Diario de Sesiones 59, de fecha 29/1/2009
Punto 5

'· 7L/PNL-0059 Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Popular, sobre solicitud al Gobierno del Estado en relación con la situación de los Juzgados de lo Mercantil.'

'El señor presidente: Entonces continuamos con el orden del día y pasamos a las proposiciones no de ley. Primera, del Grupo Parlamentario Popular, sobre solicitud al Gobierno del Estado en relación con la situación de los Juzgados de lo Mercantil.'

'Señor Figuereo, tiene la palabra.'

'El señor Figuereo Force: Gracias, señor presidente. Buenos días, señorías.'

'En la Comunidad Autónoma de Canarias existen dos Juzgados de lo Mercantil, uno en Santa Cruz de Tenerife y otro en Gran Canaria, en la isla de Gran Canaria, ambos con jurisdicción provincial, que soportan una gran carga de trabajo, una carga de trabajo importante, como posteriormente precisaré. Si bien ya adelanto que la carga de trabajo que soporta uno de los juzgados es totalmente diferente a la que soporta el otro, siendo el de Las Palmas el que se encuentra en una situación más complicada.'

'El Consejo General del Poder Judicial mantiene que el número de asuntos que debe entrar o debe ser el ideal en cada uno de estos juzgados se fija en la cantidad de 150 autos, asuntos anuales, para un buen funcionamiento de ambos juzgados. Ninguno de los dos se acerca a esta cantidad, la sobrepasan, uno más que otro, uno se encuentra saturado y el otro está a punto de ello. En este sentido, se ha manifestado en diversas ocasiones el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, don Antonio Castro, al manifestar que el Juzgado de lo Mercantil de Las Palmas se encuentra en situación saturada y con unos visos de incrementar la tendencia de asuntos tramitados.'

'Nos vemos en la obligación también de hacer referencia a las declaraciones efectuadas por quien fue decano de los jueces de Las Palmas de Gran Canaria y magistrado titular del Juzgado de lo Mercantil, don Miguel Losada Terrón, que el día de su petición de excedencia señaló que los juzgados de Las Palmas soportan una sobrecarga en todas las jurisdicciones, agravada esta sobrecarga en el Juzgado de lo Mercantil.'

'Cabría preguntarse el porqué de esta sobrecarga de los dos juzgados y la respuesta, entre otras, podríamos decir que es por la situación económica en la que nos encontramos.'

'Es cierto, como antes señalé, que el Juzgado de lo Mercantil de Tenerife se encuentra dentro de unos límites soportables de trabajo, habiendo incluso descendido su carga de trabajo en el 2007 respecto al año 2006, si bien en el 2008 vuelve a incrementarse pero dentro de unos límites soportables, pero bien podemos considerar que esta situación, si se sigue incrementando al ritmo que lleva, pues, todo hace presagiar que tendremos una saturación en breve plazo.'

'Pero el juzgado de Las Palmas es otra cosa. La crisis ha originado que se presenten por particulares y sociedades y entidades concursos de acreedores -lo que antes llamábamos suspensiones de pago- y los mismos deben ser tramitados ante los Juzgados de lo Mercantil, debiéndose sumar -y digo bien-, sumar, asuntos civiles referidos a materia mercantil, en relación al transporte, sociedades, Ley de Propiedad Intelectual, Ley de Propiedad Industrial.'

'Si le añadimos la complejidad de la tramitación de un procedimiento en el Juzgado de lo Mercantil, donde en algunas ocasiones en un solo asunto hay más de 80 litigantes, nos podemos dar una idea, nos podemos hacer una idea de la situación en que se puede encontrar dicho juzgado. No nos olvidemos de que las islas de Lanzarote y Fuerteventura carecen de juzgados, siendo el Juzgado de lo Mercantil el de Gran Canaria, el de Las Palmas, e igual ocurre en La Palma, La Gomera y El Hierro, que deben presentar todos los procedimientos en el Juzgado de lo Mercantil de Tenerife.'

'El volumen de asuntos se ha duplicado en el Juzgado de lo Mercantil de Las Palmas, pasando de 360 asuntos en el año 2006 a 433 en el 2007 y a más de 1.000 en el año 2008. Recuerdo a sus señorías que el número ideal señalado por el Consejo General del Poder Judicial es de 150. Los números hablan por sí solos: de 150 que es el ideal, el juzgado en la actualidad está tramitando más de 1.000.'

