Diario de Sesiones 39, de fecha 25/6/2008
Punto 29

'· 7L/C-0267 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre cumplimiento de las prescripciones de la Ley del Sector Eléctrico en lo referente a la transmisión de instalaciones de transporte de energía eléctrica.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Pasamos a la siguiente y última comparecencia de la tarde de hoy: del Gobierno, instada por el Grupo Socialista Canario, sobre cumplimiento de las prescripciones de la Ley del Sector Eléctrico en lo referente a la transmisión de instalaciones de transporte de energía eléctrica.'

'En nombre del Grupo Socialista Canario, tiene la palabra su señoría, doña Francisca Luengo Orol.'

'La señora Luengo Orol: Gracias, presidenta. Buenas tardes, señorías.'

'El tema que hoy nos trae, como todos los temas de energía, suele ser, pues, lejano al conocimiento de la generalidad de la ciudadanía y siempre requiere, por parte de los portavoces o de los que nos dedicamos a estos temas, hacer un sobreesfuerzo a efectos de hacer más amenos estos temas, y ya a estas horas que estamos todos cansados, que son de por sí ya arduos y difíciles de comprensión.'

'Y yo para eso voy a empezar al revés, voy a empezar, lo que debe ser al final lo voy a decir al principio, en el sentido siguiente. Para comprender el tema que hoy nos trae, objeto de esta comparecencia, lo primero que debemos conocer, señorías, es el criterio del Gobierno de Canarias, porque pivota, todo el cambio que se avecina a la nueva situación, a nuestra Comunidad Autónoma o, mejor dicho, a los territorios insulares -que también están afectadas las Islas Baleares-, depende del criterio que tenga el Gobierno autonómico correspondiente. Por tanto, lo primero en este primer planteamiento es contar el criterio que tiene el Gobierno y, a partir de ahí, pues, ya en la segunda intervención se podrá comprender de modo más -valga la redundancia- comprensiva y fácil esta cuestión. Por tanto, desde aquí ya, a lo primero que insto al Gobierno es a que en la cuestión de la comparecencia u objeto de la comparecencia, que además la iniciativa legislativa pues viene y encaja de una manera perfecta, es conocer el informe o el criterio que tiene el Gobierno sobre un asunto concreto. Y, por tanto, ya voy al grano, diciendo que voy a empezar, como decía, por partir de ese criterio que pueda tener el Gobierno.'

'En Canarias, señorías, existe en materia de red de transporte de energía un sistema distinto al peninsular. ¿Y en qué consiste esa distinción? Pues que tenemos un operador del sistema en manos de una empresa, que se llama Red Eléctrica, y operador del sistema no es otra cosa que tiene como función velar por que el servicio se realice con garantías, un buen servicio, y tenemos la titularidad de esas redes. Esa titularidad descansa en otras empresa distinta, que en Canarias es Unelco-Endesa. Quiere decirse que el operador del sistema es una empresa y la titularidad de los activos la tiene una empresa distinta, y eso nos separa del sistema continental. Bien. ¿Qué pasa? Que ante este sistema que tenemos en Canarias ocurre que se legisla y nos estamos entroncando con por dónde va la Unión Europea. La Unión Europea es cierto que en este sistema, no podemos decir que esté homogeneizado, sino que hay dos sistemas distintos que coexisten y son compatibles en la Unión Europea, sin perjuicio de que ya les adelanto que se está discutiendo en el Parlamento Europeo el sistema español que se ha adoptado por la Ley 17 del 2007.'

'Por tanto, como digo, entendido el sistema que tenemos en Canarias, se publica en nuestro ordenamiento jurídico la Ley 17/2007, de 4 de julio, es decir, del año pasado. ¿Y qué es lo que ocurre? Pues que en esa ley el Gobierno español opta por un sistema distinto del que hay en Canarias para todo el sistema peninsular. Quiere decir que tanto el transporte como el operador del sistema estén en una sola empresa. Estén en un sola empresa, que, en ese caso, esta Ley 17, en un artículo, junto con una disposición transitoria novena, se la adjudica, de una manera clara y sin ninguna duda, a Red Eléctrica. Es decir, que a partir del año 2007 en el sistema peninsular Red Eléctrica va a ser la única empresa titular y operadora del sistema de las redes de transporte de energía eléctrica. Pero ocurre -y aquí es lo importante de la comparecencia de hoy- que esa misma ley -la Ley 17/2007- establece una excepción. Como digo, la regla general está en el apartado 2 del artículo 35, donde dice que el gestor de la red de transporte actuará como transportista único, desarrollando la actividad en régimen de exclusividad, que es lo que acabo de decir en cuanto que Red Eléctrica va a ser el transportista único y lo va a hacer en régimen de exclusividad en nuestro país, pero añade que, "no obstante lo anterior, el ministerio de Industria podrá excepcionar, excepcionar, para aquellas instalaciones eléctricas que no alcancen los 220 kilovoltios...", y por tanto es el sistema general que tenemos en las Islas Canarias, porque operamos una red de transporte de 66 kilovoltios. Entonces, para ese sistema, esas instalaciones que no llegan a 220 kilovoltios, como digo, el Ministerio de Industria puede excepcionar, previo -que es lo más importante- criterio de la Comunidad Autónoma y de la Comisión Nacional de Energía, de manera que esas instalaciones puedan continuar en la titularidad del distribuidor y, por tanto, no pasen al transportista.'

