Diario de Sesiones 67, de fecha 16/4/2009
Punto 15
'· 7L/PNL-0094 Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Popular, sobre solicitud al Gobierno del Estado en relación con los afectados por el incendio forestal del verano de 2007 en las cumbres de Gran Canaria.'
'El señor presidente: Siguiente proposición no de ley: del Grupo Parlamentario Popular, sobre solicitud al Gobierno del Estado en relación con los afectados por el incendio forestal del verano del 2007 en las cumbres de Gran Canaria.'
'Señora Arévalo.'
'La señora Arévalo Araya: Muchas gracias, señor presidente. Señorías.'
'Los incendios forestales que se produjeron en Canarias en el verano del 2007, desde finales de julio hasta mediados de agosto, fueron un total de cuatro incendios, tres de ellos de importante magnitud, y afectaron sobre todo a las islas de Gran Canaria, de Tenerife y de La Gomera. Los lugares más castigados por estos incendios estaban en las zonas en donde había bosques densos y además había viviendas bastante cercanas. Según las fuentes de la Consejería de Medio Ambiente, la cuarta parte de la superficie de Gran Canaria fue afectada, un total de 20.000 hectáreas, y en la provincia de Santa Cruz, en la provincia, se produjeron alrededor, afectadas unas 19.000 hectáreas entre el norte de Tenerife y algo de La Gomera.'
'En Gran Canaria las zonas más afectadas se concentraron en los municipios de La Aldea, Tejeda, Santa Lucía, Mogán y Santa Brígida. Y en el incendio de Gran Canaria hubo que lamentar dos personas de los grupos de emergencias que resultaron heridas graves.'
'El causante del incendio de Gran Canaria fue un vigilante del cabildo, un auténtico desalmado, que no sabemos además si, de manera dolosa, escogió un momento que las personas que estudian los temas de incendios denominan como los cuatro 30. Es un fenómeno meteorológico, que además en Canarias se combina con un problema de lo que es el acceso a las cumbres. El fenómeno de los cuatro 30 se refiere a aquel momento en que se producen temperaturas superiores a los 30 grados, humedad relativa inferior a 30 grados, vientos superiores a 30 kilómetros por hora y además una elevación en las cumbres de Canarias superior a los 30 grados. Ustedes recordarán que estos fenómenos se han dado en algunas ocasiones en sitios como por ejemplo en Australia y que han ocasionado incendios que han sido dificilísimos de apagar. El resultado de todo esto fueron más de 12.000 personas evacuadas, numerosos, cientos de animales que fallecieron, pérdidas de inmuebles y enseres y un paraje desolador.'
'Aun con llamas en nuestras cumbres, el presidente del Gobierno se trasladó a Gran Canaria y dijo que el Gobierno de España ayudaría a recuperar todo lo perdido. A recuperar todo lo perdido. Lo cito literalmente, está en las hemerotecas. Estas palabras la verdad es que vinieron en un momento de dolor, de negrura, de confusión, a arrojar una gran esperanza a aquellas personas que lo habían perdido todo en aquel momento, que estaban desoladas, y vieron ahí una posibilidad de recuperarlo.'
'Pero, señorías, como todas las cosas del señor Zapatero, como todos los cuentos, uno sabe cómo comienzan. ¿Cómo? Un paraje idílico, él nos dice que sí a todos. Se reúne con las comunidades, y a todas las comunidades les dice que les va a atender el modelo de financiación. De verdad, nos lo cuenta, ¡qué bien nos lo vende! Y, claro, todo comienza de la misma manera, pero, al contrario de aquellos cuentos que nos contaban de pequeños, en nuestra infancia, y que tenían siempre un final feliz, en el caso del Gobierno de España el final siempre es el mismo: ¡incumplimiento sistemático de todas las promesas que se hacen desde el Gobierno de España!'