'Por ello nuestro grupo se interesó por la problemática y presentó esta proposición no de ley que hoy debatimos, pero desde la presentación hasta ahora han pasado cosas, y buenas, pero que en ningún caso desvirtúan el contenido de la proposición no de ley, en tanto en cuanto que aún el Gobierno central no ha cumplido con las reivindicaciones de todos los operadores jurídicos y la sociedad canaria en general. Así, el Gobierno de Canarias, después de una reunión mantenida en la Casa Regental de Las Palmas de Gran Canaria con los representantes del Tribunal Superior de Justicia de Canarias a finales del año pasado, se comprometió a solicitar del Estado la creación de un nuevo Juzgado de lo Mercantil para la provincia de Las Palmas, junto con otras unidades judiciales. Y así lo hizo, siendo sensible a las necesidades reales de la justicia de Canarias, las reivindicaciones de los operadores jurídicos y adelantándose a lo que puede ocurrir, a lo que puede venir en el futuro.'

'El señor consejero ya ha manifestado en varias ocasiones -el señor consejero de Justicia- que el Gobierno tiene la financiación económica necesaria, así como la infraestructura y medios materiales precisos para su puesta en marcha una vez autorizado.'

'Ante la gravedad de la situación, el 18 de diciembre se instó, por parte del Gobierno de Canarias al Ministerio de Justicia, a que se adelantara la puesta en marcha del nuevo Juzgado de lo Mercantil de Las Palmas, a la fecha del 1 de abril de 2009, si bien, hasta la fecha de hoy, hasta el día de hoy, estamos a la espera de la redacción y tramitación del proyecto del real decreto por el Gobierno socialista.'

'Antes señalé que en Tenerife había menos proce­di­mientos y no es necesaria la creación de este nuevo juzgado, de un nuevo Juzgado de lo Mercantil en Tenerife, siempre y cuando se nombren jueces de apoyo para el titular que ostenta ahora la plaza en el mismo.'

'Debemos felicitarnos, digo bien, debemos felici­tarnos, por el esfuerzo del Gobierno de Canarias por solucionar el problema, la saturación. Esfuerzo que se refleja en el convenio suscrito por la Consejería de Presidencia, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias y el Fondo de Garantía Salarial, suscrito el 8 de julio de 2008, cuyo fin ha sido el despliegue de un sistema telemático de intercambio de información entre los órganos judiciales de Canarias, concretamente en el ámbito de los Juzgados de lo Social y Mercantil, como herramienta que permite agilizar los procedimientos en que sea parte el Fondo de Garantía Salarial.'

'Pero no es suficiente, ni muchísimo menos. El tiempo pasa, los asuntos se acumulan, la población sigue esperando su resolución judicial, los juzgados se colapsan cada día más por la crisis en que nos encontramos, por el volumen de asuntos que cada día les van entrando.'

'Por ello nuestro grupo, y en tanto en cuanto no se cree, no se cree ese nuevo Juzgado de lo Mercantil en la provincia de Las Palmas, solicitamos a la Cámara que se apruebe esta proposición no de ley para que se inste al Gobierno de Canarias, y a su vez este inste al Gobierno de la Nación, para que, con la mayor urgencia, nombre los jueces de apoyo necesarios y adopte todas aquellas medidas que permitan desbloquear la difícil situación de los Juzgados de lo Mercantil en nuestra Comunidad.'

'Termino. Termino con las últimas palabras que pronuncié en esta tribuna con ocasión de mi intervención relativa a las infraestructuras judiciales en Canarias, donde señalé que una cualidad de la justicia es hacerla pronto y sin dilaciones. Hacerla esperar es injusticia. Espero que la Cámara no haga esperar a todos los que viven en nuestra Comunidad por la Administración de Justicia que se merecen y aprueben esta proposición no de ley.'

'Gracias, presidente.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Figuereo.'

'Hay una enmienda a esta proposición no de ley por el Grupo Parlamentario Socialista, que tiene que pasar ya a defenderla.'

'Señor Fajardo, tiene la palabra.'

'El señor Fajardo Palarea: Buenos días, señoras y señores diputados. Buenos días, señor presidente.'

'Buenos días a la juventud y al futuro de Canarias. Nosotros somos el presente, más o menos malo; espero que ustedes sean mejores que nosotros.'

'Y empiezo la defensa de lo que es la postura del Partido Socialista con respecto a esta PNL y la defensa de la enmienda.'

'Don Fernando, debe haber sido un lapsus: "pronto y con dilaciones" es completamente contradictorio; o sea, será "pronto y sin dilaciones", "y sin dilaciones". Porque, claro, una justicia pronta y con dilaciones no es efectiva -como decía, "bajar p''arriba"-.'

