Diario de Sesiones 8, de fecha 11/10/2007
Punto 1
'· 7L/CG-0002 Comunicación del Gobierno, sobre las sedes y la estructura de las consejerías del Gobierno de Canarias.'
'El señor presidente: Y el punto del orden del día a tratar en primer lugar es la comunicación del Gobierno sobre las sedes y estructuras de las consejerías del Gobierno de Canarias.'
'Tiene la palabra el señor consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad, señor Ruano.'
'El señor consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad (Ruano León): Señor presidente. Señorías. Buenos días.'
'La comunicación del Gobierno sobre sedes y estructuras de las consejerías del Gobierno responde a dar cuenta a esta Cámara acerca de una estructura administrativa, la de la Administración pública de la Comunidad Autónoma, establecida básicamente por decreto del pasado 17 de julio, y que responde a los objetivos políticos que el presidente del Gobierno avanzó en su discurso de investidura y que naturalmente responde al pacto para la gobernabilidad de Canarias entre Coalición Canaria y el Partido Popular para la VII Legislatura autonómica 2007-2011.'
'Por decreto del presidente del día 13 de julio se determinó el número, denominación y sede de las consejerías del Gobierno de Canarias. Así, el mencionado decreto organiza la estructura gubernamental en la Consejería de Presidencia, Justicia y Seguridad; la Consejería de Economía y Hacienda; la de Obras Públicas y Transportes; la de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación; la de Educación, Universidades, Cultura y Deportes; la de Bienestar Social, Juventud y Vivienda; la de Sanidad; la de Medio Ambiente y Ordenación Territorial; la de Empleo, Industria y Comercio; y la de Turismo.'
'Hay que tener en cuenta que, de acuerdo con la Ley 4, de 1997, sobre Sedes de los Órganos de la Administración Autonómica, el mencionado decreto debe fijar siempre, en todo caso, y cuando se trate de número par, el equilibrio en las sedes de las diferentes consejerías entre las dos capitales canarias. Así, pues, el decreto del presidente establece en Santa Cruz de Tenerife la sede de las consejerías de Presidencia, Justicia y Seguridad; de Obras Públicas y Transportes; de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación; de Educación, Universidades, Cultura y Deportes; de Bienestar Social, Juventud y Vivienda. Cinco departamentos. Y en Las Palmas de Gran Canaria las sedes de las consejerías de Economía y Hacienda; de Empleo, Industria y Comercio; de Medio Ambiente y Ordenación Territorial; de Sanidad; y de Turismo.'
'Hay que señalar, señorías, que con esa estructura territorial, desde el punto de vista de las sedes, lo significativo en relación con la legislatura pasada, la modificación normativa en la estructura departamental en relación con la legislatura pasada, es básicamente que, al aparecer una nueva Consejería de Bienestar Social, Juventud y Vivienda y agruparse las competencias en materia de empleo dentro de la Consejería de Industria y Comercio, por tanto Empleo, Industria y Comercio, el resultado es que desde el punto de vista territorial lo que cambia de sede es el organismo Servicio Canario de Empleo, que pasa a tener sede en Las Palmas de Gran Canaria en lugar de en Santa Cruz de Tenerife. Esta es, desde el punto de vista de las sedes, la consecuencia de la estructura, de la nueva estructura, que se fija por el presidente del Gobierno, en decreto de 13 de julio, y por el Gobierno, en decreto del 17 de julio.'
'Si nos quedáramos aquí, señorías, cumpliríamos estrictamente las previsiones de la Ley de Sedes, al informar a esta Cámara de que se ha producido esta reorganización y con ello la estructura territorial está definida de la manera que he expuesto. Sin embargo, creo que es relevante, desde el punto de vista de los objetivos del Gobierno, desde el punto de vista de los objetivos de un Gobierno sustentado en un acuerdo político para la gobernabilidad de Canarias en los próximos cuatro años, que estamos ante un modelo en el cual el Gobierno pretende dar respuesta a los retos que planteaba el presidente en su discurso de investidura.'
'Así, en primer lugar, quisiera trasladarles a ustedes la importancia de la conformación de una estructura exterior integrada por, además del Comisionado de Acción Exterior, una estructura vinculada a las políticas de emigración y cooperación al desarrollo, con una viceconsejería expresamente para ello, y con direcciones generales que afectan a los tres ámbitos que definimos desde el Gobierno -ámbitos territoriales, naturalmente, en el marco mundial- como prioritarios para el archipiélago: naturalmente el espacio africano próximo; el espacio europeo, económico y cultural, del que formamos parte; y el espacio americano, las relaciones con América, básicamente fundadas en relaciones afectivas, sentimentales, que tienen que ver con nuestras comunidades desplazadas durante tantos años a aquel continente.'
'En la estructura del Gobierno, además, se definen los objetivos que el presidente marcaba en relación con algunas materias, como las de investigación, innovación y sociedad de la información. Tengan en cuenta que por vez primera se agrupan, se agrupa toda la investigación, todas las políticas de I+D+i, en un único centro directivo. Creo que esto es, sin duda, un avance muy importante, frente a la dispersión que en otros momentos históricos hemos tenido, y que ha producido en ocasiones discordancias, que se han querido evitar por parte del Gobierno con la creación de esa Agencia de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información, que tendrá forma de agencia, que, como saben ustedes, en el marco de la legislación básica estatal requiere una ley autonómica y que, de forma inicial, el Gobierno lo ha definido como un centro directivo dentro de la propia Presidencia del Gobierno.'
'A su vez, se crea también la Agencia Canaria de Desarrollo Sostenible y Lucha contra el Cambio Climático. Canarias define ahora como un objetivo prioritario la lucha contra el cambio climático, concentrando competencias también dispersas en algunos departamentos, como medio ambiente o como industria, con todo lo que se refiere a la contaminación industrial, y a su vez en las políticas de desarrollo sostenible, que tienen que ver con la integración de actividades vinculadas a la ordenación territorial que corresponde a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial y a las políticas turísticas vinculadas a la ordenación, a su vez, de la planta alojativa.'
'Y, finalmente, hay una expresa previsión también de la creación de una Agencia Canaria de Rehabilitación de la Planta Alojativa Turística, que se marca, como se ha señalado en todo momento por parte del presidente -ayer reiteraba el consejero de Medio Ambiente y Ordenación Territorial-, que se marca como uno de los grandes objetivos del Gobierno para esta legislatura.'
'En ese escenario, se suprime la Oficina Canaria de Ciencia, Tecnología e Innovación, que queda integrada en esa Agencia de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información.'
'Dentro de la estructura de Presidencia está la figura del presidente y la del vicepresidente y se crea un Gabinete de Estudios Socioeconómicos, básicamente para articular la respuesta en todos los temas de estudios económicos, respuesta asistencial al presidente y al vicepresidente del Gobierno, en todos los temas que se refieren a estudios sociales y económicos, así como al seguimiento de los indicadores de desarrollo del archipiélago. Competencias imprescindibles para la toma de decisiones por parte de los responsables de la Presidencia del Gobierno, tanto el presidente como el vicepresidente.'
'En la estructura de la Consejería de Presidencia, Justicia y Seguridad, lo relevante es que nos encontramos realmente ante una estructura fortalecida del área de Presidencia, en el sentido de que se agrupan en torno a ella competencias, como las del servicio jurídico, la Dirección General del Servicio Jurídico, que parecen mejor articuladas en torno a una consejería, bajo la directa dependencia del consejero, y a su vez las competencias de relaciones con el Parlamento y, junto a ellas, una nueva materia en la cual el presidente del Gobierno fijó una de las prioridades del Gobierno en su discurso de investidura: la de participación ciudadana. Por lo tanto, Viceconsejería de Relaciones con el Parlamento y Participación Ciudadana y, dependiendo de la misma, una nueva Dirección General de Relaciones Institucionales y Participación Ciudadana. Entre sus objetivos estará, en primer lugar, la definición de un marco normativo específico para Canarias, en todo lo que a participación ciudadana se refiere, en los tres niveles de participación en la Administración pública, las administraciones públicas canarias, es decir, ayuntamientos, cabildos y la propia estructura del Gobierno, las propias consejerías del Gobierno. En ese escenario, insisto, esa dirección general va a tener como papel relevante la conformación del anteproyecto y la de un plan estratégico que definirá ese sistema de relaciones para garantizar la participación como objetivo prioritario para esta próxima legislatura.'
'La expresión referida a la inclusión de la competencia en materia de seguridad es el deseo, a pesar de que ya en la Consejería de Presidencia y Justicia estaba esta materia, expresado claramente por el presidente del Gobierno, de marcar como un objetivo prioritario en la actividad del Gobierno los temas vinculados a la seguridad pública y a la definición, en el marco del acuerdo, en el estricto marco del acuerdo suscrito entre Coalición Canaria y el Partido Popular, la definición de un cuerpo de policía canaria, complementaria a las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, insisto, siempre en esa complementariedad y con los necesarios acuerdos para el despliegue y financiación con el Ministerio del Interior.'
'La responsabilidad, a su vez, de las relaciones con el Parlamento se atribuyen, como venía siendo habitual, al secretario del Gobierno y, en la definición del decreto del presidente de 13 de julio, esa es responsabilidad del consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad.'
'La Consejería de Obras Públicas y Transportes es el departamento que, de alguna manera, digamos, en su estructura cambia, básicamente para centrarse exclusivamente en todo lo que a infraestructura se refiere, infraestructuras, grandes infraestructuras públicas, y todos los temas de movilidad del archipiélago, que son sustantivos, en un territorio como el nuestro. La fragmentación requiere, lógicamente, centrar la actividad del departamento en todas las políticas de transportes. Y en ese marco, en ese marco, todo lo que se refiere al transporte marítimo interinsular debería ser, debería haber sido, todo lo que se refiere al transporte aéreo interinsular. Esperemos que esa responsabilidad, en el marco de un futuro Estatuto -y ese debate es un debate que tendremos en esta Cámara-, podamos tenerlo para el archipiélago, porque resulta imprescindible para, entre otras cosas, entre otras cosas, poder intervenir, intervenir, en lo que hoy son competencias del Ministerio de Fomento, cual es la resolución de la huelga de Binter, que alguna vez se ha citado en esta tribuna.'
'Las responsabilidades en materia de vivienda, como saben sus señorías, se agrupan en torno a un departamento de carácter eminentemente social. Las políticas del bienestar, en este momento, en una estructura moderna de la Administración, no pueden concebirse de forma aislada, separada, de la articulación de las políticas sociales. El bienestar social, sin duda alguna, tiene naturalmente que ver con el acceso a una vivienda digna y, en ese sentido, el Gobierno ha proyectado un conjunto de medidas muy potentes, muy poderosas, que ayer esbozaba la consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda, en torno a un plan de vivienda y una Bolsa de Vivienda Joven, que está dando resultados, pero en el cual existen compromisos expresos muy definidos en el programa político suscrito entre Coalición Canaria y el Partido Popular.'
'No cambia la estructura de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación y en la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes lo más importante es que la parte de investigación -como dije al principio- pasa a concentrarse en la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información y, en ese escenario, se destaca la materia de universidades, que cobra sustantividad en la articulación del nombre de la consejería, como una previsión expresa de que esta va a constituir una materia a la cual se va a dedicar especial atención, en un marco financiero nuevo, que se va a definir por el Gobierno, insisto, siempre en el escenario del acuerdo político suscrito entre las dos fuerzas políticas que sustentan al Gobierno.'
'La estructura del Gobierno, señorías, a su vez tiene que soportar importantes competencias en lo que se refiere a la articulación de medidas, medidas que tienen que ver con dar sustento a políticas, a nuevas políticas, que nosotros hemos definido como acuerdos por las personas.'
'Las políticas de empleo, en la Consejería de Empleo, Industria y Comercio, van a cobrar especial importancia. Los compromisos del presidente del Gobierno, compromisos articulados en torno a ese documento base que sustenta a las dos fuerzas políticas, están vinculados a planes de empleo específicos, en los cuales se pretende que el conjunto de canarios que hoy se encuentran en desempleo... Y cuando hablo de canarios hablo en sentido amplio. Por lo tanto, vamos a tener en cuenta que estamos hablando de personas residentes en Canarias, frente a las cuales europeos residentes en Canarias, que tienen una residencia superior a un número de años que se determine, que puede ser el de tres años -ese es el debate que se ha abierto, que puede ser el de tres años-, y que servirá de marco de referencia en torno a la articulación de una respuesta a la situación de desempleo, en una sociedad básicamente de servicios, como es la sociedad canaria.'
'Las políticas de movilidad para la búsqueda de empleo van a resultar un objetivo prioritario del Gobierno en esa estructura.'
'No hay cambios tampoco en la articulación orgánica de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial, más que aquel que se refiere a la propia creación de la Agencia del Desarrollo Sostenible y Lucha contra el Cambio Climático.'
'En esa estructura, señorías, insisto, el Gobierno entiende que se da respuesta a los grandes retos que afronta Canarias en estos próximos cuatro años. En esa VII Legislatura autonómica el Gobierno ha querido definir un marco, un marco normativo de organización, que responda a los objetivos fijados en el debate de investidura y sustentados en el acuerdo político entre Coalición Canaria y el Partido Popular. Objetivos en los cuales lo más importante es que estamos ante un pacto fuerte, un pacto que se sustenta en la confianza mutua y en un amplio acuerdo programático, que es público, que es conocido y que, por tanto, estaremos siempre dispuestos a responder ante esta Cámara sobre él. Un acuerdo por las personas, un acuerdo al servicio de las personas, un acuerdo de los retos de Canarias ante la globalización; un acuerdo sustentado en la mayoría parlamentaria, la que representan los 34 escaños que aportan Coalición Canaria y el Partido Popular, un acuerdo que en ese marco aporta una mayoría de votos para gobernar Canarias; un acuerdo que aporta también mayor equilibrio en la representación territorial del archipiélago; un acuerdo, pues, que articula en torno a una organización moderna y eficaz la respuesta a los retos que Canarias tiene para los próximos cuatro años.'