'Porque, señorías, vamos a hacer una recapitulación, para que no digan que yo me invento cosas. Donde el señor Zapatero decía que estábamos en la Champions League, que íbamos a crecer, que esto era un país maravilloso, ¡oiga!, estamos proa al marisco, en una recesión de la que no nos saca nadie y de la que ha tenido que sí sacar él a la mitad del Gobierno, entre ellos a esa alegría de la huerta y rey del optimismo que era el señor Solbes, ministro de Economía. Señorías, donde decía que había pleno empleo, resulta que somos el país que más paro genera. Y, señorías, y ahora lo digo muy seriamente, donde dijo que iba a ayudar a que se recuperara todo lo perdido, la realidad que se impone es bien distinta, pues de las 224 solicitudes que se cursaron solo han resultado estimadas 62.'
'Señorías del Partido Socialista, no se ofendan, esto es lo que hay. De verdad, esto es lo que hay. El señor Zapatero es y lidera un Gobierno bastante incompetente. Falsea la realidad, miente más que habla. Y además coloca a sus alfiles en Canarias para que le ayuden a hacer el trabajo. Y desde los alfiles más destacados está la delegada del Gobierno, que no tiene ni capacidad de sonrojarse cuando se reúne con la plataforma que se constituyó al efecto para explicarle el porqué de las desestimaciones, porque hay un porqué y hay un porqué legal para las desestimaciones. Sí, señorías.'
'Miren, la delegada del Gobierno no sabe qué decir. En unos casos les dice que es que no se las puede dar porque tenían seguros; en otros casos les dice que no se las puede dar porque no tenían seguros; en otros casos porque no eran vivienda habitual.'
'¿A qué venía entonces hacernos creer, a qué venía hacernos creer, con aquel Consejo de Ministros extraordinario que se convocó a las pocas horas del incendio, en el que se iban a ocupar de resolverlo todo? Miren, Zapatero dixit -literal-: "voy a hacer un decreto-ley amplio que contemplará todas las posibilidades de los daños causados, todos los supuestos, sin límite presupuestario". Cierro comillas. Todos lo pudimos contemplar. En las hemerotecas están las intervenciones del señor Zapatero y también la de su vicepresidenta, María Teresa de la Vega, que a los pocos días también amplió una partida de crédito extraordinario para cubrir eso. No sé para qué lo hizo, porque efectivamente ese dinero no se va a gastar. Desde luego en Gran Canaria para solucionar el problema no se ha gastado. Ahora, eso sí, tiene mucho afán y mucho gusto en sacarse fotos haciendo como que trabaja.'
'Pero decíamos antes que la realidad era otra, y la realidad fue otra porque lo que se aprobó en ese Consejo de Ministros, en ese Decreto-Ley 7/2007 es una derivación a una serie y a una legislación ya preexistente, en concreto al Decreto 477, del 2007 y el Real Decreto 307, del 2005. Y, señorías, ya está hecho el engaño: ¡ya hemos buscado la excusa perfecta para no cumplir con lo que prometimos! Sí, porque ya no vamos a poder hacerlo. Lo que dijimos fue una cosa y lo que aprobamos fue otra bastante distinta, porque lo que hicimos en ese Consejo de Ministros fue una reunión de amigos haciendo ver que estamos preocupados por las cumbres y el paraje desolador de Gran Canaria y después lo que hicimos fue derivarlo a una legislación preexistente, tasada, limitada, con límite presupuestario. Lo mayor, lo más que van a poder cobrar las personas afectadas son 15.000 euros, después de haberlo perdido todo. Y además las causas están perfectamente regladas y no se puede salir de ahí, cualquier persona que tenga que resolver, porque no va a ir contra la legislación, efectivamente.'
'Y la verdad es que todo esto nos entristece y nos preocupa, pero no nos sorprende. ¡Nada nuevo bajo el sol del mandato del señor Zapatero!, nada nuevo, el peor presidente -y lo digo personalmente- que ha tenido España jamás. Los afectados recibieron una promesa y creyeron en ella, y ahora han constatado la realidad.'
'Pero además nos avisan, y lo digo aquí, en esta Cámara, y que conste, tomemos nota, porque lo que ocurrió en aquel verano del 2007 se puede volver a producir, porque efectivamente la desidia del Cabildo de Gran Canaria, que también se sacó la foto, también se personó y se reunió con los afectados diciendo que iba a poner medios a su alcance, que todo esto se iba a recuperar, que se iban a poner más depósitos de agua, que se iba a estar mucho más vigilante para recoger la pinocha y que además las mangueras y los medios se iban a multiplicar, pues, miren, la realidad sigue siendo la misma, y desolador: la pinocha ya vuelve a cubrir nuestros montes y, si vuelve a producirse un fenómeno meteorológico como el que tuvimos en aquel momento, se podrá volver a producir.'