'Con respecto a la exposición hecha por el compañero. Mire, yo, en primer lugar, tengo que decirle que, efectivamente, efectivamente, ha habido un incremento, ha habido un incremento del número de asuntos a tratar en los Juzgados de lo Mercantil. Juzgados de lo Mercantil que, como ustedes bien saben, por mor de la modificación introducida en su día por la Ley Orgánica 8/2003, no solamente -como decía el compañero del Partido Popular interviniente con anterioridad- juzgan las cuestiones que se susciten en materia concursal sino que, por mor de esa Ley Orgánica 8/2003, de 9 de julio, tienen también las competencias que sean del orden jurisdiccional civil que tienen que ver con las demandas que se ejerciten siendo relativas a la competencia desleal, la propiedad industrial, propiedad intelectual y publicidad, así como todas aquellas cuestiones que, dentro de este orden jurisdiccional, se promuevan al amparo de la normativa reguladora de las sociedades mercantiles y cooperativas. Y esto significa un abanico de acciones que es grandísimo, ¿no? Aparte, ven las pretensiones que se promueven al amparo de la normativa en materia de transporte, nacional e internacional; aquellas pretensiones relativas a la aplicación del Derecho Marítimo; las acciones relativas a las condiciones generales de contratación, en los casos previstos en la legislación sobre esta materia; los recursos contra las resoluciones de la Dirección General de Registros y Notariados; en materia de recursos contra la calificación del Registro Mercantil, con arreglo a lo dispuesto en la Ley Hipotecaria; de los procedimientos de aplicación de los artículos 81 y 82 del Tratado de la Comunidad Europea y del Derecho derivado y de los asuntos atribuidos a los juzgados de primera instancia en el artículo 8 de la Ley de Arbitraje.'

'Ante esta pléyade de asuntos que debe tratar el Juzgado de lo Mercantil, es cierto que, como consecuencia de la crisis, ha habido un aumento en el número de asuntos que han entrado en estos juzgados. Lo ha dicho también el anterior interviniente. Esto se ha reflejado no solamente en manifestaciones públicas hechas por el Excelentísimo Señor Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, don Antonio Castro, sino también viene reflejado en la memoria -para aquellos que se la han leído-, en la memoria del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, que, con respecto al Juzgado de lo Mercantil, viene a decir que se considera necesaria la creación del Juzgado número 2... -me refiero a la memoria del año 2007, porque la del año 2008 todavía no ha entrado en esta Cámara-; decía que se considerará necesaria la creación del Juzgado número 2, pues en el pasado año prácticamente se duplicó el módulo que de entrada era establecido por el Consejo General del Poder Judicial. A ello hay que añadir las previsiones establecidas por los diversos indicadores económicos y relativos a un importante enfriamiento de la economía, inicialmente y de forma acentuada, en el sector de la construcción, que sin duda conllevará un importante aumento de los procedimientos concursales, que ya en el pasado año alcanzaron la cifra de 38.'

'Es cierto también lo que decía el anterior interviniente, diciendo que es totalmente diferente el cuadro que podemos ver del número de asuntos que entraron al Juzgado de lo Mercantil de Las Palmas del Juzgado de lo Mercantil de Tenerife. En Las Palmas hubo un aumento de asuntos del 20,28% y en Tenerife, curiosamente -y sería objeto de un análisis político o sociopolítico-, disminuyeron un 27,46%. Datos que hacen pensar que la provincia de Tenerife está aguantando mucho mejor el tirón en esta crisis, el tirón a la baja desgraciadamente, y creo que tiene mucho que ver con el negocio de la construcción y con el negocio del turismo, y que la provincia de Tenerife tiene una mayor diversificación, desde el punto de vista económico, que la provincia -desgraciadamente para los que pertenecemos a la provincia oriental-, que la provincia de Las Palmas. Pero, bueno, estos son los datos objetivos.'

'Decía el señor Figuereo, que me precedió en el uso de la palabra... bueno, es cierto, en la exposición de motivos -ahora hablaré de ella- de la proposición no de ley, es cierto que no se habla de la creación del número 2. Ya ha sido creado. Como usted bien sabe, a finales de diciembre el Consejo General del Poder Judicial, en base a la petición hecha por el Gobierno de Canarias, y a una revisión de las cargas de trabajo que tenían todos los Juzgados de lo Mercantil en España, que eran en aquel entonces 40, lo que hizo fue crear 15 nuevos juzgados, hemos pasado de 40 a 55, y la previsión es que a partir de abril de este año, del 2009, entre en funcionamiento el Juzgado de lo Mercantil número 2 de Las Palmas, para el cual, como usted bien ha reconocido, hay ya presupuesto. Sabe usted que un juzgado no es el juez; el jugado es el juez, es el secretario y son los funcionarios, y ahora le explicaré por qué motivo, el motivo de mi enmienda, porque, claro, más jueces, o nuevos juzgados, sin funcionarios es como no hacer absolutamente nada. El juez podrá ayudar al otro juez, pero si no tiene los funcionarios que puedan sacar el trabajo que el juez realice, el estancamiento seguirá siendo el mismo.'