'Muchas gracias.'
'El señor presidente: Sí, muchas gracias, señor consejero.'
'Conforme al Reglamento, los grupos parlamentarios tienen una intervención de 15 minutos. El Grupo Parlamentario Popular, el señor Cabrera Pérez-Camacho.'
'El señor Cabrera Pérez-Camacho: Señor presidente. Señorías.'
'Al igual que lo bueno de la democracia -dijo Winston Churchill- es que si en alguna ocasión tocan a la puerta de tu casa a las siete de la mañana lo normal es que sea el lechero y no la policía política, lo bueno del Estado de Derecho y del régimen parlamentario es que el Gobierno tenga que actuar siempre conforme a la ley, de acuerdo con el principio de legalidad, y que, por mandato de la misma, hoy el Gobierno se vea obligado a venir a informar sobre su organización en lo que respecta a la Ley sobre Sedes; y además por voluntad propia para explicar y debatir en sede parlamentaria sobre la estructura del nuevo Ejecutivo.'
'Yo sé que, en cuanto a esta última cuestión, puede resultar obvio afirmar que el Gobierno ha ejercitado su potestad organizatoria. Potestad organizatoria que no es otra cosa que el conjunto de facultades que tiene el Ejecutivo para configurarse y para configurar la Administración y que tales potestades las ha ejercitado, de acuerdo con el artículo 97 de la Constitución, con el 103.2 de la misma Carta Magna y con los artículos 15, 16 y 22 del Estatuto de Autonomía de Canarias. Pero ocurre que de vez en cuando es conveniente recordar lo que consideramos obviedades, porque pasa que tal conjunto de preceptos, según doctrina consolidada del Tribunal Constitucional, conforma un amplísimo margen de actuación a favor del Ejecutivo, para que éste establezca, modifique o complete sus estructuras discrecionalmente, entendiendo la discrecionalidad en el sentido correcto en que lo hacen los principios generales del Derecho público. No hay discrecionalidad al margen de la ley sino siempre en virtud de la ley y en la medida en que ésta lo haya dispuesto. Dejando claro este postulado, el margen de actuación, la libertad estimativa, la apreciación subjetiva del Gobierno no puede ser más indiscutible.'
'Bien, en el ejercicio de esta potestad discrecional, el Gobierno, en opinión de mi grupo, ha actuado con coherencia y con solvencia y según ordenan los manuales políticos para un supuesto tan clásico como es un Gobierno de coalición, que además en este caso extiende su jurisdicción sobre siete realidades tan hermanas y tan diferentes. Respetando los límites, límites que son los elementos reglados de esa potestad discrecional, que imponen los preceptos que antes señalé, el Gobierno ha configurado el Gobierno y la Administración que estima convenientes para la Comunidad Autónoma durante los próximos cuatro años.'
'Se podrá, por supuesto, opinar a favor o en contra, pero es la decisión adoptada por quien tenía el derecho y el deber de hacerlo. Por ello mi grupo parlamentario apoya tanto la estructura diseñada como la competencia y aptitud de las 11 personas que integran el nuevo Ejecutivo. Lo hacemos como grupo parlamentario integrante de la mayoría parlamentaria y estamos convencidos de que este Gobierno y esta estructura van a funcionar a la perfección. Al grupo de la minoría parlamentaria siempre le queda el derecho de crítica y el derecho al pataleo, que son opciones que puede ejercitar cualquier opción política legítima, perfectamente legítima, aunque muchos estamos convencidos de que, en caso contrario, a algunos, con tal de obtener la Presidencia del Gobierno, no les hubiese importado para nada hacerse acompañar en el Ejecutivo por diez escobas, por diez escobas.'
'En lo que se refiere al segundo de los puntos, es decir, al respeto por parte de los Decretos 172, 301 y 335 de los principios establecidos en la Ley territorial 4/1997, sobre Sedes de los Órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, tenemos que manifestar nuestra opinión, que tal respeto es absolutamente escrupuloso. Dicha ley, como sus señorías conocen, desarrolla el principio de equilibrio, el reparto de distribución de sedes, como una consecuencia del principio estatutario de capitalidad compartida que establece el artículo 3 de nuestra pequeña constitución. Bien. Nosotros entendemos que ese respeto es rígido. Pienso que las tres normas se ajustan perfectamente a los principios de la Ley sobre Sedes y pienso además que ese rígido respeto al principio de equilibrio es la mejor garantía para privar de legitimación a los argumentos de algunos políticos despistados y a las editoriales soberanistas, fundamentadoras de un independentismo trasnochado, frente al cual nuestro grupo político siempre se va a constituir en una muralla absolutamente infranqueable.'
'Nada más, señor presidente.'
'El señor presidente: Sí. Muchas gracias, señor Cabrera Pérez-Camacho.'
'A continuación, por parte del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, señora Marrero.'
'La señora Marrero Ramos: Señor presidente.'
'Me gustaría comenzar completando la cita que ha dicho el representante del Grupo Parlamentario Popular, una cita muy oportuna y que me viene a mí a la memoria, que decía Keynes: que la única arma realmente efectiva de control popular en un régimen democrático es la capacidad del electorado para expulsar a un partido del poder. Circunstancia que afortunadamente no ha sucedido en esta VII Legislatura.'
'Venimos a hablar de la estructura de un gobierno, que entendemos... Y sí me gustaría hacer un símil: la estructura de un gobierno es como el esqueleto que sustenta el cuerpo, y ello nos permite andar, volar, volar para las aves, y nadar; en caso contrario, nos arrastraríamos por el suelo como los invertebrados. Este esqueleto es la estructura del Gobierno, que va a permitir andar al cuerpo que, siguiendo el símil que me gustaría aplicar, es el pueblo canario. Un pueblo multicultural, donde van destinadas las políticas del Gobierno de Canarias para toda persona que viva en Canarias o para los ciudadanos y ciudadanas canarios, allí donde se encuentren.'
'Este pueblo canario -y lo decía el presidente del Gobierno en su discurso de investidura- quiere ser y este Gobierno cercano al ciudadano, y de ahí lo que ha hecho el presidente del Gobierno de acercarse o de convocar a los presidentes de los siete cabildos y a los representantes, que haya una relación directa con los alcaldes o alcaldesas de los 88 municipios de Canarias.'
'Este es un Gobierno fruto de un pacto político, con mayoría parlamentaria en esta Cámara. Una mayoría de 34 diputados, que representan el 47,73% de los votos. Nace con una voluntad de entendimiento y es responsabilidad de los 60 diputados y diputadas de esta Cámara trabajar en los temas clave para Canarias, el trabajar por encima de los intereses de los diferentes partidos. Y repito, el trabajar por encima de los intereses de los diferentes partidos, donde cada uno, cada uno de nosotros somos militantes, somos militantes de un partido político. Yo me considero siempre una militante de base, pero creo que cuando estamos en esta Cámara tenemos una responsabilidad. Y repito, en temas clave, con independencia de los programas electorales con los que hayamos concurrido a las elecciones, trabajar por los intereses de los canarios, porque en los grandes temas todos debemos ser generosos; y cuando hablo de generosos, hablamos de la respuesta que le tenemos que dar a la ciudadanía, y tiene que ser la que nos pida, y tiene que ser mejorar la calidad de vida de la ciudadanía tanto en Canarias como en el exterior.'
'Es responsabilidad del Parlamento y de esta Cámara y de todos los diputados y diputadas controlar políticamente la acción del Gobierno. Canarias y todos los que vivimos en esta tierra tenemos cada día nuevos retos. Todo en esta sociedad está cambiando muy deprisa, están cambiando los valores, están cambiando los conceptos de familia, la manera de acceder al empleo, la manera de competir inclusive es totalmente diferente, con las nuevas tecnologías si lo comparamos con hace un par de años, y también me parece que es importantísimo el papel de la mujer, donde poco a poco vamos ocupando espacios que nos han sido vetados durante más de 2.000 años por los hombres; y el hueco también y las oportunidades que nos pide la juventud, preparada y con ganas de empujar en esta nueva sociedad. A todo ello debe responder el Gobierno, y ya lo exponía el presidente del Gobierno en su discurso de investidura, pero es ahora donde podemos visualizar, con lo que nos ha presentado el consejero, donde podemos visualizar la línea política expuesta ante esta Cámara.'
'La estructura del Gobierno -ya lo explicaba el consejero- tiene novedades importantes y nosotros, desde el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, destacaríamos la creación de la Dirección General de Relaciones con América. Esto responde al concepto de Canarias tricontinental, donde contempla, pues, estos tres caminos: uno donde miramos hacia África, uno donde miramos hacia Europa y uno donde miramos hacia Iberoamérica. Ayer y hoy está el presidente del Gobierno en la Unión Europea como representante de las RUP, de las regiones ultraperiféricas, y está luchando para que la Unión Europea siga reconociendo nuestras particularidades.'
'Apoyamos lógicamente desde Coalición Canaria esta nueva estructura. Valoramos, pues, los nuevos retos que tiene el presidente del Gobierno de manera directa, pues son importantes y son un reto las tres agencias que tiene -lo explicaba antes el consejero-: la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información, la de Desarrollo Sostenible y Lucha Contra el Cambio Climático, la Agencia Canaria de Rehabilitación de la Planta Alojativa. Yo he podido ver la estructura del Gobierno de las otras comunidades autónomas y me atrevo a decir que el presidente del Gobierno de Canarias es el presidente que más retos tiene directamente en este Gobierno.'
'Valoro también, valoramos desde el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria positivamente lo que se pretende desde el Gobierno, que es acercarnos al ciudadano, acercarnos a la ciudadanía general, y el posibilitar, el facilitar la participación en todos los foros de decisión. Por eso consideramos importante e instamos al Gobierno a que en breve plazo, pues, llegue a esta Cámara la Ley de Participación Ciudadana. Se está hablando ya mucho en todas las instituciones, sobre todo en los ayuntamientos, de la democracia participativa. Ya los ciudadanos no quieren solo recibir los servicios públicos, quieren participar, quieren participar en los presupuestos y formar parte de los foros de decisión, y ahí es hacia donde va, pues, esta nueva democracia participativa.'
'Esperamos que llegue también, pues, la policía canaria, que es una apuesta que llevamos los nacionalistas desde el programa del 2003.'
'Y entendemos importante también los nuevos retos en la Consejería de Economía y Hacienda, sobre todo para seguir conservando nuestro REF.'
'Me parece importante -no voy a repetir el resto de las consejerías, porque prácticamente las competencias son las mismas- lo que decía ayer la consejera de Bienestar Social, donde decía que esta consejería, afortunadamente, se ha convertido en una sociedad de bienestar y ha dejado de ser -decía ayer- un asunto social. Y bienestar es que se englobe la Dirección General de Vivienda. Es un derecho constitucional, de nuestro artículo 47 de la Constitución española, y el Gobierno de Canarias ha permitido que más de 20.000 familias se hayan beneficiado del Plan Canario de Vivienda, como conocíamos ayer.'
'Estamos en un pacto de gobierno, con más de 84 páginas, un pacto de gobierno Coalición Canaria-Partido Popular transparente. Lo podemos ver todos en la página web de los diferentes partidos políticos, y yo lo que espero, lo espero ya como ciudadana canaria, que este pacto canario, este pacto de gobierno nos permita a todos los canarios vivir un poco mejor.'
'Muchas gracias, señor presidente.'
'El señor presidente: Gracias, señora Marrero.'
'Por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, el señor Hernández Spínola.'
'El señor Hernández Spínola: Señor presidente. Señorías. Buenos días antes que nada.'
'Como ustedes comprenderán, yo no vengo aquí a lanzar un riquirraca al Gobierno de Canarias. A mediados de julio pasado se formó este Gobierno, el Gobierno de coalición entre el Partido Popular y Coalición Canaria, a pesar de que el Partido Socialista Canario-PSOE fue el partido más votado, el partido que ganó de calle las elecciones autonómicas del 27 de mayo, con 26 escaños, más de 320.000 votos y 7 escaños de diferencia sobre el segundo partido en representación parlamentaria.'
'Desde el primer día, desde el primer día, empezó la política de confrontación con el Gobierno de España y a día de hoy esa disparatada estrategia continúa, no ha parado, va a peor; y lo peor es que existen síntomas de que no va a parar. Es muy propio, es muy propio de los gobiernos que no funcionan inventar un enemigo exterior para subsistir, para intentar subsistir. Ocurrió durante la Dictadura, y ustedes lo recordarán: para Franco, los males procedían de la conspiración judeomasónica, en unos casos, y en otros, del contubernio de Munich. El Gobierno de Canarias ha escogido dos culpables: Zapatero y la inmigración. O es uno o es otro o son los dos al tiempo, pero jamás existe ni existirá responsabilidad alguna del Gobierno de Canarias. Da igual que tengan las competencias y estas sean exclusivas de la Comunidad Autónoma, compartidas o ejecutivas; siempre encontrarán un ZP a mano, una patera en el horizonte, o la llamada "superpoblación", como un as en la bocamanga, que pueda explicar que la televisión canaria nos desinforme absolutamente, con unos informativos sectarios y propagandistas en pro del Gobierno canario; que la sanidad canaria esté y sus listas de espera a la cola de España; o que el fracaso escolar sea atribuible a los menores inmigrantes. Eso sí, para no resolver nada hay que incrementar los altos cargos a través de agencias y direcciones generales.'
