Diario de Sesiones 73, de fecha 27/5/2009
Punto 11

'· 7L/CG-0011 Comunicación del Gobierno sobre la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias (EDIC).'

'El señor presidente: De conformidad con lo que, como les dije antes, habíamos hablado en la Junta de Portavoces, ahora viene una comunicación del Gobierno sobre la Estrategia de Desarrollo Industrial para Canarias.'

'Tiene la palabra, en representación del Gobierno, el señor consejero de Empleo, Industria y Comercio, señor Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Gracias, señor presidente. Buenos días, señorías.'

'Comparecemos hoy ante esta Cámara para presentar y debatir con todas sus señorías y sus respectivos grupos parlamentarios un documento que consideramos fundamental para posibilitar el objetivo estratégico de la diversificación de nuestro sistema económico y que supone, además, el cumplimiento, en un plazo razonable, del acuerdo adoptado por el Parlamento con motivo del Debate de la nacionalidad de 2008.'

'Una Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias -en sus siglas EDIC- que pretende reflejar el esfuerzo notable y sostenido y la intensa participación cooperativa entre el Gobierno, a través de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio, y un amplio número de representaciones de organizaciones empresariales y sociales: confederaciones, federaciones del metal, sindicatos, Asinca, Cámara de Comercio, fundaciones universidad-empresa, Zona Especial de Canarias, asociaciones gestoras de polígonos industriales, empresas y organismos públicos como Gestur, Gesplan, ITC o Sodecan. Y además hemos contado con la aportación de expertos de rango estatal e internacional, pertenecientes a organismos tan relevantes en esta materia, como Cotec, Cdeti, Sepes, la Asociación Nacional de Polígonos Industriales, la Sociedad de Promoción Industrial y Comercialización Exterior de Euskadi o el propio programa PIPE. Y todo ello se ha realizado con la necesaria presencia de representantes de otros departamentos y áreas del Gobierno, a los que se han sumado, en diferentes fases del proceso, los cabildos y la Fecam.'

'Han sido, señorías, diez meses de estudios, reuniones, grupos de debate, jornadas técnicas, sometimiento de las conclusiones y propuestas a sesiones plenarias, así como también han sido sometidos los borradores finales de la EDIC.'

'Sin duda, señorías, este notable esfuerzo de organización, debate y búsqueda de consensos estratégicos nos ha permitido evolucionar desde la idea inicial de reeditar un Pdinca II, en su formulación más rígida, a definir una estrategia más adaptada a los difíciles tiempos, que vienen condicionados por la fuerte recesión económica, la contracción del mercado y las restricciones en los ingresos y en el gasto público.'

'Por ello, señorías, me permitirán que en este preámbulo exprese el sincero agradecimiento del Gobierno a las organizaciones, entidades y personas con quienes hemos compartido exigentes pero muy positivos debates. A todas ellas, algunas de las cuales nos honran hoy con su presencia en la Cámara, muchas gracias.'

'Señorías, pretendemos sumar hoy a este amplio respaldo social el del Parlamento de Canarias, a través del apoyo de sus señorías a este documento, así como la inclusión de sus aportaciones y sugerencias en forma de propuestas de resolución.'

'Para avanzar en el contenido de la comunicación, lo pertinente es responder en primer lugar a la pregunta: ¿por qué una estrategia de desarrollo industrial? O casi que sería más correcto, ¿para qué una estrategia de desarrollo industrial en Canarias? Pues por varias y poderosas razones. Voy a destacar tres: para ejecutar el compromiso del programa de Gobierno en materia de diversificación efectiva de nuestra economía, para dar cumplimiento a la resolución del Parlamento en el Debate de la nacionalidad de 2008 y sobre todo, sobre todo, para responder al inaplazable cambio de modelo productivo que demanda la sociedad canaria, aprovechando para ello las oportunidades de cambio que ofrece la crisis económica que estamos sufriendo.'

'Y para ello, señorías, los principales retos que plantea esta estrategia -con un horizonte de 2020- son, primero, lograr que más del 6% del Producto Interior Bruto canario provenga de la industria. Hay que recordar que la participación actual del sector, sin contar con la rama energética, no alcanza el 4,5% y desde hace tiempo desciende continuamente. Lograr este objetivo significará multiplicar por dos, como mínimo, el PIB industrial en 2020 y posibilitar el incremento de 8.000 empleos más en el periodo de vigencia de la estrategia. Estos empleos en gran medida procederán de los nuevos huecos de mercado, tales como energías renovables, reciclaje, empresas de base tecnológica, desarrollos TIC, etcétera. Con todo, prevemos para la industria canaria 60.000 empleos de calidad, con porcentajes de estabilidad superiores al 90%.'

'En segundo lugar, pretendemos conseguir que al menos el 10% de la industria canaria sea de base tecnológica.'

'Tercero, lograr que el compromiso de gasto o inversión empresarial en I+D+i alcance el 35%, en la composición global de la I+D+i canaria, que actualmente está siendo sostenida, casi en exclusividad, por la aportación pública.'

'En cuarto lugar, alcanzar una cuota de mercado de nuestros productos industriales en los consumos institucionales, domésticos y turísticos canarios del 35% en 2015 y el 45% en 2020, frente a la actual cuota, que apenas llega al 13,5%.'

'Y en quinto lugar, que la cobertura de la balanza comercial de bienes y servicios industriales alcance, en 2015, un 25% y en 2020, un 35%. Hoy las manufacturas canarias solo cubren el 15% de la demanda del mercado interior; el resto procede de importaciones.'

'La siguiente cuestión que debemos plantearnos, y que seguramente sus señorías ya lo han hecho, es por qué una estrategia y no un plan. Pues hemos optado por la fórmula de estrategia, en primer lugar, para asegurar una mayor flexibilidad y adaptabilidad metodológica y ejecutiva; para ajustarnos a los nuevos criterios de planificación plurianual de la Comunidad Autónoma de Canarias, que establece programas plurianuales; para conseguir un mejor acomodo a las necesidades y requerimientos derivados de la recesión económica que estamos sufriendo; y, en cuarto lugar, para sobrepasar los estrechos límites de un plan sectorial y posibilitar un auténtico programa integrador, tanto en el ámbito del sector público, dotándolo de trasversalidad, como entre el sector empresarial y los sectores sociales.'

'Con estas cuestiones aclaradas, metodológicas, no parece oportuno avanzar sin hacer al menos una reflexión, aunque breve, sobre lo que hayamos podido aprender de las experiencias planificadoras precedentes. Porque, ¿hemos aprendido algo de las experiencias precedentes? La respuesta es positiva y, entre otras cosas, ahora sabemos que la escasa temporalidad en la vigencia del Pdinca, 1998-2002, produjo que no se consiguieran los ambiciosos y loables objetivos, en un sector que se caracteriza por periodos de amortización a largo plazo y rentabilidades moderadas.'

'También sabemos ahora que el notable esfuerzo inversor que realizó entonces el sector público, con su ficha financiera y sus inversiones en I+D+i, que se hizo, no obtuvo los resultados esperados por el giro hacia un modelo de crecimiento centrado en el binomio turismo-construcción, entre 1998 y 2008, que aportaba rentabilidades a corto plazo que superaban los dos dígitos y, por tanto, las rentabilidades típicas del sector industrial.'

'También sabemos que la apuesta inversora privada hacia la creación de tejido empresarial y productivo de base tecnológica en Canarias es débil y escasa y que Canarias tiene una proporción poco equilibrada en el sector exterior, caracterizada por un débil crecimiento exportador y una aceleración de las importaciones, lo que dificulta el crecimiento de la actividad manufacturera.'

'Y, finalmente, señorías, sabemos también, como producto de esta experiencia, que el impulso al sector exterior está mermado por la adaptación mayoritaria de las industrias maduras al entorno de los mercados insulares, sin aspirar a alcanzar metas mayores.'

'Ante estas reflexiones, algunas críticas con las experiencias planificadoras precedentes, debemos preguntarnos: ¿y qué avales reúne el documento estratégico que hoy presentamos en esta Cámara?, ¿tiene algún aval que nos haga pensar que estas deficiencias del pasado se van a superar en este proyecto? Pues sí. El primero es que la EDIC ha nacido de un debate abierto, con resultados muy positivos, en el que se han implicado, como hemos dicho, las organizaciones empresariales y sociales, universidades, cámaras de comercio, Zona Especial de Canarias, etcétera, etcétera. En segundo lugar, que ha surgido de un esfuerzo compartido en la búsqueda de consensos, y quiero agradecer de nuevo a todas estas organizaciones e instituciones su participación e implicación en un proceso que ha durado casi un año. Y, en tercer lugar, que este esfuerzo común nos ha posibilitado un mejor y más profundo conocimiento del sistema industrial canario, a partir del cual se pudo elaborar la estrategia.'

'Porque, efectivamente, señorías, el documento parte de un exhaustivo diagnóstico que nos ha permitido detectar oportunidades, fortalezas, amenazas y debilidades en el sistema industrial canario. Anexos de los que todas sus señorías disponen cuando se presentó esta comunicación. Y, como saben, en un año se constituyeron tres foros especializados: uno sobre suelo y polígonos industriales, otro sobre I+D+i y un tercero sobre logística y comercialización. Además se crearon cuatro grupos de trabajo, que se reunieron en ocho ocasiones, y se realizó una encuesta a más de 400 directivos, que permitió obtener información primaria de la situación real de las industrias canarias, que, junto con información de fuentes secundarias procedentes principalmente del INE, el Istac o el Eurostat, han propiciado que tengamos una buena base documental sobre la que elaborar la estrategia. Como he dicho, más de 600 personas han participado en estos trabajos.'