'Por tanto, sí ha habido sensibilidad. No es una cuestión de ponerse medallas ni la Comunidad Autónoma ni el Gobierno central. Ha habido una sensibilidad por parte del Gobierno central, que ante una demanda de la Comunidad Autónoma de Canarias ha creado el juzgado número 2 en la provincia de Las Palmas. Y como usted bien ha dicho, en Tenerife no se ha creído oportuno crearlo, ya no solo porque así lo piense el Consejo General del Poder Judicial por el número de asuntos que han entrado, sino porque la propia Comunidad Autónoma no lo ha solicitado. Por tanto, sí ha habido sensibilidad y sí ha habido respuesta. Yo creo que mejorará.'

'En cuanto a la exposición de motivos, bueno, aquí ocurre algo que tiene que ver con la pregunta que hizo don Manuel Marcos antes, hace poquitos minutos, al presidente. Claro, yo no hubiera redactado -yo sé que el defensor de esta proposición no de ley por parte del Partido Popular no es el redactor-, yo no hubiera redactado esta proposición no de ley, por lo menos en los antecedentes, de la forma en que está redactada, porque da a entender que ustedes no creen en los propios planes que van a poner en marcha, porque están ustedes diciendo en la PNL que va a haber una avalancha inexorable de asuntos en los Juzgados de lo Mercantil, y eso supone una falta de confianza. ¡Hombre!, que ustedes no confíen en el Gobierno central, bien, puede tener su justificación y esa es normal, pero, ¡hombre!, deberían ustedes confiar en sí mismos, ¿no?: si ustedes dicen que van a presentar una serie de baterías de medidas económicas, que van a hacer que el paro, contener el paro, que van a hacer que la economía canaria mejore, en teoría, no tendría por qué producirse esa avalancha de asuntos judiciales que tengan que ver con aspectos concursales. O sea, no debería haber ni personas jurídicas ni personas físicas -que también nos podemos acoger- en avalancha a reclamar en los Juzgados de lo Mercantil, pues, la intervención de los mismos en procedimientos concursales y porque yo creo que en los antecedentes solamente se habla de la Ley Concursal, o sea, se manda un mensaje bastante negativo de la sociedad canaria. Yo creo que no debería ser así.'

'Anuncio: ¿apoyaremos la proposición no de ley del Partido Popular?, sí, siempre y cuando se apoye nuestra enmienda. ¿Por qué?, porque, reitero, no hay solución de continuidad. Un juez, más jueces, usted sabe, señor Figuereo, igual que yo, y tiene las mismas fuentes que yo, que esto puede ser.... Usted sabe que una PNL es una propuesta, un acuerdo de la Cámara, no tiene fuerza, no vincula al Gobierno. ¿Que pidamos más jueces?, me parece bien; ahora, si los jueces no tienen el apoyo suficiente, pues, su trabajo quedará en nada.'

'Por eso la enmienda del Partido Socialista es constructiva, es constructiva y les decimos, mire, al Gobierno de Canarias... Y no es por repartir, ¿no?, pero es que hay que recordar que el Gobierno de Canarias tiene transferidas las competencias en justicia en cuanto a personal y en cuanto a medios con respecto a la misma. Nuestra enmienda, que es constructiva, y es una enmienda de adición, es que "el Parlamento de Canarias inste al Gobierno de Canarias a que, con la mayor urgencia posible, proceda a aumentar la plantilla de funcionarios titulares que prestan servicios en los Juzgados de lo Mercantil de Canarias". Segundo, "b), que amplíe, de común acuerdo con dichos funcionarios, su jornada laboral y, c), que propicie la adecuada formación de los funcionarios interinos de los Juzgados de lo Mercantil de Canarias, especialmente al ser llamados a prestar servicios por primera vez".'

'¿De dónde han salido estas palabras? Pues, mire, han salido, han salido del propio Tribunal Superior de Justicia de Canarias. Si ustedes se leen la página 43 de la memoria del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, dice textualmente que, teniendo en cuenta la complejidad del trámite del Juzgado de lo Mercantil, especialmente por la materia concursal, el elevado número de escritos, de personas intervinientes y el volumen de concursos, se hace absolutamente imprescindible que se establezca un refuerzo de la oficina judicial. ¿Qué significa establecer un refuerzo de la oficina judicial?: más funcionarios, ni más ni menos.'