'Este Gobierno inicia la VII Legislatura con la sede de la Presidencia del Gobierno fijada por el Estatuto de Autonomía en Las Palmas de Gran Canaria, y dice el propio Estatuto, en su artículo 3, que el vicepresidente residirá en sede distinta de la del presidente. Eso significa que el señor presidente, el señor Rivero, tiene que residir en Las Palmas de Gran Canaria y que el señor Soria, vicepresidente del Gobierno, tiene que residir en Santa Cruz de Tenerife. ¿Y reside usted, señor Soria, en Santa Cruz de Tenerife?, ¿verdad que no? Ustedes están incumpliendo el Estatuto de Autonomía. ¿Y el señor Rivero reside en Las Palmas de Gran Canaria? No. El señor Rivero, el presidente del Gobierno, incumple el Estatuto de Autonomía.'
'Bien, ¿qué han hecho al llegar? Han aprobado una serie de decretos. El primero, el 17 de julio, el Decreto 172, por el que se determina la estructura central y periférica y la sede de las consejerías del Gobierno. Pero este decreto lo modificaron, este decreto, que es tan importante, lo modificaron 14 días después. Ya el día 31 se les habían ocurrido otras cosas, y cambiaron el decreto. Y luego se fueron de vacaciones en agosto y volvieron el 4 de septiembre, y volvieron a cambiar lo que habían aprobado el 17 de julio y el 31 de julio.'
'Bien. La estructura es una mera operación que consiste fundamentalmente en crear una serie de órganos y agencias para restarle competencias al Partido Popular, porque le tuvieron que atribuir cuatro consejerías. ¿Y cómo compensar esto? Bueno, pues creamos una serie de agencias, las situamos en la Presidencia del Gobierno y así le vamos restando al Partido Popular competencias importantes, que en principio le correspondían.'
'Bien. Al mismo tiempo creaban y han creado algunos centros directivos para colocar a algún edil desubicado en el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, para propiciar que pudiese entrar otro edil, que, a su vez, se convertiría, con posterioridad, en portavoz del grupo municipal. Es, por tanto, una operación nada planificada, que goza de una espectacular improvisación. Ya les digo que el 31 de julio, 14 días después, cambian el decreto y la agencia, que la habían llamado "contra el Cambio Climático", ya le cambian el nombre y ahora es "de Desarrollo Sostenible y Cambio Climático". Además, el día 31 de julio deciden que las competencias de la Agencia de Rehabilitación de la Planta Alojativa Turística, que se las habían encomendado el día 14 de julio a la consejera de Turismo, se las quitan, se las arrebatan 14 días después. Dijeron: "¡oh, no!, ¿cómo va a llevar la consejera de Turismo este asunto tan importante de la rehabilitación de la planta alojativa? No, no, no: eso pasa al viceconsejero de la Presidencia.'
'Bien. Y además ese 31 de julio crean una Dirección General de Puertos, a pesar de que en la Comunidad Autónoma hay nada más y nada menos que un ente público, Puertos Canarios, si bien se dice que esa dirección general desaparecerá cuando se ponga en funcionamiento el ente público.'
'Como digo, no acaba todo ahí, porque después del verano crean una dirección general nueva, la de Relaciones Institucionales y Participación Ciudadana, a la que le atribuyen el protocolo, y que seguro que no para de trabajar su responsable, con todo eso que tiene encomendado.'
'También, también crearon el 17 de julio una Dirección General de Relaciones con América. Dirección general unida a la que ya existía, a la ya existente, de Relaciones con Europa y Relaciones con África. ¡Nos deja desasistidos este Gobierno, nos deja desasistidos, y nos crea un flanco débil en el continente asiático y en Oceanía! ¡No, no!, señores, no, no estoy proponiendo crear una Dirección General de Relaciones con Asia y Relaciones con Oceanía. ¡No!, estoy ironizando para decir, sencillamente, que para atender a los canarios que están en América no hace falta crear una dirección general. De hecho, ya existía un órgano, la Viceconsejería de Emigración. Lo que quiero decir es que ustedes crean órganos de forma superflua, de forma innecesaria, y estos ejemplos que estoy poniendo son muy, muy elocuentes.'
'Luego decidieron crear, como antes expliqué, las agencias. Las sitúan en Presidencia del Gobierno y reasignan funciones, y crean tres agencias. Este Gobierno es de los que afirma -y en eso estamos de acuerdo- que hay que potenciar el turismo de calidad en las islas, pero acto seguido liberan -entre comillas- a la consejera de Turismo de tener la responsabilidad de la rehabilitación de la planta alojativa, que es, que es, fundamental en esta etapa y que supone además, supone además, el incumplimiento de un mandato establecido en la Ley de Directrices de rehabilitar la planta alojativa, cosa que este Gobierno no ha hecho. Y para rematar el cuadro dijo ayer en el Pleno el consejero de Medio Ambiente que la consejera de Turismo había llevado al Gobierno pasado un expediente para ampliar los recursos económicos para la rehabilitación de la planta alojativa. Pero ¿cómo va a ser eso, señor Berriel, si no le estoy diciendo que, de acuerdo con los decretos, no tiene competencia, que esto es propio del viceconsejero de Presidencia, que debe ser el presidente del Gobierno? Es que ustedes mismos no se aclaran, es tal el grado de enredo y de galimatías que me veo obligado de nuevo a traer a la tribuna a los hermanos Marx, como en el Pleno pasado, y a su entrañable camarote.'
'Lo que les interesa a los ciudadanos es si se ha ejecutado la tan traída y llevada rehabilitación de la planta alojativa, no en qué órgano está. ¿Este Gobierno y el anterior han trabajado, de verdad, seriamente para mejorar la calidad de la oferta turística canaria? ¿Han hecho algo sobre la rehabilitación? ¿Han renovado la planta obsoleta, sí o no? Eso es lo que yo aquí pregunto en la Cámara, y la respuesta es no, rotundamente no. ¿Por qué?, porque, aun siendo, como es, el turismo el motor económico y el corazón de la economía canaria, este Gobierno no se ha dedicado a eso, se ha dedicado a otras cosas, porque están en lo que están y sabemos en lo que están. Están en el Estatuto y en la policía canaria, están en eso, pero no están, no están en mejorar el turismo, no están en resolver los problemas del empleo en Canarias, no están en mejorar o en solucionar o contribuir a solucionar la huelga del transporte aéreo que tienen las islas.'
'Y es que la legislatura pasada se consumió, se consumió entre el Estatuto y la policía canaria. Y el señor Ruano trajo un proyecto de ley de policía canaria que tuvo que retirar en el último momento, antes de que fuese derrotado en el Pleno del Parlamento; y el Estatuto todos sabemos lo que ha pasado, no va a salir el Estatuto en el Congreso de los Diputados, ya lo sabemos. Y aprovecho la ocasión para decirle al Gobierno que espero que actúen con sosiego, con tranquilidad y que vuelvan a recuperar el consenso político, porque un Estatuto de Autonomía ha de aprobarse por acuerdo de todas las fuerzas políticas y no se puede hacer un Estatuto de Autonomía sin contar con el grupo mayoritario de la Cámara, que es el Grupo Parlamentario Socialista. Y el Grupo Parlamentario Socialista quiere que Canarias tenga su Estatuto de Autonomía, porque siempre hemos apostado por la reforma del Estatuto, y decimos que para cambiar el Estatuto de Autonomía, para mejorarlo, para modificarlo, para actualizarlo, queremos que contenga, en el propio Estatuto, la reforma del sistema electoral. Y a eso les convoco, a eso les convoco, al Gobierno, a trabajar en esa línea, para que podamos presentar por consenso un nuevo Estatuto, que se tramite una vez que se produzcan las elecciones generales de marzo del próximo año, del 2008.'
'Bien. Sobre el Gobierno. Usted aludió al discurso de investidura del presidente, señor Rivero, y dijo el presidente del Gobierno: "Permítanme que me dirija a los canarios de todas las islas para asumir con todos ellos el compromiso de presidir un Gobierno justo, capaz, transparente y firme en la defensa de los intereses de los canarios". Quiero resaltar que a veces, como en este caso, entre el dicho y el hecho media un gran trecho y que el presidente citó una serie de principios que son propios del buen gobierno, pero que no son los que aplica este Gobierno. Podría poner muchos ejemplos y uno de ellos es que esta Administración, esta Administración, en cierta medida está corroída por el enchufismo y por el clientelismo en las nominaciones que se hacen para determinados puestos, en la forma de cubrir puestos, ya sea en la Administración directa, ya sea en los organismos autónomos, ya sea en las empresas públicas y, por último, y recientemente, en las fundaciones.'
'Podría poner también otros ejemplos, también elocuentes, y antes hice referencia a la Televisión Canaria, que es una maquinaria perfectamente engrasada e instrumentalizada al servicio del Gobierno, que no respeta las reglas de la objetividad y del pluralismo democrático, con unos informativos manipuladores al servicio del Gobierno. Y de poco sirve que esté adscrito este ente público, en la reestructuración, a la Consejería de Empleo, Industria y Comercio, porque realmente quien manda en la tele autonómica es el presidente del Gobierno y su entorno.'
'Buen gobierno es lo que necesitamos en Canarias y para eso es necesario que el director general sea nombrado por este Parlamento, por una mayoría cualificada, como se ha hecho con el director general de la Radiotelevisión Española, para recuperar la independencia y la objetividad al servicio del interés general. Como se ha hecho con la Televisión Española, que se ha desgubernamentalizado, además de haberla saneado el Gobierno de España, con una inyección de más de 6.000 millones de euros.'
'Para que haya un buen gobierno, señor Ruano, hay que evitar el despilfarro del dinero público, y en eso incurre este Gobierno también. Y hemos puesto en este mismo Pleno algunos ejemplos notorios, como han sido las campañas de publicidad y propaganda, algunas de ellas como la del Estatuto de Autonomía, que han costado más de 460.000 euros, que hablan de cachimbas y sancochos en páginas completas de periódicos, que no sirven para nada, porque no informan para nada y la impresión que da es que a ustedes el dinero público no les duele.'
'También dijo el presidente en el debate de investidura que luchará en todos los frentes contra la pobreza severa y que se promoverán acciones que aceleren la redistribución de la riqueza y estos días hemos visto cómo los ciudadanos que viven en una situación de pobreza extrema han visto cómo en los últimos meses no se les tramitaba la prestación canaria de inserción, que es básica, básica, para comer, para comer, señorías, y eso por errores burocráticos o errores informáticos. ¿Y a quién es achacable, a los inmigrantes?, ¿es achacable a Zapatero? No, es achacable a un Gobierno, al Gobierno que tenemos en Canarias, al Gobierno de Canarias y concretamente la responsabilidad recae en la consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda.'
'Buen gobierno es ocuparse de la gente, tener el coraje político y la fortaleza de intervenir en los problemas que tiene la gente. Como la huelga de Binter, que afecta a la gente todos los días, a la gente que se tiene que desplazar de isla a isla para ir al médico, para estudiar, para comerciar, y se está viendo cómo mes tras mes la huelga no termina de resolverse y los canarios asisten atónitos a un Gobierno que no les da solución tampoco en este asunto. Y puede intervenir, porque tiene competencias en materia laboral, en material laboral, y puede intervenir (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'
'Un buen gobierno es ocuparse de la gente, poniendo en marcha planes de empleo para todos los canarios, no solo para los residentes con más de tres años, señor consejero. Oportunidades para todos y para los canarios más formación. Para los canarios más formación para que puedan ser competitivos, para que puedan ser más emprendedores, para que puedan ser más productivos, para que puedan, en definitiva, optar a los puestos de trabajo por su capacidad, por su propia competencia, no porque tengan un Gobierno que les procure un contrato de trabajo precario.'
'El señor presidente: Señor Hernández Spínola, le ruego que, por favor, vaya terminando.'
'El señor Hernández Spínola: Voy acabando, señor presidente.'
'Este Gobierno, en definitiva, señor Ruano, señores diputados, no nació para realizar los derechos de la gente. Por eso esta reestructuración que han hecho no interesa a la gente, no le interesa más que a ustedes y a los directores generales y a aquellas personas que digitalmente van a ocupar los puestos, porque, por lo que he explicado, por todo lo que he explicado en esta intervención que he tenido, quiero anunciarles lógicamente que el Grupo Parlamentario Socialista va a rechazar, va a rechazar, esta comunicación, esta comunicación sobre la estructura gubernamental y, además, vamos a rechazar también el disco rayado, que significa atribuir la culpa de todos los males a Zapatero, a la inmigración o a los dos.'
'Gracias.'
'El señor presidente: Muchísimas gracias, señor Hernández Spínola.'
'Por el Gobierno, señor consejero, señor Ruano.'
'El señor consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad (Ruano León): Señor presidente. Señorías.'
'Procedo, en primer lugar, a dar respuesta a las intervenciones de los portavoces del Grupo Popular y la portavoz del Grupo de Coalición Canaria.'
'Al señor Cabrera Pérez-Camacho, que creo que en una brillante intervención ha centrado lo que constituyen, sin duda, objetivos, fundamentos, de un gran acuerdo programático para Canarias en los próximos cuatro años. Creo que eso es lo que debe hacer una organización administrativa y usted bien lo exponía cuando señalaba cuáles son los fundamentos, lógicamente, de una estructura al servicio de unos objetivos. Creo que, además, ha insistido en cuestiones que yo planteaba en mi primera intervención, en relación con la creación de un departamento eminentemente social, como es la Consejería de Bienestar Social, Juventud y Vivienda, y la importancia de la atribución de las competencias de empleo a una consejería que tiene como objetivo el desarrollo de un subsector económico o de un sector, de todo un sector, como es la Consejería de Industria y Comercio, y específicamente por la relevancia que tiene en Canarias para nuestra economía todo el sector servicios.'
'En ese escenario, sus reflexiones sobre la coherencia y la solvencia y la necesidad de articular esa coherencia y solvencia en nuestras realizaciones organizativas, encuentra, sin duda alguna, en los decretos de reestructuración una respuesta para los retos que Canarias tiene planteados en los próximos cuatro años.'
