Diario de Sesiones 58, de fecha 28/1/2009
Punto 26

'· 7L/PNL-0073 Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Coalición Canaria (CC), sobre modificación del decreto por el que se regula la designación de los órganos de gobierno de las autoridades portuarias de los puertos de interés general en la CAC.'

'El señor presidente: A propuesta de los distintos grupos, vamos a ver la segunda proposición no de ley, que es la número 73: proposición no de ley, del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, sobre modificación del decreto por el que se regula la designación de los órganos de gobierno de las autoridades portuarias.'

'Señor Fajardo, tiene la palabra.'

'El señor Fajardo Feo: Gracias, presidente. Buenas noches, señorías.'

'Yo, como casi todo en la vida lo hago rápido, ahora trataré de hacerlo igual, porque estoy convencido de que ustedes, igual que yo, tratarán de hacer más iguales a todos los canarios. No solo más iguales a todos los canarios, sino más iguales a las organizaciones que los representan, que los representan en todos los ámbitos de la Administración.'

'Se da el caso, señorías, de que la Ley 18/2003, de 11 de abril, posibilitó la creación de nuevas cámaras de comercio en las islas y existe ahora otra realidad: ya las cámaras de comercio no son provinciales -gracias, Santiago (Dirigiéndose al señor Pérez García.)-. Las cámaras de comercio no son provinciales, en las dos islas; existe la Cámara de Comercio de la provincia de Santa Cruz de Tenerife y existen cámaras insulares: la Cámara de Gran Canaria, la Cámara de Lanzarote y la Cámara de Fuerteventura.'

'Pero bien es verdad que hay una nueva realidad de cámaras en el archipiélago, pero a la hora de representarlas en algunas, en el ámbito de algunas organizaciones, en el caso concreto en las autoridades portuarias, hay un decreto que impide que algunas de estas cámaras estén representadas y es por eso por lo que decía que estoy seguro de que ustedes van a pensar, igual que yo, que todos los canarios y todas las organizaciones debemos ser más iguales y tener el mismo grado de representación. Y es así que el Decreto 60/1998, de 28 de abril, por el que se regula la designación de los órganos de gobierno de las autoridades portuarias de los puertos de interés general de la Comunidad Autónoma, solo posibilita la representación en las mismas de las cámaras provinciales. Y vuelvo a repetir, en este momento hay otra realidad distinta en la provincia de Las Palmas, existen tres cámaras de comercio, no la cámara provincial de Las Palmas; existe la Cámara de Comercio de Gran Canaria, la Cámara de Comercio de Lanzarote y la Cámara de Comercio de Fuerteventura. Y puesto que tenemos una realidad distinta, desde Coalición Canaria entendemos que hay que darle solución, no a esta, sino a todo el entramado de leyes, decretos y reglamentos, que regulan un montón de actividades en este archipiélago, pero, como nos hemos centrado en el que regula la representación de las cámaras en las autoridades portuarias, es por lo que -además de forma simultánea- se debe poner en marcha el Consejo General de Cámaras, tal y como se prevé o está previsto en la actual ley.'

'Y así desde Coalición Canaria instamos la siguiente PNL: "que el Parlamento de Canarias inste al Gobierno de Canarias a modificar el Decreto 60/1998, de 28 de abril, por el que se regula la designación de los órganos de gobierno de las autoridades portuarias de los puertos de interés general de la Comunidad Autónoma de Canarias, para que los vocales, en representación de las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación, los representantes de las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación se adecuen a la nueva realidad tras la creación de las Cámaras de Comercio de Lanzarote y Fuerteventura, así como a la posibilidad de la creación de nuevas Cámaras de Comercio, Industria y Navegación en el resto de las islas, y ello amparado en la Ley 18/2003, de 11 de abril, de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de Canarias".'

'Como ve, señor presidente, he sido breve. Yo espero que, en honor a mi brevedad, ustedes apoyen esta PNL.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Fajardo.'

'Los grupos no proponentes. Grupo Parlamentario Popular, el señor Santana tiene la palabra.'

'El señor Santana Reyes: Señor presidente. Señorías.'

'Todos somos conscientes del papel fundamental que juegan las infraestructuras portuarias en el sistema general de transportes y en la actividad económica de la localidad, así como de la región donde se encuentran ubicadas. Tal es así que la misma Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante se hace eco de esta importancia y reconoce la especial trascendencia que tiene, en su buen funcionamiento, la autonomía funcional y de gestión de las autoridades portuarias y establece la necesidad de que las comunidades autónomas participen en su estructura organizativa y determinen su composición.'