'Y además, con respecto a la preparación, don Fernando, como usted bien sabe, si bien es cierto que debemos preparar a todos los funcionarios que están en cualquier jurisdicción que sea -la penal, la civil-, en la mercantil, como dice esta memoria, dice: "a modo de ejemplo se indica que la sección IV de uno de estos concursos que se tramitan en dicho juzgado está integrada hasta el momento, por ejemplo, por 82 tomos" -hablaba de un solo caso-; decía: "sería conveniente una adecuada formación de los funcionarios interinos, especialmente cuando son llamados por primera vez a prestar su servicio, como consecuencia de la especialización que se necesita en materia mercantil". De ahí que nuestros tres apartados, los tres apartados de nuestra enmienda, incidan en lo mismo: incrementar la plantilla en número de funcionarios, titulares e interinos; ampliar su jornada de trabajo, porque -si usted habla con el presidente, usted lo ha citado, por eso lo cito yo, yo tuve la ocasión el martes de entrevistarme en el Tribunal Superior de Justicia de Canarias con altos representantes del mismo-, si usted amplía, de común acuerdo con los funcionarios, su horario laboral, podrán desatascar trabajos durante las tardes, que es cuando... Ellos acaban su jornada laboral, como usted sabe, a las tres de la tarde. Hay que, de alguna manera, ayudarles ampliando esa jornada laboral. Y en cuanto a la formación, a una debida formación de los funcionarios, viene no solamente compelida por el sentido común, sino, vuelvo a repetirle, por la especialidad que se necesita en materia mercantil, como usted bien sabe.'

'Esta es la postura de nuestro grupo. No es si tú me das, yo te doy. Nosotros estamos de acuerdo con la propuesta, con la proposición no de ley. Hemos querido dejar bien claras las competencias de cada Administración y el esfuerzo que ha hecho cada Administración, pero, claro, lo uno, lo que ustedes pretenden, si no va acompañado de la enmienda nuestra, no va a servir de nada y lo que no vamos a hacer es ningún brindis al sol.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor Fajardo.'

'Señor Figuereo, a efectos de pronunciarse sobre la enmienda.'

'El señor Figuereo Force: Gracias, presidente.'

'Brevemente.'

'Señor Fajardo, ante todo agradecerle el que me haya corregido este error involuntario que tuve anteriormente a la hora de expresarme. A mí me gustaría también, en la medida de lo posible, que corrigiera los errores que están cometiendo muchos miembros del Grupo Socialista creando una inseguridad injurídica, una inseguridad jurídica en Canarias, y sobre todo aduciendo cosas que realmente no se ajustan a la realidad.'

'Mire, no confundamos a la gente, señor Fajardo. Como bien sabe, por muchos funcionarios que pueda tener un juzgado, por muchos trabajadores que estén en una sede judicial, si la persona que al final pone la sentencia no tiene tiempo material, el trabajo no va a salir. Miren, los tres juzgados, los dos Juzgados de lo Mercantil de Canarias tienen 10 miembros cada uno, de plantilla, cada uno de ellos: 3 son funcionarios del Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa, 5 son funcionarios del Cuerpo de Tramitación Procesal y 2 son funcionarios del Cuerpo de Auxiliar Judicial. Y nuestro grupo entiende, y los propios magistrados lo entienden, que es suficiente. El juzgado con este número de personal es totalmente suficiente para trabajar, lo único que están pidiendo es un apoyo de los magistrados a la hora de tomar las resoluciones, porque realmente el juzgado se está colapsando porque el magistrado no da a más a la hora de poner sus sentencias, dictar autos, como usted bien sabe.'

'Mire, claro que se ha creado el Juzgado número 2 de lo Mercantil de Las Palmas, a solicitud del Gobierno que ha sido sensible, y ustedes, todavía en Madrid no se ha elaborado el decreto. El decreto, le hemos pedido que, por favor, el Gobierno ha pedido que la puesta en marcha se haga el 1 de abril, pero el decreto, todavía estamos a finales de enero, todavía no se ha elaborado. Y lo cierto, señor Fajardo, es que cuando se cree ese juzgado, lógicamente -usted también lo ha dicho-, ya existen los medios materiales pero también personales para cubrir toda la plantilla de ese juzgado. Teniendo las dos plantillas , los dos magistrados, es cuando el Juzgado de lo Mercantil se puede, se va a desbloquear. Entonces, no confundamos una cosa con otra. Lo único que estamos solicitando son jueces de apoyo para los dos juzgados para -los dos Juzgados de lo Mercantil, el de Tenerife, lo Mercantil de Las Palmas-, para sacar el trabajo. ¿Hasta qué?: hasta que se cree el juzgado, se ponga en funcionamiento el juzgado número 2 en la provincia de Las Palmas.'