'La señora Marrero insistió, a su vez, en los temas de participación ciudadana. Yo, a su vez, lo hice en la primera intervención. Creo que el presidente definió claramente que este es un objetivo para los próximos cuatro años y se necesita, como es obvio, una articulación, una organización administrativa, que dé respuesta a ese objetivo, que se fija esta vez como prioritario, y en el cual no existen muchos antecedentes en las distintas comunidades autónomas. A nivel de gobiernos autonómicos los temas de participación ciudadana solo están avanzados en muy pocas comunidades, muy poquitas comunidades -algo en Cataluña, algo en Valencia, Comunidad de Madrid-, y Canarias se fija como objetivo para los próximos cuatro años esta área de actividad, y lógicamente para esa área de actividad crea una estructura y designa una persona. Es una falacia la que he escuchado al señor Hernández Spínola en relación con la designación de la persona que el Gobierno considere idónea para el desempeño de las tareas de Relaciones Institucionales y Participación Ciudadana, es una falacia vincularlo a una operación de partido en relación con la estructura del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife.'
'Quisiera, además, insistir en un asunto que quizás en su intervención usted lo ha manifestado y quizás en el ámbito de un debate, digamos que como empieza relativamente temprano, pues, parece algo más frío, y es la referencia a lo que llama usted las 84 páginas del pacto. Las 84 páginas del pacto son producto de un trabajo serio de dos organizaciones políticas para ponerse de acuerdo en... Acuerdo que no fue posible con quienes no saben llegar a acuerdos, porque sus objetivos están definidos en un marco diferente al de Canarias, como han demostrado lamentablemente antes de ayer al vetar el Estatuto de Autonomía en las Cortes Generales. Comoquiera que este asunto, al cual yo no hice alusión en mi primera intervención, ha sido tratado por el señor Hernández Spínola, merecerá la respuesta adecuada en mi intervención.'
'Quisiera, a su vez, destacar lo que usted señalaba acerca de la concentración de actividades en tres agencias, que de momento no tienen conformación, insisto, de agencias en el sentido legal, son centros directivos, pero en las cuales concurren actividades en las que participan departamentos diversos. Participan departamentos diversos en la Agencia para el Desarrollo Sostenible y el Cambio Climático, porque participan desde competencias que corresponden a la Consejería, o que correspondían, a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial, que obviamente estará en la agencia en cuanto como tal se constituya; participa la Consejería de Turismo, participa la Consejería de Industria, porque se trata de dar respuesta a actividades en las cuales hay confluencia, concurrencia y se requiere una coordinación específica. Y el Gobierno ha definido tres áreas con tres agencias específicas. Y en relación con la de Desarrollo Sostenible y Cambio Climático está claro; lo está en relación con concentrar en la Agencia de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información todo lo relativo a la investigación -por primera vez están concentradas las actividades- y lo está, obviamente, en la tercera agencia, a la que me he referido en mi primera intervención, en la Agencia de Rehabilitación de la Planta Alojativa Turística.'
'Y no es cierto, como se ha dicho por algún portavoz, no es cierto que se hayan detraído competencias de la Consejería de Turismo en un Consejo y después se le volvieran a dar o cosas por el estilo, como se ha afirmado. Las que correspondan a esa consejería se concentrarán en la agencia, porque la agencia tendrá una estructura, obviamente, con un consejo rector, en el cual van a estar representados los distintos departamentos que tienen competencia en la misma. Otra cosa es que al frente de la agencia tendrá que haber un director de la misma. Y mientras tanto la definición se articula a través de centros directivos que se adscriben a la Presidencia del Gobierno. Creo que lo intenté dejar claro en mi primera intervención, pero creo que ahora lo puedo precisar.'
'El señor Hernández Spínola sigue con la cantinela que hemos escuchado ya en alguna ocasión en esta tribuna a algún portavoz del Partido Socialista y por si acaso no ha quedado suficientemente claro repito lo que dije en mi primera intervención: el Gobierno tiene más escaños, más votos y mejor representación territorial, porque agrupa a dos formaciones políticas que tienen 430.000 votos, es decir, 110.000 votos más que el Partido Socialista, y que agrupa, por tanto, al 47% del electorado de Canarias. Tiene más representación también territorial, porque la composición mixta de este Gobierno, la composición en coalición de este Gobierno, aporta esa representación. Y la aporta en relación con un programa que a su vez es el que se articula por una organización, que es la que nos hemos dado.'
'Después habla del enemigo exterior. ¿Usted quiere que saque los temas del enemigo exterior, los culpables, Zapatero, la inmigración? La verdad es que, fíjese usted que en esta intervención yo tengo el tiempo ilimitado, a pesar de que por cortesía del presidente, pues, se me fija un tiempo para orientarme y para no establecer, si quiere usted, excesos en mi tiempo en relación con el suyo, que está usted más limitado. Digamos que es una cortesía que incluso yo, pues, le pido al presidente para que después usted no tenga motivos de queja, porque siempre están muy lastimosos en estos asuntos del tiempo. Pero, francamente, si usted quiere que abramos un debate sobre Zapatero, la política de Zapatero y la inmigración, es evidente que yo podría aquí dedicar quince o veinte minutos a estos asuntos, usted tendría un minuto para replicarme sobre ello, y es usted el que ha abierto el frente, no he sido yo, no he sido yo. Yo hice una intervención sobre la reestructuración del Gobierno.'
'Y lamento mucho -no voy a hablar hoy del presidente Zapatero-, lamento mucho que usted se refiera nuevamente al tema de la inmigración. Porque el problema de la inmigración clandestina en Canarias es un problema de falta de política, porque el problema es de una política errática. Porque el problema no es un problema de estadística, porque ni siquiera ustedes cuando hablan de las estadísticas cuentan los muertos, y a pesar de que el centro de coordinación, el centro regional de coordinación, que dirige un general de la Guardia Civil, aportaba casi 1.300 muertos constatados en esas travesías, los constatados por la Guardia Civil, por la dirección de la Guardia Civil, y no hablamos de aquellos de los cuales jamás sabremos nada porque se hundieron en el Océano y nunca sabremos de ellos. Y realmente yo siempre he dicho en esto, y quiero ser siempre preciso, yo no he echado la culpa ni echo la culpa de los muertos al Gobierno socialista, no es así, pero tienen ustedes una responsabilidad. ¡Claro que tienen la responsabilidad!, tienen la responsabilidad de hacer las políticas adecuadas para la lucha contra la inmigración clandestina y son ustedes la expresión del fracaso político, por ejemplo, ante las instituciones comunitarias, ante las cuales no han conseguido siquiera que la Agencia Europea de Fronteras -Frontex- tenga un compromiso permanente de definición, en Canarias y en las proximidades de Canarias -Mauritania, la costa de Senegal, Conakry y Cabo Verde-, tenga un dispositivo suficiente que permita dar respuesta. Y eso es su responsabilidad. Por tanto, no venga usted aquí a hacer referencia a un asunto en el cual son ustedes los responsables exclusivamente, desde el punto de vista de la política interior, que es lo que estamos evaluando.'
'Y después no pretendan decir que Canarias no contribuye a ello, que Canarias... cuando resulta que los hombres y mujeres, en todos los dispositivos de emergencia del archipiélago, coordinados por el Cecoes-112, incluyendo también, como es lógico, las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, pues, están dando la respuesta diaria ante esa llegada permanente de personas a nuestro territorio. Y sin entrar en ello, en las políticas de control de aeropuertos, porque ahí afortunadamente no muere nadie.'
'Pero, mire, ha entrado usted, para entrar en materia, se ha referido al tema, ya la cuestión, por decirlo en términos parlamentarios se ha referido a la cuestión, y la cuestión es el tema del decreto de reestructuración, su adecuación a la Ley de Sedes y ha hablado de la sede del presidente y del vicepresidente. La sede de la Presidencia en esta legislatura está en Las Palmas de Gran Canaria, la sede de la Vicepresidencia está en Santa Cruz de Tenerife. El consejero de Economía y Hacienda, que tiene a su vez la sede en Las Palmas de Gran Canaria, pasa media semana en Santa Cruz de Tenerife y media semana en Las Palmas de Gran Canaria. Y el presidente tiene la sede, y reside, en Las Palmas de Gran Canaria. Ahora, lo que usted quiera, si quiere que le exprese dónde y demás, pues, mire, lo hacemos en otra ocasión.'
'Pero yo creo que ese no es el problema, yo creo que el problema es hacer políticas para Canarias, residir en Canarias y trabajar por Canarias, y eso es lo que hacen el presidente y el vicepresidente del Gobierno y todos los consejeros y consejeras del Gobierno. El problema de la residencia está más en que alguno que ahora reside en Canarias probablemente lo que quiere es volver a residir en Madrid, y entonces... Ahí tienen ustedes siempre esa gran incógnita de ¿se presentará para el Senado?, ¿se presentará para el Congreso?, ¿lo presentaremos aquí?, ¿el congreso es extraordinario?, ¿tendremos un congreso ordinario donde lo sustituiremos? Resuelvan ustedes sus cuitas internas y cuando las tengan resueltas, vengan a hablar con los demás acerca del proyecto de Canarias, que es lo que nosotros estamos haciendo.'
'Hablar ya de contenidos expresos, contenidos concretos en la estructura, es dar respuesta, sin duda, a los temas que tienen que ver con la organización de los decretos. Ya ha quedado claro, y usted mismo lo ha avanzado, que en el tema de la Dirección General de Puertos, lo que estamos haciendo es establecer una estructura provisional -porque lo dice el decreto-, en tanto tengamos en marcha el ente público Puertos Canarios, que tiene un conjunto de dificultades, de las cuales ya informará el consejero de Obras Públicas y Transportes, para ponerlas en marcha y que requerirán alguna adecuación normativa, que va a hacer este Gobierno para que ese sea un ente realmente eficaz en la articulación de un sistema intermodal del transporte, que es un objetivo prioritario que se ha fijado el consejero de Obras Públicas y Transportes.'
'La acción exterior, señor Spínola, no es un cachondeo. Ustedes sí son la expresión de la frivolidad en el tratamiento de estos asuntos, porque hablar de la acción exterior... Si usted quiere, le podemos decir que la única acción exterior que ha tenido Canarias se ha emprendido ahora por este Gobierno con la articulación de ese sistema y por los gobiernos anteriores cuando conformaron África como un objetivo prioritario, con los gobiernos que conformaron Europa como nuestro espacio político y cultural de referencia y con el Gobierno, que no olvida que hace ya mucho tiempo muchos canarios se fueron a América para producir riqueza en nuestra tierra. Frivolizar con estos asuntos solo merece la siguiente respuesta: ustedes articulan desde el Gobierno de España unas políticas que no sabemos a qué se refieren. Mire, por ejemplo, tienen una Dirección General de Oriente Medio y Relaciones con África, y entonces yo no sé, si se refieren ustedes al tamaño, diríamos, diríamos, "¿pero cómo articulan ustedes...?". Si quiere que hablemos de Asia, también hablamos de Asia, si usted quiere frivolizar con eso. Pero, mire, las estructuras organizativas deben responder al sistema de competencias y a los objetivos que uno se fija. ¿Qué significa que el Gobierno de España tenga esa dirección general?: que el Gobierno de España no tiene objetivos en África. El Gobierno de España no tiene objetivos para África. El Gobierno de España, con ese Plan África al que usted se va a referir en su siguiente intervención, le puedo decir que ese Plan África que ustedes crearon, que ignoraba a Canarias en su definición primaria, que ignoraba a Canarias, es decir, no había referencia alguna en el borrador del documento -si quiere, tendremos ocasión de hablar de esto: estamos empezando la legislatura-, ignoraba a Canarias completamente... ¿Y sabe usted a qué hacía referencia aquel documento antes de que Canarias hiciera sus aportaciones? Hacía referencia a los países africanos en los cuales España tenía intereses económicos. Hacía referencia a Angola, hacía referencia a aquellos en donde Repsol tiene prospecciones, hacía referencia a países como Mozambique y toda el área, digamos, este del continente africano, ignorando completamente la relación con África Occidental, ignorando completamente la relación de Canarias con su entorno africano próximo. Eso es lo que hacía su Plan África. Por fortuna, algunas alegaciones fueron acogidas y al final mimetizaron alguno de aquel contenido. Y siguen teniendo ustedes una dirección general para Oriente Medio y para toda África, con lo cual no sé realmente cuáles son los objetivos que su Gobierno, el Gobierno de España, define hoy para atender las prioridades que Canarias sí tiene, sí tiene Canarias, en interesarse por los movimientos que suceden en toda la zona del Magreb-Sahel, en la proximidad de Canarias, y por lo menos hasta el límite sur, que podríamos definir entre lo que son las islas de Cabo Verde, el archipiélago de Cabo Verde, Senegal, Conakry y Bissau. Toda la zona del Ecowas podría ser una zona específicamente de interés para el archipiélago, interés que no tiene el Gobierno de España en esa zona, interés al cual España se ha visto abocada, en estos últimos meses, a prestar alguna atención, porque ya la inmigración clandestina se convertía en un asunto muy difícil de superar para el Gobierno del señor Zapatero.'
'Hablar, por tanto, de acción exterior, señor Spínola, es hablar de órganos que sustenten la actividad del Gobierno desde el punto de vista público. Es no instrumentalizar la relación con nuestros inmigrantes, es no utilizar fundaciones de un partido, fundaciones del Partido Socialista, para establecer las relaciones a través de la embajada española en Venezuela, fundaciones como la Fundación Ramón Rubial, que articula la política de ayuda a esos emigrantes a través de un sistema público como es el de la embajada española. Ustedes van a tener que responder por este asunto próximamente y, por tanto, no quiero detenerme más en la necesidad de articular una respuesta organizada administrativamente, y pública, como es la creación de la dirección general de América. Una necesidad, sin duda, para fijar nuestros intereses en aquel continente.'