'Por tanto, ¿la Ley 17 qué es lo que acarrea? Pues en principio no establece un sistema, por decir así, uniforme para todo el territorio peninsular e insular, sino que para el insular establece esa excepción. Pero el ministerio no lo hace de manera unilateral, sino que depende esa excepcionalidad del criterio que le proporcione el Gobierno autónomo donde radiquen esas instalaciones, que es en Canarias y que es en las Islas Baleares.'

'Por tanto, ustedes comprenderán o me comprenden ahora el inicio de esta comparecencia: la importancia que tiene partir, ante el nuevo panorama conocer el criterio que tiene este Gobierno, de tal manera que si el Gobierno tiene un criterio -que lo debe tener, naturalmente-, operará la excepcionalidad del artículo 35 y, por tanto, el Ministerio de Industria procederá a, en qué términos, con qué extensión, cabe aplicar y ejecutar lo dispuesto en esa Ley 17 para las Islas Canarias.'

'Por tanto, el tema no es baladí, un tema al que nos vamos a enfrentar. Ya estamos en un año de vigencia de esta ley y que, como todos los temas importantes, y el de la energía es un servicio público esencial, yo diría que el servicio de los servicios públicos por excelencia, todo lo que conlleve de modificación de este servicio público o de este sector nos afecta a todos y sobre todo a los ciudadanos, no solamente a las empresas que están afectadas por ello. Por tanto, en esta tesitura es lógico pensar, desde mi grupo parlamentario, que el Gobierno de Canarias se haya ya conformado, después de un año de vigencia de la ley, un criterio para la mejor defensa de los intereses de nuestra Comunidad Autónoma.'

'De aquí, como ya lo decía antes y me vuelvo a repetir, pues, comprendan, señorías, que el Grupo Socialista haya solicitado esta comparecencia, con la finalidad de conocer el criterio del Gobierno en una cuestión tan trascendental para nuestras islas.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del Gobierno, tiene la palabra el consejero de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias, don Jorge Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señora presidenta.'

'Señora Luengo, el criterio del Gobierno -voy a ver si explico la expresión para que no crea que eludo la pregunta- es el primer principio que está recogido en el Plan Energético de Canarias: garantizar el suministro energético a todos los consumidores y consumidoras de Canarias. Y eso, mantener ese principio del Plan Energético de Canarias, no es una cuestión baladí y nos ha llevado a pensar si el subcriterio, que es el criterio por el que usted pregunta ahora, si el Gobierno de Canarias va a excepcionar o a recomendar la excepcionalidad de alguna o de todas las líneas que ahora son de transporte, hasta que se excepcionen, si se excepcionan, de 66 y 132 kilovoltios en Canarias, que, como usted sabe, la empresa Endesa ha solicitado que se excepcionen todas, de entrada, para empezar a hablar.'

'Pues, mire, le voy a decir, a raíz del incidente que hubo el año pasado en Barcelona, que motivó una investigación por parte de la Comisión Nacional de Energía -como sabe, una línea de 400 kilovoltios y otra de 220 tuvieron un problema, dejaron a la ciudad sin abastecimiento eléctrico tres días, a miles, millones de usuarios-, pues, la Comisión Nacional de Energía, el informe, que tardó en evacuarse mucho tiempo, recomienda que esta distribución, lo que es distribución eléctrica y lo que es transporte, se estudie con detenimiento, y eso es lo que estamos haciendo en el Gobierno de Canarias. Todavía, según la ley, que entró en vigor el 6 de julio de 2007, todavía nos quedan algo más de dos años, algo más de dos años, para estudiar, para tomar esa decisión.'

'¿Y qué sí estamos haciendo durante este tiempo? Que no se paralice ninguno de los desarrollos de infraestructuras programados en Canarias, que están recogidos tanto en el Plan Energético de Canarias, que es cien por cien coincidente con la planificación estatal del sistema eléctrico, porque, obviamente, lo hemos hecho conjuntamente con el ministerio.'