'Pero, mire, habla usted, en su enmienda, de ampliar el horario laboral. Mire, la verdad, me choca cuando en el Partido Socialista son los primeros que dicen que hay que negociar con todos los agentes sociales. Habrá que negociar también con los sindicatos, ¿eh?, habrá que hablar con los sindicatos, no solo con el personal laboral, no solo con los trabajadores de ese juzgado. Es decir, es más complicado de lo que parece. Pero es que además nuestro grupo entiende que es innecesario, le vuelvo a decir; vuelvo a retomar lo anterior: si sacamos o ponemos ese juez de apoyo que estamos solicitando, yo creo que efectivamente se puede sacar el trabajo adelante. Trabajar más horas realmente yo creo que no es, reitero, no es la solución, si realmente la persona que tiene que firmar esas resoluciones ya no puede trabajar.'

'En cuanto a la formación, mire, yo le recuerdo, señor Fajardo, yo no sé si usted estaba o no estaba, pero a preguntas de quien hoy les habla, el señor consejero ya me contestó en su momento de que se habían suscrito convenios y que se estaba dando la formación. Lógicamente le puedo garantizar que no se va a poner ningún juzgado en marcha sin que la plantilla del mismo tenga la suficiente preparación y formación para ello.'

'Termino. Señor Fajardo, que usted es compañero, hemos compartido despacho, compartimos juicios a veces, compartimos vivencias en los juzgados y usted sabe que, en definitiva, por mucho que trabaje, por mucho que trabajen los funcionarios, las mesas de los jueces se llenan de papeles hasta arriba y son ellos, en definitiva, los que necesitan esa ayuda a la hora de dictar las resoluciones, de firmar los autos, de revisar el trabajo de los mismos. Es una situación que va a durar cuatro, cinco meses, seis meses, hasta que se ponga en marchar el juzgado. Por lo tanto, vamos a prestar esa ayuda, vamos a prestar ese incentivo para que se creen estos jueces de apoyo, porque creo que vale la pena, no solo por el colectivo jurídico, por el colectivo de los jueces, sino por los administrados. Es necesario, yo entiendo, le pido que reconsidere su opinión en cuanto a apoyar la presente proposición no de ley, porque -valga la redundancia- creo que es de justicia.'

'No le voy a aceptar, no le vamos a aceptar la enmienda porque creo que, primero, no da lugar, se ha salido usted, como se suele decir, por los cerros de Úbeda y el contenido de la misma no viene al caso.'

'Gracias, presidente.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Figuereo.'

'Por los grupos, por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, señora Marrero, señora Marrero Ramos, tiene la palabra.'

'La señora Marrero Ramos: Muchas gracias, señor presidente.'

'Venimos aquí, desde el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, a analizar y a ver esta proposición no de ley, donde solicitan los jueces de apoyo necesarios para los Juzgados de lo Mercantil.'

'Antes que nada, quiero dar la bienvenida también a los alumnos del municipio de La Guancha y sobre todo porque tienen una alcaldesa mujer, doña Elena Luis, ¿no?'

'Venimos en el día de hoy con una mala noticia, que es la situación de que España está en recesión, y esto lo digo y lo quiero relacionar con esta proposición no de ley, porque cuando hablamos de los Juzgados de lo Mercantil, estamos hablando de que, como consecuencia de la crisis, y así lo dice un informe del Consejo General del Poder Judicial, que me gustaría relacionar con esta proposición no de ley, y hace, en un boletín de información estadística de diciembre del 2008 habla, en relación a los datos de la justicia sobre los efectos previsibles de la crisis económica en la carga de trabajo de los órganos judiciales, y entonces señala el Consejo General del Poder Judicial que esta importante crisis económica, sobre cuya duración previsible los expertos no acaban de ponerse de acuerdo, habla de que, durante el año 2008, 2009 y posiblemente 2010, estaremos en una situación de crisis económica y esto va a afectar directamente a los procedimientos judiciales. Y entonces, hablando de la situación, desde el punto de vista judicial y haciendo una extrapolación a los próximos años, a mí me gustaría pararme aquí.'

'Entonces, según el informe del Consejo General del Poder Judicial de los Juzgados de lo Mercantil, dice que ha habido un crecimiento continuado, a partir del cuarto trimestre del 2007, con el número de concursos presentado, que eran 511. Estamos hablando de un 59% superior. Ese incremento se produce en el 2008, habiéndose alcanzado en el tercer trimestre del 2008 un brutal incremento -lo dice así el Consejo General del Poder Judicial- de un 244%. Estamos hablando de que en el 2006 se presentaron a nivel del Estado 346 asuntos y en el 2008, 1.252. Y después el Consejo General del Poder Judicial hace una extrapolación a lo que es el 2010 y los sitúa en 7.061 asuntos. Y después, si lo circunscribimos al ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, en el Tribunal Superior de Justicia, dice: "el número de concursos presentados estimados en 2008, 2009 y 2010, en comparación con los de 2007..." y hace una extrapolación y habla del incremento de carga. Entonces, en relación al número de concursos presentados, en 2005 teníamos 41 asuntos; en el 2008, se ha terminado con 94; 2009, hace una extrapolación, que se puede llegar a 109 y, en 2010, habla el Consejo General del Poder Judicial de 131 asuntos.'