'Señorías, esta es la realidad. Ya les decía yo que hablando de Zapatero las cosas siempre empiezan como su cuento ideal, el de la Champions, el país bucólico y maravilloso, ZP en el país de las maravillas, pero terminan de la misma manera: como una pesadilla. No la de esa película malísima que vimos todos en los 80, que era Pesadilla en Elm Street; no, la pesadilla es mucho más triste, es la pesadilla de abrir los ojos, mirar a nuestras cumbres y ver que un año y medio después todo sigue igual.'
'Por eso esta proposición no de ley pretende, señorías, que en esta Cámara se inste al Gobierno de Canarias a que realice cuantas acciones se necesiten y se precisen para pedirle al Gobierno de Zapatero que, por una vez, sin que tenga que servir de precedente, cumpla con lo que promete.'
'Y, miren, yo me alegro, casi me alegro, me gusta que vengan los jóvenes a la Cámara y que nos escuchen y que vean lo que hacemos, pero de verdad que casi me alegro de que a estas alturas del día ya se hayan marchado. Porque, de verdad, no quisiera yo pensar que estos jóvenes, viendo lo que han visto y escuchando lo que han escuchado, terminaran pensando que las mentiras son un camino que produce importantes réditos, hasta el punto de convertir a algunos en presidentes de un gobierno.'
'Gracias.'
'El señor presidente: Muchas gracias, señora Arévalo.'
'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, señor González Hernández, tiene la palabra.'
'El señor González Hernández: Señor presidente.'
'Al no haber enmiendas, comparezco a efectos de fijar mi posición, la posición de mi grupo, respecto a la proposición no de ley y en principio tengo que decir claramente que apoyamos el texto.'
'Todo el tema de los incendios forestales -he estado yo profesionalmente unido durante muchos años y, por lo tanto, no voy a referirme a esto- tiene dos facetas fundamentales: una es la prevención y otra es la lucha y luego, si hay un problema, la corrección, que sería una tercera faceta derivada de la anterior.'
'Yo creo que el problema que ocurrió en Gran Canaria nace de la naturaleza propia de los emplazamientos urbanos en la periferia de los montes, que esto es un tema que forma parte de la historia de la colonización territorial y se hizo desde el momento de la llegada de los castellanos a Canarias. Por eso, en el caso de Tenerife, está mejor protegido que en Gran Canaria, porque existe el cinturón forestal por encima de la cota, a 800 o 1000 metros, no hay ningún emplazamiento urbano. Y, por lo tanto, tiene una zona de bosque en la cumbre, dejando a un lado la zona de pastizales, que luego se repobló. Eso hace que solamente ciertos puntos tangenciales, como ocurrió en Tenerife, en la zona concretamente de los altos de Icod o como puede ser Garachico o como puede ser Santiago del Teide, es donde la población, en sus actividades agrarias, se acerca al tema forestal. No ocurre así en el Valle de La Orotava, por ejemplo, ni ocurre tampoco en la vertiente sur de la isla.'
'El caso de Gran Canaria es diferente, como ustedes saben. Ahí la colonización territorial se llevó casi a las cumbres de las islas y, por lo tanto, hay una cierta convivencia entre los pinares tradicionales, los pinares canarios, y los trabajos de la propia agricultura o de lo que, como concepto general, se llama "monte", que, como ustedes saben, no es lo mismo un bosque que un monte; monte también son las zonas pastizales y las zonas abiertas.'
'Entonces, eso originó, pues, en condiciones meteorológicas adversas, tampoco demasiado adversas, sino adversas, pues, unos incendios que se propagaron muy rápidamente, precisamente como consecuencia de dos factores, que son siempre los influyen: uno es la temperatura y otro es la velocidad del viento. Bien. Lo cierto es que, afortunadamente, dentro de la desgracia, pues, no hubo problemas de carácter personal, pero sí hubo daños importantes a ciertas viviendas y desde luego a cultivos, más en la isla de Gran Canaria que en la isla de Tenerife. En ambas ocurrió el problema, pero se notó más allá.'