'En estas circunstancias, cabe plantearse otra pregunta: ¿cuáles son las principales virtudes y fortalezas que han permitido que sigamos contando con un sector industrial que ha sabido resistir los enormes atractivos inversores cortoplacistas del modelo hegemónico expansivo? Yo destacaría cinco aspectos que hablan por sí solos de la voluntad, de la vocación y del buen hacer de los escasos pero valiosos industriales canarios. Uno es que se ha mantenido y reforzado la capacidad productiva instalada. También destaco la capacidad de lucha permanente para superar las crecientes dificultades competitivas frente a un sector exterior cada vez más fuerte. Una positiva estrategia centrada en la creación y mantenimiento de recursos laborales, con máximos porcentajes de empleo fijo. También la industria canaria mantiene mejor comportamiento productivo, un mejor comportamiento productivo que el estatal en los índices generales de producción y en el de bienes de consumo y que, pese a todo, en materia de empleo la industria mantiene un mejor comportamiento que el conjunto de la economía canaria, aunque comienza a verse afectada por la crisis global con pérdidas de empleo.'

'Pero, señorías, es cierto que también se ciernen importantes debilidades y amenazas sobre la industria canaria. ¿Y dónde encontramos esas principales deficiencias estructurales que hoy nos exigen actuar con decisión para evitar el declive sectorial? Me voy a referir principalmente a cinco. Una es la pérdida progresiva del peso de la industria en la composición del Producto Interior Bruto canario; también la acentuación de la limitaciones estructurales que justificaron en 2002 la implantación del AIEM y la incorporación de coberturas REA para compensar los costes de insumos estratégicos; el retroceso del subsector industrial hegemónico, representado por el bloque alimentación, bebidas y tabaco; un estancamiento de la industria proveedora de sectores agrarios de exportación, agravado por los problemas del sector tabaquero; y un crecimiento espectacular del peso que tiene la generación de empleo en el sector auxiliar de la construcción y actividades inmobiliarias, que ahora se ha visto complicado por los duros efectos del ciclo recesivo sobre este subsector.'

'Ante esta situación, ¿qué es lo que propone la Estrategia del Desarrollo Industrial de Canarias?, ¿cuáles son sus metas? Primero, apostar con decisión por el cambio de modelo productivo y la efectiva diversificación económica, en la que el sector industrial, en términos razonables, debe jugar un papel motor en materia de I+D+i, en el refuerzo del tejido de base tecnológica y en el ajuste intersectorial.'

'En segundo lugar, debemos fijar unos objetivos estratégicos asequibles y viables, en un marco temporal amplio -hasta 2020-, perfectamente estructurados en etapas para su plena ejecución. De hecho, la EDIC se estructura en cuatro etapas bien definidas. La primera etapa, que llamamos de medidas urgentes en 2009, y en la cual ya hemos empezado a actuar, porque es precisamente urgente. Sirvan algunos ejemplos. Ya hemos constituido y está trabajando el Observatorio industrial. Se ha firmado un convenio con las confederaciones empresariales y asociaciones sectoriales y federaciones para trabajar por un plan de reindustrialización de Canarias y una política RUP del sector y se han producido los primeros contactos favorables tanto en Madrid como en Bruselas. Esta misma Cámara ha aprobado una herramienta fundamental para resolver problemas de suelo industrial, la Ley de Medidas Urgentes. Además el Gobierno está promoviendo, en colaboración con los cabildos, la creación de una red de naves nodriza para facilitar la implantación de nuevas industrias de base tecnológica vinculadas a la innovación. Y estamos a punto de resolver una convocatoria que aportará más de 3 millones de euros para la mejora de los polígonos industriales de las islas. En suma, un amplio conjunto de medidas que cuentan con una ficha financiera para este año que supera los 14 millones de euros. Una segunda etapa, Plan de choque 2010-1012, que ya se han iniciado los trabajos de su programa; la tercera etapa, Programa de saneamiento y crecimiento industrial 2013-2015, y la cuarta etapa, consolidación del sector industrial en el periodo 2016-2020, para permitir la conquista de ese objetivo de una participación mínima de la industria de un 6% en el PIB.'

'Otra tercera apuesta que hace la EDIC es convertir ese consenso de partida en un mecanismo esencial de evaluación, seguimiento y de adaptación de las previsiones a las opciones estratégicas que vayamos avanzando. El observatorio industrial y comercial juega un importante papel en este aspecto.'

'Una cuarta apuesta es mejorar la capacidad de captación de cuotas de mercado crecientes en los consumos interiores y posibilitar coberturas más amplias en el sector exterior.'

'Otra apuesta fundamental, dotar al sector de las infraestructuras estratégicas necesarias -suelo industrial en formatos y precios adecuados, sistemas avanzados de telecomunicaciones, mejora de las condiciones en los polígonos, etcétera-.'

'Y una sexta estrategia, una sexta meta, perdón, no menos importante, es incidir con decisión en dotarnos de un plan de reindustrialización -un Reinca-, que ha de ser cofinanciado por el Gobierno de España y avanzar, en el seno de las RUP, hacia un mejor y más potente encuadre de la industria en el estatus reconocido para las RUP.'

'Este es el momento, señorías, en el que parece obvio plantearse la pregunta clave: cómo se materializa la consecución de estas metas. Las acciones a emprender están recogidas -las tienen sus señorías en el documento- en 10 ejes estratégicos y 88 medidas específicas. Cada uno de estos ejes con los indicadores necesarios para comprobar que efectivamente se están cumpliendo los objetivos paso a paso en cada una de las cuatro etapas. Además, ya estamos elaborando los programas económico-financieros innovadores, que implicarán a diferentes áreas de la Administración autonómica. Anteayer mismo iniciamos la primera reunión para el programa 2010-2012.'

'Pero, señorías, todo esto solo será posible si desde el Observatorio industrial y comercial se gestiona la continuidad de la participación y el amplio consenso alcanzado, así como también si se ejerce un seguimiento estricto y riguroso de la estrategia que permita producir los ajustes que vaya requiriendo la evolución de la recesión económica, así como los resultados que se vayan alcanzando en esta materia. Porque, señorías, antes les dije que esta puede parecer la pregunta clave, pero en esta estrategia lo importante no es el recetario de medidas a implantar, que son importantes, lo verdaderamente importante es la voluntad firme de impulsar un cambio sustancial de nuestro sistema económico y además el propósito de lograrlo mediante la permanente búsqueda de consenso.'

'Señor presidente, señorías, termino, pero permítanme concluir con tres reflexiones breves pero que considero claves. Una, que la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias es el resultado de una reflexión abierta, honesta y participativa, en la que el Gobierno no ha condicionado el amplio debate suscitado y que particularmente me gustaría subrayar que no se trata de la Estrategia de Desarrollo Industrial de la Consejería de Industria ni del Gobierno de Canarias, sino que se trata, como muy bien nos indica su nombre, de la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias, la que necesita nuestra sociedad, a juicio de todas las organizaciones, instituciones y expertos que han participado en su elaboración.'

'En segundo lugar, que todas estas organizaciones y personas participantes han realizado un nota­ble esfuerzo y han apostado con decisión por mate­rializar consensos. No siempre fáciles en estos procesos estratégicos. Mi agradecimiento, pues, a tan importante cooperación e implicación.'

'Y, en tercer lugar -y finalizo, señorías-, confío en que ahora, más allá del debate político institucional, logremos en sede parlamentaria un debate positivo y constructivo, dirigido a favorecer, en términos proactivos, la amplia voluntad que se ha reflejado en los informes y documentos de los que ustedes han dispuesto desde que se tramitó esta comunicación.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'

'Por los grupos parlamentarios, Grupo Parlamen­tario Popular, el señor Fernández González tiene la palabra.'

'El señor Fernández González: Señor presidente. Señorías.'

'Señores industriales de Canarias, hoy presentes aquí con grandes anhelos de que vengan soluciones positivas para obtener un verdadero desarrollo del sector industrial, bienvenidos a esta Cámara y espero que las buenas intenciones del Gobierno se traduzcan en realidades.'

'Quiero hacer una breve exposición histórica. Canarias tuvo, ha tenido varios hitos históricos en tema de los desarrollos económicos. Uno de ellos fue el puertofranquismo. El puertofranquismo yo creo que vino en un momento determinado donde la miseria en Canarias era tan grave que había que proceder a desgravar todos los productos de importación para dar acceso a los canarios a esos productos, que antes no tenían posibilidades de acceder, de una forma más fácil. Pero no debemos olvidar que el puertofranquismo creó en Canarias una mentalidad, una mentalidad estrictamente importadora y de consumo de productos del exterior, que es muy difícil y ha sido muy difícil de ir disminuyendo e ir incrementando los productos fabricados en Canarias. Ese ha sido siempre un hándicap para los productos canarios.'

'Vino, una de las leyes, bueno, creo que la ley más importante que se ha realizado en Canarias, no solamente para el sector industrial, que es, que lo fue, sino para lo que es el foro de la legislación canaria, es la Ley del REF de 1972. En ella se ponían dos aspectos fundamentales. Uno de ellos era la Tarifa Especial y otro era la reserva de previsión para inversiones. Aquello era una gran revolución que permitía reinvertir los beneficios a costa precisamente de no pagar ese impuesto. Eso produjo un gran avance en el sector industrial y productivo de las islas.'

