Diario de Sesiones 13, de fecha 22/11/2007
Punto 10

'· 7L/PO/P-0071 Pregunta del señor diputado don Francisco Manuel Fajardo Palarea, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre pago a los cabildos insulares de la liquidación definitiva del Fondo de Suficiencia de 2005, dirigida al señor consejero de Economía y Hacienda.'

'El señor presidente: Siguiente pregunta, del señor diputado don Francisco Manuel Fajardo Palarea, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, dirigida al señor consejero de Economía y Hacienda, sobre pago a los cabildos insulares de la liquidación definitiva del Fondo de Suficiencia del año 2005.'

'Señor Fajardo.'

'El señor Fajardo Palarea (Desde su escaño): Sí. Señor presidente.'

'La pregunta es: ¿va a cumplir su consejería, señor presidente del Gobierno de Canarias, en el presente año, con su obligación de pago a los cabildos insulares de la liquidación definitiva del Fondo de Suficiencia correspondiente al año 2005?'

'El señor presidente: Gracias, señor Fajardo.'

'Señor vicepresidente, tiene la palabra.'

'El señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda (Soria López) (Desde su escaño): Muchas gracias.'

'Señoría, como usted sabe muy bien, el Fondo de Suficiencia es uno de los elementos centrales del sistema de financiación autonómico para todas las comunidades autónomas de régimen común. No hay una sola disposición, norma, ni en el ámbito de las comunidades autónomas ni en el ámbito del Estado, donde se diga que los recursos del Fondo de Suficiencia vayan a las corporaciones locales.'

'El señor presidente: Gracias, señor vicepresidente.'

'Señor Fajardo Palarea.'

'El señor Fajardo Palarea (Desde su escaño): Sí, señor presidente.'

'Señor presidente, la aprobación por el Parlamento de Canarias de la Ley 9/2003, de Medidas Tributarias y de Financiación de las Haciendas Territoriales Canarias, vino a suponer, como usted bien sabe, un importante cambio en el mecanismo de financiación de las competencias transferidas a los cabildos insulares. Así se sustituyó un sistema basado en el incremento anual en función de la inflación prevista -2% anual-, lo que en la práctica suponía que los cabildos contaban cada año con menos dinero en términos reales para atender a una población creciente, por un sistema en el que los recursos a percibir por las corporaciones insulares están relacionados con los que recibe la Comunidad Autónoma a través del Fondo de Suficiencia. Con este sistema, además de una mejora notable en la financiación de las competencias, se introducía también un mecanismo de equidad en la asignación de recursos; y usted, que ha sido un cabildista confeso, por lo menos hasta que fue presidente del Cabildo Insular de Gran Canaria, debe convenir conmigo en que de tal modo existía una mayor financiación, esta se distribuía entre el Gobierno y los cabildos en función de sus respectivas responsabilidades frente a los ciudadanos, en lugar del mecanismo asimétrico de más recursos para el Gobierno, menos para los cabildos.'

'No obstante, he de reconocerle que hubo una discusión sobre lo dispuesto en el artículo 9, que quedó zanjada el año pasado mediante una transacción que hicieron los cabildos con el Gobierno de Canarias por una sentencia dictada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo, que por cierto, puso muy mal a la Consejería de Hacienda, porque la acusó de obstruccionismo con respecto a la propia Administración de Justicia. Y lo que le digo es que se han publicado por el Ministerio de Hacienda los datos de liquidación definitiva de la financiación autonómica correspondiente al año 2005, donde hay un incremento del 12,92% frente al 6,58% en que se incrementaron en su día las entregas a cuenta. Esta es una cuestión pacífica y lo que le pido es que si usted va a pagar este año lo que le corresponde a su cabildo, Gran Canaria, 2.302.071 euros; a Lanzarote, 205.623 euros; Fuerteventura, 230.901 euros; Tenerife, 2.459.736; La Palma, 772.000; La Gomera, 252.000 euros, y El Hierro, 231.000 euros.'

'Espero que, como cabildista que fue -creo que lo fue y que lo sigue siendo-, cumpla usted con la obligación que adquirió el Gobierno al llegar al acuerdo con los cabildos el año pasado y que pague usted lo que debe, ya que tanto hablan ustedes, cuando se refieren a Madrid, de también intentar cobrar lo que, según ustedes, les debe.'

'El señor presidente: Sí, muchas gracias, señor Fajardo.'

'Señor vicepresidente, señor Soria López.'

'El señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda (Soria López) (Desde su escaño): Sí, muchas gracias, señoría.'

'En efecto, permítame que le diga que ha confundido usted lo que es el Fondo de Suficiencia con lo que son los recursos que el Gobierno de Canarias destina a las corporaciones locales para financiar gastos corrientes de las competencias transferidas y que están incluidos en la Sección 20 de los Presupuestos Generales. Lo que ocurre es que esos recursos tienen una liquidación provisional y luego una liquidación definitiva. Usted, por lo que le he podido entender, se está refiriendo a las diferencias entre liquidación provisional y liquidación definitiva correspondientes al año 2005. Eso es lo que he intuido de la segunda parte de su intervención. Y eso sí que es verdad que el artículo 9 de la Ley 9/2003, de Financiación de las Haciendas Locales, establece que el índice de corrección entre liquidación provisional y la definitiva será el índice que venga por la actualización del Fondo de Suficiencia. Pero una cosa es que el Fondo de Suficiencia se utilice como índice de actualización y otra muy distinta es que sean los recursos del Fondo de Suficiencia los que vayan destinados a financiar esas competencias transferidas.'

'En todo caso, para su tranquilidad, le diré que la comunicación en cuanto a la actualización del Fondo de Suficiencia fue hecha al Gobierno de Canarias en julio de este año 2007, por tanto, no podía ser incluida en la sección correspondiente de los Presupuestos Generales del año 2007, pero podrá usted comprobar, por el anteproyecto de Presupuestos que se ha presentado aquí en el Parlamento, que en la Sección 20 del Presupuesto para el 2008 hay presupuestados más de cinco millones y medio de euros, precisamente para hacer frente a esas liquidaciones. Insisto, no del Fondo de Suficiencia sino de diferencia entre liquidación provisional y liquidación definitiva de recursos para hacer frente a gastos corrientes para financiar competencias transferidas.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor vicepresidente, señor Soria.'