Diario de Sesiones 9/2007, de fecha 24/10/2007
Punto 25

'· 7L/C-0102 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre el proceso de adjudicación de licencias para la Televisión Digital Terrestre.'

'El señor presidente: Tal como les habíamos anunciado, vamos a comenzar con la comparecencia 102, la 9 del orden del día, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre el proceso de adjudicación de licencias para la Televisión Digital Terrestre.'

'Señor Alemán, tiene la palabra.'

'El señor Alemán Santana: Buenas tardes, señor presidente. Buenas tardes, señorías.'

'Señor consejero, la lentitud de la Administración canaria en materia audiovisual y la escasa consi­deración que hasta el momento se le ha dado al sector estratégico de la comunicación es notable si lo comparamos con el frenético proceso que se está produciendo en el resto del Estado español. Es patente cómo el Gobierno de España está actuando en materia audiovisual, creando nuevos canales nacionales y alterando el actual mapa audiovisual. Lo mismo ocurre en la mayor parte de las comunidades autónomas. El interés por reordenar un sector fuertemente atomizado, a veces en manos de intereses ajenos a los de la comunicación, que alteran con facilidad sus compromisos éticos o deontológicos, y que, en definitiva, requiere de una alta dosis de profesionalización.'

'Este proceso de modernización ha despertado un alto interés, un alto interés político en las comunidades autónomas de mayor liderazgo dentro del Estado español. Todo lo contrario de lo que ha ocurrido en Canarias: precisamente justo lo contrario de lo que nuestras propias realidades y necesidades nos demandan con más argumentos que a nadie. Ninguna otra comunidad demanda mejor acción que la de Canarias para actuar en el campo de la reordenación de la televisión local.'

'Institucionalmente, hemos estado en el vagón de cola, a pesar de que el descontrol jurídico surgido en los últimos años ha propiciado que estemos a la cabeza del fenómeno de la televisión local en toda España. Canarias es el territorio del Estado en el que la televisión local ha conseguido una mayor penetración en el consumo total de televisión. Según Sofres, la cuota de pantalla más alta de todo el Estado, en torno al 6%, está aquí. Eso significa que somos el territorio con mayor proporción de televisiones locales por habitante, suman alrededor de las cincuenta para un territorio de apenas 7.000 kilómetros cuadrados.'

'Una de las principales ventajas del nuevo escenario tecnológico de la televisión digital terrestre es que esta tecnología, además de ofrecer una mayor calidad en las emisiones -es lo que se llama "calidad DVD en la emisión digital-, permite, en segundo lugar, la prestación de servicios interactivos y, en tercer lugar, puede conseguir que en el mismo ancho de banda se multipliquen las emisoras, porque la radiofrecuencia lo permite.'

'¿A qué están obligados los poderes públicos? Los poderes públicos están obligados a garantizar la existencia de un marco estable que no convierta ese afán comunicador en una selva de ruidos, interferencias y arbitrariedades.'

'Desde el Grupo Parlamentario Socialista hemos apostado siempre -no ahora, siempre- por la diversidad, por la pluralidad de ideas y por la comunicación responsable. Sabiendo los antecedentes de este Gobierno, poco podíamos esperar de él, porque los antecedentes son los de no garantizar la imparcialidad en la televisión pública canaria y, con ese mal antecedente de parcialidad, poco podíamos esperar del Gobierno en la concesión de las licencias. Para más datos, en el día de ayer, donde el tratamiento de la noticia de las detenciones de ex alcaldes y ex concejales en el municipio de Santa Brígida, son tratados como políticamente asexuados. No se sabía si los detenidos eran de HB, del Partido de la Revolución Kurda o de qué partido, pero eran del PP, y eso no se dijo, no se dijo en ningún momento. Si tiene algún problema en el dedo me lo dice, pero cuando yo esté en el uso de la palabra no me señale (Ante los golpes que efectúa con la mano un diputado en su escaño).'

'Dicho eso, señores del Gobierno, nada se podía, por tanto, esperar de lo que ustedes iban a hacer con la TDT y el retrato de esta adjudicación del concurso ha perjudicado gravemente a las empresas de Canarias. Primero, porque ustedes han retrasado la adjudicación del concurso y, segundo, porque cuando lo han adjudicado, lo han hecho de una manera sectaria y puramente bananera. Y no por las empresas que han sido receptoras de la licencia, que tienen un legítimo interés particular, sino por el Gobierno, que teniendo que defender el interés general ha defendido un ilegítimo interés particular y partidista. No han sido ustedes transparentes.'

'El Gobierno debió comparecer en este Parlamento e informar, a petición propia, en un asunto tan delicado para el pluralismo informativo. Por eso lo hemos pedido nosotros, porque no lo han hecho ustedes, y además esperamos hoy los criterios del Gobierno, además de anunciarle que vamos a pedir todos y cada uno de los expedientes que han producido esas concesiones (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Ni se crea un mejor mercado audiovisual ni se cohesiona al archipiélago en estas concesiones ni Canarias tendrá más pluralidad ni los profesionales serán más libres. Ustedes han hecho sencilla y llanamente una chapuza, cosa que no es noticia.'

'El señor presidente: Señor Alemán, vaya terminando, por favor.'

'El señor Alemán Santana: Muchas gracias, señor presidente. Termino.'

'Y las chapuzas suelen acabar en los tribunales y, si no, al tiempo.'

'Señor consejero, dejo el resto para mi segunda intervención, pero tengo la impresión de que este asunto en esta Cámara y fuera de esta Cámara no ha hecho nada más que empezar.'

'Gracias, señor presidente.'

'(Aplausos.)'

'El señor presidente: El señor Ruano tiene la palabra.'

'El señor consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad (Ruano León): Muchas gracias, señor presidente. Señorías, buenas tardes.'

'Creí que la interrupción de mediodía podía siquiera traer mejor ambiente a la Cámara ya por la tarde, pero parece ser que el portavoz del Grupo Parlamentario Socialista comienza, digamos, en la misma línea en la que se terminó o se concluyó esta mañana. Lo lamento especialmente en el señor Alemán, que se ha distinguido por ser una persona con la cual se ha podido mantener en muchas ocasiones un diálogo fácil, incluso en la discrepancia, un diálogo de respeto, incluso en la diferencia. Parece que el clima que otros han traído también ha afectado a la persona del señor Alemán.'