'Yo creo que la reacción que hubo, inicial, a este hecho catastrófico -no se puede definir de otra manera- fue adecuada. O sea, todas las administraciones públicas, el propio Gobierno del Estado, los cabildos, la Administración autonómica, reaccionaron rápidamente, intentando, primero, paliar los problemas personales que se habían planteado, por supuesto, el lograr la extinción y definitivo apagado del incendio. Y luego vinieron las promesas de las ayudas. A mí lo que no me gusta -y por eso apoyo este tema- es que en una situación de este tipo se hagan promesas, quizás demasiado poco fundadas, hasta eso lo puedo admitir, pero yo creo que cuando una persona está afectada por una crisis de este tipo, las promesas se constituyen casi en un pacto entre el afectado y la Administración, y los pactos, dicen los clásicos, pacta sunt servanda, los pactos son para cumplirlos. Y, sinceramente, acogerse luego a detalles formales, que como tales detalles formales son modificables porque están en manos de la Administración que los aplica, no me parece muy adecuado. Por lo tanto, el que se pida que las promesas que se habían hecho se cumplan, yo creo que nuestro grupo parlamentario está totalmente de acuerdo y por eso apoya esta proposición no de ley.'
'El señor presidente: Muchísimas gracias, señor González Hernández.'
'¿Por el Grupo Parlamentario Socialista?'
'La señora Medina Pérez: Gracias, señor presidente. Buenas tardes, señorías.'
'Al señor diputado de Coalición Canaria, coincido con lo poco que ha podido comentar acerca de esta PNL, porque insisto en que, además, es un tema bastante complicado y que ha dado mucha literatura a lo largo de estos dos años, no año y medio, sino casi ya dos años prácticamente, de estos incendios que tan tristemente acaecieron en la isla de Gran Canaria, entre otras islas, Tenerife y La Gomera.'
'Sin embargo, y a pesar de que fue un año muy duro, fue un verano bastante complicado y que incluso puede que se recuerde como una de las catástrofes de la historia reciente de Canarias, pues, más importantes. Recuerdo perfectamente, en primera persona, como alcaldesa del municipio de Artenara, pues, ver durante varios días y varias noches una inmensa bola de fuego que se podía ver desde el municipio en la zona de Pajonales, durante eternas horas, que se complicaron además, y cómo, pues, el personal de medio ambiente, conocedor de las zonas incendiadas, de San Bartolomé de Tirajana, del municipio de Mogán o del municipio de La Aldea de San Nicolás, entre otros, y colaborando por supuesto el municipio de Artenara, trabajaron duramente para sofocar y para de alguna manera poder atajar lo que en un principio iba a devastar inmensas áreas de la reserva de la biosfera de nuestra isla.'
'Fueron momentos muy duros, fueron momentos muy complicados. Se implicaron los vecinos de a pie y de hecho recuerdo una palabra, una frase, que normalmente se suele decir en cualquier lugar de Artenara e incluso de Tejeda: "los incendios se apagan en invierno". Se apagan en invierno precisamente porque es cuando hay que trabajar para que no pase lo que ocurrió.'
'Yo no voy a entrar en de quién fue la culpa, si tenía que haber pasado la corresponsabilidad de un grado a otro antes, si el Gobierno de Canarias tenía que haber actuado antes, si el ministerio vino o no vino, si los ayuntamientos colaboraron, que lo hicieron, no voy a entrar en nada de eso, porque creo que es motivo de otro debate y no venimos, o mi grupo no viene, a hacer ahora leña del árbol caído en ese sentido. Simplemente intentamos aprovechar esta PNL con la única intención de que no vuelva a sucederse; de si acaso apoyar PNL o iniciativas que tengan que ver más con la intención de coordinar las administraciones para que estos sucesos tan graves, no solo para las personas que los sufrieron y aquellos daños que también se llevaron a cabo en las casas, en los animales y en las explotaciones ganaderas de las personas afectadas, no vuelvan a ocurrir, si puede ser, pues, en la vida, y si ocurrieran, si ocurrieran de nuevo estos hechos, pues, de alguna manera podamos actuar, conforme a la experiencia de estas últimas incidencias o de estos últimos atentados contra la naturaleza, podamos actuar de forma más coordinada, más sensata y sobre todo políticamente más responsable, que es para lo que creo que venimos nosotros aquí hoy, con esta PNL.'