'Nada más tomar posesión el nuevo Gobierno y conocer quiénes eran el ministro y el secretario de Energía, además de recibir la felicitación por nuestra parte, también recibieron una solicitud de reunión. El próximo 10 de julio tendremos la ocasión de confrontar, de contrastar, la opinión del ministerio, que nos reuniremos todo el equipo de Energía, de la consejería, con el secretario general de Energía para tratar, entre otros temas, este asunto.'

'No tomaremos ninguna decisión precipitada, todavía tenemos más de dos años para tomarla. Nuestra obligación ahora es garantizar que lo que está planificado siga su curso de tramitación, y lo estamos haciendo. Y en su momento, cuando tengamos, cuando conozcamos en detalle lo que piensa el ministerio, lo que tiene proyectado el ministerio, cuál es la opinión de la Comisión Nacional de Energía acerca de cómo se debe regular y diferenciar lo que es transporte de distribución y nuestra propia opinión, que la tenemos, pero que me va a permitir, por cuestiones obvias, que hasta que no esté contrastada con opiniones cualificadas como la del ministerio, la Comisión Nacional de Energía y otras comunidades autónomas, con las que ya hemos tenido contactos a nivel de técnicos, pero que me gustaría tener contactos a nivel de altos cargos, como es la Comunidad de las Islas Baleares, pues, hasta que no tengamos una opinión conformada, pues, sería irresponsable comunicarla, porque esto puede afectar al mercado, al mercado eléctrico, en este caso, en Canarias y puede afectar a la seguridad del suministro.'

'Sí que estamos trabajando para tomar la mejor decisión. No tenemos todavía un criterio cien por cien configurado, porque creemos que es importante que hablemos con el ministerio. Creemos que es importante oír las recomendaciones de la Comisión Nacional de Energía. Creemos que es importante oír lo que se está trabajando en un sistema muy similar al canario, en las Islas Baleares.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Pasamos a la intervención de los grupos políticos no solicitantes de la comparecencia.'

'En nombre del Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra su señoría, don Miguel Jorge Blanco.'

'El señor Jorge Blanco: Sí, gracias, señora presidenta. Señores diputados. Señor consejero.'

'Esta comparecencia viene a ser algo así como la continuación de una comparecencia, también pedida por doña Paquita Luengo en el Pleno anterior, en relación también con la trasposición de la directiva europea a la legislación española, en concreto a través de la Ley 17 del año 2007. Y ya es verdad que algo se habló en la comparecencia anterior también, lo hablé yo, lo habló usted, en relación a la diferenciación entre transporte, distribución y suministro de energía eléctrica, pero, en cualquier caso, el Partido Socialista ha pedido una nueva comparecencia, y yo creo que dentro de su capacidad es correcta y me parece bien que se hable de un tema importante. Aunque también me hubiera gustado que el Partido Socialista hubiera pedido una comparecencia del Gobierno de Canarias para que el Gobierno expresara cuál es la opinión que tiene el Gobierno de todos los canarios acerca de la brutal subida de las tarifas eléctricas que el Gobierno del señor Rodríguez Zapatero autorizó en nuestro país, con unos porcentajes, que yo recuerde, aproximadamente del 10%. Recuerden que a principios de año se subió el 3,3 y ahora en julio se ha autorizado una subida del 5,5%. Por tanto, es una subida de casi el doble de la inflación española, que no es poco, pero eso, sin duda alguna, al Partido Socialista no le interesa. Cuanto menos se hable de la subida de los precios de la luz, mejor para el Partido Socialista, pero seguro que no es mejor para el resto de los españoles y de los canarios (Aplausos).'

'Volviendo, sin duda, al tema de la comparecencia -antes de que la señora presidenta me llame la atención-, es verdad lo que se ha dicho por la señora Luengo y lo que se ha dicho por el señor consejero, que en el artículo 35 se prevé la existencia de un transportista único del sistema y su separación del sistema de distribución, diferenciando una de otra, como dije antes. Separación que en Canarias tendrá muchas dificultades -ya lo ha explicado el señor consejero- por la confusión que hay de las líneas eléctricas al ser un sistema aislado, porque se confunde la función de transporte con la función de distribución. La interdependencia que existe entre ambas líneas y las sinergias con la distribución en media tensión son muy importantes, y es que el transporte en nuestro archipiélago y en Baleares, en concreto... (Rumores en la sala.)'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Perdón, señor Jorge, ruego a sus señorías guarden silencio, por favor.'

'El señor Jorge Blanco: ...en tensión, se realiza en tensión de 66 kilovoltios, que es la tensión típica de distribución en la Península.'