'El sector de la Tarifa Especial fue diferente. Aquello fue una gran lucha, aquello fue una lucha encarnizada, fuerte, en Canarias -los que están aquí posiblemente no la conozcan, los que están arriba muchos sí la conocen-. Fue donde surgió la necesidad de asociarse. Cuando íbamos diciendo, la ley fue del 72, pero cuando íbamos diciendo, a cámaras de comercio, a cabildos, por qué no se ponía y se implantaba la Tarifa Especial para producir, para proteger los productos canarios, no sabían ni lo que era, no querían hablar del tema. Cuando alguien se estaba mentalizando, llegaban los sectores importadores y paralizaban las iniciativas. Se hizo una asociación industrial de Canarias, que fue la que realmente potenció fundamentalmente esta medida tan importante para los sectores productivos de Canarias. Al final se consiguió la Tarifa Especial después de varios años de lucha. Involucrados los sindicatos y los empresarios, trabajando unidos todos por defender los productos canarios.'

'¿Y saben ustedes cómo se terminó obteniendo lo que era el decreto, el decreto de la Tarifa Especial? Pues sectores sindicales esperando por fuera de la Presidencia del Gobierno en Madrid a que les presentaran en mano, porque ya no se creían que eso fuera a aprobarse en el Consejo de Gobierno, el que era el decreto que desarrollaba la Tarifa Especial. Después de una lucha, que es una anécdota muy importante, histórica, que sería bueno recordar en esta Cámara de lo que ocurrió en aquellos momentos. Pero así fue, y la trajeron en mano la misma noche del sábado, el mismo día del Consejo de Gobierno, en el aeropuerto de Los Rodeos. Así se implantó la Tarifa Especial.'

'Luego la implantación de lo que era, por parte de la JIAI, que era la forma de potenciarlo, fue otra gran lucha que se asumió, y así surgieron en adelante la protección de varios productos producidos en Canarias y así fue un pequeño avance del sector productivo de las Islas Canarias.'

'Eso es historia y eso es, lo que está ahí, fue de gran productividad para el sector.'

'Pero la industria canaria tiene varios hándicaps, varios, que son de alguna forma seculares. Podemos hablar de lo que son las comunicaciones. Las comunicaciones siempre han sido deficitarias en Canarias. Eso está claro. Hoy mucho más mejoradas que entonces, mucho más mejoradas, pero tenemos unas comunicaciones que son entre islas y están ahí, y tenemos que vencer ese costo, ese costo y ese trasiego de mercancías.'

'Tenemos que ver lo que es un mercado disperso. Varias islas, un producto fabricado en una isla transportarlo a otras islas. Por tanto, es otro de los hándicaps.'

'Y yo, con el permiso de ustedes, también voy a poner un hándicap, que yo creo que ya está más aminorado, bastante más, pero que fue muy duro: el pleito insular. Sí, el pleito insular. El pleito insular jugaba también contra los productos canarios, porque en una provincia se dejaba de consumir los productos que eran producidos en la otra provincia, porque eran de Tenerife o porque eran de Gran Canaria. Eso jugó mucho en contra del desarrollo industrial, de las producciones canarias. Y eso hay que decirlo y de eso tenemos que ser conscientes, y contra eso tenemos que luchar, porque todo lo que no sean productos canarios son productos de importación, son productos de importación. Hay que ser conscientes de lo que es el valor añadido de un producto fabricado en función de lo que es un producto importado. Cuando fabricamos aquí una cerveza, aparte de utilizar la materia prima nuestra, que es el agua, que tenemos aquí, y los productos complementarios, tenemos que usar la maquinaria de producción, los talleres, que son los que hacen las reparaciones; tenemos que comprar botellas, que son fabricadas en otra fábrica de Canarias, donde hay también valor añadido canario; cajas de cartón, que es otra fábrica de Canarias, etcétera, etcétera. Todo eso hace un conglomerado de una mano de obra para beber una cerveza. Y todos estos obreros que trabajan allí pueden a su vez, pueden a su vez tener opción a reparar sus casas, a usar otros productos y lo que es el valor añadido indirecto o lo que es la mano de obra indirecta que genera una producción canaria. Eso es lo principal.'

'Pero cuando la importamos, cuando importamos un producto, solamente tengo un fax, un teléfono, "mándeme tantas cajas y distribuyes a tantos sitios", y solamente es el beneficio del sector o del productor, importador en este caso. Esta es la gran diferencia de un producto importado o de un producto fabricado o producido en Canarias. De ahí el interés tan enorme de hacer todos los esfuerzos por parte de este Gobierno, por parte de este Gobierno, porque yo creo que ha sido un gran acierto y felicito al presidente del Gobierno por su iniciativa y al consejero que aquí la ha presentado, volver a pensar en un plan especial para evitar todo tipo de hándicaps que hoy impiden el desarrollo de la industria en Canarias. Felicito por esta iniciativa para que pensemos otra vez todos nuevamente en ello.'

'¿Y en qué tenemos que pensar? Eso es lo que tenemos que decir: ¿en qué tenemos que pensar? Tenemos que pensar en que hay que, en todas las partes donde estemos, pensar en productos canarios, en potenciar, en campañas de mentalización. Tenemos que poner facilidades, cuando un industrial quiere radicarse o quiere poner una industria, que tenga facilidades de obtención de suelo.'

'Y ha sido con la primera medida, la Ley de Medidas Urgentes, pero no solamente acaba ahí, sino con los polígonos industriales, sean de alguna forma programados, que sean dimensionados adecuadamente al tamaño de la industria y no parcelas enormes, que no son de acceso a las pequeñas industrias, por ejemplo. Eso hay que ponerlo de esa manera.'

'Que el sector de transportes entre las islas, que haya una fórmula de transportar los productos entre las islas y que no vayan contenedores medio vacíos o solamente una parte del mismo y el resto vacío. Eso es un gran costo para los productos de transporte. Hay que organizarlo para que los contenedores entre las islas vayan llenos, con lo cual hay un gran abaratamiento del coste de transporte entre las islas, por ejemplo. Como son uno de los planes, como son las centrales, las centrales que se piensa hacer, uno de los planes que acaba de anunciar el propio consejero de mercancías en cada una de las islas para organizar este tipo de transportes. Por ahí, por ahí tenemos que ir.'

'Tenemos que mentalizar en un plan de formación, formación en el sector productivo de Canarias, pero también en el sector empresarial. El sector empresarial debe estar subvencionado para asistir a ferias internacionales de productos de consumo, para coger ideas de nuevos productos, de mejorar los productos que aquí ya se hacen e incrementar la capacidad de producción. Hay que ir a ferias, hay que viajar y ver para luego poder nosotros mejorar el crecer. Esto es otro de los factores que nosotros tenemos que implantar.'

'Tenemos que acabar -no solamente en el sector industrial, en todos-, tenemos que ir reduciendo lo que son los temas burocráticos, los temas burocráticos de nuestras administraciones, tan complicados y que a veces se ponen tantas pegas a la hora de desarrollar o implantar cualquier sistema de producción. Eso tenemos que ir y tenemos que hacerlo.'

'Tenemos que ver, que hoy tenemos otra de las grandes herramientas que ha sustituido a la antigua Tarifa Especial, lo que es el AIEM. El AIEM, que es un nuevo producto ciertamente de protección al producto interior de producción. Tenemos que hacerlo con total libertad, tenemos que hacerlo sin complejos. Tenemos que proteger nuestros productos sin complejos. ¡Hombre!, está claro que al resto de los canarios nos supone incrementar un costo de un producto de importación un 5 o un 10% más, pero sepamos que ese 5-10% más, que yo quiero pagarlo porque quiero, porque puedo consumir un producto canario, puedo consumirlo y puedo pagar un 5, un 10% más. Eso está ahí. Si quiero pagarlo a la Hacienda Pública, por un lado, que se revierte, en invertir en nuevas fórmulas de atender los sectores productivos o cualquier otra forma del Gobierno de Canarias, pero, aparte de eso, estamos reprimiendo que se consuman tantos productos del exterior y consumamos más productos internos. Eso es lo que se pretende en el AIEM.'

'Pues esto fue un gran escándalo también cuando se hizo la Tarifa Especial. Hay alguien que se echó las manos a la cabeza, "¡cómo vamos a importar si resulta que tengo que pagar más caro un producto interno que a un producto externo!", pero lo que estamos pagando de más caro internamente estamos beneficiando a mano de obra, estamos beneficiando a mano de obra, que tienen trabajo, y esa gente que tiene trabajo tiene capacidad luego de consumir nuestros productos otra vez. Por lo tanto, es la evolución económica. No nos asuste el pagar más si eso revierte en que nosotros podemos vender más. Si realmente de lo que se trata, de lo que se trata, efectivamente, es de eso, es de eso, de incrementar la producción.'

'Mire, y nosotros, cuando yo estuve de consejero, hicimos un viaje a Puerto Rico con la organización industrial de Canarias, porque eran unas islas similares con respecto a los Estados Unidos, que tenían un gran sector de desarrollo industrial, concretamente el sector farmacéutico, por ejemplo, por ejemplo. Porque había unas fórmulas muy claras, unas formas muy claras de protección de lo que eran, de lo que eran los Estados Unidos del continente, para obtener los productos fabricados en Puerto Rico con unas mejoras fiscales que entraban libremente en los Estados Unidos y, claro, allí todo el sector industrial de farmacéuticos se fue a Puerto Rico y hubo una potenciación enorme. Gracias a eso, pues, la economía de Puerto Rico es boyante y los Estados Unidos no tienen que subvencionar a los habitantes de Puerto Rico, porque tienen riqueza propia. Eso, unido al sector turístico que tiene actualmente, pues, Puerto Rico es uno de los países que tienen gran desarrollo en toda la parte del Caribe. Evidentemente, por políticas acertadas.'