'El Gobierno, señor Spínola, está en la tarea que tiene que estar. Va a estar siempre en el sosiego y le ha tendido la mano a usted, a ustedes, en cuatro grandes asuntos. En uno de ellos ya nos han mordido la mano, en el Estatuto de Canarias. El segundo asunto era el de las relaciones con Europa; ayer, afortunadamente, vimos alguna posibilidad de entendernos en ese asunto. El tercer asunto es el de la financiación autonómica y sanitaria, asunto del que, según parece, ustedes están más interesados en defender la posición del presidente Zapatero que la posición de Canarias. Y el cuarto asunto era la sostenibilidad de los servicios públicos básicos para los canarios: la educación y la sanidad. ¡Fíjese usted si importan o no los asuntos de los canarios, la educación y la sanidad!'
'Pero ustedes no tienen interés en hablar de la sostenibilidad de los servicios públicos básicos, como sanidad y educación, no tienen interés en hablar de la financiación autonómica y sanitaria, porque tienen que hacer el papel de corifeo del Gobierno Zapatero y tampoco tienen interés, por lo que se ha visto, en la defensa del Estatuto canario.'
'Y realmente hoy no es el debate del Estatuto canario, el debate lo tendremos sin duda alguna en esta Cámara, porque no vamos a dejarles a ustedes, no les vamos a dejar ni siquiera la satisfacción de que sean quienes lo bloquean sin más. Es verdad que lo han hecho, es verdad que han cumplido un papel indigno, indigno, de una oposición política, de una oposición política, como es hacer imposible en democracia que un texto estatutario se desarrolle en las Cortes Generales. Es la primera vez que sucede en democracia, la primera vez que sucede en democracia que un Estatuto no puede ver la luz porque un grupo parlamentario se opone a sus contenidos básicos y hace imposible que ese Estatuto pueda ser tramitado en términos semejantes a aquellos en los que fue propuesto por el Parlamento autonómico. Esto es lo que ha sucedido con el Estatuto en Madrid y son ustedes los únicos autores, responsables por tanto, y tendrán que responder por ello ante todos los canarios, porque han frustrado ustedes la voluntad de autogobierno en relación a aquellos temas que tienen que ver con la identidad de Canarias, que se buscó una mejor adecuación al texto constitucional para hacer viable el concurso de los tres partidos, de los tres grandes partidos de Canarias -de Coalición Canaria, el Partido Popular y el Partido Socialista-, y ustedes, por intereses meramente transitorios, han conseguido vetar, intentando previamente descafeinarlo, hacer imposible la tramitación de la ambición de autogobierno de la Comunidad canaria, frente a cinco estatutos que han sido aprobados, y frente a la voluntad del conjunto de las comunidades autónomas de incorporarse a un proceso de reformas que nosotros entendíamos que era necesario y posible articular.'
'Se han desdicho ustedes, señorías, señores del Partido Socialista en Canarias, y permítame usted que lo haga de esta manera, Partido Socialista en Canarias, porque no merecen el adjetivo que llevan ustedes en esa denominación de partido, cuando han sido capaces de frustrar las esperanzas que se articulaban en torno a una demanda de autogobierno, que identificaba un conjunto de asuntos que definían Canarias de una determinada manera, que articulaba el ámbito espacial de Canarias, incluyendo el mar que separa y une a las islas; que articulaba a su vez las respuestas desde España a nuestra condición ultraperiférica, respuesta que ya tenemos en los tratados de la Unión Europea; que contenía un conjunto de competencias definidas de forma específica para el archipiélago canario, como temas de puertos, de aeropuertos, de transporte aéreo interinsular, temas que definían contenidos, y que a su vez establecía garantías específicas para el Régimen Económico y Fiscal que tenemos desde la conquista del archipiélago y establecía garantías para la inversión media del Estado y que incorporaba al bloque de la constitucionalidad, por tanto, la defensa de esas inversiones, de esa media de inversiones del Estado en Canarias, media de la que ustedes ahora se preocupan o se intentan alejar, cumpliendo una vez más el papel de corifeos de su partido en Madrid... Y esta es la situación, desgraciadamente esta es la situación. Y le digo que no estoy contento por eso ni por podérselo decir, ¡en absoluto! Estoy profundamente apenado porque realmente, realmente, la voluntad de los grupos que apoyan al Gobierno y la voluntad del Gobierno era haber podido alcanzar un acuerdo en ese tema sustantivo. Cuatro temas fueron ofertados por el presidente del Gobierno en su discurso de investidura y uno de ellos era el Estatuto de Autonomía de Canarias, y les dijimos que incluso estábamos dispuestos a hablar del sistema electoral, pero no pretendan ustedes que nosotros definamos nuestro sistema electoral en otras partes, incluso podíamos haber definido, en el mismo momento, se podría haber hecho en el mismo momento ya. Bueno, pues, definamos los contenidos básicos de una ley en Canarias y aprobémosla en Canarias. No, pero ustedes querían que con el apoyo de Izquierda Unida y Esquerra Republicana de Cataluña fueran a producir la modificación del sistema electoral del archipiélago canario. Es evidente, señorías, que nosotros, bajo ningún concepto, admitiremos nunca esa dejación, esa renuncia, ese abandono de los intereses del archipiélago.'
'Lo ha sacado usted, yo no hablé del Estatuto, y estoy convencido de que habrá un debate mucho más profundo en este Estatuto. Yo, francamente, deseo, deseo que vuelva a producirse un consenso en este tema, pero para hablar sobre el Estatuto ya no hablaremos con ustedes, hablaremos con ustedes y con sus compañeros de Madrid, porque ustedes en Madrid no pintan nada. Y eso ya se ha demostrado en el contenido y eso se ha demostrado en el contenido de las enmiendas que presentó su grupo parlamentario en el Congreso de los Diputados y en la voluntad de cargarse el Estatuto que materializaron, justamente, antes de ayer.'
'Señorías, esta es la triste realidad, la triste realidad de un partido que no nos puede marcar directrices ni objetivos a quienes estamos comprometidos hoy con la defensa de los intereses de Canarias, en torno a un amplio programa político, y en torno a un conjunto de objetivos definidos en el mismo.'
'La realidad es que este Gobierno hará posible el buen gobierno, hará posible la defensa de los intereses de Canarias, porque esos son los objetivos que están definidos.'
'Y si quiere que le hable de la huelga de Binter, pregúntele al Ministerio de Fomento, pregunte usted al Ministerio de Fomento, que es el que tiene las competencias en transporte aéreo interinsular. Y nosotros desde el Gobierno de Canarias estamos haciendo mucho trabajo, en la medida en que podemos hacerlo, con múltiples reuniones del consejero de Obras Públicas y Transportes, con las partes afectadas, intentando mediar en un difícil conflicto, del cual el único responsable, aparte de las partes intervinientes -la empresa y los trabajadores, los pilotos-, aparte de ellos, es, desde el punto de vista público, el Ministerio de Fomento y el Gobierno de España. No pretenda usted darnos lecciones en un área cuando han sido ustedes, por ejemplo, quienes han vetado que en el Estatuto canario se incluyera la referencia al servicio aéreo interinsular. Servicio aéreo interinsular que estaba propuesto como una vía para evitar la transferencia, que era preciso si se definía como transporte el interinsular, porque nosotros nunca definimos como voluntad establecer políticas de control aéreo, pero sí de servicio aéreo, es decir, garantizarles un buen servicio a los usuarios del transporte aéreo en el archipiélago. Con esa voluntad lo definimos a través de una enmienda entre Coalición Canaria y el Partido Popular, enmienda que fue también, también, también esa enmienda, vetada por su partido en la ponencia parlamentaria en Madrid. Y ese es el trabajo que hacen ustedes, el contratrabajo que hacen ustedes.'
'Mientras tanto, señorías, el Gobierno se aplica a que su estructura dé respuesta a los grandes objetivos de Canarias. Se aplica a que este sea un acuerdo para las personas, para que sea un acuerdo al servicio de las personas y para que nos permita afrontar en los próximos cuatro años los problemas de economía y desarrollo y los retos de la globalización económica-cultural.'
'En ese escenario, señorías, el acuerdo que sustenta la mayoría parlamentaria del Partido Popular y Coalición Canaria, de Coalición Canaria y el Partido Popular, 34 escaños, 34 escaños, 430.000 votos y mejor representación territorial que la que ustedes aportan, podremos hacer posibles los grandes objetivos que tiene Canarias para los próximos cuatro años.'
'Muchas gracias.'
'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'
'A continuación hay un segundo turno para los grupos parlamentarios por diez minutos.'
'El Grupo Parlamentario Popular, señor Cabrera Pérez-Camacho.'
'El señor Cabrera Pérez-Camacho: Señor presidente. Señorías.'
'Aunque el portavoz del Grupo Parlamentario Socialista ha hecho, en alguna de las materias que ha tocado, un ejercicio fácil de tergiversación, yo voy a intentar convencerle de sus errores, de sus equivocaciones e incluso, si me permite, al final de mi intervención le voy a dar algún consejo que otro.'
'En primer lugar, el Estatuto de Autonomía no le establece el hogar particular a ningún político, por fortuna; establece la sede oficial de la Presidencia y la Vicepresidencia. Pero el hogar particular, su casa, eso el Estatuto de Autonomía no lo toca para nada, se refiere siempre a sedes oficiales, y yo entiendo que están cumplidas.'
'En todo caso, quien oye hablar al señor Hernández Spínola llega a la conclusión, señor Spínola, de que ustedes todavía no han asumido que son la minoría parlamentaria. ¿Es un problema de mala fe, es un problema elemental de que no tienen calculadora?, ¿quieren que les preste una calculadora?, porque está evidente que nosotros tenemos la triple legitimación: la jurídico-constitucional, 26 escaños frente a 34; la política, 120.000 votos más en nuestras espaldas que en las suyas; la moral, porque ocurre que además lo que es bueno en Galicia, en Cataluña, en Baleares y en el Cabildo de Gran Canaria no puede ser malo aquí. Por lo tanto, nosotros tenemos la mayoría parlamentaria y ustedes tienen la minoría, nosotros gobernamos y ustedes están en la Oposición: ¿dónde está la dificultad para entender eso? Tienen que asumirlo, tienen que asumirlo. Quien les escucha parece que todavía no lo han asumido.'
'Bien. Yo creo que el problema que se plantea por la Oposición no es un problema ni de insularismo ni de luchas políticas o establecimiento de objetivos en enemigos externos. ¡No!, yo creo que eso es un sendero equivocado. El problema de la Oposición es un problema, por un lado, de arrogancia y, por otro, de excesiva agresividad, y me explico. Aquí, cuando una persona intenta enfocar el debate político señalando cosas que no son apropiadas en el debate político y diciendo cosas sin fundamento alguno, enseguida tiene sobre sí el sambenito -por así llamarlo- de la arrogancia. Algunos de sus líderes son verdaderos arbitres arrogantiarum. No ya el árbitro de la elegancia, que era Petronio, en la novela de Sienkiewicz, ¡no, no!, se le ve como una persona arrogante, se les ve a ustedes usando la agresividad de manera fatua. Yo, yo, cuando veo una persona arrogante en política, por una parte créame que me tranquiliza, porque no he conocido a ningún sabio ni a ningún genio que sea arrogante; pero, por otro lado, me apena, porque yo prefiero que el adversario sea inteligente y la arrogancia y el establecimiento de postulados agresivos no es propio de personas inteligentes.'
'Ustedes han usado en algunos momentos una terminología que no es buena en política. Ustedes, por ejemplo, usted mismo ahora, en el debate, acaba de acusar al Gobierno y a este pacto de gobierno de enchufismo y de clientelismo. No es la primera vez que yo les veo usar términos similares; el otro día leí, en boca también de sus líderes, que lo que ocurría en Canarias era que Coalición Canaria y el PP venían a lo que venían, que habían olido negocios y que a eso estaban, por ejemplo; hoy usted habla de clientelismo y de enchufismo. Yo le digo, señor Spínola, no se puede mancillar la imagen de los políticos. Usted es un político profesional, entonces cuando usted habla así de los políticos, está manchando la ya de por sí mala imagen que entre la sociedad tiene la clase política. Cuando se habla así hay que probarlo, no se puede ser fatuo utilizando calificativos que a todos nos degradan. Yo le rogaría que fuese menos agresivo en esos términos. Yo le rogaría que no usara términos que podríamos usar todo el mundo, porque latiguillos hay para usar los que quieras y más, pero eso mancha a la clase política.'
'Mire, el problema del Partido Socialista, ese problema de excesiva agresividad, solamente puede entenderse bien desde el insularismo bien desde el resentimiento. Desde el resentimiento, sí, porque solamente desde el resentimiento se pueden justificar ese tipo de calificaciones.'
'Acabo con el consejo que le prometí: lean a Talleyrand, lean las memorias de monsieur De Talleyrand, el que fue ministro todopoderoso de Asuntos Exteriores de Napoleón y de Luis XVIII. Talleyrand, en sus memorias, y refiriéndose a dos problemas que no tienen nada que ver pero que sí se puede establecer un paralelismo, refiriéndose en concreto a la invasión de España por Napoleón, España, que era un país amigo, y refiriéndose al asesinato del duque de Enghien, previo su secuestro por un escuadrón de húsares, al otro lado de la frontera, establece una frase, diciendo que "la agresividad, la agresividad, innecesaria en política es un recurso fatuo que, por lo general, suele pasar siempre factura a quienes lo utilizan". A ustedes, el no haber leído a Talleyrand, los ha mandado directamente a la Oposición.'
'Nada más. Gracias, señor presidente.'
'(Aplausos.)'
'El señor presidente: Muchas gracias, señor Cabrera Pérez-Camacho.'
'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, la señora Marrero Ramos.'
'La señora Marrero Ramos: Voy a ser breve.'
'Nosotros desde Coalición Canaria, lógicamente -y lo decíamos en la primera intervención-, entendemos que los objetivos políticos que planteaba el presidente del Gobierno en su discurso de investidura responden a esta estructura del Gobierno de Canarias, y por ello lógicamente la apoyamos.'