'Y la ley prevé una excepción, previa consulta con la Comunidad Autónoma -es lo que el Partido Socialista, la señora Luengo, le ha reclamado-, en relación a la posibilidad de que el Gobierno de la Nación exceptúe esa diferenciación, esa separación de líneas de distribución y de líneas de transporte. Tenemos de plazo, señor consejero, hasta el año 2010. Algo más de dos años, ¿no? Comenta usted que está trabajando en una respuesta adecuada, que está estudiando todas las posibilidades. Ya es verdad que la empresa suministradora, Endesa-Unelco, ha pedido y ha solicitado que se aplique esa excepción en nuestra Comunidad Autónoma; anuncia usted también una reunión el próximo 10 de julio, y mi grupo parlamentario, el Grupo Parlamentario Popular, lo que va a hacer es apoyarle a usted en todo aquello o en toda decisión que se tome, que vaya siempre, siempre, siempre, en beneficio exclusivo del consumidor final. No de otro: en beneficio del usuario, en definitiva. Ese usuario que somos todos, pero fundamentalmente los asalariados, ¿no?, que son en su gran mayoría, la gran mayoría de los españoles. Unos asalariados que, insisto, han visto disminuidos sus recursos económicos con una subida brutal de la factura de la luz.'

'Yo solo espero -y con esto acabo- que el Gobierno de la Nación rectifique y, entre otras cosas, esa anunciada tarifa social se vincule, no a la potencia contratada, sino a la renta de los contratantes. Si no fuera así, se daría la paradoja y sobre todo se daría la injusticia de que a un usuario único, una persona sin familia, se le aplique, se le pueda aplicar esa tarifa social y a una familia numerosa, con muchos hijos, que sin duda consumen mucha más energía, con muchos más gastos de supervivencia, se le penalice.'

'Esas son las paradojas del Gobierno de la Nación, señor consejero, son las paradojas del Partido Socialista. De ellas, de las paradojas, tendrán que responder ellos; no nosotros.'

'Nada más y muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del Grupo de Coalición Canaria, tiene la palabra su señoría, doña Belén Allende Riera.'

'La señora Allende Riera: Gracias, señora presidenta.'

'Señorías, evidentemente, como ha dicho la señora Luengo, nos encontramos con un tema que, por su aridez a lo mejor en la dificultad de comprensión, no deja de ser importantísimo, porque no cabe duda de que se avecina, yo aventuraría a que antes de que se cumpla el plazo que hay estipulado, para que se haga el trasvase de los activos en las líneas de transporte a Red Eléctrica, que, como marca la Ley 17/97, es el operador único. Un operador único que se entiende, además, para propiciar la liberalización del sector eléctrico español, tenga la máxima amplitud posible, y aquí se da, como decía la señora Luengo, que no es exclusivo de Canarias, porque si nos vamos al caso que sacó el consejero de Barcelona, hay que recordar que pasaba algo similar a lo que se presupone podría pasar, en esa defensa de posturas, como fue el caso de Red Eléctrica con Fecsa y Endesa.'

'Llevado al terreno de los sistemas insulares, sistemas aislados por otra parte, con las dificultades que ello conlleva y en donde ha habido una posición de monopolio por parte de Unelco-Endesa como gestor-distribuidor y también usurpando la posición que otorgaba la ley de operador único, de transportista, a Red Eléctrica, hasta el otro día, porque se dificultó el que pudiera entrar con plenitud, con plenitud de poder, en ese papel que tiene como transportista de estas líneas... Líneas de 66, que aquí es donde único sí admito yo que se pueda establecer una diferencia con respecto a Península, que estamos hablando de 220 o 440, porque el propio decreto del año, creo recordar 28 de diciembre de 2005, establece que se puedan considerar las líneas de 66 como líneas de transporte, pues que las mismas estén en poder de Unelco-Endesa.'

'Y, claro, Unelco-Endesa hay que entender incluso su postura, porque, dentro de esa posición hegemónica de monopolio, la ley le ampara defender sus legítimos intereses, por entender que tiene derecho a preservarse parte de estos activos de 66, porque incluso me presupongo que muchos de los mismos se encontrarán en las propias instalaciones de Unelco-Endesa; y, por otra parte, entiendo -porque así lo ha dicho el señor Pizarro- que Red Eléctrica va a hacer valer el espíritu de la ley. Y hay un claro conflicto de intereses.'

'Y usted partía de la base de decirle al consejero, dándole la vuelta a la tortilla en el orden de su intervención, que respondiera qué criterio tiene el Gobierno. Yo creo que el consejero ha ido más allá incluso del criterio que -perdóneme, y lo digo con todo el respeto- tiene usted, que es el de mero procurador de los tribunales. Es decir, me explico, me explico, es un observador de segunda, porque el observador de primera es el ministerio. Lo vimos, claro ejemplo, para que todo el mundo lo entienda, lo que sudó con el problema de Barcelona. O sea, está claro quién tiene la responsabilidad. El observador de segunda, la Comunidad Autónoma, porque la Comunidad Autónoma funciona como si fuera un procurador: recibe aquellas excepciones que marca la ley, o que permite la ley, de que se excepcione ese trasvase de los activos de transporte hacia el operador único, que es Red Eléctrica, se lo comunica a la Comunidad Autónoma y la Comunidad Autónoma se lo comunica al ministerio, que en última instancia es el que tiene que resolver con los dos entes, que a su vez entran en conflicto de intereses.'