'Nosotros, con la incorporación de Canarias, o de España, a la Comunidad Económica Europea, las cuestiones diferenciales de los impuestos que había antes con el puertofranquismo en Canarias con respecto a la Península han variado, ya todos esta­mos en el mismo nivel. Por lo tanto, la política fiscal es completamente distinta, no podemos haberla, no podemos aplicarla; si nos queremos beneficiar de los beneficios de la Comunidad Económica Europea, tenemos que estar dentro y, si estamos dentro, no podemos tener diferenciaciones fiscales. No obstante, tenemos algunas diferenciaciones fiscales, como son las que se están aplicando, que es el IGIC, diferenciado para Canarias, y como es el AIEM, una política interna de política industrial. Esas son las que tenemos que aprovechar en estos momentos. Eso unido a una convicción clara por parte del Gobierno de Canarias de hacer líneas de crédito adecuadas para todo lo que sean inversiones productivas en las Islas Canarias.'

'Esa mentalización, nada puede funcionar si no se cree en ello, nada puede funcionar si no estamos mentalizados, nada puede funcionar simplemente con llegar aquí y votar una determinada ley. Para que esa ley sea efectiva tenemos que defenderla con el convencimiento, con el convencimiento de lo que estamos haciendo. Es un gran beneficio para la sociedad para la que estamos aplicando la ley. Ahí es donde tenemos nosotros, que tenemos que aplicar nuestras formas de hacer, nuestra mentalidad. Alejemos ya lo que es el puertofranquismo, aleje­mos ya lo que es la filosofía de la importación. Centremos nuestra ideología en lo que es el consumo de productos canarios. Esa es la principal forma que yo recomiendo en cuanto al consejero.'

'Aquí, evidentemente, se ha hecho lo que es el Observatorio industrial, que es el que va a coordinar todas estas políticas, pero que no nos perdamos en el bosque, no nos perdamos, porque a veces con tantos organismos, con tantas instituciones, al final los industriales se ven perdidos todavía más. Seamos efectivos, allanemos el camino; seamos claros a la hora de aplicar las políticas, que tengamos las ideas claras y veremos que el sector industrial con este apoyo va a respirar.'

'No olvidemos que, dentro del sector productivo de Canarias, casi el 50%, casi el 50% son productos para la construcción, complementarios para la construcción, y la construcción vemos dónde está y dónde va a ir. Por lo tanto, lo que tenemos que fomentar más es lo que es la industrialización manufacturera de Canarias, porque ahí está; o lo que son los grandes productos tecnológicos, las grandes tecnologías, que es el mercado donde tenemos que también encaminárselo, con posibles campos de exportación, que los tenemos, que lo hablamos siempre, exportación a África, pero nunca llega, exportamos dos cosas: exportación, relaciones con Hispanoamérica, pero no llega para nada. Tenemos que ser claros, creer si queremos desarrollar.'

'Yo no quería decirlo, pero sí voy a terminar con una anécdota, por supues to con un gran industrial, un honorable industrial, un gran industrial, que quiso poner una industria en Canarias, aparte de otras actividades -ya la tuvo en su día, ya la tuvo en su día-, de un gran desarrollo tecnológico. Se preparó la nave, se preparó todo para empezar a hacerlo y estaba iniciando porque era una nueva patente de alta tecnología para lo que era producir o desalar agua con bajo consumo energético -que tanto se habla aquí-, y se iba a hacer en Canarias como pionera para exportar a todo el mundo, para exportar a todo el mundo. Pero cuando estaba todo hecho, por un simple contrato de decir que no le podían comprar el agua que se necesitaba para probar las máquinas, había que tirarla al mar, el agua producida, se levantó de la mesa y dice: "aquí no hay mentalización, en Canarias no hay mentalización industrial, no hay nada que hacer, Manuel, no hay nada que hacer, vámonos". La industria está hoy en Noruega y es una de las industrias más importantes del mundo en el sector. Y la perdimos, por no tener mentalización industrial en Canarias.'

'Yo creo, y ahí es donde tenemos que ir, tener claro que tenemos que creer para desarrollar, y eso es lo que yo creo que el Gobierno con esta iniciativa lo va a hacer. Va a haber una nueva revolución de pensamiento en este sector, y creo que lo vamos a conseguir.'

'Nada más y muchas gracias, señorías.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Fernández González.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, la señora Allende Riera.'

'La señora Allende Riera: Gracias, señor presidente. Señorías. Señor consejero.'

'Reclamo un hueco de atención ante las oportunidades perdidas por otros para centrar -y esto lo hago extensible a los que tienen el poder de la comunicación central- una cuestión importante para Canarias. Un asunto que sí importa a los canarios y que por supuesto, en función de lo que hemos tenido ocasión ya de escuchar por parte del ponente, el propio consejero de Industria, o el compañero del Grupo Popular que me ha precedido en el uso de la palabra, la importancia que tiene para dirimir y definir nuestro futuro ante la que está cayendo.'

'Ante esa reclamación, que valga también, en nombre de mi grupo parlamentario y estoy completamente segura de que se sumarán todos, una extensa felicitación a los compañeros representantes de los territorios de Fuerteventura por esa opción, ya realidad, a ser reserva de la biosfera. Bien por ellos, bien por Canarias (Aplausos).'

'Constituye para mi grupo una alta responsa­bilidad, señorías, el fijar nuestra posición de cara a la aprobación de la comunicación del Gobierno de Canarias de la Estrategia Industrial. Por una razón clara, porque nuestra actitud va a ser proactiva, no solamente en la fase de aprobación de la misma, sino en el seguimiento exhaustivo de que se cumplan todas y cada una de las metas y herramientas puestas en valor para que sea una opción de presente -como tendremos ocasión de ir vislumbrando, ya se está produciendo en estos momentos el cambio, el giro- y una dación de cuentas de futuro a las sociedades venideras, dentro de lo que entendemos debe ser esta estrategia, en todo momento respetuosa con el desarrollo sostenible de Canarias.'

'Agradecemos al señor consejero, yo creo que ha aplicado sus dotes didácticas de profesor universitario para hacer una distinción clara de por qué se eligió una estrategia frente a un plan, y yo creo que es fundamental poderlo hacer, porque eso nos va a permitir tener altitud de miras ante el poderosísimo instrumento que es de por sí, ya, la estrategia en su conjunto. Altitud de miras que nos permitirá, con objetividad, dado que se ha ahondado en un amplio espectro no solamente de indicadores, estadísticas, sino también de diagnósticos, el poder hablar con objetividad. Y hablar de objetividad, con objetividad y hablar con altitud de miras nos permite sumarnos -estoy completamente convencida, por eso adelantamos nuestra actitud proactiva-, sumarnos al consenso que hoy se evidencia en esta Cámara. Un consenso que debería centrar, centrar la atención en esa conquista, de que estemos aquí bajo una comunicación auspiciada por un amplio, amplísimo consenso de los representantes sociales e institucionales, con metas y herramientas claras, que nos van a permitir frenar el declive industrial de Canarias.'

'Ante la adversidad, oportunidad, y yo creo que es la mejor fórmula de una lectura positiva que tiene, incluso, una crisis, una crisis, una desaceleración económica como la que estamos padeciendo, porque nos va a permitir precisamente poder cerrar filas en torno a ese giro, a esa estrategia de futuro que nos planteamos los canarios. Y la fórmula yo creo que la evidencia el consenso, el consenso entre el tejido empresarial e industrial, entre los emprendedores, innovadores, universidades, asociaciones y agrupamientos sectoriales, porque tendrán todas sus señorías ya muy claro que no es ni el Gobierno ni las instituciones las que tienen que crear empresas y generar empleo, sino lo que se nos puede exigir a nosotros, y se nos debe exigir y tenemos además una oportunidad para dar la talla en este sentido, es el facilitar marcos normativos flexibles que nos permitan impulsar coberturas eficaces y dotar al sistema industrial, por ejemplo, de lo que se ha conseguido recientemente, como son desbloqueos para la ocupación de suelo público industrial accesible, infraestructuras de conectividad, aportes en I+D+i y suficiente potencial logístico.'

'Dentro de los objetivos esenciales que antes señalaba también mi compañero Manuel Fernández y el propio consejero, está el que ya este Parlamento, previamente, en el debate de la nacionalidad en el año 2008 se centrara en poner en valor una estrategia global como específica para cada uno de los territorios insulares, para permitir equilibrar y garantizar la superación práctica, que no teórica, de los costes de la doble insularidad, triple en el caso de esta que les habla por su condición de diputada de una isla menor como El Hierro, con los hándicaps iguales o triplicados, como pueden ser también los logísticos o los costes de oportunidad. Y en ese sentido entenderá, señor consejero, que la primera batería de preguntas que le piensa hacer esta portavoz van orientadas en aras a que usted pueda dar satisfacción en aras a su respuesta de cómo piensa este Gobierno afrontar el reto de la efectiva unidad del mercado canario, capaz de compensar y fortalecer la radicación industrial en las islas no capitalinas.'

'Creo que la voy a repetir, porque es importante para centrar el debate y para todas las claves de futuro poderlas tener muy claras y transmitir con satisfacción, si hoy sale aprobado esto, a nuestros territorios cuál es la posición firme del compromiso del Gobierno en su programa de gobernabilidad. Le repito: ¿cómo piensa este Gobierno afrontar el reto de la efectiva unidad del mercado canario, capaz de compensar y fortalecer la radicación industrial en las islas no capitalinas?'