'En ese sentido, si mal no recuerdo, porque creo que aproximadamente, pues, estamos hablando, ya dije, de unos dos años, se llevó a cabo el Decreto-Ley 7/2007, de 3 de agosto, de medidas urgentes, que, por supuesto, como cualquier decreto-ley, tiene su articulado y se aplica conforme al Estado de Derecho, de acuerdo a unos principios donde siempre, entre otros puntos, se disponen, pues, algunos apartados. Yo no voy a pasar a leerlo, porque imagino que tampoco tendré mucho tiempo. Me gustaría tener más tiempo, porque, aparte, considero que es un tema bastante interesante e importante y que le puede interesar a los ciudadanos más que cualesquiera otras cuestiones que solamos debatir en este Parlamento, pero sí que me gustaría detenerme sobre todo en el artículo 10 del apartado 2, que insisto que coincide en este caso con el objeto de su PNL, para reparación, rehabilitación y reconstrucción de viviendas. Dice, entre otras cuestiones, o se refiere a la destrucción total de la vivienda, sus propietarios podrán ser beneficiarios de una ayuda económica para su reparación, ayuda económica para su reparación, rehabilitación y reconstrucción, cuya cuantía quedará determinada en su límite máximo por el 50% del valor de los daños producidos. Yo no sé si el señor presidente Zapatero en su día, que sí por supuesto que estuvo en Canarias y estuvo en la cumbre, en la isla de Gran Canaria -que, por cierto, no recuerdo ver al que hasta hacía pocos meses había sido presidente del Cabildo de Gran Canaria, que no estaba ni siquiera en la isla, ni siquiera estaba dentro de la isla-, con lo cual no solo se ocupó de los incendios sino que se personó en el lugar de los hechos... Imagino que no pudo haber dicho mucho más de lo que luego un real decreto podía regular, y en efectivo; que se ha dado cuenta, se ha trabajado por el bien de todos los daños materiales y de aquellas personas que lo han necesitado, en este real decreto, que usted muy bien reflejó antes y por eso yo ahora no voy a insistir.'
'Y como tengo más notas del Ministerio del Interior, además que fue quien se encargó de este tema en concreto, de las 223 solicitudes de Gran Canaria se denegaron 144, se caducaron por desistimiento 6 y se concedieron 65, con un total de 313.734,78 euros. En total, junto con la isla de Tenerife, fueron 66.192,94 euros.'
'Las ayudas a corporaciones locales por gastos de emergencia: en Canarias fueron 4 solicitudes, se concedieron las 4 solicitudes, y La Aldea de San Nicolás se llevó 15.000 euros; Mogán, 78.542; Tejeda, 15.866 euros; San Bartolomé de Tirajana, 97.130. Un total de 210.539 euros.'
'En Tenerife, 10 solicitudes, concedidas 10 solicitudes en diferentes municipios: El Tanque, Vallehermoso, Alajeró, Icod de los Vinos, Santiago del Teide, etcétera, con un total de 164.576,82 euros. Entre otras cuestiones, por ejemplo, como ayudas a la unidad militar, de 271.000 euros. Yo hablo de datos concretos, que me han facilitado además directamente desde el ministerio, actualizados a día de hoy.'
'Con lo cual yo creo que esta PNL, el sentido de esta PNL debería ir, por una parte, a intentar consensuar una vez más y no echarnos culpas siempre a esta parte que nos sentamos aquí, en este lado del Parlamento, a decir que no por decir que no. Yo creo que de vez en cuando hay que hacer un poquito de reflexión y aprender de esta PNL o de esta iniciativa y traerla pero en otro sentido, no en el sentido con el que ustedes han querido venir a este Parlamento, que es a lo que normalmente están acostumbrados, a echar las culpas a Madrid de todo lo que se hace, cuando a lo mejor hay otros expedientes y a lo mejor hay otras cuestiones que dependen directamente del Gobierno de Canarias que se ejecutan mal o que nunca se ejecutan.'
'Muchas gracias.'