'Yo espero, señor consejero, que se resuelva, se resuelva, porque además la voluntad del ministerio es resolverlo y estoy completamente segura de que la voluntad del ministerio es que la excepción no se convierta en una norma, que es lo que entendemos todos, cada uno en su legítima posición, están haciendo valer. Unos, la legítima posición que creen que tienen que defender como monopolio y otros deben hacer valer el espíritu de la ley.'

'Pero lo que sí le digo y le pido es que no claudique en lo que aquí nos ha transmitido. ¿A usted qué le compete? A usted le compete en este arbitraje, a la vista de dos años que quedan para que se dirima el trasvase de los activos, garantizar que el suministro eléctrico se propicie en Canarias dentro de los parámetros de planificación establecidos no solamente por la planificación estatal sino por el Pecan en el marco del 2013. Y eso es lo que esperamos los canarios que pueda hacer este Gobierno y, en ese sentido, creemos que nos va a tener de frente, de lado y de costado si se van de la vía o del sendero que hemos mantenido en este Parlamento.'

'Y, con respecto a la posición que se tiene que dirimir, en última instancia, esperemos que no llegue al dificultoso caso que perjudicó tanto a los consumidores del servicio eléctrico en Cataluña, de Barcelona, al ministerio, que estoy segura, ante los antecedentes que se propiciaron, que vuelvo a repetir, no único caso el que se produce en Canarias, entre Red Eléctrica, Fecsa y Endesa en el caso catalán, no se produzca en el caso canario Endesa-Red Eléctrica.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para una segunda intervención, tiene la palabra su señoría, doña Francisca Luengo Orol.'

'La señora Luengo Orol: Gracias de nuevo, presidenta.'

'Bien. Continuando con la exposición de la primera parte de la comparecencia, es obligado decir que, efectivamente, la Ley 17 introduce un modelo peninsular distinto del de Canarias y que a Canarias se le avecina un panorama completamente distinto. Establece una excepcionalidad y que depende muchísimo, no muchísimo, el eje fundamental de que cuando aquí se ha hablado de Barcelona, no ocurra lo de Barcelona, es precisamente que este Gobierno autónomo, a la hora de llevar a cabo lo que está diciendo la ley que tiene que establecer, el criterio, de qué líneas de transporte quedan en poder de uno, qué líneas de transporte en poder de otro y la negociación entre una y otra empresa, pues, dependerá que no ocurra lo que pasó en Cataluña, por supuesto.'

'Pero la ley, como digo, la Ley del año 2007, establece ese período de tres años, de aquí al 2010, para que ese traspaso se produzca en ese largo o corto tiempo, ¿no?, lo de los tres años, hasta tal punto que la ley, pues, soluciona pacíficamente las cuestiones que pueden plantearse a nivel peninsular, y le dice que si ese traspaso, no hay acuerdo entre las partes, se establece un árbitro, dependiendo de la Comisión Nacional de Energía, que establecerá las condiciones, con carácter obligatorio para ambas partes, en caso de desavenencia entre ellas.'

'Pero es que también la ley, señor consejero, cuando usted contestaba antes, "cuál es el criterio de este Gobierno", y dice, "garantizar el suministro", me dice usted una obviedad y que no tiene nada que ver con lo que estamos planteando. La garantía del suministro la puede hacer Unelco siendo transportista y también la puede hacer Red Eléctrica siendo operador como está ahora y se está garantizando el suministro. El tema es otro, el tema que estamos planteando en esta comparecencia, para no confundir, es precisamente el nuevo sistema; es decir, si se unen en una sola empresa el operador y el transportista. Entonces la garantía del suministro es una obviedad y eso lo garantiza tanto Unelco, en el sistema actual, como en el futuro que vaya a venir.'