'Usted hacía un somero repaso de la puesta en valor del Pdinca. El señor Manuel Fernández retrocedió y nos situó muy bien en lo que significó el año 72. Yo me centraré en el Pdinca, porque seguramente será lo que aquí hoy aflorará para hacer el análisis de la responsabilidad que tengamos todos con ese periodo, que fue trascendental en cuanto a que fue una iniciativa avalada por unanimidad de esta Cámara, pero que no dio los resultados que antes usted señalaba, de conseguir ese 2% porcentual en la aportación al Producto Interior Bruto o la implementación o implantación efectiva de las empresas con base tecnológica o incluso, digamos, la radicación de las empresas maduras y tradicionales. Y en ese sentido a nosotros nos gustaría, señor consejero, dado que usted hizo alusión, efectivamente, a dos explicaciones más que lógicas, como puede ser el corto espacio de temporalidad, que evitó, en el cruce de caminos de un desarrollo sustentado en el binomio turismo-construcción, el que, lo que se preveía para un sector, como antes señalaba usted, con periodos de amortización muy altos y a largo plazo y una rentabilidad moderada, que nos encontráramos con un desarrollo para Canarias con amortizaciones muy cortas y con rentabilidades a corto plazo. Eso, evidentemente, tiene una lectura, que tenemos que ser todos responsables y conscientes de que esa responsabilidad es obligación en estos momentos de enmendarla. Y nos gustaría que, en ese sentido, nos explicara cómo se plantea el Gobierno de Canarias, en colaboración también con las empresas o con el resto de las organizaciones y entidades comprometidas con la EDIC, en evitar esa situación similar para el periodo que abre esta nueva etapa, del 2009 al 2020.'

'Dispares resultados, señalaba el señor consejero, en la encuesta de opinión que se cursó a más de seiscientos industriales de Canarias. Dispares resultados que nos llevan con preocupación a plantear o escenificar y poner en valor lo que ha significado la brecha estratégica, porque marca diferencias que se perciben entre lo que es la mayoría del tejido industrial canario -la pequeña pyme, la micropyme o los autónomos- frente a esas empresas con un núcleo de más de cincuenta asalariados. Es una brecha clara que no solamente -me atrevería a decir- se da en las oportunidades de negocio, sino también incluso desde la propia perspectiva o desde la visión de los incentivos fiscales a los que antes hacía alusión mi compañero Manuel Fernández: el acceso a las tecnologías, a la sociedad de la información, incluso a la propia capacidad que él reclamaba de agruparse y reforzar el potencial competitivo. ¿Cómo piensa el Gobierno de Canarias afrontar, dentro de esa estrategia, esta cuestión que le planteo, que condiciona seriamente la estabilidad y la capacidad competitiva y productiva del sistema industrial en Canarias?'

'Ley de Medidas Urgentes. Mire, yo tengo muy presente una reunión que mantuvo nuestro grupo, dentro de la fase procedimental, con el sector, que nos significaba la importancia de que se contuviera dentro del marco normativo el producto agroindustrial, y nosotros lo convenimos, que era necesario que se reflejara, como así queda después de aprobada la iniciativa. Y en ese sentido, señor consejero, a nosotros nos preocupa mucho el impulso a los transformados agroindustriales que utilizan materia prima local -como antes señalaba a modo de ejemplo el señor Fernández- y que se encuentran por lo general a medio camino entre el desarrollo rural y las propias estrategias de transformación industrial. Nos preocupa, es una preocupación extensiva por la pérdida de peso de la composición del Producto Interior Bruto en las actividades, tanto de bebidas, tabaco o alimentación, que creo que deberían tener un apartado aparte en la discusión o en el debate que mantengamos a lo largo de esta mañana con respecto a la comunicación que se nos presenta. ¿Qué se piensa hacer?, ¿cómo o qué relevancia adquiere el sector de la alimentación en el sentido amplio de la Estrategia Industrial canaria?'

'Respecto al estatuto periférico, mire, como diputada nacionalista, usted entenderá que es un hecho prioritario, de hecho, en nuestro programa de compromiso con la sociedad. Y en este sentido no hemos querido o no queremos dejar pasar la oportunidad de señalar lo positivo que ha resultado para el sector industrial tanto la aprobación del AIEM en el año 2002 como el enfoque hacia el apoyo a los insumos industriales en el REA, pero no se le esconderá que, cuando esta comunicación se coge y uno hace el repaso de los memorándum de la Unión Europea, se encuentra con que, a pesar de los avances muy importantes que se han tenido en los últimos tiempos, todavía quedan huecos y vacíos muy significativos en materia de coberturas diri­­gidas a la actividad industrial. Y en ese sentido a nosotros, desde luego, nos importa saber la posición, usted nos anunciaba que ya se han dado pasos decididos, auspiciados además con el aval de los sectores y de las organizaciones, pero nos gustaría que nos concretara un poco más cómo se va a reorientar, por lo menos en estos primeros meses, ante la conferencia de presidentes de las RUP, la postura de este Gobierno para esa conquista, que creo que debemos trabajárnosla muy machaconamente.'

'Y sin olvidarnos, además, de que las dos últimas décadas nos han llevado también a sufrir traumáticos procesos de crisis silenciosas, donde no hemos estamos ni auspiciados ni tutelados por el Estado, en lo que han significado los planes y programas que han tenido otras comunidades autónomas. También me gustaría, a colación de algo que ha pasado recientemente y está muy caliente, sobre todo en los foros de debate y ante la satisfacción canaria o de canarios por tener diputados nacionalistas que hayan defendido y hayan sabido arrancar al Gobierno del Estado una propuesta de resolución auspiciada por los grupos mayoritarios de la Cámara, en orden a garantizarle a Canarias, en la apuesta por ese giro que demanda la sociedad canaria, un programa de reindustrialización para Canarias, dentro del programa especial que se ha podido cerrar recientemente en Madrid. Y en ese sentido a nosotros nos gustaría qué actuaciones concretas se están dirigiendo o, si ya se han dirigido, pues, conocerlas de primera mano los diputados de esta Cámara, porque creo que es importante de cara a fijar el optimismo hacia la calle de que, trabajando coordinadamente entre todas las instituciones y aportando, desde el plano ideológico, sin el pimpampum de la política, somos capaces de liderar este cambio, este giro y este proyecto.'

'Me gustaría también, señor consejero, usted habló de los giros marcados en materia de formación y de aportación al I+D. Es lógico, y yo creo que son los pilares básicos. Por lo tanto, no creo que me deba adentrar mucho más, porque ya la luz ámbar está puesta. Sí volver a reseñar que el haberle significado desde el principio de mi intervención el que usted haya hecho el ejercicio de diferenciar la estrategia frente a un plan creo que es razonable, porque probablemente incluso la segunda parte de las intervenciones nos dará pie a poner en valor por qué este modelo y no el otro, entre otras cosas porque no está encorsetado dentro de las políticas presupuestarias del Gobierno de Canarias o porque no está todo solamente auspiciado y sustentado por la aportación pública y entre otras cosas porque tampoco está ligado a un procedimiento reglado poco ágil o poco hábil. Lo que sí sabemos -y eso nos complace, porque de la experiencia también hay que sacar lecciones claras- es que tiene que ser a más largo plazo, porque no nos queda más remedio que ajustar los cambios, que van a ser unos cambios difíciles, incluso arduos, en cuanto a poder direccionar la proa hacia la conquista de ese objetivo, que es el de la diversificación económica del sistema productivo canario (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Para terminar, no quisiera pasar por alto algo que dijo el consejero y que a mí particularmente me ha parecido importante. Es que, independientemente de los ejes y de las 88 medidas que contiene la estrategia, yo creo que lo que hay que resaltar aquí es la capacidad, la capacidad de consenso, y sobre todo el esfuerzo ya iniciado, que arranca, me atrevería a decir, a modo casi de experiencia piloto, de implicar transversalmente a otros departamentos y empresas públicas del Gobierno, con la integración conjunta de cabildos y ayuntamientos, que creo que tampoco hay que dejarlo de lado en el posicionamiento de posturas en la mañana de hoy, porque van a tener que jugar, dentro de esa estrategia global que nos marcábamos en el debate de la nacionalidad, papeles muy importantes en la estrategia específica para cada uno de los territorios insulares.'

'Quisiera terminar mi intervención, no dejar de ignorar los riesgos que asume una estrategia de gran calado, como es sin duda la EDIC, en una etapa marcada por la recesión económica, la contracción en la producción industrial y los hándicaps que lastran, pues, la capacidad competitiva equivalente de nuestras industrias con respecto a las industrias del continente, como antes hacía el señor Manuel Fernández. Y no por ello no quisiera aportar, en nombre de mi grupo parlamentario y en el mío propio, una importante sugerencia a modo de esa actitud proactiva que hemos dicho que íbamos a mantener a lo largo de todo el desarrollo de la estrategia, que sirva de colofón de tender nuestra mano hacia el resto de los grupos parlamentarios -hemos oído ya dos, me falta por escuchar al tercero en número en la Cámara, no en número, perdón, en composición de la Cámara-, y es pedirle, señor consejero, que redoble, si cabe, los esfuerzos, incluso una repensada, para reforzar tanto el vigente, que no por ello menos positivo, marco económico-fiscal, como el estatuto de las regiones ultraperiféricas y el requerimiento a un mayor esfuerzo por parte del Estado. Porque solo así, con el consenso que, se evidencia, tiene esta estrategia, podremos subirnos todos al vagón y por la apuesta a ese último tren del modelo auténticamente productivo, sostenible y diversificado de Canarias.'