'Nosotros entendemos que la democracia es la mitad más uno y entendemos que esto es el Parlamento de Canarias. Esto es un parlamento y a mí me gustaría que en estos próximos cuatro años, cuando estamos hablando de consenso, cuando estamos hablando de generosidad, cuando estamos hablando de trabajar por Canarias, cuando estamos hablando de todos mirar a Canarias como lo que es, como siete islas, inclusive pensando en los canarios que están más allá, los canarios que están en el exterior, pues, trabajar en esa línea. Yo creo y nosotros desde el grupo parlamentario no vamos a seguir y no nos va a encontrar en intentar valorar la gestión de gobierno mirando las noches de hotel en que se queda el consejero y vicepresidente de Economía y Hacienda en Tenerife o las noches en que se queda el presidente del Gobierno de Canarias, en este caso en la Presidencia, en Gran Canaria. Yo creo que esto no es manera de hacer política, yo creo que es positivo que nos fijemos en los objetivos, que al vicepresidente y consejero de Economía y Hacienda le planteemos otras cosas y no las noches que se queda en Santa Cruz de Tenerife.'
'Creo que hay que trabajar -y lo decíamos- en temas clave para Canarias. Se está hablando de los hermanos Marx, ya no se puede hablar de Carlos Marx, ahora se habla de los hermanos Marx, pero a mí me parece que, igual que ha sucedido en un parlamento de una comunidad autónoma, donde un partido político, como el Partido Popular, se quedó a un escaño de la mayoría absoluta y a un escaño no pudo gobernar, en este momento es Oposición, creo que tenemos que respetar, con la misma legitimidad, en este momento a unas formaciones políticas que gobiernan con 34 escaños. En Galicia, repito, el Partido Popular se quedó a un escaño de la mayoría absoluta y no pudo gobernar y gobernó el PSOE, y nosotros entendemos que es un Gobierno democrático, lo entendemos, pero estamos pidiendo esa misma reciprocidad.'
'Y ya para terminar, el martes fue un día triste para Canarias, fue un día triste porque se nos negó a Canarias lo que se le dijo sí a Andalucía, se nos negó a Canarias lo que se le dijo sí a Valencia y se negó a Canarias lo que se dijo sí a Baleares, entre otras cosas el reconocimiento del hecho insular.'
'Muchas gracias, señor presidente.'
'El señor presidente: Gracias, señora Marrero.'
'Por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, señor Hernández Spínola.'
'El señor Hernández Spínola: Señor presidente. Señores diputados.'
'Le he pedido al presidente que me conceda un poquito más de tiempo, porque, ¡claro!, son tantas las intervenciones, todas dirigidas al Grupo Parlamentario Socialista, que si aplicamos el Reglamento, como pretende la señora doña Marisa Zamora, aviados estamos. Espero, por tanto, del presidente que tenga la bondad de una cierta flexibilidad en la aplicación del tiempo.'
'El señor presidente: Señor Spínola, una cuestión, para aclarar a la Cámara. Este debate la Presidencia necesariamente lo tiene que interpretar con flexibilidad, puesto que reglamentariamente solo habría que haber hablado de las sedes. Así es como está en el Reglamento y se ha hablado de mucho más, se ha convertido en un debate político, que a la Presidencia le parece bien, sin extralimitarnos demasiado en los tiempos. Yo tendré en cuenta eso. Otros grupos no lo han querido usar, estaba dispuesto, en algún caso sí lo han usado, entonces, dentro de los límites racionales, señor Spínola, tiene usted un poco más de tiempo.'
'El señor Hernández Spínola: Gracias, presidente.'
'Agradezco sus palabras, porque además pueden servir para que algunos presidentes de comisión las apliquen. Apliquen ese criterio un poco extensivo. Cuando un parlamentario hace una intervención, tiene que tener sus márgenes, porque no estamos en la escuela, estamos en el Parlamento. Yo creo que es bueno que usted lo haya recordado, porque hay algunos presidentes de comisión un poquito inflexibles, y ella sabe quién es (Risas).'
'Bien. Voy a entrar en materia. Voy a entrar en materia y voy a empezar refiriéndome al portavoz del Partido Popular. Mire, aquí no hay agresividad alguna. Yo he hecho una exposición, que será crítica, tiene que serlo. El Partido Socialista está en la Oposición, tiene 26 escaños. Reconoce que existe una mayoría de 34 escaños. El Gobierno que está sentado ahí es un Gobierno legítimo desde el punto de vista democrático, y eso nosotros lo hemos aceptado desde el primer día. No hay ninguna agresividad, lo que ocurre es que nuestro papel en esta Cámara es criticar al Gobierno y controlarlo, porque democráticamente eso es lo que tenemos que hacer. Pero eso no implica agresividad alguna, no la tengo. Otra cosa es que sea crítico con las cosas que hace el Gobierno y que en democracia un partido como el nuestro o como los demás tiene que poner encima de la mesa sus puntos de vista, y eso es lo que hace el Partido Socialista. Por consiguiente, la agresividad hay que imputársela en muchas ocasiones al Gobierno de Canarias y especialmente a su presidente, que han diseñado una estrategia de confrontación desde el primer día con el Gobierno de España. Y eso es malo, es muy perjudicial para los intereses de los canarios. Esa agresividad, usted que es tan dado a dar consejos, yo le pido hoy, ahora, que se la haga, esa recomendación, al presidente del Gobierno y que le invite a leer a Talleyrand, al señor Rivero.'
'Bien. Señor Ruano, usted no es un parlamentario, usted es miembro de un Gobierno, y como miembro de un Gobierno creo que usted debería tener en las relaciones con la Oposición otro lenguaje, porque su lenguaje en muchas ocasiones se basa en veladas amenazas. Usted utiliza calificativos absolutamente, absolutamente irreproducibles, inaceptables, inaceptables para un partido político. Usted no puede calificar de indigna la posición de un partido político, porque no lo es. Igual que mi partido, mi grupo parlamentario, no califica de indigna la posición que Coalición Canaria sostiene en relación al Estatuto de Autonomía; o la del Partido Popular, que se ha opuesto al Estatuto de Autonomía, y que hay que volver a decirlo aquí, en esta Cámara, que votaron en contra, y en Madrid, en el Congreso de los Diputados, también votaron en contra del Estatuto de Autonomía. Es que ahora parece que son los paladines de la reforma del Estatuto de Autonomía; ¡no!, ¡sus socios han votado en contra del Estatuto de Autonomía! Prosperó en Canarias porque había un partido, que ha sido el Partido Socialista, que ha defendido desde el primer día la reforma del Estatuto de Autonomía. Como hizo en los años 80, como hizo en los años 90 y como ha hecho siempre.'
'Y usted ha dicho algunas cosas que no se corresponden para nada con la verdad. Usted ha hablado de la ponencia parlamentaria y ha dicho algo que no le voy a aceptar, y es que el Partido Socialista ha vetado el Estatuto de Autonomía. Todo lo contrario, el veto lo han establecido ustedes. La responsabilidad de que el Estatuto no haya salido adelante es de ustedes, por su inmovilismo, porque si hubiese habido un acuerdo sobre el sistema electoral, tenga la plena seguridad, la plena seguridad que sobre el resto de materias habríamos alcanzado un acuerdo político. Lo habríamos hecho sobre el Régimen Económico y Fiscal de Canarias, sobre nuestra condición ultraperiférica, sobre las competencias. Sin ninguna duda, sin ninguna duda. Es más, el portavoz del Partido Socialista en el Congreso, el señor Jáuregui, en la última reunión de la ponencia, ofreció acuerdo al resto de los grupos, siempre y cuando llegáramos a un consenso sobre la reforma del sistema electoral, y ahí es donde está el problema, porque ustedes no quieren cambiar el sistema. Reconózcanlo abiertamente, a ustedes lo que les gustaría es mantener este sistema electoral, el vigente, el actual, aunque haya expulsado del mismo a 150.000 canarios, como ocurrió en las elecciones del 27 de mayo, que hay que volver a recordarlo aquí, hoy y ahora. 150.000 canarios fueron allí y votaron, pero su voto no está representado en este Parlamento. Eso es muy importante, esa es la esencia de la democracia. Eso es lo más importante que precisa la reforma del Estatuto de Autonomía: la posibilidad de que los ciudadanos, cuando vayan a votar, influyan y puedan modificar la composición del Gobierno de Canarias. Y eso hoy no es posible, por eso nosotros planteamos esta cuestión como nuclear, como una cuestión esencial. A partir de ahí, desde el día en que nos pongamos de acuerdo en este asunto, tenga la plena seguridad de que llegaremos a un acuerdo.'
'Sobre las aguas. ¿Es que voy a tener aquí que defender una posición cuando la del Partido Socialista, y se ha planteado en el Congreso de los Diputados, es similar a la enmienda conjunta que han planteado? Y se les anunció en la última reunión de la ponencia. Es así, es así.'
'Bien. No me quiero demorar más porque no tengo mucho más tiempo. Pero ha tocado otros temas, como la política de inmigración, y dice usted solemnemente: "el Partido Socialista no tiene política en inmigración". ¡Vaya que no tiene política de inmigración el Partido Socialista! Mire, el Partido Socialista ha sido quien ha multiplicado por 40 los presupuestos, los Presupuestos Generales del Estado, para incrementar los recursos y dedicarlos a la inmigración. Lo ha hecho el Partido Socialista. El Partido Socialista ha llegado, ha llegado a fijar el importe del 0,50% del PIB para la cooperación internacional, para la ayuda oficial al desarrollo. Eso está ocurriendo con los presupuestos del Partido Socialista.'
'Se ha incrementado como nunca la cooperación con África, ¿y dice usted que no hay política para África? No ha habido mejor política para África en todo el siglo XX, ¡en todo el siglo XX y en lo que va del siglo XXI!, que la política que ha llevado a la práctica el Gobierno socialista, que ha abierto siete u ocho embajadas en África, que ha abierto consulados, que está firmando convenios de repatriación de inmigrantes, de inmigrantes, con países africanos, cosa que -le añado, porque seguramente no lo sabe- no ocurre con ningún otro país de Europa. El único país que repatría es España, a África, ¡el único! Esta es la verdad. Es el país que está firmando convenios de cooperación, como hace el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales con Senegal y otros países, creando talleres escuela. Esto lo está haciendo el Gobierno de Zapatero. Pero ¿qué hacía el Gobierno de Aznar? -y ustedes estaban ahí gobernando con ellos, callados, sin abrir la boca-.'
'Por tanto, es inadmisible que usted venga aquí a decir que no hay política de inmigración. ¡Sí la hay, sí la hay!, y la vicepresidenta del Estado, hace unos días, en Bruselas... y ya se ha decidido que el Frontex sea permanente a partir del mes de enero. Sabe usted que es así y eso está ya acordado. A partir de enero será permanente el Frontex. Y hace dos días el ministro de Trabajo -dos, solo dos días-, el ministro de Trabajo ha llegado a un acuerdo con Francia para que Francia directamente se implique también con sus efectivos en el Frontex. Eso es lo que está ocurriendo.'
'Pero también veníamos hoy aquí a hablar de la estructura del Gobierno y del cumplimiento de la Ley de Sedes. Y tengo que decirle, señor Ruano, que este Gobierno no cumple la Ley de Sedes, no cumple el Estatuto de Autonomía sobre la residencia del presidente y del vicepresidente, que está regulado en el artículo 3. ¡No lo cumple! Y no me venga con monsergas de dónde vive o dónde va a vivir o en dónde le gustaría vivir, el presidente del grupo parlamentario, porque eso no está en ninguna ley orgánica. Sin embargo, sí que lo está la fijación del lugar en donde debe trabajar y residir el presidente del Gobierno y el vicepresidente. Eso está en el Estatuto, en el artículo 3, y a eso están obligados, porque en Canarias hay un equilibrio, la capitalidad compartida, que no es ninguna monserga, es un principio estatutario, que hay que cumplir, y les obliga a los que forman parte del Gobierno, al presidente y al vicepresidente, no a los diputados.'
'Bien. No están cumpliendo la Ley de Sedes, hay un desequilibrio clarísimo en la Ley de Sedes. La Ley de Sedes establece que debe haber paridad entre las dos capitales de Canarias en cuanto a la asignación de las consejerías, y eso se respeta, y eso se respeta; lo que no se respeta son los efectivos humanos, los recursos humanos, los empleados públicos. Hay un verdadero desequilibrio en el reparto de los empleados públicos entre las dos capitales de Canarias, y eso hay que denunciarlo, aquí, en sede parlamentaria, hay un incumplimiento de la Ley de Sedes. De las 11 consejerías, en 8, en 8 de esas 11 consejerías, hay más empleados públicos en Santa Cruz de Tenerife que en Las Palmas de Gran Canaria. Y eso es un incumplimiento flagrante de la Ley de Sedes, y se puede decir sin ninguna acritud, como ve usted, don Miguel, pero hay que decirlo, porque es una realidad, y corresponde al Gobierno corregir esa situación y a la Oposición denunciarlo, como estamos haciendo aquí ahora. Y le pedimos al Gobierno que haga un esfuerzo para cumplir la Ley de Sedes y para que ese equilibrio, que no se puede hacer, evidentemente, de la noche a la mañana, ni yo lo pretendo, pero sí que puede y tiene el Gobierno en sus manos instrumentos para ir, para ir modificando las relaciones de puestos de trabajo y creando planes de empleo, porque no es justo que consejerías que tienen sede en Las Palmas, y podría citar la de Medio Ambiente, que tiene sede en Las Palmas de Gran Canaria, tenga más funcionarios o más empleados públicos en Santa Cruz de Tenerife.'
'Lo mismo ocurre con la Consejería de Sanidad, que tiene sede en Las Palmas de Gran Canaria y, sin embargo, tiene más empleados públicos en Santa Cruz que en Las Palmas de Gran Canaria. Esa situación hay que corregirla. No se puede hacer de la noche a la mañana pero el Gobierno debe tender, debe tender a eso, porque lo reclaman los ciudadanos que viven en Las Palmas de Gran Canaria y porque es el mandato que está establecido en una ley y en un principio estatutario, que es el principio de la doble capitalidad.'
'También podría referirme a otras cosas que han hecho ustedes cuando han llegado al Gobierno. Han nombrado altos cargos. Evidentemente, tienen toda la responsabilidad para hacerlo, cubrir los altos cargos de la Administración de la Comunidad Autónoma, pero no solamente han cubierto esos, también, y con mucha diligencia y con mucha rapidez, han intentado copar las presidencias de las autoridades portuarias, que les corresponde por ley, y lo han hecho, y lo han hecho. Pero han hecho algo más, han hecho algo más, y lo quiero denunciar aquí y ahora, y es que ustedes en el Gobierno han nombrado en el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria, en representación del Gobierno de Canarias, a unas personas que no representan al Gobierno de Canarias. Han nombrado representantes del Gobierno de Canarias en el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Las Palmas a doña Pepa Lutzardo, que es concejal del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria -sí, tiene mucho que ver desde el punto de vista político, mucho, ¿eh?-, y han nombrado a don Larry Álvarez, que es consejero del Cabildo de Gran Canaria, y pueden representar dignamente al Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria o al Cabildo de Gran Canaria, pero no al Gobierno de Canarias. ¡No!, porque el Gobierno de Canarias tiene nada más y nada menos que 69.000 empleados públicos y altos cargos, para que lo representen. ¿Qué ocurre, es que no han encontrado ninguna persona apta para representar al Gobierno de Canaria de entre el personal, de entre los altos cargos del Gobierno de Canarias?, ¿es que ha habido que recurrir para nombrar a un representante del Gobierno de Canarias a un concejal del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria?, ¿o para representar al Gobierno de Canarias a un consejero del cabildo? Mire, todo el mundo sabe, todo el mundo sabe que las razones son otras. Serán razones de confianza personal. ¡Son otras!, pero no es normal, no es normal, que a un Gobierno lo represente un edil del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria o del cabildo, y eso, que a nosotros nos parece inaceptable, lo quiero también denunciar aquí y ahora.'
'Señor Ruano, yo le quiero decir algo. En el Pleno que celebramos sobre el Estatuto de Autonomía dijo usted: "con los socialistas no hablamos porque no cumplen la palabra" (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores). "No cumplen su palabra", eso lo dijo usted. Hoy ha dicho: "los socialistas no pintan nada, da igual lo que digan, hablaremos con los socialistas de Madrid". Y yo le quiero decir que usted, usted, como miembro del Gobierno, se está deslegitimando, usted se está deslegitimando como interlocutor del Partido Socialista y de su grupo parlamentario, porque con esas actitudes no venga a reclamar consenso de nada, porque no tiene usted ni credibilidad ni autoridad moral para reclamar acuerdos cuando usted dice lo que dice, y lo que usted dice está recogido en el Diario de Sesiones de esta Cámara. Por tanto, creo que tiene una responsabilidad importante y usted, como le dije antes, no es un parlamentario más, usted es miembro de un Gobierno y ocupa una consejería horizontal, una consejería importante.'
'Creo que debería usted cambiar. Me parece bien que tenga una posición distinta a la nuestra, absolutamente normal. Usted puede criticar las cosas que dice o hace cualquier representante del Partido Socialista, me parece normal, pero el lenguaje que usted utiliza, "no pintan nada", "no cumplen su palabra", "la palabra de ustedes no sirve para nada", a usted lo está deslegitimando y estamos empezando una legislatura.'
'El señor presidente: Señor Hernández Spínola, se ha pasado... Dos minutos, por favor, para que termine.'
'El señor Hernández Spínola: No, acabo ya, señor presidente, gracias por su generosidad, acabo ya con esta recomendación.'
'Creo que en esta legislatura hay asuntos que son muy importantes y que nosotros, que somos un partido responsable, somos un partido responsable, y es un partido que históricamente, habiendo estado en la Oposición muchísimos años, siempre ha contribuido a dar estabilidad a Canarias y cuando se han planteado en esta Cámara asuntos vitales para las islas, ahí ha estado siempre el Partido Socialista, y lo estará, y lo estará. En asuntos trascendentales para Canarias estará el Partido Socialista, porque somos un partido responsable, estemos en la Oposición en esta legislatura. Creo, señor Ruano, que la mejor manera de afrontar el futuro, ahora que estamos celebrando el primer Pleno de la legislatura y nos quedan por delante cuatro años, no es bueno que usted mantenga esas posiciones, porque así, de verdad, usted, como interlocutor del Partido Socialista, no nos sirve. Cuando el Gobierno quiera plantear algo al grupo parlamentario o al partido, reclamaremos que venga otro consejero, si usted sigue por esa senda.'
'Gracias.'
'(El señor Cabrera Pérez-Camacho pide la palabra.)'
'El señor presidente: Muchas gracias, señor Spínola.'
'Señor consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad. Perdón, sí, ¿a qué efectos, don Miguel?'
'El señor Cabrera Pérez-Camacho (Desde su escaño): ...(Sin micrófono.)'
'El señor presidente: Sí, coja el micrófono, por favor, coja el micrófono, por favor.'
'El señor Cabrera Pérez-Camacho (Desde su escaño): Sí.'
'Señor presidente, simplemente quiero pedir un minuto la palabra al amparo del artículo 80, que regula el derecho de réplica en determinados supuestos, y le pido que lo interprete, el artículo 80, con la misma flexibilidad.'
'El señor presidente: Un minuto, señor Cabrera.'
'El señor Cabrera Pérez-Camacho (Desde su escaño): Desde su escaño.'
'Vamos a ver, yo considero absolutamente inadmisible que el portavoz socialista haya cogido la bandera del insularismo sacando un informe de la Intervención General de hace dos años, que ha sido publicado por determinada prensa de Canarias. Mire, señor Spínola, lo que usted dijo respecto a los funcionarios de la Comunidad Autónoma es una falacia, y me explico. No se puede acusar de romper el equilibrio en cuanto al personal funcionario y no se puede acusar de vulnerar la Ley de Sedes cuando en el informe de la Intervención General del año 2005 lo que se hace es establecer que hay en la provincia de Las Palmas 4.706 funcionarios y en la de Tenerife exactamente 5.100. No se puede decir que en ocho consejerías, en ocho consejerías, se supera el equilibrio territorial, porque el resultado final es lo importante, y el resultado final, comparando provincia por provincia, son 300 funcionarios. Es casi imposible llegar a un equilibrio más perfecto, 48 al 52. Y creo que...'
'El señor presidente: Lo siento, señor Cabrera, tiene usted su minuto.'
'Como comprenderán, señorías, tendremos que hablar en la Junta de Portavoces de las alusiones, porque las alusiones el Reglamento establece que son algo personal. En el debate...'
'El señor Cabrera Pérez-Camacho (Desde su escaño): Yo no pedí la palabra por alusiones.'
'El señor presidente: ¡Ah!, pues le entendimos...'
'El señor Cabrera Pérez-Camacho (Desde su escaño): ...(Sin micrófono.)'
'El señor presidente: No, pero eso siempre se va a producir y para eso está el debate ordenado, señor Cabrera. De todas maneras lo veremos. Sí, el artículo 80: "en todo debate, con independencia del derecho de réplica o rectificación previsto en los artículos anteriores, cabe un turno a favor y otro en contra. En este caso, las intervenciones en una discusión sobre cualquier asunto o cuestión se fijarán por la Mesa de acuerdo con la Junta de Portavoces, hasta una duración máxima de diez minutos". No es este el caso, señor Cabrera, pero, bueno, vamos a dejarlo.'
'Bien. Queda dicho. En este caso, señor Spínola, si usted quiere, por un minuto igualmente, por un minuto, tiene derecho.'
'El señor Hernández Spínola (Desde su escaño): Sí.'
'No, lo que quiero decir sencillamente, sencillamente, señor Pérez-Camacho, es que usted debe ser que maneja otro informe. Este informe no es del año 2005, lo tengo aquí, está firmado por el interventor general a fecha 18 de septiembre de 2006. Por tanto, todos esos datos que acaba de dar -del 2006-, por tanto, esos datos que acaba de dar deben corresponder a otro informe. Este que tengo aquí -y es muy largo, tiene 93 folio, y me lo he leído, y me lo he leído- ratifica exactamente los datos que yo he dado.'
'Gracias.'
'El señor presidente: Muchas gracias.'
'Señor consejero, señor Ruano, vamos a continuar con el debate y que cierra, la intervención del Gobierno cierra este asunto o este punto del orden del día.'
'El señor consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad (Ruano León): Muchas gracias, señor presidente. Señorías.'
'Permítanos, permita, señor Spínola, que sea el Gobierno quien decida el miembro del Gobierno que tiene las relaciones con el Parlamento y no sea el grupo de la Oposición el que lo decide, con independencia de la mayor simpatía o antipatía que usted tenga al que les habla o con independencia de cualquier diferencia concreta que podamos tener en asuntos políticos, afortunadamente, en esa relación habitual, necesaria y articulada, como está, entre el Gobierno y la Oposición. Por tanto, en cualquier caso, estoy convencido de que en el grupo de hombres y mujeres que conforman el Gobierno podrá usted encontrar siempre la simpatía y la proximidad que usted en el ámbito personal quiera o pueda, o pueda; y, por otra parte, en el ámbito político lo que encontrará es un Gobierno sólido, articulado en torno a un programa político que lo sustenta y a la mayoría parlamentaria que le da apoyo. Así pues, en ese escenario, que es el que definieron las elecciones y los acuerdos políticos posteriores, creo que ha de establecerse la relación.'
'Y, dicho eso, señor Spínola, yo lamento algunas cuestiones que usted ha planteado, básicamente porque habla de agresividad, y se ha excusado incluso ante el portavoz Popular, el señor Cabrera Pérez-Camacho, en relación con la palabra "agresividad". Y él le hacía alguna referencia al tono y a la agresividad de las intervenciones de su grupo y yo creo que no se refería específicamente a su persona, sino a algunas intervenciones de su grupo en otras ocasiones. Y evidentemente parece más que acreditado que en eso el que es un artista es el presidente de su grupo parlamentario, es decir, continuamente con referencias obligadas, epítetos, calificativos malsonantes y de toda índole y por no irme muy lejos, muy lejos, hoy declara su presidente de grupo, refiriéndose al presidente de Canarias, que deje de hacer el ridículo. Por tanto, no se pongan ustedes nerviosos cuando les digo que la posición que han mantenido los socialistas de Canarias ante la tramitación del Estatuto de Autonomía en Madrid ha sido indigna, porque ha sido realmente indigna. Y esa es una cuestión de la cual tendrán ustedes que defenderse ante los canarios y canarias, que, aun cuando el Estatuto siempre es una norma complicada, difícil de hacer entender, porque no deja de ser eso, una norma, concita sin duda alguna la idea de todos los canarios de que es bueno para Canarias contar con un buen Estatuto, como cuentan ya cinco comunidades autónomas en España y otras tantas que seguro que se van a incorporar a ese proceso.'
'La responsabilidad de que la identidad de Canarias, el marco de archipiélago atlántico, el ámbito espacial definido, la condición de ultraperiferia en la legislación española, la garantía como bloque de la constitucionalidad de las inversiones del REF, la garantía del propio REF, las competencias en aeropuertos, en puertos, en tráfico aéreo interinsular, en sanidad exterior, en comercio exterior, en las políticas de inmigración, todo eso, todo eso no será posible en esta legislatura por culpa de ustedes, exclusivamente de ustedes. Esa es la situación.'
'Y si ustedes lo que quieren es transponer un debate que es de Canarias, un debate de Canarias, de los grupos parlamentarios que están en Canarias, como es el del sistema electoral, pues, tienen condiciones para hacerlo. En el marco del actual Estatuto tienen condiciones para hacerlo. Y en el marco del Estatuto propuesto nosotros no enmendamos el artículo 16, que recoge entre otras cuestiones... Coalición Canaria y el Partido Popular, ninguno de los dos partidos, ni en las enmiendas conjuntas ni en las presentadas por separado, enmendaron el artículo 16, que era el que preveía, entre otras cuestiones, la posibilidad de que una ley canaria articulara una lista autonómica. Eso lo establecía la propuesta y ustedes quisieron definir todos los extremos en ese artículo 16, con una enmienda que desde luego se separaba con mucho de todo lo que un parlamento estatal debe hacer en relación con lo que compete a una Comunidad Autónoma. La Comunidad Autónoma lo que tiene que hacer es moverse en el marco del artículo 152 de la Constitución, artículo 152.1, que establece que existirá una Cámara con adecuada representación proporcional.'
'No vuelva con la cantinela de los 150.000 votos, porque es que parece que usted... Y yo no voy a referirme a ninguno de los partidos concurrentes, 22 candidaturas, si mal no recuerdo, las que concurrieron a las elecciones autonómicas. ¿Conoce usted algún parlamento en el cual todo el que concurre obtiene escaño?, porque es que cuenta usted 150.000. Si usted quiere hablar con seriedad del asunto del sistema electoral hable con seriedad de él, hable. Pues, mire, si no hubiera habido barreras o si las barreras hubieran sido de tal porcentaje y tal porcentaje, por ejemplo, las proyectadas en el texto remitido a Madrid, hubieran entrado Nueva Canarias y hubiera entrado el Partido de Independientes de Lanzarote: 55.000 votos. 95.000 votos no hubieran obtenido representación. 95.000, de acuerdo con la ecuación que hace usted. Por tanto, déjese de historias en torno a un debate que tiene que tener la suficiencia y la seriedad que se tiene en toda definición de los sistemas electorales.'