'Y después, si vemos esta estadística y estamos hablando en el ámbito de Canarias, si lo vemos por la naturaleza jurídica del concursado, yo lo que he hecho, ha hecho un desglose de las diferentes empresas y yo me he fijado en dos que entiendo yo -porque no está desglosado por comunidad autónoma- que nos puede afectar. Y por naturaleza, repito, jurídica del concursado dice que en el 2008 ha habido un incremento de personas físicas de un 3,2%; empresas de sociedades de responsabilidad limitada -me he fijado en estas porque estamos hablando de que en Canarias esas pequeñas empresas de 500.000 pesetas, pues, son las más que se adaptan-, ha habido un incremento de un 65,8%.'

'Y después, por actividades económicas, ha habido un incremento en el sector de la construcción de un 23% y en inmobiliarias, un 19%.'

'Por volumen de negocio, si hablamos del número de trabajadores, me he fijado en que de menos de dos trabajadores, pensando siempre en la pequeña empresa, ha habido un incremento de concursos de un 61% y, si hablamos del número de personas asalariadas, de un 18% y expedientes laborales, habla de que los concursos en el año 2009 deben llevar a 6.063.'

'¿Qué quiero decir con esto? Pues quiero decir que en este momento, lo reconocen los sindicatos, lo reconocen los juzgados, hay un colapso en los juzgados mercantiles. Es verdad que la situación de Tenerife es totalmente diferente a la de Las Palmas de Gran Canaria, pero sobre todo, sobre todo -y con esto es con lo que yo me quedo- lo más importante es que nos tenemos que poner en la situación del trabajador. ¿Qué significa cuando una empresa va a un concurso?, ¿qué significa eso? Pues significa que durante ese tiempo el trabajador no solo se queda sin empleo, que también, sino que no puede cobrar ni siquiera el paro hasta que en este momento el juez resuelva. Nos tenemos que poner. Y mientras, este trabajador, esta familia, porque estamos hablando de que ya hay muchas familias que no tienen, que todos sus miembros están sin trabajo. ¿Qué está sucediendo? Pues en este momento en el trabajador hay una situación de indefensión, de abandono y desamparo. Ya son los sindicatos, muchos de los sindicatos, y lo decía el señor Fajardo haciendo referencia a la ley, ya se está hablando inclusive de la necesidad de cambiar la Ley Concursal -que yo creo que esto es un tema que habría que estudiar- y habla usted de una sensibilidad del Gobierno central.'

'Y entonces yo quiero que se fije sobre todo en estos datos que yo he dado del poder judicial, porque me parece que es importante. Es importante porque tenemos que situarnos donde estamos. Tenemos que ver lo que, por ejemplo, ha dicho el poder judicial de lo que puede suceder, que ojalá nos equivoquemos, que ojalá nos equivoquemos, pero vamos a recordar que se decía que no había crisis: ¡tenemos crisis!; se decía que no había recesión: ¡tenemos recesión! Y yo creo que es importante esta petición de los jueces de apoyo para los Juzgados de lo Mercantil, porque si no son necesarios es mejor para todos nosotros, pero tenemos que prever estas situaciones, porque los datos que he dado yo es una extrapolación que la hace el Consejo General del Poder Judicial, que, como usted sabe, es un órgano independiente. Entonces, vamos a situarnos, si se hace sin... -Si usted dice que no es independiente, lo ha dicho usted, yo no he dicho nada (Dirigiéndose al señor Fajardo Palarea)-. Si hay esta previsión, si estamos pensando en que va a incrementarse el volumen de asuntos, ¿por qué no nos preparamos para eso? Porque detrás de todo eso no es que vaya a haber un juez más o un juez menos, estamos hablando de que muchos trabajadores durante muchos meses, pendientes de estas sentencias, se pueden quedar sin indemnizaciones y sin cobrar el paro.'

'Por eso vemos oportuna esta iniciativa del grupo parlamentario y la vamos a apoyar.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Marrero Ramos.'

'Sí, el señor Fajardo me había pedido la palabra. Bien. Procede, a efectos de concretar su posición, brevemente, sí, dos minutos, por favor.'