'(La señora Arévalo Araya solicita la palabra.)'
'El señor presidente: Muchas gracias, señora Medina Pérez.'
'Señora Arévalo, dígame.'
'La señora Arévalo Araya (Desde su escaño): Señor presidente, a los efectos del artículo 80, habiendo sido contradicha en los datos y en las manifestaciones que he aportado.'
'El señor presidente: Sí, sí, muy bien. Sí, entiendo que tiene un minuto, suficiente.'
'La señora Arévalo Araya (Desde su escaño): Intentaré brevemente.'
'Señoría, vamos a ver, yo no he entendido nada, porque usted se solidariza con el daño, reconoce los hechos, reconoce que efectivamente se prometieron las ayudas, reconoce que se dio una parte ínfima de todas las ayudas que se aportaron... Creo que usted ha tenido suerte, llama directamente al ministerio y le han facilitado los datos, aunque es la delegación de Gobierno quien los evacua.'
'66.000 euros, frente a las 65 ayudas solicitadas, individuales, usted comprenderá, esto divídalo, mire a ver a cuánto tocan.'
'Y además me pide que yo haga mi trabajo mejor y que venga aquí con una propuesta de consenso. Mire, yo le voy a decir una cosa: la realidad usted me la ha reconocido, se prometió que se iba a reparar todo, lo que pasa es que hay gente que se pone a prometer sin conocer las leyes y entonces se cometen errores. Efectivamente, el señor Zapatero es un ignorante legal y entonces dijo que iba a cumplir con los afectados y que iba a darles ayudas a los afectados y después en el Consejo de Ministros aprobó una cosa bien distinta. Esa es la realidad, prometió que lo iba a hacer todo y al final ha dado 66.000 euros a los afectados.'
'Y, además, mire, si usted de verdad tenía interés en consensuar algo, usted tenía un recurso estupendo en el Reglamento, que además yo le pregunté si había hecho uso de él, y es haber presentado algún tipo de enmienda, pero no, usted de esto, como su grupo, quiere pasar de puntillas, para evitar, una vez más, el ridículo que está haciendo el señor Zapatero. Y además...'
'La señora Medina Pérez (Desde su escaño): Señor presidente, ¿puedo intervenir en el mismo sentido?'
'El señor presidente: Por el mismo artículo.'
'La señora Medina Pérez (Desde su escaño): Señora diputada del Partido Popular, la verdad es que no entiendo si usted no me ha entendido o acaba de comentar ahora que me he contradicho, entonces no sé a qué me viene a recriminar nada, porque si no ha entendido nada, no sé qué me puede recriminar (Aplausos).'
'De todas formas, según usted, según usted, me gustaría comentarle que parece que basa toda su proposición no de ley en prácticamente cuatro o cinco palabras, que entrecomilla, "todo aquello que hayan pedido". Esto es lo que, según usted, dijo textualmente el señor Zapatero. Yo creo -y lo dije bien claro al principio de mi intervención- que no era ésta una iniciativa acorde para poder hablar y poder argumentar de forma correcta, en tiempo y forma, acerca de lo que supuso para Gran Canaria, en este caso concreto, un incendio tan importante como este y tan devastador, y creo que no nos tenemos que quedar solo en eso.'
'Y el señor presidente Zapatero cumplió con su palabra, cumplió con su palabra, y además la cumplió como no lo suelen hacer otras personas, que además de estar, responsablemente, o ligadas directamente a la responsabilidad de la isla de Gran Canaria ni siquiera estaban en la isla y ni siquiera se personaron ni se interesaron.'
'Muchas gracias.'
'(Aplausos.)'
'El señor presidente: Muchas gracias, señora Medina.'
'Bien. Cierren ya las puertas y vamos a comenzar la votación de la proposición no de ley del Grupo Parlamentario Popular, solicitando al Gobierno del Estado en relación con los afectados por el incendio forestal del verano del 2007 en Gran Canaria. Comienza la votación (Pausa).'
'Resultado de la votación: 28 votos a favor, 25 en contra, ninguna abstención. Queda aprobada.'
'Señorías, concluye el Pleno. Se levanta la sesión. Gracias.'
'(Se levanta la sesión a las trece horas y cuarenta minutos.)'