'Gracias a todos por su atención. Gracias, señor consejero, por su dedicación, al de su equipo, por haber participado activamente en el desarrollo de la misma; al de los expertos externos, que han avalado con su experiencia el poner sobre la mesa las cosas buenas y las cosas malas que hay que reconducir; y, como no podía ser de otra manera, en nombre de mi grupo parlamentario, gracias sinceramente a las organizaciones empresariales, sindicales, institucionales, universidades, Zona Especial Canaria, empresas públicas y representantes de los cabildos y Fecam, por el esfuerzo que han tenido todos en la búsqueda de ese interés, que no deja de ser interés general de Canarias.'

'Gracias a todos.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Allende.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista, señor Funes, tiene la palabra.'

'El señor Funes Toyos: Buenas tardes. Presidente. Señorías. Invitados.'

'Bueno, como no podía ser de otra manera, es ahora cuando toca hablar de economía y, por tanto, es ahora cuando toca preguntar y debatir.'

'También aprovechamos la ocasión para sumarnos a la felicitación a los compañeros diputados majore­ros por esta reciente calificación de reserva de la biosfera.'

'Volvemos a subirnos a esta tribuna, señor consejero, para debatir sobre otra estrategia o un plan estratégico, que, como usted sabe, como profesor universitario, tiene casi la misma connotación, con lo cual lo podemos llamar perfectamente "plan estratégico". Pero, bueno, lo vemos como Estrategia Industrial.'

'A diferencia de la vez anterior, como así dije en esta tribuna, de esta sí tenemos un documento. ¡Por fin hemos visto algo! Papeles sobre los que podemos estudiar y debatir. Hemos tenido la paciencia de leerla y en principio es cierto que nos parece exhaustiva, bien planteada y bien analizada, aunque también es cierto que echamos en falta el que esta estrategia les haya llegado a todos los sindicatos, que pudieran haber tenido la ocasión de haberla enriquecido y haber aportado alguna sugerencia añadida.'

'Bien. Como toda estrategia o como todo plan estratégico, está compuesta por dos partes principales. Por un lado, un diagnóstico de la situación por la que atraviesa el sector, como todos bien conocen y, por otro, las propuestas, medidas y acciones a desarrollar en el futuro.'

'Coincidimos en su totalidad, señor consejero, en la primera parte: la foto fija del sector industrial. Está perfectamente identificada y descrita en el apartado 3.10.1 del documento, y que dice textual­mente: "a pesar de todos los esfuerzos planificadores impulsados por el Gobierno de Canarias, de los dictámenes y estudios formulados por el CES y de las diferentes propuestas de los distintos agentes y organizaciones empresariales, el sector industrial no ha logrado -escuche esto- en más de una década, desde la adopción de la resolución sobre el Pdinca, por el Parlamento de Canarias en 1997, producir un cambio de tendencia en la pérdida de peso industrial en la composición del PIB canario". Continúa en el apartado 2, donde dice literalmente -y volvemos a la literalidad del texto-: "más aún, se han producido cambios de tendencia que apuntan sin duda en sentido opuesto al inicialmente programado". Y finalmente termina con un lacónico: "el sector industrial pierde peso en la composición del valor añadido bruto en el periodo 1986-2006; nada menos que 3,17 puntos porcentuales". Yo no voy a entrar en más cifras, porque entiendo que el documento está perfectamente repartido y estudiado por sus señorías.'

'Y así un largo correlato de desgracias que no hacen más que confirmar lo que todos conocíamos y que le hemos venido diciendo repetidamente en esta Cámara: la industria de las islas, señor consejero, está bajo mínimos, gravemente enferma y en la UVI. Pero, como ustedes reconocen en esta estrategia, esta situación deviene desde hace más de una década y se han desaprovechado incluso los momentos de bonanza económica de los que hemos gozado en los últimos años, que, sin embargo, han supuesto un crecimiento exponencial en el resto de España y en Europa. Y eso, sin los beneficios económicos y fiscales de que gozamos en las islas; me refiero, ya sabe usted, a los derivados del Régimen Económico y Fiscal y los propios de la Unión Europea, como el REA, el Poseican industrial, artículos 25 y 26 del REF, etcétera, etcétera.'

'Señor Fernández, por cierto, se olvidó usted en el tema del análisis histórico de nuestra integración en la Unión Europea, en aquella época llamada Comunidad Europea, de las reglas de origen. Se acordará usted de que aquello fue una lucha del sector muy ardua, muy complicada y que al final, pues, salió adelante con la integración total.'

'Es imperdonable que, tal como refleja el documento, la reactivación industrial producida en otras áreas no haya llegado a Canarias y que el valor añadido bruto sea sustancialmente menor, comparativamente, que en ellas.'

'Bien. Si analizamos la productividad, esta también se reduce nada menos que un 74% -y esto es que es gravísimo- de 2000 a 2006.'

'En el empleo ya mejor ni entrar, pues se ha caído una de las máximas que existían, y usted lo reconoce en el documento, y que no era otra que la notable estabilidad del mismo. Es terrible comprobar cómo también aquí se está destruyendo empleo.'

'Se hace especial mención en el documento -y también lo ha dicho la señora Allende- a la educación, pero esto resulta paradójico ya que se han reducido notablemente los módulos y financiación en la FP. Por tanto, esto también nos preocupa, a ver cómo se puede articular.'

'Así pues, señor consejero, ¿qué cree usted que debemos opinar? Usted fue -y ya se lo dije en otra ocasión- el viceconsejero y responsable de esta área en la última legislatura y, tal como le dije en esa vez anterior, ¿a qué nos dedicamos en todos esos años? Esta pregunta sí que me gustaría que se pudiera responder. ¿Por qué no se aprovechó para reestructurar el sector? Alguien debería asumir algún tipo de responsabilidad por esta situación que está padeciendo el sector, como bien conocen nuestros invitados.'

'Pero efectivamente, teniendo al enfermo en la UVI, habrá que tomar medidas urgentes, darle al menos oxígeno y es lo que esperamos aquí de la segunda parte de la estrategia y en la que nosotros participamos en ese consenso. En realidad es eso lo que nos trae aquí y es ahí donde se define una serie de ideas, acciones y medidas a adoptar, atreviéndose incluso, para sorpresa, con una ficha financiera. Muy al contrario de la Estrategia de Empleo, que no vino en su momento y donde la aportación del Gobierno asciende nada menos que a un 60%, condicionando el resto a las aportaciones de otras administraciones y del propio sector. Aquí, señor consejero, le hago una cita del Quijote: "largo me lo fiáis, amigo Sancho". Pues así nos lo fía usted, señor consejero.'

'Apuesta el documento por la inversión en I+D+i, ya todo un clásico, y, sin embargo, son escasos los proyectos que se presentan por su departamento al VII Programa marco de I+D de la Unión Europea. Y tampoco despega el número de patentes registradas. Y eso que llevamos años con un ITC y más recientemente con una Agencia de la Innovación.'

'También se expone la creación de observatorios, ventanilla única, etcétera, etcétera, etcétera, de lo que ya hablaremos en la segunda parte. Todo esto, obviamente, es muy bonito, señor consejero, pero ¿qué credibilidad tiene todo esto, qué credibilidad tiene? ¿Qué credibilidad tendría este Gobierno, o tiene este Gobierno, que ya ha mostrado ineficacia para liderar todo este tipo de proyectos? Y así queda manifestado, como usted lo pone, en la estrategia, en esa primera parte de la estrategia, donde hablamos de esa situación, de esa foto fija del sector.'

'Yo voy a terminar, porque creo que no puedo, esto no da para mucho más, sobre todo esta primera parte, pero mucho nos tememos, señor consejero, señorías, que lamentablemente -y lo sentimos de verdad por un sector que nos merece el mayor de los respetos y atenciones y por el que vamos a apoyar todas las medidas, que nos parecen incluso insuficientes, todas las que se tomen en beneficio del sector y más-, creo que este será uno más de los muchos -lamentablemente, ¿eh?-, de los muchos volúmenes y estudios que adornan las estanterías de los despachos de muchos consejeros, para mayor desgracia de la industria canaria.'

'Nada más. Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Funes.'

'Señor consejero de Empleo, Industria y Comercio, señor Rodríguez Díaz, para un segundo turno.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señor presidente.'

'Agradezco, sinceramente, las aportaciones de las señorías que han intervenido, el señor Fernández, la señora Allende, el señor Funes.'

'Y como dicen que como mejor se predica es con el ejemplo voy a intentar innovar en esta segunda intervención. Siempre lo he hecho respondiendo a cada una de sus señorías por separado. Si me lo permiten, por eso de innovar, que es una de las bases para mejorar la productividad de nuestro sector industrial, voy a responder sin nombrar específicamente a ninguna de sus señorías. Eso sí, agradeciéndoles las intervenciones a todos, porque creo que esto no es un trabajo de un grupo o de otro, esto debe ser el trabajo y el esfuerzo de la sociedad canaria, y vamos a no hacer distinciones. En este sentido, si les ruego que si dejo sin responder alguna pregunta, como tendré un tercer turno, pues, me lo hagan notar en su segunda intervención y les responderé en concreto.'

'Vamos a ver, gran parte del éxito que pueda tener esta estrategia, que se verá en 2020, va a radicar en algo de lo que han hablado todas sus señorías, y es en que sea una acción prolongada en el tiempo, mediante consenso, mediante el diálogo permanente, mediante la participación y sobre todo que nos la creamos todos. Yo les prometo que yo me la creo y estoy convencido de que el sector industrial también se la cree. Tenemos que seguir trabajando ahí, porque tenemos que producir -y lo han dicho algunas de sus señorías- un cambio de mentalidad importante, una revolución en la cultura empresarial canaria, y lo vamos a hacer si seguimos actuando conjuntamente en esta Cámara y conjuntamente con los agentes económicos y sociales. Porque eso es lo que necesita la sociedad canaria: un cambio de mentalidad, el apostar por procesos productivos, y ha sido muy bien descrito lo que significa "producto de Canarias", apostar por procesos productivos que añadan valor en Canarias, porque eso es bueno para toda la sociedad canaria.'