'Pues bien, desde esta perspectiva y atendiendo al papel primordial que tienen las infraestructuras portuarias en el desarrollo económico de nuestro archipiélago, se optó por una fórmula que posi­bilitara la más amplia participación de todas las administraciones, entidades, organismos represen­tativos de los sectores económicos y sociales relevantes en el ámbito portuario. Así, el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Las Palmas está integrado, entre otros, por un vocal de la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de la citada provincia, pero consideramos que la nueva realidad surgida tras la creación de las Cámaras de Comercio de Fuerteventura y Lanzarote debe provocar que la representación, en el Consejo de Administración de las autoridades portuarias, se adecue a esta nueva realidad.'

'Por lo que respecta al segundo punto de esta proposición no de ley, creemos que, al igual que la Ley 18/2003, de 11 de abril, adaptó la normativa de cámaras a la realidad de Canarias, consiguiendo potenciar los aspectos que profundizan en el papel representativo de los intereses del comercio, la industria, el turismo y la navegación en nuestro archipiélago y permitió en su momento la creación de las citadas entidades en las islas de Fuerteventura y Lanzarote en respuesta a sus necesidades específicas, se debe, asimismo, contemplar la posibilidad de creación de nuevas cámaras de comercio en el resto de las islas que las demanden.'

'Por todo ello el Grupo Parlamentario Popular votará favorablemente a esta proposición no de ley.'

'Muchísimas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor Santana. Muchas gracias.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista, el señor Cruz Hernández tiene la palabra.'

'El señor Cruz Hernández: Señorías, señor presidente: buenas tardes.'

'La verdad es que, cuando vi en el orden del día una proposición no de ley sobre designación de órganos de las autoridades portuarias, yo pensé en otra cosa, ¿no?, que iban a dar cuenta de la modificación del proyecto de decreto que el Gobierno tenía hecho y que lo debía hacer, pero, claro, cuando yo leo la proposición no de ley, señorías, la perplejidad fue mayúscula. Entre otras cuestiones por lo siguiente: porque este no es el primer tema que viene aquí, no es la primera vez. Miren, resulta que aquí alguien se dedica a copiar, porque el 6 de julio de 2006 el Grupo Parlamentario Socialista presenta una proposición no de ley muy similar a esta, que contenía un error técnico a la hora de la propuesta concreta, y esa proposición no de ley fue retirada el día 8 de agosto en un escrito de mi grupo parlamentario, presentando ese mismo día una nueva proposición no de ley con esa corrección realizada, y he aquí que es la proposición no de ley 260, que se debate en el Pleno del Parlamento el día 5 de octubre de 2006, y en ese Pleno esa proposición no de ley resulta aprobada por unanimidad.'

'¿Y qué decía la proposición no de ley del Grupo Parlamentario Socialista en octubre del 2006? Pues, señorías, se la leo literalmente: "el Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a modificar el Decreto 60/1998, de 28 de abril, por el que se regula la designación de los órganos de gobierno de las autoridades portuarias de los puertos de interés general de la Comunidad Autónoma de Canarias, de modo que los vocales, en representación de las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación, sean designados a propuesta del Consejo General de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de Canarias, a fin de que la designación de estos vocales se adecue a la nueva creación de las Cámaras de Lanzarote y Fuerteventura, así como a la posibilidad de creación de nuevas Cámaras de Comercio, Industria y Navegación en el resto de las islas, y ello al amparo de la Ley 18/2003, de 11 de abril, de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de Canarias". Si lo oyen y si ven la que ustedes tienen en sus escaños, es idéntica a la que hoy, dos años después, como si no hubieran estado en el Gobierno, como si aparecieran como grupo parlamentario por primera vez en esta Cámara, presenta el Grupo de Coalición Canaria.'