'En cualquier caso, señorías, el Gobierno va a intentar trasladarles a todas sus señorías la situación del expediente o de los expedientes en relación con la adjudicación de concesiones de la televisión digital terrestre en la Comunidad Autónoma de Canarias, con la voluntad de, en primer lugar, informar a sus señorías de cuál es la situación, cuáles han sido los procedimientos, cuál ha sido el resultado y dedicaré mis últimas palabras a algunas afirmaciones del señor Alemán.'

'En la adjudicación de las concesiones para la explotación de los canales de la televisión digital terrestre -la TDT- se han seguido tres procedimientos. En primer lugar, el concurso de la TDT autonómica, en el cual, pues, se adjudican dos concesiones para la gestión de canales dentro del múltiple digital de ámbito autonómico. Hay que pensar que cada múltiple tiene cuatro canales, dentro de ese múltiple de ámbito autonómico dos canales se reservan al ente público Radiotelevisión Canaria y los otros dos salen a concesión. Esos dos salieron a concurso desde noviembre del 2006.'

'El segundo concurso era el de la TDT local. En ese se han adjudicado 46 concesiones para la gestión de canales digitales, dentro de los 18 múltiples digitales de ámbito local, en unos casos de ámbito insular completo -en las islas no capitalinas el ámbito local es directamente ámbito insular-, y en las dos islas grandes, en Gran Canaria y en Tenerife, hay comarcalización. Por tanto, hay tres zonas dentro de cada una de las islas. Bien, en ese, como digo, se han adjudicado 46 concesiones, dentro de esos 18 múltiples.'

'Y, finalmente, está el otorgamiento de las televisiones digitales terrestres de titularidad pública, adjudicándose 8 concesiones para la gestión directa por ayuntamientos y cabildos insulares en función de las peticiones. Es decir, que el cabildo o ayuntamiento que no ha pedido no significa que se agote la capacidad de hacerlo, no está sometido a un plazo determinado, sino simplemente no ha concurrido, y ese canal queda reservado para ese uso, para esa utilización.'

'El concurso de adjudicación de las concesiones para la explotación de dos canales de televisión digital terrestre a nivel autonómico se adjudicó con base a las bases -valga la redundancia- aprobadas con fecha de noviembre de 2006, de tal manera que a la licitación se presentaron cuatro empresas: Antena 3 Televisión Digital Terrestre Canarias; Radio Popular, SA-COPE; Kiss Televisión Canarias, SA; e Editorial Prensa Canaria, SA. Se tramitó el oportuno expediente, el preceptivo expediente. El Gobierno aprobó el decreto el pasado 9 de octubre. Por tanto, en primer lugar, mal podía, teniendo en cuenta que las adjudicaciones se han producido el 9 de octubre y el 16 de octubre, mal podía haberse presentado con antelación, y teniendo en cuenta cuál es el periodo de sesiones de la Cámara, cualquier iniciativa por parte del Gobierno, a sabiendas además de que el Grupo Socialista pareció muy interesado desde el día siguiente a la concesión de los canales de titularidad autonómica.'

'En ese escenario, señorías, en ese escenario, nuestro trabajo, el trabajo del Gobierno de Canarias, ha sido cumplir estrictamente las bases del concurso público convocado. Un concurso, señorías, que se articulaba o articula en torno a una propuesta tecnológica, una propuesta económica y una propuesta de programación. Los baremos, por tanto, acordes con esas propuestas se someten a una evaluación por parte de las mesas de contratación correspondientes. En el caso de la autonómica una mesa de contratación determinada y en el caso de la TDT local por otra mesa de contratación y, en todo caso, asistidos por expertos técnicos en cuanto a la valoración de los tres parámetros que constituyen el objeto del concurso.'

'El concurso para la adjudicación de concesiones para la explotación de canales digitales de la TDT local se adjudicó, como digo, el 16 de octubre por decreto del Gobierno de Canarias. En los dos casos, el 9 de octubre y el 16 de octubre, el Gobierno se limitó a aprobar estrictamente lo valorado por las dos mesas de contratación, en las cuales, como saben sus señorías, además del Servicio Jurídico, participa la Intervención General de la Comunidad Autónoma. En los dos casos el Gobierno aprobó estrictamente la propuesta presentada.'

'En este segundo concurso, el de la TDT terrestre, se produce la adjudicación, como dije, a 47 canales, de 47 canales. Podía, puedo, leerlos todos, quizás creo que casi sería mejor hacerlo así.'

'En Fuerteventura, los cinco de Fuerteventura: a PRO FTV, a Radiodifusión Fuerteventura, a Editorial Prensa Canaria, a Dunamedia, a Las Arenas Canal 9 Canarias.'

'A Corporación Lanzaroteña de Medios, a Lanzarote Televisión, a Opciones Creativas, a Editorial Prensa Canaria y a Las Arenas Canal 9 Canarias.'

'En Gran Canaria, concretamente en Mogán, a Televisión Insular Canaria, a la UTE Canal 7-Gran Canaria; en Mogán también, Asociación Ojos Solidarios.'

'Y Las Palmas, comarca de Las Palmas, Publikeira, Gran Canaria Televisión; Diario Independiente Canarias.'

'En la demarcación de Telde, a Publikeira, Diario Independiente Canarias y Canal 7-Gran Canaria Televisión.'

'En Tenerife sur, en Arona, Canal Atlántico de Televisión y Radio, Tele Canal 4, Canal 8 Medios Audiovisuales.'

'En La Gomera, uno de los canales quedó desierto; una UTE formada por Estudios Ópalo, Torrabonaf Sport, Cantabria Digital, Unión Temporal de Empresas. En La Gomera también, RTV Islas Canarias Canal Ocho Medios Audiovisuales y La Opinión de Tenerife.'

'En El Hierro, Telelínea Local y una UTE formada por Estudios Ópalo, Torrabonaf y Cantabria Digital. En El Hierro también, RTV Islas Canarias, Canal 8 Medios Audiovisuales y La Opinión de Tenerife.'