'El Observatorio industrial es un organismo sencillo, eficiente, que ya está funcionando y va a contribuir sin duda a que esta estrategia se despliegue con acierto.'

'Para que esto sea eficaz, los objetivos, para alcanzar los objetivos que están planteados, además de hacer un seguimiento, que lo vamos a hacer, que lo va a hacer la sociedad canaria a través del órgano de participación, que es el Observatorio de empleo, y a través de lo que tengamos que responder ante este Parlamento o ante la comisión correspondiente, uno de los pasos fundamentales es seguir, seguir promoviendo la unidad del mercado canario y para ello seguir con las políticas de regionalización de la empresa canaria. Si uno de los objetivos finales es aumentar la capacidad de exportación de la empresa canaria, de la empresa industrial canaria, el primer paso es que venda en la isla de al lado y después que venda en las siete islas, o en las ocho -que la de La Graciosa también tiene un mercado, pequeñito, pero lo tiene-, y después, o paralelamente, que vendamos en el extranjero.'

'Y claro que vamos a necesitar la colaboración del Gobierno de España, que ya se nos ha ofrecido, tanto en el Congreso de los Diputados como en las declaraciones del ministro de Industria de anteayer mismo, y claro que va a ser necesario plantear los aspectos industriales en las RUP, y les adelanto que el presidente del Gobierno de Canarias, como presidente de las regiones RUP, ya está trabajando para que en un memorándum se incluyan los aspectos industriales en el memorándum de las RUP que, probablemente, se va a aprobar después del verano.'

'Y tenemos que seguir trabajando para evitar esa brecha entre empresas que tienen información estratégica y la manejan bien y la gran mayoría, que no la tienen, y eso pasa por mejorar los mecanismos de información y de formación. De formación no solo a los trabajadores sino también a los directivos, también a los empresarios. Tienen que estar mejor formados sobre las herramientas que tienen a su disposición, desde las herramientas del REF hasta el VII Programa marco de investigación. Tenemos que estar mejor informados y mejor formados.'

'Y claro que vamos a redoblar los esfuerzos en esta acometida. Ayer mismo se reunió el Observatorio industrial, porque estamos teniendo sesiones monográficas, con los directivos del Servicio Canario de Empleo para hablar de formación en el sector industrial. Y vamos a poner en marcha programas de formación en el sector industrial, dirigidos a los trabajadores y también a los directivos, que están poco informados en muchos casos de muchos beneficios que tenemos.'

'Y vamos a seguir trabajando para que el transporte deje de ser un hándicap, deje de ser un condicionante para el industrial canario. No pedimos grandes cosas sino que tengamos las mismas circunstancias para competir que quienes se encuentran ubicados en el continente.'

'Yo creo que la credibilidad de esta estrategia no se la da el Gobierno ni el equipo de Industria que trabajó en ella, se la dan las personas, las instituciones, que están hoy en esta Cámara invitadas y se la va a dar este Pleno del Parlamento de Canarias si finalmente aprueba una resolución positiva que apoye, con todos los matices que se quieran, con todos los matices que se quieran, que apoye una reindustrialización de Canarias y una diversificación de la economía.'

'Estoy convencido de que en este sentido no va a ser un plan de estantería. De hecho, no está encuadernado ni espero que lo esté, está donde tiene que estar, circulando por Internet y recibiendo aportaciones, porque es un plan vivo.'

'Es muy importante lo que se ha hablado del concepto de ayuda inicial. No solo Puerto Rico, la región de Ámsterdam, que es la más rica de Europa, recibió ayudas iniciales -es cierto, hace algunos cientos de años- y ahora es la más competitiva de la Unión Europea. Nosotros lo que reclamamos es eso, ayudas iniciales hasta tener un sector industrial maduro y competitivo, y tenemos buena receptividad por parte del Gobierno de España y por parte de la Unión Europea.'

'Y para ello también estamos trabajando en simplificación administrativa. Hablamos de un programa integrador con otras áreas del Gobierno. Desde Administración Pública, de la Consejería de Presidencia, se está trabajando en simplificar muchos procesos administrativos. También los decretos propios de la Consejería de Industria, de la Consejería de Agricultura, de la de Turismo, todo lo que significa actividad industrial entrelazada.'

'Y sí que va a tener un papel importante la industria agroalimentaria. De hecho, en el Gobierno de esta semana ya se aprobó remitir al Consejo Consultivo una ley de actividades agrarias, que va a reconocer diferentes especialidades de la agricultura, de la ganadería, de la gastronomía canaria, que va a hacer más fáciles, más comercializables los productos canarios, y tenemos que recuperar el mercado por vías competitivas, no por vías impositivas, recuperar cuota de mercado en los sectores turísticos. Y ya hemos tenido reuniones para empezar a trabajar sobre un paquete o un catálogo de productos industriales canarios de interés turístico, que lo vamos a vender a los turistas que vienen y que lo vamos a vender en el extranjero cuando regresen a sus casas.'

'En fin, señorías, sí, la industria canaria está en una situación nada halagüeña, pero estoy convencido de que si seguimos trabajando como en este último año, de manera unida, de manera racional, apartando las discrepancias que no conducen a nada positivo, la industria canaria en 2020 será una muy distinta y además será uno de los pilares del desarrollo económico y del bienestar social de todos los canarios y las canarias.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'

'Si los grupos desean utilizar el turno de réplica. ¿Señor Fernández?, Grupo Parlamentario Popular.'

'El señor Fernández González: Gracias, señor presidente.'

'No va a ser turno de réplica, porque no hay nada que replicar, porque yo creo que estamos todos de acuerdo en la misma dirección. Pero sí, pues, recordar algunas cosas para que las tengamos en cuenta y mentalizarnos un poco más en la dirección de la que hablaba yo antes.'

'Cuando hablaba, una de las propuestas, por ejemplo, de los instrumentos importantes que tiene Canarias en general, como es la RIC actualmente -la Reserva de Inversiones de Canarias-, tenemos que estar mentalizados, y digo todos, porque a veces llegamos aquí, lo decimos que estamos a favor de la industria, que estamos a favor de Canarias, pero cuando se plantea una ley en concreto, una reforma o una modificación, por ejemplo, de la RIC, en el sentido de adaptarnos a las situaciones actuales... ¿Cuál es la situación actual? Pues la situación actual es que los bancos no dan crédito. Esa es la situación actual. Si los bancos no dan crédito, las inversiones que tienen Reserva, las empresas, para reinvertir no pueden acogerse a un crédito para hacer uso de la RIC. Por lo tanto, se cumple el plazo y al final no pueden utilizarla. Pues tenemos que hacer el instrumento adecuado, que es la reforma de la RIC, que es un aplazamiento, un aplazamiento, de los plazos de inversiones de esas previsiones que tienen las empresas. Espero que el Partido Socialista, que es quien tiene al final que modificarlo en Madrid, pues, esté de acuerdo con el tema. Y esta es la única cosa que yo digo, y estamos de acuerdo o no estamos de acuerdo: adaptación de la RIC. Que en la misma RIC, a la hora de interpretar por los inspectores de Hacienda, pues, entiendan lo que es la rigurosidad y la filosofía con que está aplicada la RIC en Canarias y no se inventen suposiciones, interpretaciones, que lo que hacen es van persiguiendo a ver qué empresa se desvió lo más mínimo para largarle una multa multimillonaria. Eso es lo que hacen en la práctica. Cuando se hace una medida fiscal es convencido de que es para algo, pero lo que no podemos es estar después persiguiendo a ver dónde falla para caerle encima y machacarla y hundir la empresa. Esto son medidas contradictorias. Por eso digo que falta convencimiento real a la hora de aplicar las normas y las leyes, que tenemos que estar convencidos, y una de ellas es precisamente esa, que es muy importante.'

'Yo creo, señor consejero, que es obvio y canta, que si el consumo interior de productos canarios es alrededor de un 15%, según el propio análisis que ha hecho el estudio, y que el propósito es llegar hasta el 30%... Ya sería un gran éxito, si lo conseguimos, ese 30% de incremento. Sería un gran éxito de valor añadido para Canarias. Pensemos que en Baleares, según el propio estudio indica, el consumo interior es del 52%. Allí, claro, hay más riqueza, porque consumen lo que se produce internamente. Es a lo que tenemos que llegar en Canarias algún día y veremos cómo la situación de Canarias, la estabilidad en el empleo aumenta. Ahí es donde tenemos nosotros que mejorar esa situación y poner todos los calderos en el asador.'

'En el plan de choque inicial, ahora mismo hay una situación muy, muy mala, para todo el mundo. Hay un descenso enorme en el consumo, eso es evidente. Tenemos un déficit crediticio impresionante, que está, pues, todo... no hay que decir más. Tenemos que hacer acciones de choque en que entre, en que haya una mentalización del Gobierno de Canarias, una mentalización de las corporaciones canarias -cabildos y ayuntamientos-, se involucren todos en este plan de choque y en esta mentalización; de los propios empresarios, arrojando lo que sea necesario en esta cuestión, si queremos salvar este plan en los próximos dos años para poder reactivar luego con medidas estructurales más a medio plazo que puedan lograr el desarrollo que todos deseamos. Eso es, ahí es donde tenemos que insistir. Yo creo que el Gobierno está en esa línea, pero tiene que sentarlos todos en la mesa, y aquí tenemos que remar todos en la misma dirección.'