'Señor Fajardo Feo, no nos parece de recibo, se lo digo sinceramente, primero porque en la nuestra, que se aprobó por unanimidad, ya se contemplaba que tenían que ser nombrados por el consejo; pero resulta que, en octubre del 2006, ¿quién estaba en el Gobierno?, pero si es que resulta que usted estaba en el Gobierno, usted era consejero, se sentaba en esos bancos azules, y el señor presidente hoy de este Parlamento también se sentaba en esos bancos azules. Y el señor presidente, como consejero, dijo aquí, el día 25 de octubre de 2006, a una pregunta de una diputada de Coalición Canaria: "el Gobierno está estudiando la modificación del decreto, y de lo que sí está seguro es de que el Gobierno va a cumplir con la ley modificando el decreto" -octubre del 2006-. Yo entiendo que ustedes dicen siempre muchas cosas -y a las pruebas me remito-, que ustedes incumplen las proposiciones no de ley, se olvidan incluso de las proposiciones no de ley; que el Gobierno está aquí y de las proposiciones no de ley que apruebe el grupo o este Parlamento ni se entera, porque usted era miembro del Gobierno y, por lo tanto, ¡hombre!, en octubre del 2006 se sentaba en el banco azul, y en ese banco azul usted no hizo ni caso a esta proposición no de ley, aprobada por unanimidad. Porque decían los diputados, entre otros el señor de Coalición Canaria, don Lorenzo Tejera: "obviamente el Decreto 60/1998 se promulgó con anterioridad a la ley y hay que modificarlo", pero, claro, mire, no venga con proposiciones no de ley. Primero, no copie; segundo, creo que hacemos un flaco favor a este Parlamento, un flaco favor a este Parlamento, cuando se trae por segunda vez un tema copiando literalmente una resolución que ya está aprobada. Mejor, técnicamente, aquella porque incluía el Consejo, que usted no lo incluye, el Consejo de las Cámaras de Comercio.'

'Miren, la proposición, hoy podemos votar a favor, nosotros no tenemos ningún argumento para votar en contra. Para lo que sí tenemos argumentos es para decirle que este Gobierno, ni con una proposición no de ley en el 2006 ni con la proposición no de ley que hemos aprobado ahora, es que no hay voluntad política, no tienen ustedes voluntad política de reformar el Decreto 60/98. Porque no solo es ese problema, sino que tiene el problema de los ayuntamientos, que no están representados en cumplimiento de la Ley de Puertos. No están representados adecuadamente, que tienen que tener el 14% de los miembros del Consejo, que es de 25, y ustedes tienen que modificar la composición para que los ayuntamientos tengan ese 14%. Hoy no lo tienen. Y ustedes llevan años diciendo que lo están estudiando, lo que dicen formalmente, pero realmente publicar el decreto no. Si a usted, cuando estuvo en el Gobierno no le hicieron caso o no se enteró, es posible, no lo dudo, pero de que en este Gobierno a usted no le hagan caso y de que el Gobierno siga dejando, haciendo dejación de sus funciones y no modifique el decreto, no tengo ninguna duda, señores diputados.'

'Este decreto se modificará cuando el Gobierno quiera. Lo que falta no son resoluciones del Parlamento, lo que falta no son apoyos e instancias de este Parlamento, por unanimidad; lo que falta es criterio e intencionalidad y decisión política, y eso hoy ustedes no tienen ningún interés político, desde este Gobierno de Canarias, en reformar el decreto, porque, si no, ya lo hubieran hecho hace mucho tiempo.'

'Gracias, señor presidente.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Cruz, y muchas gracias también por las referencias a la Presidencia del Parlamento.'

'Muy bien, señorías, vayan ocupando sus escaños, que vamos a votar la proposición no de ley número 73... (El señor Fajardo Feo solicita la palabra.)'

'Sí, señor Fajardo.'

'El señor Fajardo Feo (Desde su escaño): Presidente, un segundito.'

'El señor presidente: Un segundito no, no se trata de un segundito. ¿En razón de qué pide la palabra?'

'El señor Fajardo Feo (Desde su escaño): Si es tan amable, por alusión directa, ¿no?'

'El señor presidente: No, no, no hay alusión.'

'El señor Fajardo Feo (Desde su escaño): ¿No hay alusión directa?'

'El señor presidente: No hay alusión.'

'El señor Fajardo Feo (Desde su escaño): ¡Bueno...!'

'El señor presidente: Gracias.'

'No hay alusiones, las propias de un debate. Seguro que usted no está de acuerdo con lo que ha dicho el señor Cruz ni yo tampoco, pero con otras cosas sí tenemos que estar de acuerdo. Pero no...'

'Bien. Vamos... (Rumores en la sala.) ¡Señorías, por favor, guarden silencio!, que vamos a empezar a votar. Cierren las puertas. Comienza la votación (Pausa).'

'Resultado de la votación: 48 votos a favor, ninguno en contra, ninguna abstención. Queda aprobada.'

'Enhorabuena al señor Fajardo y hasta mañana a las diez de la mañana, a las diez de la mañana. Gracias.'

'(Se suspende la sesión a las veinte horas y cuatro minutos.)'