'En Tenerife norte, en La Orotava, demarcación, Canal Atlántico de Televisión, Tele Canal 4 Tenerife y Macae Mantenimiento.'

'En La Palma, Telelínea Local, RTV Islas Canarias, Canal 8 Medios Audiovisuales, Producciones Radio-Televisiva Taburiente y La Opinión de Tenerife.'

'En Santa Cruz de Tenerife, demarcación, Canal Atlántico de Televisión, Tele Canal 4 Tenerife y Macae Mantenimiento.'

'En Gran Canaria, Las Arenas... -estos son los insulares-, Las Arenas Canal 9 Canarias y Promoción Actividades Audiovisuales de Canarias.'

'En Tenerife, insulares: Apymevo Comercial y Grupo de Medios Tenerife.'

'En total, como digo, 47. En el caso del concurso de ámbito autonómico resultaron ganadores Antena 3 Televisión Digital Terrestre de Canarias y Radio Popular, SA-Cope.'

'Este es, señorías, el resultado del concurso. El concurso, como dije, se reguló mediante un procedimiento absolutamente transparente, claro, reglado, reglado, y esto sabemos, por tanto, a qué nos estamos refiriendo, sobre todo cuando se hacen afirmaciones acerca de... -el señor, o el portavoz socialista-, acerca de la "opacidad o de los perjuicios a empresas canarias o a expresiones como sectario y bananero". Parece que se les están pegando a ustedes algunos -a usted, señor Alemán-, algunos epítetos más comunes en algún que otro compañero de partido.'

'En cualquier caso, le quiero decir que está garantizada la pluralidad de ideas. No sé qué quiere decir usted cuando habla de la actitud o de la actividad del Gobierno de España. El cumplimiento... El Partido Socialista, si mal no recuerdo, era quien a finales de la legislatura pasada pedía al entonces Gobierno -y yo estuve en aquel Gobierno-, pedía al entonces Gobierno que no adjudicara las licencias de la televisión digital. No se adjudicaron, el procedimiento ha seguido, se ha constituido un Gobierno, las mesas de contratación han evaluado los proyectos y el Gobierno simplemente se ha limitado a adjudicar las concesiones a las distintas empresas en función de las propuestas de las mesas de contratación, sin ninguna variación. Por tanto, no entiendo qué quiere decir usted con eso.'

'Creo que alguna responsabilidad en los ruidos, en las interferencias y en las arbitrariedades del espectro radioeléctrico canario las tiene el Gobierno de España, sin ninguna duda. Para nosotros ha sido siempre una demanda, y usted lo sabe... -no me refiero al Gobierno de España actual, o sea, cualquier Gobierno-. El Gobierno de España detenta la exclusividad acerca del espectro radioeléctrico canario. Espectro que, por otra parte, no incide en ninguna otra comunidad autónoma, como es lógico. Puede haber algún problema, si quieren, con el espacio internacional próximo y, por tanto, ahí es lógico que intervenga en ese sentido el Gobierno estatal, pero le puedo garantizar que la preocupación sobre el espectro la hemos tenido nosotros siempre. No solo sobre el espectro para la televisión digital terrestre sino específicamente, por ejemplo, en el espectro radiofónico, donde tenemos en este momento un montón de problemas de alegalidad y de ilegalidad derivados de la no acción del Gobierno español.'

'El Gobierno canario se ha limitado en esto a cumplir las previsiones del Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Terrestre, aprobado, por otra parte, como sabe su señoría, en el 2004, por Real Decreto del 2004. En ese escenario, la actividad ha sido siempre la de garantizar la objetividad en los procesos, garantizar la objetividad en el resultado, garantizar el pluralismo y la competitividad, la competencia.'

'Quisiera, sin duda, no entrar en ningún otro juicio de valor que ha realizado usted. Ya esta mañana, algunos que están en una línea de polémica permanente, de confrontación permanente, de perturbación de la actividad ordinaria no van a conseguir desviarnos de nuestros objetivos. El objetivo del Gobierno se sustenta en un importante programa de trabajo, programa de acciones para el conjunto de los ciudadanos y ciudadanas de Canarias. Una de esas acciones era la puesta en marcha de las televisiones digitales terrestres en el marco del próximo apagón analógico que se va a producir en el conjunto del Estado. Eso es lo que ha hecho el Gobierno, garantizando la transparencia, la pluralidad y, en cualquier caso, la libre competencia. Si alguno se ha sentido perjudicado, tendrá que ver con que su oferta fue insuficiente.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor consejero.'

'A continuación tienen la posibilidad de intervenir los grupos no solicitantes de la comparecencia por tiempo de tres minutos. Les recuerdo que solo a efectos de pedir, solicitar aclaraciones o hacer alguna pregunta.'

'El Grupo Parlamentario Popular, señora Tavío, tiene usted la palabra.'

'La señora Tavío Ascanio: Muchísimas gracias, señor presidente. Señorías.'

'Permítame, señor presidente, y créame que me duele, que tenga que referirme en primer lugar a quien me ha precedido en el uso de la palabra, a mi compañero de Mesa, el señor Alemán. Para decirle que los ex alcaldes detenidos, señor Alemán, no son del Partido Popular, lo lamento por usted, y créame que, aunque no sean del Partido Popular, yo espero que esta vez sí haya habido auto de procesamiento.'

'Y ahora sí, señorías, intervengo en nombre de mi grupo, del Grupo Parlamentario Popular, para, bueno, pues intervenir sobre el concurso, sobre los tres concursos públicos, con rigurosos pliegos de condiciones administrativas y condiciones técnicas, que fueron aceptadas por todas las empresas concurrentes, y en los que se establecían unos criterios de valoración: la programación, la viabilidad económica del proyecto y desde luego aspectos tecnológicos.'

'La información que maneja mi grupo parlamentario es que estamos hablando de un procedimiento que ha sido transparente, un procedimiento abierto, más de 72 empresas han podido presentarse, un procedimiento reglado, señoría, y desde luego conforme a criterios objetivos y desde luego, como no puede ser de otra manera, conforme a nuestro ordenamiento jurídico vigente.'

'Estamos hablando de tres concursos, los ha descrito muy bien el consejero de la Presidencia del Gobierno de Canarias. Un concurso que se ha resuelto concediendo más de 46 canales de televisión, 8 de televisión local pública, dentro de los 18 múltiples digitales que habían sido asignados a Canarias por el Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital local, por supuesto en el marco de la Ley de Televisión Local por ondas terrestres del año 95.'

'Es verdad, señorías, que ha quedado parte del concurso desierto y es ahí, señor consejero, donde mi grupo, el Grupo Parlamentario Popular, pues, le solicita, bueno, pues, que estudie, todos sabemos que hay muchas empresas de telecomunicaciones en Canarias que han dado empleo, y mucho empleo en Canarias, y que han invertido a ciegas, y ahí es donde yo veo, de verdad, una oportunidad para que nadie se quede fuera, para que implantemos de verdad, implantemos la libre competencia y para que sean finalmente los canarios y las canarias los que zapeando desde su casa elijan uno u otro canal (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Y, miren, desde luego esta es una comparencia que yo creo que es hasta de agradecer en un concurso complejo como este, puesto que ya existen en el Gobierno de Canarias unos cauces administrativos; además existen cauces, si ustedes quieren, algo más políticos, la Comisión de Secretarios Generales Técnicos, donde hay una Dirección General del Servicio Jurídico, donde se sienta el interventor general, por donde ha pasado precisamente este concurso, además de por el Consejo de Gobierno, y, claro, pues, imaginarnos que todas esas personas, los que se sientan en la mesa de concurso, los funcionarios, para los que nosotros, de verdad, mi grupo parlamentario, quiere tener el principio de presunción de inocencia, imaginarnos todas esas cosas, señoría, desde luego, a mí y a mi grupo parlamentario, al Grupo Parlamentario Popular, le cuesta.'

'El señor presidente: Vaya, vaya terminando, por favor.'

'La señora Tavío Ascanio: Y desde luego -ya termino, señor presidente-, debemos tener, y decía que, pues, que todo el mundo falte a ese deber de sigilo, a ese deber de prudencia que deben tener todos los funcionarios, cualquier director general, en la custodia de los expedientes, pero además un deber de secreto, que puede perseguirse hasta de oficio, de verificarse que realmente no se ha sido oscurantista, como usted acusa al Gobierno, es que hubiera sido justo lo contrario.'

'Y desde luego, para terminar, decir, señor consejero, que, bueno, pues, que le diga a su equipo que, hasta que se demuestre lo contrario, y mi grupo viene hoy a escuchar, porque ha escuchado en convocatorias de prensa cosas que desde luego no nos gusta escuchar, porque de esa manera se pone en tela de juicio a toda la Administración canaria y a mucha gente.'

'Muchísimas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Tavío.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, la señora Pérez López.'

'La señora Pérez López: Buenas tardes, presidente, señoras y señores diputados.'

'¿Retraso en Canarias, señor Alemán?, ¿chapuza en Canarias?'

'Permítanme que antes, antes de entrar en el núcleo de mi intervención hacer referencia a un caso colateral, que creo que ustedes no conocen porque es muy reciente, pero creo que es bueno que el Parlamento conozca.'

'La semana pasada el Tribunal Supremo confirmó que el otorgamiento de la TDT local en Cataluña es nulo de pleno derecho, lo cual probablemente obligará a la Generalitat a revisar todo el procedimiento de adjudicación de concesiones de la TDT. Políticamente, podría alegrarnos este pronunciamiento del Tribunal Supremo, pero en Coalición Canaria no nos alegra que Cataluña y los catalanes se retrasen en una materia tan importante para los ciudadanos como, en cambio, sí se felicita al PSOE cada vez que consigue frenar cualquier tema importante para los canarios.'

'Sin embargo, por poner otro caso, en La Rioja, donde también la Oposición socialista, como aquí, acusó al Gobierno riojano de cejo ideológico, el Tribunal Superior de Justicia de La Rioja le ha dado la razón al Gobierno riojano y ha dicho que el concurso de la TDT está correctamente resuelto.'

'Y si seguimos avanzando en todo el panorama estatal -le aconsejo que no pida solo los expedientes canarios sino que también pida todos los expedientes de toda España-, veremos que la Comunidad Autónoma canaria -necesitamos todos los expedientes para poder comparar de verdad lo que pasa aquí- es con diferencia la más plural en el reparto de oportunidades a los diferentes grupos de empresas de comunicación de todo el Estado.'

'Por cierto, hablando también de retrasos, ayer era un rumor generalizado en la red digital, Internet, que el Gobierno de España no está preparado para asumir el apagón analógico en el 2010 y se está planteando pasarlo al 2012. No está confirmado, es un rumor en la red.'

'Pero, entrando en el tema que nos interesa, lo que el concurso de la TDT, que el Gobierno ha adjudicado en Canarias, significa es que dentro de 12 meses, en lugar de seis canales abiertos y unas cuantas cadenas alegales, tendremos un mercado regulado y 56 canales que los canarios podrán gratuitamente acceder a ellos. O sea, que este avance tecnológico que supone la TDT lo que va a reportar a los ciudadanos canarios y a los ciudadanos de todo el Estado español es más libertad para elegir cada uno la tele que cada uno quiere ver, y eso también es lo que quiere Coalición Canaria.'

'Porque al igual que en Europa la imprenta fue la génesis de la democracia y el mayor instrumento de divulgación cultural hasta que se inventó la televisión, hoy por hoy la tele y también la Televisión Digital Terrestre es el invento que más iguales nos hace, porque nos permite estar a todos en tiempo real con la misma información. Lo que está pasando lo estamos viendo y con la TDT más.'

'Y este invento tecnológico de la TDT y el invento en general de la televisión es lo que más unidad, conocimiento y conciencia de pueblo ha fomentado en Canarias en toda nuestra historia y por eso el Gobierno de Canarias la defiende e intenta hacer las cosas bien.'

'Además, la TDT es muy importante también económicamente y culturalmente, porque la TDT va a estimular un sector estratégico, que es el sector audiovisual. Lo que importa no es solo la tecnología, lo que explicaba el señor Alemán de la banda ancha o estrecha, que es muy importante, lo que importa son los contenidos canarios y universales, que podrán estar, a los que podrán acceder todos los canarios. Así seremos un país más y mejor informado y, por lo tanto, más y mejor preparado para decidir nuestro propio y libre futuro. Y los adjudicatarios de este concurso tendrán que demostrar su neutralidad, su capacidad de generar negocio y empleo, su veracidad para informar y para producir contenidos canarios de calidad. Y en eso es en lo que vamos a estar vigilantes, que es lo importante (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Me voy a detener en dos quejas que ha hecho la Oposición: una en la prensa, de la que aquí no ha dicho nada hoy, que hace alusión a que el Gobierno de Canarias apuesta por capital peninsular y no por capital canario en las empresas. O sea, ¿que para los parados canarios no pero para las empresas canarias sí? Eso es una postura muy interesante desde el punto de vista...'

'El señor presidente: Señora Xerach, le ruego que vaya terminando.'

'La señora Pérez López: ...psicoanalítico.'

'Bueno, pues no, las empresas matrices que se presentaron al concurso son todas de capital peninsular.'

'Y en cuanto a la supuesta ideología, le recomiendo que consulte un periódico que hay en Internet, que se llama El Confidencial, donde Esquerra Republicana dice que va a adjudicar más canales, porque todos han sido para los socialistas y convergentes y que ellos quieren que haya canales republicanos. Lo cual me hace pensar, cuando uno ve lo que pasa por el resto de España, en una cosa, que es que "dime de qué honestidad presumes y te diré de la que careces".'

'Gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Pérez López.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, el señor Alemán Santana.'

'El señor Alemán Santana: Muchas gracias, señor presidente.'

'Yo quería empezar con algo que no tiene mucho que ver con esta comparecencia, diciéndole al señor Ruano que le he oído ya en varias ocasiones decir eso de "socialistas buenos y socialistas malos". Y, mire, yo soy socialista, estoy con mi partido, estoy con mi grupo parlamentario y estoy con mi secretario general. Ese soy yo, no se confunda nunca (Aplausos).'

'Y, segundo, todos los periódicos canarios y peninsulares dicen que los alcaldes y el concejal son del PP. Si no lo son, pues no lo son. A lo mejor, si ya estuviera emitiendo la TDT, todos dirían lo mismo que la televisión autonómica. Ese va a ser el problema (Aplausos).'

'En todo caso, se ha perdido una gran oportunidad. Mire, nosotros venimos aquí a criticar al Gobierno, pero también venimos con un modelo alternativo. Un modelo alternativo que pondrá en marcha nuestro candidato y futuro presidente de la Comunidad Autónoma. Un modelo alternativo que debía haber definido el mapa audiovisual digital, permitiéndolo ordenar por primera vez. Desde esa perspectiva, el Gobierno de Canarias... este concurso debía haber servido para crear un marco de mayor pluralidad informativa, para avanzar en la profesionalización de un sector que hasta ahora, salvo excepciones, ha estado sometido, uno, a una enorme inestabilidad económica, dos, a la presencia de personas que ponían en marcha televisiones que no tenían como objetivo la información sino la presión. Y esto es una actividad profesional que tiende a la libertad. Es una ocasión única, ¡era una ocasión única!, para avanzar en la profesionalización de este sector, para crear empresas competitivas, estables, con trabajadores también estables y adecuadamente retribuidos y con directivos que propugnasen líneas editoriales responsables. Era también, desde nuestro punto de vista, una magnífica oportunidad para fortalecer a los grupos empresariales canarios dedicados a la actividad de la comunicación, porque es, señora Xerach, que los grupos nacionales -fíjese usted por donde- tienen una regulación en la ley y por eso están las licencias nacionales. Es que hay que leerse las cosas. En todas las comunidades con un fuerte sentimiento de identidad este proceso está sirviendo para crear un mercado propio, y lo dice una persona que no es nacionalista, porque ha viajado, pero, en cambio, es profundamente canario y quiere un mercado propio de la comunicación.'

'Por lo tanto, esa oportunidad también se ha perdido y se trataba de favorecer la diversificación de las empresas que se dedican a la comunicación en alguno de los ámbitos actualmente. Diversificación que debía ir más allá de las empresas que ahora mismo, por ejemplo, se dedican a la actividad de la prensa impresa.'

'No es una casualidad que en las comunidades autónomas con mayor liderazgo político se le hayan adjudicado, por ejemplo, en Galicia al grupo Voz, en Cataluña al grupo Godó, en Andalucía al grupo Joly, es decir, que se apuesta por aquellas empresas que pueden desarrollar un mercado audiovisual propio, porque, además, estamos hablando de un gran negocio para la Comunidad Autónoma que tenemos que desarrollar. Ese proceso, si se hubiera hecho bien, debería crear un marco de información local y además, a través de esa diversificación, se hubiera fortalecido a las empresas y se hubiera facilitado que pudieran ser competitivas en un mercado global de la comunicación. Fíjese usted, un no nacionalista tiene que decir que interesa a Canarias, dentro del proceso de globalización de la información mundial, mantener su información y su cuota de mercado para que lo local, lo autonómico no se pierda. Y ustedes eso no lo han hecho. Es curioso que lo tengamos que decir los que no somos nacionalistas, pero, en cambio, tenemos en la cabeza el interés general de la Comunidad Autónoma.'

'Debería haber servido este concurso para producir un mayor proceso de cohesión territorial en el archipiélago, favoreciendo y estimulando empresas que se radicaran en cualquier lugar de la Comunidad Autónoma y la interconectaran. Tampoco han hecho eso. Eso es lo que es hacer una política estratégica de comunicación y de desarrollo del sector audiovisual. ¿Qué han hecho ustedes? Ustedes han hecho lo contrario, lo que han hecho es, con la adjudicación acordada por el Gobierno de Canarias, todas sus decisiones han ido en el sentido diametralmente opuesto, porque ustedes solo perseguían un objetivo: repartirse las licencias, repartirse las licencias. Y lo ha dicho muy bien el señor consejero cuando ha dicho: "el Gobierno de Canarias podía haber repartido estas licencias en los últimos meses del Gobierno de don Adán Martín". ¡Es verdad!, y el Partido Socialista podía haber sido parte de ese reparto, y dijimos que no, y dijimos que había que hacerlo después de las elecciones, por un problema sencillo: es que creemos en la ética de la democracia, y no se podía hacer antes aunque nos podía haber tocado. Esa es la diferencia, esa es la diferencia. Y ustedes han adjudicado dos canales regionales a dos empresas nacionales, orientadas legítimamente a la derecha, y se deja fuera a la única empresa canaria que se había presentado al concurso, que cuenta además con una indiscutible solvencia, técnica y económica. Tal vez el caso de Antena 3, por su trayectoria anterior de compromiso con el espacio informativo de Canarias, merecía ser analizado aparte y merecía una continuidad, pero en el caso de la COPE la decisión resulta discutible desde todo punto de vista, desde el punto de vista de la pluralidad, desde el punto de vista técnico y desde el punto de vista económico. En el ámbito insular y local el proceso que han seguido ha sido el de mantener el sistema atomizado y recluidas esas emisoras únicamente en el territorio en el que surgieron. Curiosamente la única empresa que se presenta en las siete islas, ustedes le dan licencia en cinco y se la quitan en Gran Canaria y Tenerife, para hacer inviable que esa empresa tenga un proyecto regional. ¡Viva el nacionalismo!'

'Por lo tanto, ustedes han hecho una chapuza. En la mayoría de los casos la obtención de una concesión se ha hecho en el mismo ámbito insular para crear de facto canales insulares, siempre evitando que Gran Canaria y Tenerife estén interconectadas. Los beneficiarios del ámbito insular y local han sido fundamentalmente las mismas empresas que ya venían operando, con una emisión muy accidentada, deficiente en algunos casos y en otros estoy dispuesto a probar hoy, aquí, ante el Gobierno y esta Cámara, que podemos salir fuera, ponemos la televisión y vemos que hay algunas empresas a las que se les han adjudicado licencias que no tienen ni señal propia en el aire. ¿Qué esperaban ustedes?: ¿que porque pueda ser asaeteado en una tertulia de opinión publicada yo no fuera a ser libre en esta Cámara?, ¿esperaban el silencio de nuestro grupo porque podamos ser criticados por alguna de ellas? Se han equivocado de grupo, ¡se han equivocado!'

'De todas las empresas periodísticas impresas que se presentaron para diversificar su negocio solo una ha obtenido licencia: la del periódico El Día. Periódico con cuya línea soberanista yo estoy en desacuerdo, pero tengo que decir aquí que es una gran empresa y que, por lo tanto, no es discutible que se le conceda una licencia, porque creemos en la libertad. Pero empresas como el Diario de Avisos, la empresa editora de Canarias Ahora y el Diario Metro y Editorial Prensa Canaria han quedado fuera. ¿Alguien puede creer, razonablemente, que esas empresas tienen menor solvencia técnica o económica que muchas de las microempresas a las cuales ustedes se las han adjudicado? ¿No será precisamente la fortaleza de esas empresas, y, por tanto, la independencia que da la fortaleza, lo que hace que ustedes no se las hayan adjudicado y se las hayan adjudicado a otras más tocables? Ese es el fondo de la cuestión.'

'En definitiva, una chapuza, señor consejero. Nada tenemos, nada tenemos contra las empresas que han defendido y obtenido su licencia, pues defienden su interés particular, ese es su interés, y nosotros lo respetamos, pero sí lo tenemos todo contra un Gobierno que, debiendo defender el interés general, se decanta por intereses particulares del propio Gobierno y los partidos que lo sustentan. Una vez más, por tanto, pierde el Gobierno una preciosa oportunidad, porque es difícil sustraerse a la idea de que un instrumento tan estratégico ha sido miserablemente usado para castigar y doblegar, porque las empresas no beneficiarias han sido castigadas, sin lugar a dudas, sobre todo porque son fuertes y eso provoca independencia. Pero que se preparen las empresas a las que ustedes se las han adjudicado. Una vez más, el Gobierno de Canarias nos deja instalados en el pasado y se despreocupa por un sector de enorme potencial social y económico. A ustedes no les preocupa el desarrollo de la televisión digital terrestre, a ustedes lo que les preocupa es controlar el desarrollo de la televisión digital terrestre, que es algo muy diferente. La subsistencia, por tanto, de la mayoría de las empresas seguirá ligada a la obtención de ayudas institucionales. ¡Volverán las inocentes campañas institucionales!, no forjadas por medios ni criterios transparentes.'

'Con esta decisión -y termino, señor presidente, el Gobierno demuestra su sectarismo y su incapacidad para crear condiciones favorables al desarrollo del sector de la comunicación, pero sobre todo, señor consejero, señores del Gobierno, lo que demuestra este Gobierno es miedo, miedo a la libertad.'

'Gracias.'

'(Aplausos.)'

'El señor presidente: Gracias, señor Alemán.'

'Por el Gobierno, el señor consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad, señor Ruano, tiene la palabra.'

'El señor consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad (Ruano León): Gracias, señor presidente. Señorías.'

'Parece que comprobamos que, efectivamente, todos los socialistas son iguales, por lo menos en el último periodo están en la misma línea de crispación y de mentira que los caracteriza. Parece que ese va a ser el signo mientras estén bajo el mando de quien desconoce las más elementales reglas de la democracia.'

'En cualquier caso, señorías, me parece que es necesario que, en relación con las intervenciones de los portavoces, de las portavoces, de los Grupos Parlamentarios Popular y Coalición Canaria, haga una referencia.'

'En relación con la intervención de la señora Tavío, en relación con la transparencia, la apertura y el carácter objetivo de la adjudicación del concurso. Creo que en ese asunto no vale entrar a determinados trapos que algunos nos quieren poner, ni siquiera hacer disquisiciones sobre la bondad de tal empresa frente a tal otra empresa. Yo creo que eso es un pensamiento que sí que tiene que ver con el sectarismo, la exclusión y sobre todo la orientación política que ellos sí hubieran dado al concurso de la televisión digital terrestre, en su vertiente autonómica y en su vertiente local.'