'El señor Fajardo Palarea (Desde su escaño): Sí, señor presidente. Brevemente.'

'Yo he entendido perfectamente el mensaje del Partido Popular. Creo que es algo transitorio, cuatro-cinco meses acaba de decir el defensor de la PNL. Y no lo entiendo, porque yo creí que se iba a decir aquí todo. Ya hay un juez de apoyo en el Juzgado de lo Mercantil de Las Palmas, don Fernando, hay un juez de apoyo, entérese usted. Mire, hay un magistrado, le voy a decir, hay un magistrado que está en comisión de servicios, sin renovación de funciones, titular, y hay un juez de apoyo, o una jueza, de apoyo, desde hace bastante, unos cuantos meses, desde que el señor Losada dejó la plaza, y ha sido convocado el concurso para proveer la plaza por un titular a finales de este mes de enero. Yo no sé si usted lo sabía, pero yo se lo informo.'

'De todas maneras, vuelvo a repetirle, nosotros nos vamos a abstener, que es lo que queremos explicitar de forma clara, no porque no estemos de acuerdo en que haya que apoyar los Juzgados de lo Mercantil, pero creemos que no debemos ser protagonistas de un brindis al sol. Porque usted bien lo ha dicho: los jueces son necesarios. A lo mejor usted con su cara de sorpresa creo que no sabía que ya existía ese juez de apoyo en Las Palmas; pues existe, llame usted por teléfono y lo puede comprobar. En cinco minutos lo puede comprobar. Existe el juez de apoyo. ¿Quiere otro juez de apoyo? Más funcionarios, don Fernando, y es algo que no entiendo por qué, en un receso, no podemos aceptar la enmienda que, con buena voluntad y en tono constructivo, se le está haciendo desde el Partido Socialista.'

'Y esa es la auténtica realidad. No es que no queramos que los trabajadores, en un proceso concursal, puedan sacar adelante sus derechos y el concursado y los acreedores y todo lo complejo que es el procedimiento. Pero, ¡hombre!, digámoslo todo: existe ya un juez de apoyo en el juzgado de Las Palmas. En el juzgado de Tenerife, usted mismo ha dicho que no es necesario. Pues si no es necesario, ¿para qué queremos un juez de apoyo? Usted mismo ha dicho, ha reconocido, igual que yo, que las estadísticas son completamente diferentes en Tenerife que en Las Palmas.'

'Nuestra posición, señor presidente, ya la anuncio: abstención. Si ustedes quieren un titular de que el Partido Socialista no está de acuerdo con apoyar los Juzgados de lo Mercantil, no lo van a conseguir. Estamos de acuerdo, pero, claro, jueces con funcionarios. Los que somos letrados sabemos cómo trabajan los juzgados. También un juez puede sacar mucho papel, pero si después el funcionario no pasa las sentencias a máquina, mire usted, es como el dicho famoso en Derecho: lo que no está en los autos, lo que no está en el papel, no está en el mundo.'

'Muchas gracias.'

'(El señor Figuereo Force solicita intervenir.)'

'El señor presidente: Sí, señor Figuereo, tiene la palabra.'

'El señor Figuereo Force (Desde su escaño): Sí, señor presidente, gracias. Simplemente, señor Fajardo, yo no he dicho que no sea necesario el juez de apoyo en Tenerife. Lo que he dicho de Tenerife es que los números no hacían necesaria ahora la creación de un nuevo juzgado, pero sí de un juez de apoyo.'

'Mire, yo no sé si es cierto o no es cierto que ya el Juzgado de lo Mercantil en Las Palmas tiene ya un juez de apoyo. Yo no se lo voy a poner en duda -o una jueza-, no se lo voy a poner en duda, pero, de ser cierto, de lo que sí estoy convencido es de que necesita otro más porque no están sacando los volúmenes.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Figuereo.'

'Señorías, ocupen sus escaños, por favor, que vamos a votar. Cierren las puertas, ocupen sus escaños. Comienza la votación (Pausa). (Rumores en la sala.)'

'Se va a repetir la votación, señorías. Yo agradezco que no interrumpan las votaciones. Se puede repetir la votación, pero cuando se está votando...'

'Evidentemente la enmienda no ha sido admitida; por lo tanto, se vota el texto. Bien. No, es que empezaron a decir dudas de que si se votaba la enmienda o qué se estaba votando, ¿no? Si la enmienda, en las proposiciones no de ley, si las enmiendas no se admiten, pues no... Es una decisión del grupo proponente.'

'Bien. Vamos a comenzar la votación. Comienza (Pausa).'

'Resultado de la votación: 31 votos a favor, 1 en contra y 21 abstenciones. Por lo tanto, queda aprobada.'