'Mire, y en los sistemas electorales -lamento que no esté hoy aquí o que se haya ausentado el presidente de su grupo, que tanto habla de ello-, los sistemas electorales, todos los teóricos de los sistemas electorales -Douglas Rae, Dieter Nohlen-, todos los que saben de eso saben que hay una pérdida necesaria de voto, en los mayoritarios mayor, lógicamente, los sistemas mayoritarios, como el caso británico, y en los sistemas proporcionales menor en función de la proporcionalidad, que tiene siempre correcciones mayoritarias, lo que se llaman las barreras se llama en términos técnicos "corrección mayoritaria".'
'Pues de esos temas podíamos haber hablado. Nosotros les hicimos una oferta de que habláramos de ello. Pero, ¡oiga!, lo que no valía es que ustedes quisieran hablar de eso primero y después decir, "bueno, vamos a ver si le damos lo de la canariedad". Pues, mire, ¡no!, ¡no!, el sistema es otro. El sistema es que ustedes laminaban en el ámbito... ¡Es que está en las enmiendas!, pero es que está en las enmiendas presentadas. Hagan una evaluación de contraste, cójanlo. Si lo hemos hecho nosotros, lo tenemos a tres columnas, en el texto remitido, en las enmiendas proyectadas por Coalición Canaria y el Partido Popular y en las enmiendas que ustedes presentaron.'
'Y fueron ustedes los autores del estatucidio -me parece que hoy leí a alguna periodista, una columna, que hablaba de esa acción-, lamentablemente. Yo le dije antes y lo digo sinceramente: lamentablemente. Yo francamente no estoy nada contento y satisfecho de que al final no veamos la luz del Estatuto en esta legislatura, pero es su responsabilidad, su responsabilidad, con esa actitud que yo he definido, he calificado de indigna, y lo vuelvo a repetir, porque ha sido indigna, desde el punto de vista de quienes aquí mantuvieron una cosa y en Madrid no supieron mantener la posición de Canarias. Y el papel de corifeos que hacen ustedes habitualmente con el Gobierno del Estado es un papel que obviamente nos distancia y nos va a seguir distanciando siempre.'
'Y esas garantías que ustedes no nos supieron dar en la negociación entre Coalición Canaria y el Partido Socialista en los días posteriores a las elecciones autonómicas, esas garantías que no nos supieron dar porque no nos las podían dar, y ahora sabemos, amigos de Coalición Canaria, ahora sabemos por qué no nos podían dar esas garantías: porque no tenían capacidad alguna para obtener ningún compromiso por parte del Gobierno del Estado, por parte del Partido Socialista a nivel central, por parte de la federal del Partido Socialista. Porque no son nadie en ese contexto. Y en ese contexto nosotros tenemos el deber de defender nuestra posición. Y con la alianza con el Partido Popular logramos, sin duda alguna, establecer un conjunto de enmiendas que, formando parte, respetando el núcleo esencial del Estatuto en los parámetros de canariedad, se adecuaban quizás mejor, por lo menos a decir del Grupo Popular, a los parámetros de constitucionalidad. Nosotros hicimos ese esfuerzo y teníamos, por tanto, la posibilidad de traer al otro partido de Estado, al Partido Socialista, al acuerdo.'
'Entre tanto ustedes, cuando fue posible hacer ese encuentro entre los dos partidos que tienen aquí presencia en esta Cámara, nos amenazaban con su mayoría del Congreso, con la que han ejercido ahora, para vetar el Estatuto canario. Y la mayoría que ustedes ejercen en el Congreso la ejercen porque le apoyan determinados grupos políticos, Izquierda Unida y Esquerra Republicana; y si se veta el Estatuto en una ponencia, en donde se trabaja, como todos sabemos, mediante el sistema de voto ponderado, porque ustedes ejercen la posibilidad a través de esos grupos que les apoyan en el Gobierno de España de hacer el veto. Eso es lo que han hecho, eso es lo que han hecho.'
'Y otra cuestión es que a usted le parezca mal que yo llame que eso es una posición indigna. Pero, mire, yo soy nacionalista canario y me parece una posición indigna por parte de ustedes. Por parte de ustedes y, bueno, no quiero ni siquiera mirar a algunos, porque es que me sale, me sale la tentación de provocar alusiones que no voy a provocar.'
'Entonces, en esa medida, señor Spínola, en esa medida, señor Spínola, no hay ninguna amenaza por parte del Gobierno ni por parte de los Grupos Popular y de Coalición Canaria a ustedes. Yo lo que sí he dicho en mi primera intervención es que para hablar del Estatuto la próxima vez nos sentamos. Si no tengo ningún inconveniente en que se sienten ustedes, pero habrá que sentarse con el PSOE federal, porque ustedes no pintan nada en esa estructura. Si el PSOE federal les pone asiento, nosotros encantados. Nosotros encantados porque eso nos facilita también el acuerdo aquí, pero es que no va a ser suficiente el acuerdo que tengamos aquí, porque no lo ha sido, porque ustedes no han podido. O no han querido, porque, claro, también es verdad que una cosa era la política del Partido Socialista en Canarias en septiembre de 2006 y otra cosa ha sido la política en Canarias fundamentalmente a partir de octubre, octubre de 2006. No sé si ese es el momento del desembarco. Lo cierto, señor Spínola, es que la actitud que han mantenido en un asunto tan importante para el futuro de Canarias ha sido una actitud que yo solo puedo calificar de indigna.'
'El Gobierno no ha querido ni quiere mantener sobre los cuatro grandes asuntos que definió el presidente políticas de confrontación. Es evidente que ustedes tienen un trabajo como Oposición parlamentaria que lo tienen que ejercer. Definimos un conjunto de asuntos que están estrictamente cerrados, estrictamente cerrados. Los definió el presidente. No hemos obtenido respuesta todavía. Lo hizo en aquel debate, lo hizo en el debate de investidura, no hemos obtenido respuesta. Bueno, yo diría que sí, hemos obtenido respuestas, algunas implícitas, claras y manifiestas. A la primera, en la frente, es lo que nos han dado ustedes con vetar el Estatuto de Canarias. Pero no lo han vetado para Coalición Canaria y el Partido Popular: ¡ustedes han vetado el Estatuto para los canarios y canarias! Ese es el veto que ustedes han realizado y han materializado, para todos, para los más de dos millones de personas que viven en nuestra tierra. Eso es lo que ustedes han hecho.'
'Yo, señor Spínola, siempre tengo dudas acerca, básicamente, de ese sentido de la moralidad que ustedes aplican en función de si les conviene o no les conviene, porque ya le han expresado con manifiesta claridad tanto el portavoz del Grupo Popular como la portavoz del Grupo de Coalición Canaria, pues, por ejemplo, la legitimación que se tiene en otras comunidades autónomas para gobernar con acuerdos de gobierno, en comunidades donde ustedes no son la mayoría minoritaria, y, por tanto, yo no voy a seguir insistiendo por ahí, pero sí sobre el tema de la moralidad y las moralinas habituales que recibimos por parte de algunos de ustedes.'
'Vuelve a hablar usted de las autoridades portuarias. Vamos a ver, las autoridades portuarias, el régimen de las autoridades portuarias se fija por una ley de 1997, de Puertos del Estado -entonces gobernaba en España el Partido Popular-, y se tomó un acuerdo, se tomaron acuerdos en torno a una ley, en el cual estuvo Coalición Canaria -recuerdo perfectamente la tramitación de aquel proyecto de ley en el Estado-, definiendo, entre otras cuestiones, la composición de las autoridades portuarias. Y se definió en un Gobierno, al frente del cual estaba el presidente Aznar, y con apoyos políticos de Convergència i Uniò, del PNV -todavía, en aquel momento- y de Coalición Canaria. En ese acuerdo, las enmiendas a aquel proyecto de ley fueron de Coalición Canaria y el PNV, conjuntas, conjuntas del PNV y Coalición Canaria en aquel proyecto de ley, y se conformaron las autoridades portuarias de una manera en las cuales la presidencia la designan los consejos de gobierno autonómicos. Y si el señor Mayoral hasta hace unos días era el presidente de la Autoridad Portuaria de Las Palmas, es porque lo designó el Consejo de Gobierno de Canarias. ¿Y cuándo lo designó el Consejo de Gobierno de Canarias?, pues en un periodo en el cual ustedes -ese periodo que ahora quieren olvidar-, pues, prestaron apoyo político a Coalición Canaria, al Gobierno de Coalición Canaria, y designamos al señor Mayoral.'
'Y en ese escenario, ahora, con una estructura política que se sustenta en un nuevo acuerdo político, en este caso un acuerdo sólido que representa una mayoría parlamentaria de 34 escaños, pues, se ha decidido cambiar a los titulares de las autoridades portuarias, dentro de la legitimidad que da la ley. La misma legitimidad tiene el Gobierno para designar a personas como Josefa Lutzardo o Larry Álvarez en su nombre como la que tiene el Gobierno de España para haber designado en otro momento a don Néstor Hernández, entonces concejal de la Oposición en el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, a don Augusto Brito, o al propio don Emilio Mayoral, nuevo consejero no electo del Cabildo de Gran Canaria. Por tanto, señor Spínola, aplique, si quiere aplicar morales y criterios de moralidad y de estética, aplíquelos también a la acción política de su grupo político, de su partido, en todos los ámbitos en donde puede expresar alguna referencia. Referencia, lógicamente, que nosotros no vamos a mirar nunca, porque realmente no dan ustedes ejemplos de nada.'
'No he querido aludir en mis intervenciones de hoy al crecimiento organizativo que ha producido el Partido Socialista en el gobierno municipal de Las Palmas de Gran Canaria ni del gobierno insular de Gran Canaria. No lo voy a hacer sino para solo dejar dicho que se ha producido un sustantivo crecimiento frente a un modelo, un modelo, que intenta moverse dentro de unas competencias muy bien articuladas, definidas, contrastadas, en un conjunto de objetivos programáticos, que son los que sustentan Coalición Canaria y el Partido Popular.'
'Y esas referencias que hice antes a las autoridades portuarias, por si acaso no lo tienen claro, porque a veces he oído a alguno de sus portavoces, los portavoces del Partido Socialista, hablar de "es que el Decreto del 98 dice que tienen que ser directores generales o asimilados"; pues les digo, revisen ustedes la normativa, porque es que el Decreto 128 del 2001 eliminó ese requerimiento y, por tanto, en este momento el Gobierno, con toda su legitimidad, ha designado a aquellas personas que entiende que van a representar los intereses del Gobierno en relación con las políticas portuarias que el Gobierno de Canarias quiere hacer en los puertos de titularidad estatal, en los llamados puertos de interés general del Estado.'
'Señor Cabrera Pérez-Camacho, usted en parte me ha ahorrado una referencia que yo quería hacer a la intervención del señor Hernández Spínola en relación con el tema de las sedes. Digo en parte, porque yo no quiero dejar -como Gobierno creo que tengo la responsabilidad de hacerlo- de mencionar o hacer mención a la referencia que a su vez realizó el señor Hernández Spínola. Realmente en el iter político del Partido Socialista en la historia autonómica resulta lamentable escuchar hoy al portavoz socialista hacer ese tipo de aseveraciones, porque es pensar que se encasquillan en aquellos lugares donde tienen determinado poder político, en aquellos lugares donde han fraguado una mayoría política determinada o en aquellos donde legítimamente la obtuvieron y es evidente que Canarias es más que una isla y es más que dos islas. Canarias es una realidad compleja, con siete islas habitadas y con más de dos millones de habitantes. Y en esa estructura los que estamos sirviendo a Canarias, hayamos nacido donde hayamos nacido, vivamos donde vivamos, tenemos el deber, el deber de servir a Canarias. Y a todos mis compañeros y compañeras de Gobierno y desde ellos a todos y cada uno de los directores generales el presidente del Gobierno les ha dado un mensaje claro: el que quiera hacer política insular o local tiene otros ámbitos donde hacerlo. En el Gobierno de Canarias se hace política para Canarias, para toda Canarias, con independencia del lugar de nacimiento o del lugar de residencia.'
'Y no voy a entrar en el tema de la residencia privada, porque hay residencia pública por parte del presidente y del vicepresidente del Gobierno en las sedes que se han dicho, en las ciudades de Las Palmas de Gran Canaria y en Santa Cruz de Tenerife.'
'Quisiera recordarle, señor Spínola, por si acaso, como usted habla del mandato estatutario y demás, quisiera recordarle que la disposición adicional cuarta del Estatuto de Autonomía de Canarias vigente establece que la sede de la Delegación del Gobierno de la Nación en la Comunidad Autónoma de Canarias radicará en la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria. Yo nunca he preguntado dónde reside el señor Segura. Estoy convencido de que ejerce como delegado del Gobierno para toda Canarias y va a Las Palmas las veces que tiene que estar en Las Palmas y ya, si me pregunta usted cuántas noches a la semana duerme en Las Palmas o duerme en La Laguna, yo no se lo sé decir ni me interesa, ni me interesa, y creo que no nos debe interesar a ninguno de nosotros. Lo que sí nos debe interesar es q ue haga bien su trabajo, que lo está haciendo bastante mal, dicho sea de paso.'
'Y en ese sentido, y en ese sentido, señor Spínola, creo que lo importante es que estemos en condiciones de cumplir lo que yo, compañeros de Coalición Canaria, compañeros del Partido Popular, dije al principio: tenemos un Gobierno sólido, un Gobierno fuerte, que se sustenta en 34 escaños, en 430.000 sufragios y que representa el equilibrio entre todas las islas del archipiélago.'
'Muchas gracias.'
'El señor presidente: Gracias, señor consejero.'
'Terminado el debate de este asunto, tal como establece el Reglamento, se abre un plazo, que terminará a las doce treinta, un poco más de 30 minutos, para si los grupos desean presentar propuestas de resolución. Presentadas las propuestas de resolución, serán calificadas por la Mesa y tenemos previsto que se debatan antes del último punto. Es decir, después del punto que vamos a entrar, que es el punto cuarto, de las proposiciones no de ley'