'Yo, pues, poco más tengo que decir sino que, evidentemente, está claro que esta medida, esta medida, obliga a todas las consejerías del Gobierno de Canarias. Aquí todas están involucradas, sin excepción ninguna. No cabe duda de que Educación, desde el punto de vista de la formación; lo que es Agricultura, desde el punto de vista de los productos agroalimentarios, por ejemplo; lo que es Economía, pues, no digamos; la Consejería de Industria y hasta la Consejería de Educación; la planificación del territorio, evidentemente, y ahí tenemos la Ley recién aprobada de Medidas Urgentes, y hasta la Consejería de Sanidad, para curar los sustos de infarto que a veces les ocurren a los empresarios en superar esta crisis. Hasta para eso nos hace falta.'

'Yo, señores consejeros, señor presidente del Gobierno, señorías, espero que esta iniciativa, que está hecha con tanta ilusión, redunde evidentemente en realidades y que no sea una iniciativa más, de las tantas que hemos visto, siempre a lo largo de la historia de Canarias, no de ahora, de siempre, y que luego terminan en nada. Luchemos por esa mentalización, creo que es fundamental; luchemos por que todos tengamos la convicción de que el consumir productos canarios es crear riqueza en Canarias y es crear más consumidores canarios. Precisamente porque hay riqueza; si no hay riqueza, no hay más consumidores.'

'Nada más. No tengo nada más que decir. Muchas gracias, señorías.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Fernández.'

'Señora Allende.'

'La señora Allende Riera: Gracias, señor presidente. Señorías.'

'Cuando antes intentamos centrar la atención y exigir amplitud de miras, iba reconducido a lo que reseñábamos como didáctico y necesario para introducir el debate en esta comunicación, y es tener muy clara la diferencia entre una estrategia y un plan, porque, entre otras cosas, las garantías de futuro van por actuaciones largoplacistas frente a las cortoplacistas. En ese sentido, quedarnos a lo mejor, me atrevería a decir incluso, con un sinsabor o un mal sabor de boca, con una fotografía fija de lo que es el desarrollo industrial en Canarias no es bueno. No es bueno para avanzar, no es bueno para fijar la orientación de nuestro sistema productivo y económico hacia objetivos de presente y de futuro, porque, entre otras cosas, se requiere que una de las primeras cosas que aprendamos todos es a adaptar cambios culturales, cambios estructurales e incluso, lo que ha salido en el debate a lo largo de todas y cada una de las intervenciones, cambios económicos y fiscales. Y en ese sentido de los cambios culturales cada uno tendrá que dar buena cuenta de cómo aporta a los objetivos que nos hemos marcado: desde mayor consumo, incentivación de consumo, apostar por la marca industrial canaria, el generar sinergias de consumo frente al peso de la importación...'

'Pero yo dejo pregunta en el tintero para una posterior, si es capaz, respuesta por quien la tenga que dar. Si estamos de acuerdo con la fórmula, ¿estamos todos apostando, por ejemplo, con una reforma del Régimen Económico y Fiscal en profundidad, en base a dos artículos clave, 95 y 96? ¿Estamos todos de acuerdo y en forma para afrontar un proceso de reindustrialización para Canarias? Que, a pesar de que no ha tenido ni la tutela para los programas y los planes, como han tenido otras autonomías, sin embargo, podemos decir que incluso ahora, con los significados negativos de los últimos indicadores en esta fase presente de la recesión, se ha mantenido y se mantiene la industria, pese a que no ha tenido las ayudas en el sector naval, en el alimentario o en el del tabaco que ha tenido Sagunto, que ha tenido Cádiz o que ha tenido Asturias. ¿Estamos todos, por ejemplo, metidos en el mismo barco por el coste cero para los transportes de producciones industriales entre Canarias y Península o entre Canarias?, porque esa es una de las cuestiones que son fundamentales para poder reorientar, en esa transversalidad que se busca de actitudes proactivas por sacar adelante el objetivo que nos hemos marcado. ¿Estamos todos de acuerdo o ayer evidenciamos que somos todavía acomplejados para asumir un mayor autogobierno para Canarias?'

'Yo creo que son cuestiones que tenemos que abordar, necesariamente tenemos que abordar, porque las claves están ahí, las claves están ahí. ¿O no está la clave en poder tener competencia sobre nuestro transporte marítimo y aéreo? ¿No es esa una importante clave de las cuestiones que dejo en el tintero para que alguien me las conteste? Yo lo tengo claro, lo que tenemos que tenerlo claro somos nosotros, los 60 representantes de la voluntad del pueblo canario.'

'¿No es suficiente clave cuando antes llamaba la atención del testigo que hemos recogido, con verdadero conocimiento de que era una aportación valiosa a la Ley de Medidas, el peso que tiene la agroindustria en Canarias? ¿No es verdadera clave el apostar por un control fitosanitario?'

'Yo creo que esas reflexiones son las que tenemos que hacer y yo no voy a maguar el día, que, parece ser, va bien encaminado para por lo menos aprobar la comunicación. Pero, desde luego, la responsabilidad de futuro tiene que venir por no que toque ahora hablar de economía, que hay que hablar de economía todos los días, porque estamos metidos en una recesión económica. Aquí hay que hablar de economía todos los días y tenemos cuestiones tan vitales como el escenario que nos marcaba el señor Fernández en el año 72. Aquí hay que ponerse las pilas, este Parlamento tiene que darle a la ciudadanía la satisfacción de tener responsables que sean capaces de reorientar el giro estratégico que hoy presentaba el señor consejero.'

'Yo, en ese sentido, creo que tampoco podemos dejar pasar que aquí no se ha hecho nada, porque como antes al señalar la diferencia entre un plan y una estrategia... En el 98 al 2002 optamos por un plan y eso tiene los hándicaps de cierta rigidez, la inversión que es pública pero inversión, que se valoró en 250 millones de euros. O el apostar por la diversificación. Miren, este Parlamento sacó por unanimidad un Pecan. Yo creo que es importante ponerlo sobre la mesa y valore también qué está pasando y las chinitas que se ponen para que el Pecan no se cumpla. Yo creo que es importante también valorar qué ha significado el apoyo a la innovación a través del programa FIDE.'

'Yo creo que los problemas de productividad, señorías, de la economía canaria son los mismos problemas de productividad de la economía española, que en los últimos seis años está creciendo pero a la inversa, a la baja. Y en ese sentido pensamos que, sin restarle un ápice de la importancia que ha tenido para ser un motor en nuestra economía, fundamentada en el desarrollo -vivido, experimentado y disfrutado por todos los canarios-, el binomio turismo-construcción, que yo no lo voy a demonizar, pero que creo que hay que centrarlo para poder tener una explicación en el mea culpa que nos tenemos que hacer todos, porque todos miramos hacia esa orientación. Una orientación que sirvió pero que ahora hay que cambiar.'

'Veo que y me puedo ir con satisfacción de pensar que todos estamos en la línea de que ese cambio hay que auspiciarlo y, por lo tanto, señorías, a trabajar porque el reto es de futuro.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Allende.'

'Señor Funes, por el Grupo Parlamentario Socialista.'

'El señor Funes Toyos: Muchas gracias, señor presidente.'

'Le he escuchado con muchísima atención, señor consejero, y, como podrá comprender, no pongo en duda su buena intención a la hora de confeccionar esta estrategia. ¡Hasta bueno estaría! Incluso nos atreveríamos a calificar esta estrategia de ambiciosa. Lo que ponemos en tela de juicio es precisamente la capacidad para sacarla adelante, máxime con todos los antecedentes que vienen descritos en la propia estrategia, que la han hecho ustedes, no nosotros. Para mayor abundamiento, y siendo realistas, con los mimbres que tenemos, y que se han expresado aquí, atendiendo al momento económico que estamos atravesando, que también han expresado los que me han precedido en esta tribuna, bueno, y según los analistas más prestigiosos, bueno, pues, lamentablemente, aún no se ve con absoluta claridad, a pesar de los brotes verdes, pues, bueno, la salida del túnel, es muy difícil de confeccionar -valga la comparativa- ningún cesto o al menos alguno con cierta coherencia.'

'Vaya por delante que estamos plenamente de acuerdo con las metas estratégicas propuestas, ¡cómo no vamos a estarlo! Conseguir que en el 2020 el peso del tejido empresarial de base tecnológica represente como mínimo el 10% sobre el global industrial es un buen ejemplo de buena práctica y de sentido común. La mayor parte de las metas descritas en ese documento van por el camino del cambio de modelo económico que nuestro grupo político viene propugnando tanto en Canarias como en el resto de España, y eso es bien conocido por todas sus señorías. Y mi grupo entiende, y creo que ustedes también, a tenor de lo descrito en el documento, que el desarrollo pasa, efectivamente, por un cambio de modelo de crecimiento que no siga dependiendo del ladrillo y, por ende, de la industria derivada de la construcción. Que, siendo necesaria -todo hay que decirlo-, esta debe estar perfectamente dimensionada, dimensionada adecuadamente.'

'Por tanto, todo esfuerzo que redunde en una diversificación de la economía de las islas y, en particular, de la industria de base tecnológica y la innovación, extensible a todos los sectores, gozará de nuestro apoyo decidido, toda vez que sin duda contribuirá a aumentar los niveles de productividad y empleo tan degradados en este momento.'

'Del mismo modo -y esto sí me gusta expresarlo- que echamos en falta el desarrollo de una estrategia más global, de mayor calado que la industrial, de la que esta estrategia estuviera colgada y que contemplara en su totalidad la economía canaria, que es sin duda la única forma que hay de hacer viable y sostenible en el tiempo la supervivencia del sector que nos ocupa ahora. ