Diario de Sesiones 41, de fecha 28/7/2008
Punto 7

'· 7L/C-0299 Comparecencia del Gobierno, a petición propia, sobre el Plan estratégico para el sector del tomate de exportación de Canarias.'

'El señor presidente: Entonces, siguiente comparecencia, del Gobierno, a petición propia, sobre el Plan estratégico para el sector del tomate de exportación de Canarias.'

'Quisiera al mismo tiempo darles la bienvenida a todas las organizaciones del sector presentes, así como a algunas autoridades, a algunos alcaldes, que asisten a este Pleno.'

'Gracias.'

'Señora consejera, señora Merino Troncoso, tiene la palabra.'

'La señora consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (Merino Troncoso): Gracias, presidente. Buenos días.'

'Yo también quisiera agradecer la asistencia de todos los representantes del sector tomatero de Canarias a esta comparecencia, a petición propia, para explicar la estrategia del tomate de exportación. Estrategia en la que han participado tanto Aceto como Fedex, que son las asociaciones de exportadores y cosecheros de tomates de ambas provincias, como técnicos de los cabildos de Gran Canaria, de Tenerife y de Fuerteventura, que son las tres islas donde hay producción, como también funcionarios de la consejería y el viceconsejero de Agricultura y Ganadería muy especialmente, puesto que es el que ha liderado el grupo de trabajo.'

'Y decir que el tomate, la producción de tomate en Canarias -les he repartido a todos la estrategia de exportación, vamos, del tomate de exportación- lleva más de 125 años entre nosotros. Un producto que tiene una historia muy importante y que, desgraciadamente, en los últimos años ha ido en descenso. Quiero decir que la estrategia también es el resultado de una encomienda que el presidente nos hizo a la Consejería de Agricultura tras una reunión con el sector. Viendo las dificultades que estaba atravesando, nos dio la instrucción de elaborar esta estrategia. Y lo que vemos es que en los últimos años lo que se ha producido es una reducción importante -como ven en estas gráficas- tanto en la superficie cultivada, que ha pasado de rondar las 3.500 hectáreas, con una producción de 350.000 toneladas al año, a un total de menos de 150.000 toneladas y a un total de menos de 1.500 hectáreas en este momento. Concretamente, en la última campaña -la que acaba de cerrar-, el total exportado por Canarias fue de 146.000 toneladas. Por lo tanto, una reducción muy importante. Y decir que la mayor parte de la producción se concentra en las islas de Gran Canaria, Tenerife y Fuerteventura y en algunas comarcas muy especialmente, como en La Aldea de San Nicolás, de la que también sé que hay representantes aquí hoy.'

'Decir que el rendimiento, el número de kilos por hectárea, también ha sufrido una variación importante en estos años. Hay que decir que el año más importante, en torno a la campaña 97-98, Canarias llegó a exportar 350.000 toneladas y el rendimiento, es decir, el número de kilos que se obtienen por hectárea, ha pasado de suponer 99.218 kilos por hectárea en el año 98 a 91.867, es decir, una reducción importante en los últimos años en el número de kilos por hectárea. Y ello hay que explicarlo por varios motivos. En primer lugar, por la entrada de plagas, que han dañado mucho la producción canaria. Concretamente, el virus de la cuchara y la Clavibacter, una bacteria que ha afectado especialmente a la producción de tomate. Pero también hay que achacarlo a los fuertes fenómenos climatológicos adversos que ha habido en los últimos años, tanto en el 99 como en el 2002, como en el 2005 con el huracán Delta, que afectó muy gravemente a la producción de tomates en Canarias. Esto ha determinado una evolución, lógicamente, de las exportaciones descendente, ya que, al haber menos producción, ha habido también menos exportaciones, teniendo en cuenta que en estos últimos diez años se ha reducido casi un 53% la exportación. Y el tomate, concretamente, hay que decir que llegó a suponer, en el año 97-98, el 50% de las exportaciones de España en materia de tomate y hoy en día no llega al 30%.'

'Por lo tanto, la reducción ha sido muy importante, y ello a la vez que -como verán en este estudio que les he repartido, en la página 7-, a la vez que otros orígenes de tomate han ido aumentando su presencia en los mercados internacionales. Concretamente, el tomate de la Península ha aumentado, especialmente en la última campaña 2005-2006 y 2006-2007, a suponer casi 400.000 toneladas, y la producción de Marruecos se acerca cada vez más por encima de las 250.000 toneladas. Frente a una reducción, como digo, importante en la exportación del tomate de Canarias.'

'Además, el tomate canario se enfrenta a unas características de transporte distintas a las de otros orígenes, concretamente al origen de la Península. Decir que del total de exportaciones, el 47% de los envíos van dirigidos al puerto de Rotterdam y el 53% al puerto de Southampton, pero, lógicamente, el tomate desde Canarias tiene que pasar por una serie de procesos que no pasan en otros lugares, por ejemplo en tomates de la Península. Concretamente, los productores de tomate contratan barcos para poder efectuar este transporte, puesto que no hay una línea regular que atienda su demanda, que es de octubre a junio, donde se concentra la mayor parte de su producción, y también tienen que, en algunas otras épocas, es decir, antes de octubre y a finales de junio, cuando queda poca producción, tienen que contratar contenedores en otras líneas, porque no pueden contratar la totalidad del barco porque no hay esa producción. Y decirles solamente que los costes totales de envíos de tomate a estos dos puertos en el año 2007-2008, según datos de Aceto y de Fedex, llegaron a ser, los costes totales -incluyendo los costes de transporte del empaquetado al muelle, el almacenamiento, el frigorífico, todo lo que ello supone para este producto-, 27,4 euros por 100 kilos a Southampton y 28,03 a Rotterdam. Es decir, un promedio de 27,7 euros por 100 kilos, lo que supone el coste de comercialización desde la salida del empaquetado hasta la llegada al puerto de destino de este producto.'

'¿Por qué se han reducido tanto las producciones? En este estudio se pone de manifiesto cómo todas estas bacterias o estas plagas y bacterias que han ocurrido durante este tiempo han tenido su origen también en la falta de control a la entrada de plagas por el deficiente control fitosanitario que ha existido durante estos años en Canarias. Pero, además, también hay que decir que el agricultor, cuando ocurre esta entrada de estas plagas y de la bacteria concretamente Clavibacter, había encontrado una variedad, que es la variedad Daniela, que era una variedad muy productiva, con unos grandes resultados y con una gran productividad. Al verse afectada por estas enfermedades, esta semilla se vuelve no tolerante a estas enfermedades y el agricultor tiene que buscar otras variedades. Concretamente hoy en día podemos hablar de una variedad, que es la mayor parte de la producción hoy en día, que es el Boludo, que es la variedad que hoy en día se cultiva, seguida de la Dorothy y de otras muchas más, siendo la Daniela -que era la variedad que, como digo, dio mejores resultados a este sector- una parte muy pequeña de esta producción hoy en día. Por lo tanto, la búsqueda de esa variedad también ha hecho más difícil para el sector conseguir los mismos resultados que consiguió con la Daniela. De hecho, hoy en día todavía no se consiguen los mismos resultados con esta variedad que los que se llegaron a conseguir con Daniela.'

'Otras causas realmente del descenso de la producción hay que buscarlas en la propia condición de región ultraperiférica de Canarias: la lejanía, la insularidad, la orografía, los costes elevados de transporte, por supuesto, la disminución también del número de personas que se dedican a la agricultura y su preferencia por otros sectores.'

'La pérdida, en concreto, de competitividad es el resultado de muchos factores que han intervenido, pero especialmente vamos a hablar de uno, que yo creo que es, bueno, la estrategia considera que es fundamental, que son los costes de producción. En los costes de producción hay que tener en cuenta que la mano de obra en Canarias es el 50% del coste de producción del tomate y el agua, el coste del agua, que también es un factor importante, supone un 10% del coste total; pero además hay un coste, que decíamos antes, que es el de la semilla, que para encontrar esa variedad ha sido muy difícil, pero es que la semilla además es un gasto muy caro para el agricultor. De hecho, la búsqueda de esa variedad ha sido muy difícil, pero además tiene que utilizar la semilla y realizar injertos, lo que supone un coste muy añadido al cultivo del tomate en Canarias y, además, exige la utilización de mano de obra muy especializada y de semilleros que estén acondicionados específicamente.'

'Por lo tanto, si fuéramos a ver los costes de producción de los tomates en este momento, según los datos 2006-2007, por cada hectárea el coste de producción podría ser 68.692 -es de hecho 68.692 euros por hectárea-, de los cuales 25.000 se refieren a costes de producción, es decir, semillas, fertilizantes, productos fitosanitarios, agua, etcétera; luego hay un porcentaje importante de unos 4.000 euros, que se refieren a costes fijos, y luego hay unos factores fundamentales, como son los salarios, que alcanzan 38.000 euros, es decir, ese 50% del que hablábamos anteriormente. Esto determina que si los costes son 68.000 euros y los ingresos 53.000, hay un ingreso negativo, equivalente a menos 15.200 euros, que es el rendimiento que tendría cada agricultor por cada hectárea en Canarias cultivada de tomates, es decir, un rendimiento negativo. Ese rendimiento negativo ha ido provocando en las últimas campañas un endeudamiento importante del sector y una pérdida, y ha provocado una pérdida evidente de competitividad, puesto que, al haber un endeudamiento y el subir además los insumos -cada vez más- que intervienen en el proceso productivo y los costes de transporte ir aumentando también con la subida de los combustibles, lógicamente la pérdida de competitividad de este producto ha sido mayor.'

'¿Qué ha ocurrido entonces con la rentabilidad de este producto? Que ha disminuido mucho y ha ocasionado el que exista hoy en día un grado de endeudamiento del sector muy importante. Si comparamos, por ejemplo, los datos de endeudamiento de la campaña 99-2000, en la que el total de millones, por así decir, endeudados por el sector era de 57 millones para un total de volumen de negocio de 174 millones de euros, quiere decir que el volumen de deuda no llegaba al 33%. En cambio, hoy en día, en el último año, el volumen de deuda ha sido de 164 millones de euros para un volumen de negocio de 109 millones de euros, es decir, supera el volumen de deuda el volumen de negocio, 151% supone, del volumen de negocio, la deuda que en este momento mantiene el sector. De ahí que fuera tan importante que el presidente del Gobierno se reuniera con todas las entidades bancarias y con el sector para determinar el firme apoyo que se le va a dar a través de esta estrategia a un sector que puede ser competitivo y que tiene un producto de una extraordinaria calidad y un gran posicionamiento en los mercados exteriores.'

'Hay que decir que de ahí surge la necesidad de conceder una refinanciación de la deuda, de estudiar unas condiciones más positivas para el sector tomate, y por ello es tan importante esta estrategia, que propone unas medidas que son fundamentales para recuperar la competitividad del sector del tomate. Y la primera de ellas es la modernización de las estructuras productivas, porque si bien he comentado el caso de una explotación cuyos ingresos sean negativos, también es cierto que ese es el caso de una explotación tradicional; en el caso de que exista una explotación moderna, con un invernadero mejorado, con unas nuevas tecnologías incorporadas al proceso productivo, los costes de producción de esa hectárea cultivada de esa manera, a pesar de que serían superiores, puesto que serían 104.000 euros por hectárea, los ingresos serían muy superiores, alcanzando los 112.000 euros por hectárea. Por lo tanto, el total que percibiría el propietario o el agricultor en este caso serían 7.778 euros por hectárea, que es exactamente lo que en estos momentos un invernadero mejorado está produciendo para aquellos casos en los que se ha invertido en modernización. Por lo tanto, esta estrategia parte de la base de que una inversión en modernización podría conseguir perfectamente la mayor capitalización y, por supuesto, competitividad de un sector que lo que requiere es inversión en modernización, pero también inversión en concentración, en apoyar una concentración, tal y como la demanda está concentrada, concentrar la oferta y los medios y las compras de estos sectores, para ser capaces de competir en un mercado como el actual.'

'Promover, hacer una promoción importante del producto, tanto en origen como en destino, especialmente en destino.'

'Fomentar también el apoyo público a todas estas, vamos, el apoyo público a todas las medidas y en concreto referido a una medida, por la que empezaré, dentro de las medidas que establece esta estrategia. Como saben, el Plan de Opciones Específicas a la Lejanía y a la Insularidad de Canarias establece una ayuda de 9 millones de euros para un total de 250.000 toneladas comercializadas de tomate en el exterior, fuera de Canarias. En este caso, esta ayuda, que es fija, de 3,60 euros por 100 kilos comercializados de tomate fuera de Canarias y en la Unión Europea, no ha sido posible ejecutarla en este año, puesto que la cantidad exportada por Canarias no asciende a 250.000 toneladas sino a escasamente 146.000 toneladas. Lo cual ha provocado que se hayan invertido en este sector 5,6 millones de euros y que sobren casi 3 millones de euros, un poco más de 3 millones de euros, que la consejería intentó, a través de una carta dirigida a la comisaria, reubicar para poder dotar al sector tomate de esa ayuda adicional. Sin embargo, la comisaria contestó que no era posible, no era posible con carácter retroactivo hacer esa modificación, pero dejó abierta la posibilidad de introducir modificaciones dentro de este programa. Y lo que se ha hecho es precisamente proponer en esta estrategia el mantenimiento de la ayuda actual de 3,60 euros por 100 kilos al tomate comercializado fuera de Canarias, pero crear una ayuda nueva que vaya dirigida al productor de tomate canario, basada en la diferencia entre el coste de producción tanto en la Península como en Canarias. Habiendo analizado estos costes por un estudio publicado por la Universidad de La Laguna, que para el año 2006, para la campaña 2006-2007, establece que la diferencia de producir en Canarias un kilo de tomates sería 1,079 euros y en la Península 0,901 euros, la diferencia entre ambos costes se cifra en 12 céntimos, aproximadamente, y esa diferencia calcularla por el número de hectáreas y el número de kilos que en este momento se están produciendo y conceder, por tanto, una ayuda adicional al sector tomate. Y esto es lo que daría un importe de la ayuda directa de 27 millones de euros, que consideramos indispensables para que el sector pueda ser competitivo con las condiciones actuales (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Pero, además, otra de las medidas fundamentales que contempla esta estrategia es el incremento de la compensación a los gastos de transporte, que, como saben, está regulada hoy en día por el Real Decreto 199/2000, que no es más que una continuación del propio artículo 138 de la Constitución, cuando habla de la importancia de velar por la solidaridad entre todas las regiones y de hacer o de atender muy en particular el hecho insular. Y esa atención particular al hecho insular ha venido a determinar desde el año 82 el que exista una compensación a los costes de transporte de productos que tengan origen o destino Canarias. Y concretamente, en el caso del tomate, a partir del año, de este Real Decreto 199/2000, al igual que antes, se consigna una partida en los Presupuestos Generales del Estado para hacer frente a esta compensación al transporte, que establece que se podrá compensar hasta un 33% el coste del transporte, limitada, en todo caso, al coste entre el flete teórico entre Canarias y Cádiz, teniendo en cuenta que el destino, en el caso del producto de que estamos hablando, es otro puerto de la Unión Europea, otros puertos.'

'Pues bien, si atendemos al grado o al volumen de las subvenciones que se han concedido en base a este real decreto nacional, vemos que desde el año 2002 al año 2006 esta subvención al transporte, que es una compensación que es fundamental y que forma parte del propio reconocimiento de Canarias, tanto en la Constitución como en el Tratado de la Unión Europea, de región ultraperiférica y que existe, por tanto, una diferencia de coste que hay que compensar, vemos que ese porcentaje subvencionado no ha hecho sino disminuir. En el año 2002 se subvencionaba el 30% del coste de transporte, aproximadamente. Para una campaña de 255.000 toneladas se subvencionaron 49 euros por tonelada. Sin embargo, a lo largo de los años, lo que se ha visto es que ese porcentaje ha ido disminuyendo, convirtiéndose en el año 2006 en un 27% del total del coste de transporte. El sector ha venido reivindicando que se compense al 100% el coste del transporte al menos desde Canarias hasta la Península, y vemos aquí que es una petición absolutamente necesaria, porque no es posible que el sector tomate pueda ser competitivo en los mercados exteriores si no es compensando un coste que ya de por sí es una diferencia negativa que Canarias tiene por el hecho de estar lejos, lejos, de los mercados de destino. Por lo tanto, es algo que, además, reconoce nuestra Constitución y es absolutamente prioritario que se compense al cien por cien.'

'El señor presidente: Señora consejera, por favor, vaya concluyendo.'

'La señora consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (Merino Troncoso): Bueno, lo voy a dejar aquí y sigo después.'

'El señor presidente: Le aseguro que usted ha sobrepasado con creces el tiempo, ¿eh?'

'La señora consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (Merino Troncoso): Simplemente decir, simplemente que el coste de transporte Canarias-Cádiz se estima en que es 0,09 euros por kilo, y eso es lo que se debería compensar al 100%, de acuerdo con esta estrategia.'

'Gracias, presidente.'

'(Aplausos.)'

'El señor presidente: Muchas gracias.'

'Yo comprendo el entusiasmo, pero los señores invitados, las señoras y señores invitados no deben manifestar sus opiniones con gestos o aplausos, como establece el Reglamento. Muchas gracias, en cualquier caso. Gracias, señora consejera.'

'Por el Grupo Parlamentario Popular, la señora Tavío Ascanio tiene la palabra.'

'La señora Tavío Ascanio: Gracias, señor presidente.'

'Hoy, a mi juicio, es un día feliz para el sector primario en Canarias y a mí me produce una tremenda satisfacción saber que se va a poder sembrar con garantías en esta campaña 2008-2009. Digo que habrá zafra y que los cargamentos de tomate de nuestras islas van a volver a viajar hacia sus puertos de destino.'

'Quiero saludar a los representantes del sector tomatero, que se encuentran hoy, en un número muy destacado, en el palco de este Salón de Plenos y que han participado -y felicitarlos por ello- de forma muy notable en la elaboración de este documento. Al tiempo que me parece algo muy positivo que se encuentren, de forma unánime, las asociaciones profesionales agrarias, tanto la COAG como Asaga -a los dos presidentes les doy la bienvenida-, y por supuesto la presencia importante también hoy, por supuesto, de la consejera, del presidente, que ha estado aquí en toda la exposición, y también del viceconsejero de Agricultura del Gobierno de Canarias, don Alonso Arroyo Hodgson.'

'Después de haber leído este documento, y aprovecho para decir, señora consejera, que nos gusta mucho su forma de actuar, en el sentido de haber traído este documento, que está a disposición de todos y cada uno de los grupos parlamentarios desde el mismo día en que se llevó al Consejo de Gobierno de Canarias, y desde luego yo creo que este es un paso muy, muy, importante para avalar, para respaldar institucionalmente a un sector que tiene 125 años de historia, de historia, y desde luego 125 años en los cuales, en el mundo, en los puertos, en los mercados, se nos ha conocido precisamente por la calidad, por la excelencia de nuestros tomates.'

'Y creo que es importante, insisto, que todos estamos aquí -y desde luego a lo largo de la mañana de hoy veremos si realmente estamos todos, yo espero y deseo que así sea-, estamos todos unidos por un único objetivo: salvar el tomate canario. Y desde luego no me cansaré de decirlo nunca: Canarias no sería la misma sin nuestro sector primario. Nuestro paisaje, que es nuestro principal atractivo turístico, con el que contamos, y eso lo sabemos muy bien todos, señorías, está condicionado por el mantenimiento de la labor agraria. Sin las extensiones de plataneras, sin las viñas, sin los rebaños de cabras y sin los frutales, Canarias no sería lo que somos. Nos acercamos de hecho a la época más complicada del año, en la que el calor nos afecta tremendamente y origina incendios forestales, que se complican, señorías, precisamente porque nuestros campos no están atendidos y, al no estar esos campos en producción, sirven, desgraciadamente, de combustible para el fuego.'

'Pero el tomate aporta mucho más. Durante décadas, ha sido nuestro principal producto de exportación. Nos ha dado -les decía- fama y reconocimiento mundial. Llegamos, como muy bien ha apuntado la consejera, a exportar más de 350.000 toneladas al año. De hecho, esto fue así hasta el año 1998, en que estas exportaciones de tomate canario significaban, señorías, nada más y nada menos que la mitad de la producción de nuestro país. En 2004, y por primera vez en la historia, Marruecos supera a Canarias, nos supera en producción.'

'Y no quiero que se queden sus señorías con un mensaje negativo; al contrario, yo creo que el plan estratégico, que, como digo, está en la mesa de todas sus señorías desde la semana pasada, es desde luego la mejor muestra de que el Gobierno de Canarias apoya este sector y desde luego está decidido de alguna manera a tomar todas las medidas que en este plan estratégico se establecen, de manera que realmente este sector haya tocado fondo, y no es malo reconocerlo, por una multitud de factores, pero que en el día de hoy, desde luego, empieza su recuperación y de alguna manera empieza el que todo el mundo se tome en serio de nuevo este sector tan importante para nuestra economía. Porque genera puestos de trabajo, señorías, genera, además, en todas sus fases, genera puestos de trabajo en la siembra, en la zafra, en la recogida, en el empaquetado, en el traslado y, desde luego, es fuente de riqueza importantísima para muchos de nuestros municipios. Ejemplos de ello lo son -y desde luego están aquí presentes- personas de La Aldea de San Nicolás -a quienes no podemos dejar tirados-, personas de Santa Lucía de Tirajana, personas, canarios que han venido desde la isla de Fuerteventura, pero también muchos canarios que han venido de municipios como Guía de Isora. Y desde luego hay que ayudarlos, no podemos dejarlos tirados, y tenemos que ayudarlos desde todas y cada una de las distintas instancias. Porque usted lo ha dicho bien, señora consejera, la lejanía de estos mercados de destino, el elevado precio del agua y el combustible, también los costes del transporte y por supuesto la afección de virus como el de la cuchara, que prácticamente aniquiló nuestra variedad, la Daniela, nuestro tomate redondo y liso, tan apreciado por su sabor fuera de nuestras fronteras, que lentamente vamos recuperando, pero que hay que hacer un esfuerzo por recordárselo, también, a las amas de casa canarias, a toda esa gente que podría ayudarnos, de alguna forma, a elegirlo de forma prioritaria... Y, desde luego, la compra de semillas -usted lo ha apuntado-, los productos fitosanitarios y el elevado precio del agua suponen hándicaps difícilmente superables para el empresario, que desde luego, y lo sabe bien, y como usted ha apuntado, lo sabe bien el Gobierno, porque su propio presidente asumió el reto de hablar, de hablar con las entidades de crédito, precisamente para solicitar flexibilidad. De hecho, hoy el sector tomatero, y desgraciadamente desde hace demasiado tiempo, se encuentra inmerso en un endeudamiento que nos gusta poco. Desgraciadamente no se podría haber atendido de otra manera, porque el volumen de negocio del último año está en torno a los 100 millones de euros, y ese endeudamiento usted sabe bien, señora consejera, que está en torno a los 164 millones de euros y, por lo tanto, era prácticamente, como muy bien nos ha apuntado el sector en todas y cada una de las reuniones -que en nombre de mi grupo parlamentario agradezco-, desde luego era cuestión, hace algunos meses, cuando su departamento empezó a trabajar, era cuestión de ni siquiera plantar. Por lo tanto, por eso empecé mi intervención diciendo que ya era una buena noticia que se empezara a plantar.'

'Y, señora consejera, tenemos que conseguirlo entre todos y Canarias tiene que ser el ejemplo del resto del territorio nacional, ese observatorio de precios agrarios. ¡Cómo se han disparado los precios de los productos primarios, en todos y cada uno de los mercados, de forma acuciante, en los últimos cuatro años! ¡Qué poco, qué poco se ha hecho!, ¡qué poca importancia se le ha dado a este asunto cuando, desgraciadamente, la repercusión en la renta agraria, en la renta de nuestros agricultores y ganaderos, desgraciadamente, esa repercusión cada día iba a menos! No se puede permitir -se lo dice nuestro grupo parlamentario-, no se puede permitir que se pierdan miles de euros por el camino y que el consumidor pague precios tan elevados por alimentos de primera necesidad, especialmente cuando el que los produce no recibe ese beneficio.'

'Señora consejera, debemos felicitarla también por el trabajo que desarrolla frente a las plagas. Sería bueno que ese trabajo se viera complementado con mejorar, con exigir al Estado que cumpla con sus funciones y evite que nuevas plagas entren en nuestro territorio. Lo sabe usted, lo sé yo, lo sabemos todos, por dónde entran, la semana pasada, por Lanzarote, papas, tomates, y no podemos seguirlo ni permitiendo ni tolerando.'

'Me parece fundamental, fundamental, la labor del Instituto de Investigaciones Agrarias, que preside Milagros Pérez León, y que desde luego tiene que seguir siendo fundamental, facilitando tecnología e inversión en el futuro del sector. Nuevas y mejores semillas, esquejes, fórmulas de cultivo, todo aquello que permita recuperar las variedades perdidas, como la Daniela, y recobrar el mejor sabor, que desde luego es nuestro mejor amuleto en los mercados, el mejor sabor y calidad, que siempre han distinguido nuestra producción.'

'Todo ello complementado, señora consejera, con más ayudas y subvenciones. Desafortunadamente, la crisis llega a todos y también se ha cebado con el tomate canario.'

'Son importantes las medidas que apunta el plan estratégico, que usted ha recordado aquí y desde luego que me parece fundamental que lo haya hecho, en el Plan de Opciones Específicas por la pérdida de lejanía e insularidad. Fundamental compensar, esa ayuda para compensar el sobrecoste de los tomates en el territorio canario y desde luego es importantísimo y sería maravilloso que usted pudiera salir, usted y todo el sector tomatero, tanto la Federación de Exportadores y Cosecheros de Las Palmas de Gran Canaria -Fedex- como la Asociación de Cosecheros y Exportadores de Santa Cruz de Tenerife -Aceto-, que salieran de aquí realmente con el apoyo y con, de alguna forma, la energía de todas sus señorías, de todos los grupos políticos de este Parlamento, para en todas las instituciones donde podamos hacer algo hacerlo, para que de alguna forma -que me gustaría que fuera mágica, el sector desde luego lo merece- todos pongamos nuestro granito de arena para revitalizar este sector tan importante. Y sería fundamental que usted, señora consejera, tuviera el apoyo del Ministerio de Medio Marino y Medio Rural precisamente para, de una forma unánime, solicitar a la Comisión Europea que la ficha financiera pase, pasara, de esos 9 millones a esos 36 millones de euros.'