'Pero, como digo, también la ley trata de prevenir esa garantía del suministro que usted dice. ¿Y qué es lo que dice la ley? Pues dice muy claramente que para prevenir la falta de ejecución de las infraestructuras que estén planificadas y, por consiguiente, la garantía del suministro, dice: todas las redes de transporte iniciadas antes del 4 de julio de 2007, pues, continuará haciéndolas el transportista actual y vigente, es decir, Unelco en Canarias, pero a partir de julio del 2007 entrará el nuevo transportista, Red Eléctrica. Esto es de manera pacífica para la Península, pero para Canarias entramos en el supuesto del que estamos siempre hablando, de la excepcionalidad. ¿Qué pasa con Canarias? En Canarias está por definir. Cuando dice "el Ministerio de Industria", el Ministerio de Industria no tiene, señor consejero, el que tenga que decidir y lo que me extraña es que usted me haya contestando no dando a esta Cámara ni a la ciudadanía certidumbre ante esa situación, cuál es el criterio, porque es que el sistema excepcional no lo define la ley, sino que habilita al ministerio, pero que el ministerio no puede hacer nada distinto que no parta del criterio que adopte este Gobierno autónomo, porque este Gobierno está aquí, las empresas están aquí y el sistema eléctrico está aquí y quien tiene que negociar con las empresas es el Gobierno autónomo y el Gobierno autónomo es el que tiene que elaborar su propia propuesta.'

'Sin embargo, yo le he escuchado atentamente, la verdad es que yo también me lo imaginaba que no iba a decir nada, pero cuando me dice usted que ese criterio, que no tiene criterio y que se va a reunir con el ministerio, yo, de verdad, cuando veo en otros asuntos que están haciendo campaña a favor de un Estatuto y a favor de un autogobierno y reforzar el autogobierno -que está muy bien y que, por supuesto, está fuera de dudas por parte del Grupo Socialista-, yo lo que digo es que cómo es posible que para un tema, cuando nos dan esas posibilidades las leyes de que el Gobierno autónomo se pronuncie, automáticamente huimos hacia el ministerio para que sea el ministerio y nosotros hacemos dejación, usted como Gobierno... Además usted se suele definir nacionalista y progresista: ¿cómo un nacionalista, con unos títulos competenciales en el Estatuto, renuncia a desarrollarlos y en este tema diga que se va a poner en manos de lo que diga el ministerio? Yo creo que eso, ¡vamos!, se da de bruces con un sistema autonómico diseñado en la Constitución y en un sistema propio del que estamos viviendo. Un Gobierno autónomo por excelencia es que si no tiene competencias, tendría que reclamarlas y, si tiene un mínimo en una ley que le da una posibilidad de pronunciamiento y de hacer efectivo el autogobierno, tiene que abrazarse a ese Estatuto y a ese autogobierno y definir y pronunciarse. ¡Eso es gobernar! Lo contrario es hacer absolutamente nada, consejero, eso no es hacer absolutamente nada.'

'Por tanto, decir, como usted ha dicho, "es que me quedan tres años", pero ¡cómo se puede decir que "me quedan tres años"! Primero, la ley, señor consejero, quiéralo o no, usted tiene un tema pendiente, y es que tiene que resolver, porque ese sistema de excepcionalidad no puede permanecer en esa inseguridad jurídica durante tres años. "Hasta el 2010 tengo tiempo", pero ¡cómo se puede oír de un gobernante que tengo todavía tres años y me espero al último día en que me venza el plazo para resolver un tema como este! Pero ¡si es que el tema le está acuciando! Desde que entra en vigor la ley, que resuelve perfectamente... Los transportistas anteriores a la ley naturalmente que pueden ir resolviendo sus proyectos, pero una vez entrada en vigor la ley, ya tienen que entrar en el nuevo sistema y aquí si tenemos una excepción, estamos obligados a definirla, porque, si no, cuando a usted le pidan un nuevo proyecto a partir de la entrada en vigor del 2007, tendrá que resolver o a favor de Unelco o a favor de Red Eléctrica. ¿Cuál es la solución? Yo creo, me da la impresión, señor consejero, de que usted lo que intenta es que las empresas se pongan a pelear o crea que un tema de esta envergadura sea un tema que queda en el ámbito exclusivamente de Unelco y de la empresa Red Eléctrica. Todo lo contrario. Y vuelvo a decir lo mismo: ¿cómo un Gobierno renuncia a arbitrar y a buscar una buena solución, precisamente para conseguir que este tema, es un tema que está pendiente y que Canarias lo necesita y que los canarios lo necesitan y que la energía en Canarias se necesita? ¿Cómo es posible que se diga que el ministerio, que tengo tres años, señor consejero? Por tanto, esta cuestión no se improvisa y esto se pone de manifiesto, de lo que estamos hablando. Es una cuestión que no se puede improvisar.'

'Y esto, a mí me extraña que usted con los... yo qué sé, con los agentes sociales -como siempre-, agentes sociales, asociaciones de consumidores, asociaciones de usuarios, ¿cómo no se está explicando a la sociedad en su conjunto los pros y los contras que puede llevar un tema de esta envergadura? Y no se está haciendo absolutamente nada y llevamos un año. Ahora, el día 4 de julio cumple un año de entrada en vigor de la ley y usted nos dice en este Parlamento que no tiene ningún criterio y que va a ver si el día 10 se reúne con el ministerio. Creo que eso no es de recibo ni es admisible, señor consejero.'

'Por tanto, deje que la lucha quede entre las empresas, coja el toro por los cuernos, señor consejero, ejerza las competencias que le da el Estatuto de Autonomía, gobierne, haga un buen gobierno, y no ocurra lo que ocurrió en Barcelona, porque criterios, señor consejero, tienen. Unelco tiene sus propios criterios, Red Eléctrica tiene sus propios criterios, Unesa tiene, como usted sabe, sus propios criterios, que es la patronal de las empresas eléctricas. Pero es que Cataluña también tiene sus criterios y Baleares también tiene sus criterios; el único que no tiene criterios es el Gobierno de Canarias, y usted lo acaba de decir aquí.'

'Por tanto, una vez más, señor consejero, desgraciadamente le tengo que decir que no es en esta comparecencia, en el anterior Pleno -y todos lo tenemos en nuestra memoria- se le planteaban aquí unos temas, que estamos, un reto, la energía es un reto, a nivel europeo y a nivel español y a nivel canario, como vemos. Cada día traemos a este Parlamento situaciones nuevas que hay que abordarlas con seriedad y con rigor, desde un Gobierno serio y responsable, porque nos afecta a todos los ciudadanos, y vemos que el que falla siempre es el Gobierno de Canarias. Le hablábamos de los derechos de acometida: "los vamos a estudiar"; le hablamos de las tarifas: "no sé nada"; le hablamos de la liberalización: "también la vamos a estudiar y vamos a hacer unas jornadas". Y así estamos. Y hoy nos encontramos con un tema capital, capital para Canarias, que somos los únicos con una excepcionalidad distinta -Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla- y llevamos un año de vigencia y, como le vuelvo a repetir -yo me lo esperaba, señor consejero-, dice que no tiene criterio. Deje de que sea el ministerio el que lo resuelva; haga usted uso de esa representatividad que le dan los canarios y actúe de acuerdo con los intereses de los canarios.'

'Por tanto, señor consejero, yo lo que le pediría es que ejerza y gobierne seriamente y no haga la política o ejerza esa política -que le digo que es para mí, y ya me lo tiene demostrado- de que cree que los problemas o explotan o se resuelven solos, y desde luego en esa política el grupo socialista está totalmente en desacuerdo.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para una segunda intervención, en nombre del Gobierno de Canarias, tiene la palabra su consejero de Empleo, Industria y Comercio, don Jorge Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señora presidenta. Muchas gracias a las aportaciones de los señores portavoces... las señoras portavoces y el señor portavoz.'

'Señor Jorge, efectivamente, ya que usted me da la oportunidad de hablar de las tarifas eléctricas, que antes habló en otra intervención con el señor vicepresidente del Gobierno el señor Trujillo, no hay discrepancia entre lo que opina el vicepresidente del Gobierno y lo que opina el equipo de Energía del Gobierno de Canarias. Las tarifas eléctricas todo el mundo sabe en España que son deficitarias. De hecho intentaron colocar, en una deuda a 15 años, 3.700 millones y solo pudieron colocar 2.300, y eso solo lo de este año. Pero esto lo sabíamos hace muchos años, lo sabíamos cuando las vacas gordas, cuando se podía subir la tarifa eléctrica. Pero a nosotros, que ahora nos acaban de acusar de no hacer nada, durante cuatro años el Gobierno del señor Zapatero no subió las tarifas eléctricas cuando podía hacerlo, cuando la economía crecía a más del 4%, y no las subió, y ahora las va a subir cuando estamos sumidos, no sé si en una depresión superprofunda o en un reajuste brutal, no lo sé, vamos, una crisis que es lo que todo el mundo entiende. ¡Ahora vamos a subir las tarifas eléctricas y ahora vamos a subir casi un 10%! Pues mal hecho: ¡haber tomado las decisiones en su momento! Y más habrá que subirlas, porque el sistema es gravemente deficitario.'

'Señor Jorge, le agradezco el apoyo que ofrece al Gobierno y no le quepa la menor duda de que solo nos mueve el interés general, sin perjuicio de que tengamos que tomar el tiempo necesario para tomar decisiones atinadas, sin influencias externas pero decisiones atinadas. Porque, señora Luengo, usted, después le responderé más cosas, pero se contradice al decir que "tomemos la decisión ya" y después que "estas decisiones no se improvisan". No se pueden tomar en un minuto y no improvisar. Como se improvisan los 400 euros de regalo esos, que no se sabe a quién le van a llegar y que se han comido el superávit de España (Aplausos).'