'En relación a la señora Pérez López, yo creo que ha centrado, pues, el modo de actuar, el diferente modo de actuar de quienes trabajamos en una línea orientada desde la rectitud, la transparencia, la objetividad en un concurso público y quienes, sin embargo, se atreven, se atreven a decir públicamente, como han dicho aquí esta tarde, que a ellos les podía haber tocado, en la pasada legislatura, repartir. Pues parece ser que querían repartir y podían o estimaban que estaban en condiciones de repartir. Y yo lo que le recuerdo, señor Alemán, es que lo que había era un concurso público, un concurso público que se tramitó con arreglo a las reglas que se establecen en los sistemas de concurso por la legislación de contratos y, a su vez, por el propio pliego de cláusulas técnicas y administrativas particulares de esos concursos, de esos concursos convocados.'

'Señorías, creo que en la distinción entre unos y otros, en esa primera intervención que realizaba el señor Alemán sobre distinguir entre buenos y malos, créame, señor Alemán -por lo menos yo, y creo que ninguno de mis compañeros lo ha pensado de otra manera-, créame que nosotros nunca quisimos forzarle a usted, forzar su voluntad y ponerle a usted frente a otras opciones, otros modos de hacer la política en Canarias por parte de algún compañero suyo. Nosotros nos preocupamos de las cosas concretas de los canarios, a nosotros nos preocupaba el Estatuto. Usted ayudó a que el Estatuto saliera hacia Madrid; otros se ocuparon de cargárselo. Y, por tanto, ahí hay distinciones que desde luego como canario uno tiene que hacer. Si a usted, ¡hombre!, le gusta o le disgusta, pero son realidades objetivas: hay quienes trabajaron en un sentido por impulsar lo que Canarias debe ser en su especialidad en el contexto español y otros que han venido con otras teorías a uniformar, para ponernos a todos los demás el mismo uniforme con el que quieren tratar la realidad política en España. Y a eso nos vamos a resistir nosotros siempre. Por fortuna hemos encontrado la capacidad, la posibilidad de articular en torno a un amplio programa político, con el Partido Popular, un conjunto de intereses, de defensa de los intereses de Canarias, que tiene mucho que ver con un conjunto de enmiendas, por ejemplo, que se presentaron a aquel Estatuto antes de que ustedes se lo cargaran, antes de que se lo cargaran algunos de los que, después de usted, han venido a dirigir ese partido.'

'En cualquier caso, señor Alemán, yo creo que usted hoy ha actuado aquí de meritorio y creo que no le hacía falta, creo que no le hacía falta; que usted es una persona con una capacidad política sobrada, con una trayectoria política amplia, intensa y no le hacía falta hacer méritos ante la nueva dirección regional de su partido. Creo que esos estilos quedan más para que quienes en lugar de hablar manifiestan una nulidad absoluta en su capacidad para llegar a acuerdos para Canarias, manifiestan diariamente en su actividad un modo, un mal modo, de hacer la política y que atribuyen siempre, con lecciones de moral hacia los demás, los que son incapaces de ejercer o de verter hacia su propia interioridad, hacia sus propias actividades, hacia sus propias acciones.'

'Por tanto, señor Alemán, yo le recomiendo que repase usted alguna de las afirmaciones que ha realizado aquí esta tarde, porque yo no me voy a pronunciar sobre si tal o cual grupo de comunicación es de derechas o de izquierdas. No es mi misión hacerlo así. Yo soy miembro del Gobierno de Canarias, estoy sometido cuando tomo posesión a la ley y al Derecho. Eso es lo que ha hecho este Gobierno en relación con el concurso de la televisión digital terrestre, en su ámbito autonómico y en su ámbito local. Cualquier apreciación de otra naturaleza lo que evidencia es que estábamos, o estaban ustedes, planteando un modo de hacer la política de otra manera, que nosotros no vamos a compartir nunca, en ningún caso. Nosotros estamos aquí para defender los intereses de los canarios, para hacer un programa político que es público, para cumplir los objetivos que se ha marcado el presidente del Gobierno en su discurso de investidura y que fue apoyado por 34 escaños de esta Cámara. En ese sentido, ahí nos va a encontrar.'

'Creo que cuando habla usted de dos empresas nacionales orientadas a la derecha y se deja fuera a la derecha, y critica a la COPE por su falta de pluralidad, incluso hasta pone en duda su capacidad técnica y económica, y después hace unas afirmaciones sobre el grupo El Día, sobre el soberanismo, sobre el Diario de Avisos, Canarias Ahora... Mire, ¿usted quiere introducir valores ideológicos en los concursos públicos? Eso parece ser que es lo que usted dice. Nosotros no hemos trabajado ni vamos a trabajar en ese sentido. Mire, ¿sabe dónde están, sí está en los objetivos? Y además viene aquí, un poco, a decirnos a los nacionalistas del Gobierno, a los que formamos parte de un Gobierno de coalición, Coalición Canaria-Partido Popular, que nos viene a decir, a darnos una lección, poco menos, de que usted es nacionalista pero viajado. En cualquier caso, como ha viajado, insiste usted en que ese carácter le ha posibilitado no quedarse enredado en esas disquisiciones teóricas del nacionalismo. Le puedo decir que el nacionalismo es más que eso, el nacionalismo canario es más que eso. Tendremos ocasión, quizás, a lo largo de estos años de hablar de eso, por más que le pese a alguno de sus compañeros de escaño, que vomitan siempre en contra de las posiciones que los nacionalistas canarios tenemos y que hoy están comprometidas en un acuerdo de gobierno serio, intenso y comprometido con el Partido Popular.'

'Yo le puedo decir, señoría, que los pliegos establecían una propuesta tecnológica, que se puntuaba hasta 100 puntos; una propuesta económica, hasta 250 puntos; y una propuesta de programación, con contenidos, con contenidos diversos, y entre otros con contenidos canarios, de hasta 150 puntos. Esos son los criterios, esos son los criterios.'

'A usted le puede asombrar, y yo en el pasado, cuando hace años fui en ocasiones secretario general, y estuve en algunas mesas de contratación, me asombraba en ocasiones de cómo en algunas mesas grandes empresas, a las cuales les presumía capacidades sobradas para un concurso público, presentaban una birria de propuesta. Y eso ocurría en muchas mesas de contratación y no te explicabas cómo podía haberles fallado tal o cual requisito, cuando resulta que el pliego establecía con claridad unas determinaciones. Pues, mire, yo no voy a hacer valoraciones aqu í sobre la ideología de ninguno de los medios de comunicación a los que usted se ha referido, lo que puedo decirle es que lo que se ha valorado son las propuestas realizadas, lo que puedo decirle es que conforme a esas propuestas se va a hacer un seguimiento, una vez se produzcan los contratos de concesión, para garantizar que los adjudicatarios cumplen las previsiones y los compromisos suscritos en sus ofertas respectivas, desde el punto de vista tecnológico, económico y de programación. Y esa sí que es una tarea importante para Canarias, una vez se produzca el apagón digital, garantizar que los medios cumplen esos objetivos.'

'Nos ha pretendido dar otra lección de canariedad en torno a la posibilidad de interconexión, cosa que no he entendido muy bien. Supongo que no se referirá usted a la interconexión tecnológica, porque sabe usted que ese no es el ámbito y porque sabe usted precisamente -y aquí alguna portavoz se ha encargado de destacar- que estamos actuando conforme a un Plan de la Televisión Digital Terrestre, que no aprueba el Gobierno de Canarias, que aprueba el Gobierno de España. Y ese Gobierno es el que establece las frecuencias, es el que ha establecido cuáles son los ámbitos. Es evidente que en esas negociaciones participó, por fortuna, el Gobierno de Canarias -menos mal que nos dejan algo de vez en cuando-, participó en la determinación de lo que es nuestro espectro, porque es imprescindible hacerlo así. Sabe usted perfectamente que una de las cuestiones que está contenida en el Estatuto -que ya se encargaron ustedes de cargarse en Madrid-, pues, era tener la competencia en las telecomunicaciones, en el espectro radioeléctrico, en todo aquello que no afectara a las relaciones internacionales. Esa cuestión es fundamental para el futuro de Canarias, en todo el marco tecnológico, en todos los campos, en el radioeléctrico, en el de la televisión digital terrestre, en todos los campos, en las comunicaciones, en la conexión con África. Y ese es un escenario, ese es un trabajo por el cual seguiremos, este Gobierno va a seguir comprometido.'

'Puedo señalarle, de verdad, y con toda... permítame usted que yo, a pesar de sus formas, trate de mantenerme en un tono amable, cercano y próximo, porque creo que debe ser así, en un asunto en donde el Gobierno se ha limitado a valorar la propuesta de la mesa de contratación, que está fundamentada en criterios objetivos, primera razón; y segunda razón, porque creo que cuando las personas son capaces, son capaces, de definir un conjunto de convivencia como el que tenemos articulado en el archipiélago a través de la Constitución española y el Estatuto canario deben ser capaces incluso de entenderse en la discrepancia. No admito, por tanto, no admite este Gobierno algunas aseveraciones que usted ha formulado y que, le repito, no tenía usted razón alguna para hacer de meritorio aquí esta tarde. Es usted una persona que ha desempeñado con dignidad durante muchos años la secretaría general de su partido, que ha sabido alcanzar acuerdos y que ha manifestado discrepancias con Coalición Canaria, con el Partido Popular o con cualquier partido. Hay quienes han venido con otros estilos, con otras formas, a deteriorar la vida pública en Canarias: ¡no aprenda de ellos, señor Alemán!'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Sí, muchas gracias, señor Ruano.'

'(El señor Alemán Santana solicita intervenir.)'

'Sí, señor Alemán, ¿a qué efectos?'

'El señor Alemán Santana (Desde su escaño): Señor presidente, es evidente que he sido contradicho, que he sido aludido y, bueno, yo no sé cuántas cosas más. Por lo tanto, yo le rogaría un segundo, porque no necesito mucho más.'

'El señor presidente: Sí, tiene derecho. Puede intervenir por tiempo de dos minutos, luego lógicamente tiene derecho a réplica por parte del señor consejero.'

'El señor Alemán Santana (Desde su escaño): Señor Ruano, yo procuro ser en mis relaciones con mis adversarios prudente y cuando usted habla de meritorio, yo le podría golpear duro, porque ahí estaba sentado otro presidente del Gobierno, ahora hay otro y alguien hizo de meritorio para cambiarlo. Por lo tanto, no quiero entrar en quiénes son los meritorios, pero no abra usted ese debate, porque a mí no me gusta.'

'En segundo lugar, le agradezco al presidente del Parlamento que me dé la palabra por haber sido contradicho, en todo menos en los argumentos que he dado, porque usted ha hablado del Estatuto de Autonomía y de la guerra en Chechenia, pero desde luego de por qué han adjudicado las licencias, nada.'

'(Aplausos.)'

'El señor presidente: Señor consejero, tiene la palabra.'

'El señor consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad (Ruano León): Señor Alemán. Señor presidente. Señorías.'

'Señor Alemán, no le he dicho a usted, no creo que haya habido ofensa alguna en la imputación, que me refería a una intervención concreta, un modo de hacer una intervención, no -insisto- ni a su persona ni a su trayectoria política, que considero de las más relevantes de las habidas en los últimos años en Canarias. Creo que o usted no me ha entendido o ha querido responder con las mañas que le han enseñado últimamente. Y creo que en esas mañas, desde luego, no está hablar de cuál es el signo de este Gobierno, del presidente o del anterior presidente. Si usted conociera, pues, la trayectoria de una organización política nacionalista como es Coalición Canaria mejor, porque entiendo que la conoce mal, pues, quizás no hubiera hecho esa afirmación.'

'En realidad, y en relación con su última intervención sobre que no ha conocido por qué se ha adjudicado, lo que yo sí le puede decir es por qué no se ha adjudicado. Puedo decirle que nosotros no lo hemos adjudicado por razones ideológicas, que es lo que al parecer hubieran hecho ustedes.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Ruano.'