'Y desde luego la comercialización -usted lo ha apuntado- es otro asunto muy importante, porque, si bien es difícil producir, y ya lo he apuntado, he hablado de los problemas, de los hándicaps que tenemos en el sector de la producción, también es verdad que es difícil llegar a nuestros mercados y que lo es también diferenciarnos en esos mercados. Quiero decir, colocar nuestros productos allende nuestras fronteras.'

'Según hemos podido saber, tienen ya tres barcos -todo el sector, y los felicito por ello- concertados para llevar tomate a Southampton y a Rotterdam. Una muy buena noticia, pero también un arma de doble filo, señorías, pues no olvidemos que el tomate marroquí solo tiene que cruzar el estrecho de Gibraltar para estar en territorio continental y que nuestros competidores del Levante español recorren Europa sin problemas por carretera. Es por ello que esta estrategia del tomate contempla que es fundamental la compensación del transporte a nuestros productos, en general a nuestros productos agrarios, pero de una forma decidida la compensación al transporte, de verdad, a la exportación de nuestros tomates.'

'Es verdad que se aprobó aquí una propuesta de resolución antes de la campaña electoral. Me ha parecido oír, escuchar, que en el Senado, desgraciadamente, el Grupo Socialista se descolgó de aquella tan sana y buena intención de compensarlo y me gustaría que hoy, ante el sector tomatero de Canarias, se retomara esa cuestión y realmente, bueno, pues, se apoyara algo que de verdad es vital para todas las producciones agrarias, pero especialmente para el sector tomatero.'

'Y ya digo, me parece de justicia, así lo dijimos, que hay que compensar hasta el 100% de la ayuda al transporte.'

'Y desde luego, señorías, señora consejera, hay que ayudarlo, al sector, a trabajar en la misma línea que ha trabajado el sector platanero para diferenciarnos como tomate de Canarias.'

'Y, por lo tanto -y desde luego ya voy concluyendo, señor presidente-, cuando se trabaja -y aquí está la prueba, en este documento, que todos podremos analizar pormenorizadamente para mejorar en su caso-, cuando se trabaja, y esta es la prueba, se obtiene siempre un fruto y para eso estamos aquí.'

'Señora consejera, es un orgullo compartir esfuerzos con una persona de la capacidad y el talento de Pilar Merino -así se lo digo en nombre del sector, así me lo han pedido-, que sobre todo está siendo capaz de coordinar un equipo de trabajo q ue tiene muy claros sus objetivos y que en todo momento valora y suma, algo muy importante, la opinión y la experiencia de la gente del campo. El consenso del sector ha presidido este documento. Es bueno que todos lo sepamos. Ahora toca que el Parlamento de Canarias se sume a esa posición común, en presencia precisamente de ellos. Por supuesto -ya se lo adelanto- el Grupo Parlamentario Popular lo hace y desde luego le da su apoyo sin reservas a la estrategia para el sector tomatero de exportación de Canarias.'

'Y vuelvo a insistir en ello, frente a mensajes pesimistas respecto del futuro de nuestro sector primario, el Grupo Parlamentario Popular seguimos en el mismo sitio: creemos que el campo de Canarias tiene futuro y animamos al Gobierno a seguir apostando por él.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señora Tavío.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, la señora Allende Riera tiene la palabra.'

'La señora Allende Riera: Gracias, señor presidente.'

'Señorías, representantes del sector, a los que se felicita por parte de nuestro grupo por el extraordinario documento que hoy se trae a esta Cámara, avalado por las posiciones contundentes y fiables, porque son los grandes conocedores de los problemas que acontecen a nuestro sector de exportación, junto con el inestimable y siempre concienzudo trabajo de los técnicos de los cabildos y de la consejería, que han elaborado el documento, islas de Fuerteventura, Tenerife y Gran Canaria. Que en estos momentos, junto con los 60 diputados que estamos en esta Cámara, están expectantes de la ventana que se abre a la esperanza, y que desde nuestro grupo queremos abrir de par en par, por lo que agradecemos los antecedentes que se han expuesto, desde la visión técnica que recoge el documento que nos ha entregado y que tenemos en poder de sus señorías hace una semana la señora consejera, pero que necesitan, que necesitan, del apoyo político. Y estamos en una Cámara política para hablar de los problemas políticos que también tiene el sector tomatero, o de decisión política, que no se han podido adoptar con valentía para poder acometer los problemas que atraviesa el sector tomatero, que, poniéndonos en los antecedentes históricos, nos hacen retrotraernos en una década y que desde el histórico que está en poder de esta Cámara nos llevan a analizar la apuesta que ha hecho el Parlamento de Canarias con este sector cuando ha tenido que abordar los problemas que determinan esa agonía crónica que sufre nuestro sector de exportación por excelencia.'

'Esto, señorías, ha sido la crónica de una muerte anunciada. Y yo me atrevería a resaltar que, entre los múltiples factores que agravan el diagnóstico, nos encontramos, por un lado -como ha dicho la señora consejera-, con la muerte y la desaparición de Daniela, que también, curiosamente, esa variedad estrella, nuestra referente de calidad, tiene nombre de mujer. A lo mejor la próxima variedad, a través de la innovación y la tecnología, como arroja la propuesta, es bueno que se le ponga nombre de hombre, por si acaso. Y la causa de la muerte está clara, es un virus que aparece en nuestro territorio a partir del año 2000, desconocido, que ha variado sustancialmente la tipología del tomate canario en su tipología tropical, como es el virus de la cucaracha, y los responsables de la misma -porque para todo hay un responsable- han sido los regidores de una competencia que se ejerce con muy poca responsabilidad, que es el control fitosanitario, y además, y además, se nos niega con deslealtad por los de dentro y por los de fuera. Y esto también hay que recordarlo porque todo tiene una causa y un efecto, y un responsable de ese efecto.'

'Y también está la responsabilidad de todos, absolutamente de todos, con respecto a nuestra posición de presente para poder abordar el futuro con el cambio climático, porque cuando las inclemencias del tiempo amainan ni avisan, lo que sí, lo que sí determinan son las consecuencias nefastas en las producciones, en esa senda decreciente que antes señalaba la señora Tavío, que nos llevan a que nos tengamos hoy que lamentar de que hemos perdido la comercialización de 30 millones de bultos.'

'Lejanía e insularidad. Cámara regional autonómica canaria, debía ser el debate que nos uniera en esa defensa a ultranza que necesitamos resaltar para poder abordar un hándicap, como es el de ser un archipiélago fragmentado. Y en esa senda de las diferencias, la lejanía y la insularidad tienen una nota de honor, una connotación mayoritaria, que nos hace que no podamos competir en igualdad de condiciones con el resto de los productores que intentan abrirse camino en el mercado europeo.'

'Coste de la producción, sin parangón. Yo no me voy a detener, porque la señora consejera lo ha explicado con cifras y con datos, para que lo entendamos clarito, alto y claro.'

'Y sí me quiero detener en lo que ha sido una de las cuestiones que peor han afectado a esta crisis que sufre el sector, y es nuestro competidor desleal, apenas a 200 millas de nuestras costas canarias, como es el Reino de Marruecos, que ha sabido -y en eso le aplaudo-, ha tenido mayor capacidad de persuasión, esos grupos de productores unidos a la casa alauí, mucha más persuasión que lo que ha sido la capacidad negociadora, la pésima capacidad negociadora de la Unión Europea para establecer las estrategias que dieran una orientación segura al sector del tomate. Y esa capacidad negociadora ha quedado en evidencia en todos y cada uno de los pasos que se han dado a lo largo de estos diez años, con las consecuencias que ahora, al día de hoy, se están pagando. Y a mí no me extrañaría nada, y a mí no me extrañaría nada, llevando la medida a la culpa de quienes tienen esa responsabilidad, que, en breve, también Europa pierda la denominación, a la hora de referirnos a sus responsables en materia agrícola, pierda la denominación de "Agricultura" para transformarse en algo genérico, como ha hecho el ministerio actual, el español, de "Medio Rural", porque, en el fondo, el lenguaje subliminal que ello tiene es que el campo europeo, el campo español y el campo canario van en detrimento de los intereses de un montón de familias, que aportan importantísimas cifras y que debería incrementarse en la responsabilidad de todos y cada uno de los estamentos de la Administración responsable del asunto que hoy nos tiene aquí.'

'El tomate, además, señorías, ha sido la moneda de cambio durante estos últimos años. Lo dije en el año 2000, cuando formaba parte del Grupo Mixto, y lo mantengo hoy, y hoy más que nunca tiene sentido aquella frase que se dijo: "cambio peces por tomates". "Cambio peces por tomates", eso se ha hecho con el campo canario, eso se ha hecho con el tomate canario. Y eso se ha hecho a los ojos del Gobierno del Estado y de la Unión Europea, y la tibieza de la Unión Europea se sigue denotando hoy. Y si no, me remito a la última visita, a la última reunión mantenida por la señora consejera, cuando se le pregunta sobre las medidas que se están llevando a cabo para retomar el Acuerdo de Libre Asociación con Marruecos y no ha podido abordar más que "no se esperan grandes expectativas hasta el año 2009". Eso nos tiene que poner en alerta de que no se produzca una cuasi liberación del mercado de exportación de frutas y hortalizas, porque no solamente haría que nuestro competidor desleal sea cada vez más temible sino que también pudiera abrir la puerta a otros países de la cuenca mediterránea, que también tienen tratados de libre asociación con la Unión Europea y que puedan exigir condiciones similares.'

'En definitiva, señorías, ¿por qué languidece el sector tomatero? Obedece a una razón muy clara. Estamos hablando de los intereses de productores pobres de un país rico frente a ricos de un país pobre, y eso desde el ámbito político, que es el que a mí me gustaría hoy resaltar, nos tiene que quedar muy claro dónde tenemos que poner la carne en el asador para poder abordar y que sea un éxito, un éxito, todas y cada una de las estudiadísimas medidas que nos pueden sacar de esta situación.'

'Marruecos, récord en exportación, superando el 59%; Canarias baja casi en igualdad numérica los mismos con respecto a los referentes del año 96-97, por no contar la situación de Fuerteventura, que ya era en años anteriores terrible. Cuando todavía Tenerife y Gran Canaria se mantenían en unas cuotas importantísimas, Fuerteventura sufría ya esa desaceleración en sus exportaciones. Probablemente motivado por otro aspecto que ha sacado la consejera, que también me parece muy importante abordar, que es el problema del agua, que lo tenemos que tener claro y donde hay que demandar también mayor inversión pública para, como el caso de una tierra árida como Fuerteventura, abordar unos problemas de regadío que no han sido suficientemente, desde mi punto de vista, tenidos en cuenta desde el punto de vista de la inversión pública.'

'Y nosotros nos encontramos con que, junto con los virus y todos los condicionantes que antes se han resaltado, los esfuerzos se siguen manteniendo vivos, y eso, señora consejera, conociéndole la energía que sabemos que tiene, le compelemos a que siga luchando por ello. Ha sido fundamental que usted, bajo la negociación que hizo en octubre del 2007, pudiera traer in situ a la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural a Canarias, para que conociera las dificultades sobre el terreno, para que viera las diferencias de esos costes estructurales que mantienen, como usted ha dicho antes, por hacer cifras o dar cifras, que a la gente le ponga en evidencia la situación, 12 céntimos de diferencia entre producir un kilo de tomates en Canarias y producirlo en el sur peninsular. Pero volvemos al tema de Marruecos, ese es todavía mucho más grave, porque estamos hablando de unos inputs mucho más bajos que los que podemos tener, incluso, a nivel del Estado.'

'Y esas cifras, esta crisis que estamos atravesando, que tal vez es la peor crisis que ha atravesado el sector en su historia, nos tienen que llevar a lo que usted ha intentado remarcar de forma muy rápida, pero le digo que yo creo que ha habido una sensibilidad especial por parte de todos los diputados por conocer el documento en profundidad, y que, en teoría, viene a resaltar la necesidad de aumentar esa ayuda unitaria a la comercialización en el marco del Poseican, la necesidad de competir en calidad, porque evidentemente el mercado del tomate en la Unión Europea es un mercado cada vez más especializado, requiere de una mayor sofisticación y especialización, porque a nadie se nos escapa, como ama de casa, que está el tomate en racimo, el Cherry, y nosotros tenemos que saber adaptarnos a ese mercado. Pero es la pescadilla que se muerde la cola, necesitamos invertir y necesitamos canalizar esas ayudas para que la inversión sea efectiva. Por eso el esfuerzo de Canarias no deja de ser titánico.'

'Titánico es lo que han venido denotando los agricultores, intentando acompasar, pues, todas las dificultades, como es la descapitalización, con una falta muy grave de financiación para poder abordar esa producción deficitaria que usted nos ha remarcado con respecto a la hectárea de tomate cultivado, y yo creo que, desde el punto de vista técnico y de arbitraje de medidas, la solución política, si estamos todos de acuerdo en darla, está en el documento y en las líneas que se han seguido en él. Y en ese sentido, no solamente esta Cámara tiene la responsabilidad de que se levante la voz para la defensa del sector, firme y clara, la tienen también aquellos representantes canarios en el Congreso y en el Senado para hacer valer actuaciones como la que se enmarca también como fundamental: el transporte, no solamente de Canarias a Península, sino también entre Canarias. Porque situémonos en la realidad física que tenemos. Aquí hay representantes del sector que saben que un flete de Fuerteventura a Gran Canaria es más caro todavía que de Gran Canaria a Cádiz, y hay que abordar esa modificación, no solamente llevarla al 100% de la subvención sino también conseguir que sea 100% entre islas.'

'Y yo lo que me temo, lo que me temo, es que nos pueda pasar lo que hace un mes, escasamente un mes, pasó en el Congreso de los Diputados, cuando se llevaba una propuesta de resolución avalada por Canarias, con la unanimidad de los votos de sus señorías en esta Cámara, y que se perdía, en una moción consecuencia de una interpelación, con 173 votos en contra por el Partido Socialista y los grupos que apoyan al Partido Socialista en Madrid, frente a los 152 votos, entre los que se incluía el Partido Popular y Coalición Canaria, para poder hacer ese coste, elevarlo al 100% para el tema del plátano. Y se nos esgrimía una posición, desde mi punto de vista, peregrina. Se decía por aquel entonces -óiganlo firme y claro, porque a lo mejor lo que se decía para el plátano nos va a servir para el tomate, porque la situación del tomate no se puede pintar peor-, se decía: "no han variado, no han variado las posiciones con respecto al cultivo y las preocupaciones con respecto a los importadores de tomate. Por lo tanto, no hay que hacer todavía ese esfuerzo de incrementar el 100%". Aquí, señorías, está un sector que languidece y hay que decir en Canarias lo que se tiene que decir en Madrid, hay que decir lo mismo, porque esta es una de las medidas estrella, una de las medidas estrella, para el tomate, para el plátano y para el desarrollo productivo del sector primario -como decía la señora Tavío-, si queremos de verdad defender el campo en Canarias (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Yo no me voy a detener, porque a usted le queda un segundo turno y usted tiene todas las orientaciones estratégicas que le quedaron, incluso, en el tintero, al tenerse que someter al tiempo que tenemos designado. Hay que poner, señorías, la carne en el asador, toda la carne en el asador, para que el trámite que ya se ha iniciado, en la puerta que dejó abierta la comisaria a la petición escrita que le hizo la señora consejera y que parece que ahora puede tener una posición favorable en la Comisión, al respecto de una ayuda directa a los productores de tomate en el programa comunitario de apoyo a la producción agraria de Canarias a partir del 2008, parcialmente financiada con los fondos destinados a la comercialización.'

'Me alegro de que se aborde por primera vez la posibilidad de fondos a la producción, porque ahí está nuestro gran hándicap. Y el que se haya explicado clarito, clarito, muy clarito, porque a mí me parece lamentable que cuando el sector, cuando Canarias tiene un problema como el que está atravesando el plátano, haya voces intencionadas que han querido hacer ver que los tres millones y pico de dinero de euros que se pierden se deben a una falta de ineficiencia, de gestión, de... No, no se deben a eso, lo marca el propio artículo 23 del reglamento; se debe a que la subvención va en proporción, va en proporción a las cantidades comercializadas y, por desgracia, Canarias ha perdido en demasía por una cuestión política de falta de coraje en Europa y en España de defender al sector. Eso es lo que hay que decir bien claro y a mí me ha gustado que usted lo dejara terminantemente bien limpito, bien limpito, esa página negra que oía estos días en la prensa que no me gustó nada. Aquí, cuando hay problemas, lo que hay que estar es todos a una, como Fuenteovejuna, todos a una, porque es un problema de todos...'

'El señor presidente: Señora Allende, por favor, vaya concluyendo.'

'La señora Allende Riera: Voy terminando.'

'No me resta más que decir que me alegro enormemente, por parte del Partido Popular, que son las opiniones que he podido escuchar, y por parte de nuestro grupo, de que estemos con este documento, de que estemos con el seguimiento del documento y de que estemos compeliendo a la consejera a todas aquellas fichas financieras que marca el mismo, que ya se han denotado en los Presupuestos del 2008, se sigan manteniendo en el límite temporal como mínimo hasta el 2013.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señora Allende.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista, el señor Marcos Pérez Hernández.'

'El señor Pérez Hernández (don Manuel Marcos): Gracias, señor presidente. Señorías.'

'Quiero comenzar, en nombre de mi grupo, saludando también a los representantes de las entidades exportadoras de tomate de Canarias, asociadas en Fedex y Aceto, que están aquí, representantes de las cooperativas, representantes también de las organizaciones profesionales agrarias y a las demás personas que nos acompañan también desde la tribuna de este Parlamento.'

'Sin duda, señorías, el Grupo Socialista es consciente de la importancia que para el sector primario y, por lo tanto, para toda la economía del archipiélago tiene el subsector tomatero de exportación. No solo porque, como ya se ha dicho aquí, durante más de un siglo ha mantenido, pues, una cantidad importante de mano de obra, casi 27.000 puestos de trabajo, entre directos e indirectos, porque ha representado también el 24,7% de lo que es la producción, en total, de la producción agraria del archipiélago, sino, señorías, porque ha sido el motor del desarrollo social y económico de miles de familias canarias de los municipios de La Aldea -algunos de cuyos vecinos y miembros del sector están aquí hoy y nos acompañan-, de Santa Lucía de Tirajana, de San Bartolomé, de Agüimes, de Ingenio, de Telde, de Gáldar, de Las Palmas, de Fasnia, de Arico, de Granadilla, de San Miguel, de Adeje, de Guía de Isora, de Santiago del Teide, de Buenavista y de Gran Tarajal, en Fuerteventura. Ha sido, por lo tanto, el motor económico y social en esos municipios. Por eso es importante y por eso los socialistas estamos comprometidos, sin duda, en la defensa de este sector.'

'La difícil situación por la que atraviesa este sector, agravada a partir de las cosechas del año 2000-2001 por la entrada del denominado virus de la cuchara, como también ya se ha señalado aquí con anterioridad, pues, marca un antes y un después, sin duda, y ha traído como consecuencia una disminución de la superficie cultivable y de la producción, con la consiguiente pérdida de renta del sector.'

'La disminución, por lo tanto, en el rendimiento de las explotaciones, el alarmante descenso del volumen de los envíos a los mercados, más de un 50%, a través de los puertos europeos, los bajos precios, los elevados costes de producción han llevado, sin duda, a las explotaciones tomateras a una situación difícil. Prácticamente, el nivel de endeudamiento hace a muchas de esas explotaciones inviable continuar si no se ponen en marcha medidas para solucionar el problema. Por lo tanto, por lo tanto, no valen cantos ni loas al sector tomatero; hacen falta realidades y compromisos concretos.'

'Esta compleja realidad que vive el sector, sin duda, ha obligado a que se presente un plan de choque. Lo ha demandado, lo ha demandado el sector, ha demandado la presentación de un plan de choque para afrontar la modernización de las estructuras productivas, mejorar la competitividad, conseguir más apoyo del sector público y vencer las debilidades -que también se han señalado- de la lejanía y la ultraperiferia.'

'La señora consejera ha solicitado la comparecencia en esta Cámara para presentarnos un plan estratégico para el sector del tomate de exportación. Plan que se ha elaborado en colaboración estrecha con el sector y en el que han participado también técnicos de los cabildos de Gran Canaria, Tenerife y Fuerteventura. El plan recoge, por lo tanto, de forma exhaustiva toda la situación del sector y todo un conjunto de medidas que son imprescindibles para su relanzamiento y para garantizar el futuro del mismo.'

'Ha escogido usted, señora consejera, una fórmula para evitar que el Parlamento se pronuncie en esta mañana sobre el plan estratégico. El Parlamento no puede pronunciarse, porque usted lo que ha pedido es una comparecencia para exponer el documento. Usted podía haber presentado el documento y haber tenido en la Cámara el trámite parlamentario y los grupos políticos hubiésemos tenido todos oportunidad de presentar iniciativas y propuestas concretas al plan. Usted ha elegido otra fórmula. Vale también, pero no se puede pronunciar el Parlamento ante un documento que viene aquí y que solo corresponde al Gobierno exponerlo ante los diputados y las diputadas.'

'Señora consejera, la situación por la que atraviesa el sector no es nueva, se viene arrastrando desde hace más de siete años. Usted lo sabe, la campaña 2000-2001, con la propagación de las plagas, ha hecho que haya que poner en marcha una serie de medidas para reconducir los cultivos. Se ha hecho por el sector. Tiempo han tenido los gobiernos de Canarias, el anterior y el actual, para poner en marcha todo un conjunto de medidas, por lo que no se puede decir que el plan no se trae aquí a debate, a trámite parlamentario, porque había que presentar el plan en Bruselas. Mire usted, hace exactamente un año el vicepresidente del Gobierno, el señor Soria, anunció la redacción de un plan estratégico para el sector hortofrutícola de Canarias. Lo anunció en agosto, hace ahora un año. Por lo tanto, ha tenido tiempo el Gobierno de presentar el plan y tiempo ha habido de tener también trámite en este Parlamento. Por lo tanto, esa excusa no es válida.'

'Ustedes son un Gobierno que se ha especializado en hacer anuncios, en adquirir compromisos que luego no se realizan. El compromiso de este Gobierno con el sector primario, señorías, del archipiélago tiene, sin duda, su mejor reflejo en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma del año 2008. Ahí está, claramente, el compromiso del Gobierno con el sector primario. Ahí, en ese Presupuesto, en el del 2008, se produce un incremento en Agricultura, Ganadería y Pesca de 1,2% con respecto al ejercicio anterior, frente a un incremento medio de un 8,6 del Presupuesto o de un incremento de 14,8% de la Presidencia del Gobierno. ¡Ahí está el compromiso! ¡Ese es el compromiso de este Gobierno y ahí se ve claramente reflejado!'

'Entre las medidas que contempla este plan, señorías, se encuentra la modificación de la ficha financiera de ayudas a la comercialización, fijada en el Posei en 3,60 euros por 100 kilogramos, dentro de un límite de 250.000 toneladas al año. Pues bien, el sector no ha podido percibir la totalidad de esos 9 millones de euros. Se han ejecutado del orden de 5,64 millones y han tenido que devolverse, no se pueden ejecutar, no puede el sector disfrutar de 3,36 millones. Y eso es responsabilidad absoluta de este Gobierno, porque, señorías, cuando se aprobó, cuando se aprobó el nuevo Posei -y quiero llamar a sus señorías a que demos un poquito marcha atrás a la memoria-, aquí en este Parlamento se debatió y se le pidió al Gobierno de Canarias que diera cuenta de las medidas, de las modificaciones del Posei. En el año 2006, la gran novedad del Posei era que el Gobierno de Canarias era quien articulaba y podía proponer las modificaciones de ese Posei. Por lo tanto, desde el año 2006 el Gobierno sabía y era consciente de la situación del sector tomatero. Por lo tanto, pudo haber, en aquel momento, puesto y modificado la obtención de la ayuda a la comercialización para que no se perdiera. Por lo tanto, no se puede desviar la atención. Es responsabilidad de este Gobierno, por la falta de previsión, que esa cantidad de 9 millones de euros a la comercialización no haya podido ejecutarse en su totalidad, porque el Gobierno tuvo, tuvo el Gobierno la oportunidad de hacerlo cuando presentó la modificación, cuando envió desde Canarias sus propuestas de reparto del Posei. Y yo, señora consejera, le pido hoy, en nombre de mi grupo, que usted comparezca ante esta Cámara antes de que remita, antes de que remita de nuevo a Bruselas la modificación del Posei, para que haya un debate parlamentario y para ver qué medidas y qué propuestas de modificación presenta el Gobierno ante Bruselas del Posei, para que no ocurra, como la vez anterior, que ustedes mandaron el documento sin haber tenido un trámite parlamentario.'

'El plan, señora consejera, señorías, contempla además otras medidas, como el incremento de los recursos financieros dedicados al tomate dentro del Posei, y se justifica claramente ese incremento, sin duda, por los mayores costes de producción. Se solicita aquí un incremento de la ficha financiera de 27 millones, de más de 27 millones de euros, destinados a los productores, ya que la de los 9 millones actuales es para la comercialización. Otra medida que viene siendo reclamada por el sector y que está también justificada es, sin duda, aquella en la que se solicita el incremento de la subvención al transporte de los tomates producidos en Canarias hasta los puertos europeos, no españoles. Y en este sentido, se pide el incremento, pasar del 33% actual al 100%. Y hay otras medidas que se contemplan en este documento que ya la consejera ha expuesto, como son la concentración de la oferta y el uso de los medios en común, modernización de las estructuras, ayuda a la financiación, introducir una estrategia de I+D+i. Todas ellas medidas interesantes que, sin duda, servirán para el relanzamiento futuro del sector.'

'El plan también, señorías, establece la creación de una comisión de seguimiento para evaluar el funcionamiento y proponer las modificaciones que se consideren. Nuestro grupo considera que en esa comisión deben estar también representadas las organizaciones profesionales agrarias de Canarias. Aquellas que tienen la mayor representación deben también estar representadas ahí, en esa comisión de seguimiento, porque las organizaciones profesionales agrarias no han sido tampoco consultadas a la hora de elaborar este plan estratégico.'

'La puesta en marcha de este plan requiere, sin duda, no solo la implicación del sector, que ya está implicado, que está trabajando, que ha hecho un esfuerzo de modernización, de mejorar las estructuras. La apuesta por sacar adelante el sector, el sector ya la ha hecho con creces. Tienen que intervenir también, sin duda, otras administraciones: la europea, la estatal y la autonómica. Por tanto, será necesario negociar todo un conjunto de compromisos que se vayan materializando en los ejercicios presupuestarios, porque no se puede, señorías, no se puede presentar un plan sin adquirir los compromisos presupuestarios para ejecutar las medidas que contempla el plan. Lo otro es un canto, lo otro, sin duda, es un canto, una loa, pero la situación del sector no está para loas, está para que se actúe de forma inmediata. Queda muy bien anunciar planes, como hacen ustedes, acciones de refinanciación, subvenciones para alcanzar el coste cero. Que le recuerdo que el coste cero al transporte entre las islas para evitar los costes de la doble insularidad lo ha prometido este Gobierno y su presidente, y no se ha hecho realidad. Se lo recuerdo, señora Belén.'

'Y comprobar también cómo pasa el tiempo y todos esos programas, pues, no se traducen en financiación concreta en los Presupuestos de la Comunidad Autónoma.'

'El Grupo Socialista, señorías, señores del sector, no les quepa duda, está comprometido con el apoyo para sacar adelante un sector estratégico para Canarias. Estamos comprometidos y vamos a trabajar. Vamos a trabajar y vamos a demandar a las administraciones públicas, a las que sean responsables vamos a demandarles también que pongan en marcha las acciones que sean precisas para sacar adelante el sector. Estamos comprometidos, pero le exigimos también al Gobierno que lidere ese trabajo y que el Gobierno sea el primero que se comprometa, que se comprometa en los Presupuestos de la Comunidad Autónoma con partidas para sacar adelante el sector tomatero. Porque, miren, señorías, aquí se ha hablado hoy de que el Grupo Socialista apoyó una cosa en el Parlamento que luego no tuvo correspondencia en el Parlamento, en las Cortes. No es verdad, no es verdad. La propuesta que llevaban a las Cortes no es la propuesta que aprobó este Parlamento. Digamos la verdad.'

'Y yo les voy a decir una cosa: si ustedes no tienen partida presupuestaria para poner en marcha medidas concretas para sacar adelante el sector tomatero... (Dirigiéndose a la señora consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación.) No, no se ría, le voy a dar un dato. Mire usted, en los Presupuestos de la Comunidad Autónoma han consignado ustedes 66 millones, más 7 más, que hacen 73, para la Radiotelevisión Canaria. Ahí hay 73 millones de euros para la Radiotelevisión Canaria, ¿y sabe usted cuánto es la ficha financiera, que la sabe igual que yo, del Posei para la ayuda a la producción local?, ¿sabe cuánto es, señoría?: pues es de 58,9 millones de euros. ¡Ahí está!, ya le dije antes, el retrato, el retrato de ustedes viene dado por el Presupuesto de la Comunidad Autónoma y ahora, ahora, ustedes vienen aquí y se llenan la boca diciendo que están comprometidos con el sector, cuando durante todos estos años son ustedes los que han gobernado Canarias y, en estos años, el sector ha estado sufriendo la situación derivada de las consecuencias que ha traído la entrada de plagas y otras situaciones adversas, y este Gobierno no ha hecho nada.'

'Por lo tanto, señora consejera, nosotros le decimos una cuestión bien clara hoy: el Grupo Socialista se compromete con el sector. El Grupo Socialista va a defender y demandar en las instituciones apoyo concreto al sector, pero le exigimos al Gobierno de Canarias que cumpla el primero y que no se escude en anuncios y en florituras ni en loas, porque el sector está para medidas inmediatas. El sector requiere de forma inmediata que se trabaje para sacarlo adelante. Y eso es lo que el Grupo Socialista está dispuesto a hacer y por eso hoy, ante el sector, reiteramos nuestro compromiso.'

'Gracias, señor presidente. Gracias, señorías.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Pérez Hernández.'

'Bueno, para concluir el debate de esta iniciativa, de esta comparecencia, la señora consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, señora Merino Troncoso, tiene la palabra.'

'La señora consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (Merino Troncoso): Gracias, presidente.'

'Quiero, en primer lugar, desde luego agradecer las intervenciones de la señora Tavío y de la señora Allende en relación al plan, a la estrategia del sector del tomate de exportación de Canarias, porque creo que esa estrategia... Que no es el trabajo mío, es el trabajo del sector, de Aceto, de Fedex, del viceconsejero de Agricultura y Ganadería y de todo un equipo de técnicos de los cabildos, de las asociaciones y de la consejería que han trabajado y han consensuado este documento. Por lo tanto, yo creo que es un documento de trabajo fundamental, en el que se reconoce, por un lado, las debilidades del sector y la labor que hay que acometer, que necesariamente pasa por decir lo mismo aquí que en Madrid, cuando decimos aquí que queremos comprometernos con un sector, en Madrid que nos estamos comprometiendo con el sector en Canarias y en Bruselas, porque también da miedo que luego lleguemos a Bruselas y no nos comprometamos de ninguna manera. Por lo tanto, esa es la estrategia, señor Marcos, comprometerse no solo con el sector, que está ahí, con el que nosotros estamos comprometidos y estamos trabajando con ellos desde el primer momento... (Ante los gestos del señor Pérez Hernández desde su escaño.) "Y nosotros también", claro, pero es que no lo parece. Bueno, pues, consiste en trabajar y en decir lo mismo.'

'Y desde luego en esta estrategia se han tenido en cuenta todas las medidas posibles. Que, por supuesto, la tramitación que va a seguir esta estrategia no es presentarla aquí y olvidarnos porque la aprueba el Gobierno de Canarias y al Parlamento se da cuenta. No, se viene aquí, señor Marcos, pido una comparecencia aquí para explicar la estrategia, porque me parece que es importante, porque hay un sector detrás que además está muy interesado en ver cuál es la reacción del Parlamento ante una situación muy gorda, que es la del sector del tomate. Y por eso pido una comparecencia, lo cual no quiere decir que de la estrategia ya nos olvidamos, la presento y nos olvidamos, porque esto no sirve para nada, no hay ficha financiera... No, la estrategia sigue su camino, se presentará en el Parlamento y seguirá su tramitación. Y se podrán hacer todas las observaciones que sean. Nosotros no tenemos ninguna intención, nadie que haya trabajado en este documento tiene intención de ocultar nada ni de dar por supuesto ningún tipo de medida, si ustedes no están de acuerdo o si hay alguna cosa que se pueda mejorar, que siempre habrá que se pueda mejorar.'

'Pero cuando usted dice "son ustedes un Gobierno que hace anuncios y que hace cosas y que luego no tiene realmente ninguna intención", ese es su Gobierno, señor Marcos. Este Gobierno está haciendo un plan estratégico y está intentando simplemente sacar adelante, con el consenso del sector, una serie de medidas. No es ningún anuncio, es una realidad. Y nosotros tenemos unas medidas -me quedé a la mitad-. La medida del Posei requiere, desde luego, del concierto de tres administraciones: por un lado la Administración canaria, pero también la Administración del Estado y la Administración europea.'

'Y cuando usted dice "es que no se han gastado esos 3 millones de euros", efectivamente, hay un artículo, que es el artículo 23 del Reglamento 793, que desarrolla el Reglamento 247, del Consejo, que establece claramente que la ayuda a la comercialización del tomate es 3,60 euros por 100 kilos. Y no la podemos modificar, ¡no podemos modificarla! Y se ha intentado, mediante carta a la comisaria, modificar y aumentar esa ficha financiera, esa ayuda por 100 kilos, precisamente porque estaba destinada al tomate, y nos ha contestado, por carta, que no, que no admitiría nunca una modificación retroactiva de una medida que va dirigida además... El beneficiario siempre va a ser el que haya comercializado el tomate en los mercados de destino. Por lo tanto, no, pero sí nos ha dejado abierta otra vía y por eso hemos traído esa otra vía, que es la ayuda al productor, que está basada en la diferencia del coste que existe de producir tomates en Canarias y en la Península. Y yo creo que esa medida es fundamental. Y no es una medida hueca, no es una medida que nosotros vengamos aquí a decir 27 millones de euros para nada. Es que esa medida es fundamental y esa medida se ha presentado también a la Comisión, porque es fundamental que la Comisión entienda que necesitamos un incremento de la ficha financiera que en este momento tenemos para el sector del tomate. Y no solamente la hemos presentado, sino que se ha invitado, con motivo de esta estrategia y de este trabajo en equipo con el sector, se ha invitado a funcionarios de la Unión Europea para que visiten y estudien in situ la situación del tomate, vean las explotaciones, las condiciones de los invernaderos, las dificultades del agua, los costes de la mano de obra. O sea, hay un trabajo detrás y mucho, mucho esfuerzo para lograr un documento consensuado.'

'Y yo me quedé a la mitad de las normas o de las medidas que esta estrategia implica para el sector del tomate, pero quiero decir que la medida de concentración es fundamental. No podrá el sector del tomate salir adelante... Aparte de con la medida de la compensación al transporte, que no entendí muy bien, señor Marcos, lo que usted quería decir, porque realmente la compensación al transporte es que es algo a lo que Canarias tiene derecho por el artículo 138 de la Constitución. Y es que es ahí, ahí donde voy. Es que es un artículo que habla de la importancia de la solidaridad entre las regiones y de que el Estado debe velar por el hecho insular. Es más, debe atender al principio de continuidad territorial con la Península. De ahí que desde el año 82 haya una compensación al transporte incluida en los Presupuestos Generales del Estado. Lo que ocurre es que esa medida no se ha modificado desde el año 2000. Siendo los costes de transportes cada vez más altos, no se comprende, no se comprende cómo no hay un interés -y por eso es importante contar esto en el Parlamento y que tenga el apoyo del Grupo Socialista también-, no se comprende cómo una medida que... El transporte, se reconoce en la Constitución que el hecho insular es prioritario, que los costes de transporte están subiendo, que el combustible ha subido y los insumos que intervienen en la producción del tomate suben, no se comprende cómo no se modifica ya ese real decreto del año 2000, que estamos en el 2008 y que todavía nos dicen que hay un modelo por ahí circulando. El sector tomatero necesita -y ese sería el mayor compromiso que podemos sacar-, es una modificación urgente de una medida que es un derecho para el sector tomatero. Pero es un derecho constitucionalmente reconocido. No venimos aquí a pedir nada sino a constatar una medida que está ahí y que creo que, además, se debe conseguir y que además, sin esa medida -lo voy a decir-, el sector tomatero no podrá competir ni en Canarias ni en la Península ni en Rotterdam ni en Southampton ni en ningún mercado. Necesitamos esa medida.'

'Como también necesitamos la concentración, como digo, de la oferta, para la que contamos con el apoyo del Ministerio de Medio Rural, Marino y Medio Ambiente -bueno, al revés-. Contamos con el apoyo, puesto que nos da un millón de euros. Nosotros ponemos otro millón de euros y sacamos una convocatoria, también consensuada con el sector, para intentar concentrar la oferta, que es otra medida fundamental de apoyo al sector.'

'Es fundamental, como dije en la exposición, en la estrategia, un dato fundamental es la modernización de las explotaciones, y para ello hay 3 millones de euros en la convocatoria de este año, que probablemente sean insuficientes pero que son 3 millones de euros, de un total de 8 millones de euros que hay para todos los sectores, para modernizar todos los sectores productivos en Canarias, dentro del programa de Desarrollo Rural. Y lo que queremos es aprovechar esos fondos que están destinados a la modernización y a la mejora de la calidad de los sistemas productivos para hacer posible que toda la producción en Canarias tenga ese tipo de explotación de invernadero mejorado, que hace posible que sea rentable y que los ingresos, por tanto, de los agricultores aumenten.'

'También existe una línea de modernización importante de las explotaciones agrícolas dentro del PDR para la adquisición de medios agrícolas. Línea que no está distinguida para... O sea, no se diferencia para el sector tomatero pero que cuenta con 3 millones de euros, que esperamos también se pueda apoyar al sector, a todas las solicitudes que haya. Hay que decir que en esa medida, antiguamente, se introducía un apoyo que era muy importante, que es el apoyo a las semillas, que es un coste muy importante y que ha quedado fuera del programa de Desarrollo Rural, por exigencias, por exigencias de la propia normativa comunitaria.'

'Pero aquí, señor Marcos, a mí me gustaría decir que el sector tomate, uno de los problemas más importantes que ha tenido es la entrada de plagas en Canarias. Y esto no es solamente una cosa del sector tomatero, es una reivindicación y una protesta general de todos los sectores agrarios en Canarias, que en los últimos años han entrado, al menos, ellos calculan, 70 plagas y nosotros, nuestro servicio, que se dedica a luchar contra las plagas, no da abasto por la cantidad de plagas que hay y la preocupación de los agricultores, las dificultades de encontrar productos fitosanitarios que puedan acabar con ellas y la necesidad, además, de hacer una lucha biológica, que también es complicada, porque es la única manera de conseguir un cultivo integrado y un cultivo moderno. En ese tema también el Gobierno de Canarias ha trabajado con el Gobierno del Estado y ha alcanzado un convenio de colaboración y de coordinación en esa materia. Sin embargo, tengo que decir que la situación del sector del tomate, en una parte, casi en un 80%, viene determinada por que entran unas plagas en Canarias y acaban con la variedad que el agricultor tenía aclimatada en Canarias y que tenía los mejores resultados para todo el sector. Y esa es la causa y alguien tendrá que responder por ello. Quiero decir que el sector no sabe qué hacer para decir, "¡oiga!, presenten la estrategia, presenten el plan, pero la realidad es que esa es la causa fundamental de la situación en la que nos encontramos hoy".'

'Por otra parte, decir también que el plan contempla el aprovechamiento de los fondos operativos de la OCM de frutas y hortalizas, tal y como ha quedado después de la reforma del año 2007. Es decir, que se aprovechen todos los fondos de esa OCM, junto con los fondos que provienen del programa de Desarrollo Rural, de manera que no haya solapamiento y no se den ayudas para lo mismo procedentes de los dos reglamentos distintos: del programa de Desarrollo Rural y de la OCM de frutas y hortalizas. Pero decir que en todos ellos la consejería, en un grupo de trabajo con el sector, está trabajando para evitar que ese solapamiento se dé y que haya un máximo, una máxima optimización de todas las ayudas que hoy en día existen.'

'Por otra parte, decir que, como ayuda a la financiación, la consejería sacó también una convocatoria de ayudas de minimis, en el año 2007, y este año, con ayuda del Ministerio de Medio Rural, Medio Ambiente y Medio Marino, va a sacar otra convocatoria para aumentar la ayuda de minimis al sector, que, como saben, es la mínima ayuda que concede, que permite la Unión Europea que financie a un sector sin necesidad de pedir autorización a la Unión Europea. Estas ayudas se sacarán este año, puesto que ha aumentado el límite mínimo de 3.000 euros por titular a 7.500 y, por lo tanto, sacaremos esta convocatoria para intentar paliar así la necesidad de financiación que tiene el sector, pero, por supuesto, esto será insuficiente, comparado con las cifras que hemos comentado.'

'Y, por último, decir que se está trabajando también en una mayor transferencia de tecnología por parte del Instituto de Investigaciones Agrarias de cara al propio sector, ofrecer paquetes tecnológicos agrícolas, de forma que se consiga un mayor rendimiento para todo el sector; y también son muy importantes los programas de promoción que establece el propio reglamento comunitario, el número 3 del año 2008, que, con participación de la Unión Europea y de fondos también nacionales, lo que se permite es una promoción del sector, que será muy importante también para el sector del tomate.'

'Y, por último, decir que hay algo que es una reivindicación, yo creo, fundamental y que el sector cuenta para ello con el apoyo de la consejería. Yo creo que nadie en Europa desconoce el tomate tipo canario. De hecho, se vende muchísimo tomate tipo canario en muchísimos mercados y no es canario. Por lo tanto, el conseguir una indicación geográfica protegida es una asignatura que tenemos pendiente. Que desde la consejería aparece también en esta estrategia con el sector como uno de los aspectos fundamentales, porque también es cierto que encima el tomate canario compite con otros tomates que se llaman tipo canario, que el consumidor cree que es canario y no es canario. Por lo tanto, es otra de las medidas que contempla esta estrategia, que yo diría que es fundamental para que el consumidor tenga una información cierta de que el tomate que está consumiendo es tomate canario.'

'Y nada más. Decirles que esta estrategia contará con una comisión de seguimiento, que estudiaremos la propuesta que se ha hecho y con unos indicadores para ver que se da cumplimiento a este plan y que esperamos que este plan, con el apoyo del sector y con el apoyo del incremento de la ficha financiera del Posei y con la aprobación definitiva de la modificación del Real Decreto 199, de compensación al transporte, junto con el resto de medidas que he enunciado, se consiga, porque será y significará que se recupere un sector que es el mayor sector exportador de Canarias a mercados distintos del mercado nacional, que tiene que recuperar su sitio porque el tomate canario es conocido por su calidad en el mundo entero.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señora consejera.'