'Señora Allende, estoy seguro de que por la vía del diálogo interadministrativo -ese diálogo que parece asustar al Grupo Socialista, porque le parece mal que vaya a hablar con el ministerio-, pues, por la vía del diálogo interadministrativo, por compartir conocimientos de qué pasó en Barcelona para que no se vuelva a repetir, qué pasó en Barcelona, qué disfunción entre el transportista y el distribuidor hubo para que, primero, hubiera el accidente y, en segundo lugar, tardara más de la cuenta en reponerse, ese conocimiento va a ser vital para la toma decisión responsable. No una toma de decisión improvisada. No vamos a tirar una moneda al aire y decidir qué líneas le damos a cada operador. Estamos estudiándolo y estamos en plazo más que sobrado.'

'No claudicaremos, señora Allende, en la aplicación de los criterios y los principios recogidos en el Plan Energético de Canarias. No importa lo grande que sea la multinacional eléctrica a la que nos enfrentemos. No claudicaremos en esos principios, tenga la completa seguridad.'

'Señora Luengo, efectivamente, la ley prevé que si a los tres años de entrada en vigor de la ley no se ponen de acuerdo el transportista único y el operador, pues, se nombrará un árbitro, pero también había dudas sobre el mantenimiento de este sistema, porque, como usted sabe, ahora mismo hay un debate en Europa de si se va al modelo español de transportista único o se va a un modelo tal. Por eso y por el incidente de Barcelona, como le dije, que ni siquiera califiqué de grave fallo de la red, incidente, y no le he echado las culpas ni al Gobierno de España ni al de Cataluña, no le he echado las culpas a nadie -ha sido un accidente, cosa que ustedes no suelen tolerar aquí-, pues, debido a ese accidente y debido a que Europa estaba reconsiderando eso, no nos hemos precipitado en la toma de decisiones.'

'Y sí, parece una obviedad, que garantizar el suministro energético y, dentro de él, el suministro eléctrico a todos los consumidores parezca una obviedad, pero es que sobre este principio es donde tenemos que tomar la decisión de que, para garantizar ese suministro, qué es mejor que opere cada una de las líneas que hay en Canarias.'

'Y no se preocupe por la falta de ejecución. Creo que usted dijo a partir de julio, pero creo que la ley dice el 1 de enero de 2007. Las iniciativas que se han iniciado, su trámite, con anterioridad a esa fecha, 1 de enero de 2007, corresponden a quien las inició; a partir de ahí, al operador único, si no hay excepcionalidad.'

'Y no hay indefinición, por cuanto el Gobierno de Canarias no ha declarado ninguna excepcionalidad hasta el momento. Entonces, todas las nuevas, mientras no se declare la excepcionalidad, pues, corresponden al operador único.'

'Señora Luengo, no huimos hacia el ministerio. La decisión la tomará el Gobierno de Canarias, con la máxima información posible. Y si es de manera conjunta y coordinada con el ministerio, será mucho mejor, será mucho mejor.'

'Yo sí que le agradezco que me recuerde mi faceta nacionalista, se lo agradezco, ¡aunque no se me va a olvidar, no lo crea! Pero ser nacionalista canario no es hacer locuras; ser nacionalista canario es tomar las mejores decisiones para esta tierra y acudir a las fuentes de información, dondequiera que están.'

'No se ha parado ninguna obra.'

'Después también alude a que si lo que queremos es echar a pelear a las empresas. Hace un rato nos demandaba mayor competencia, mayor competitividad entre las empresas; ahora, "no se nos ocurra poner a competir a Red Eléctrica y a Endesa por quién opera las líneas en Canarias, tenemos que decidir ya". A lo mejor conviene que compitan entre ellas, a ver quién está dispuesta a asumir más inversiones en Canarias, digo yo.'

'Los derechos de acometida. Ustedes también tienen la costumbre de presentar una comparecencia, solicitar una comparecencia o hacer una pregunta y después derivar en cientos más y, como yo tengo racionalidad limitada, como la mayoría de los que estamos aquí, pues, no sé todas las respuestas sobre la marcha. Tenemos los derechos de acometida más bajos de España, esté tranquila.'

'Y no esperamos a que los problemas exploten, no esperamos a que los problemas exploten. Yo sí que conozco otro Gobierno, que también es mi Gobierno, que sí ha esperado a que los problemas le exploten, y le explotaron ayer.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Sí, señorías, se suspende la sesión hasta mañana a las nueve de la mañana.'

'Simplemente, por alusiones, la señora Allende antes comentó que le gustaba que, pues, que yo presidiera esta Cámara; decirle que casualmente quiero felicitar al resto de los miembros de Mesa, porque hoy se cumple un año de que la Mesa de este Parlamento tiene esta composición y, por lo tanto, una mayoría de mujeres por primera vez.'

'(Se suspende la sesión a las veinte horas y veintinueve minutos.)'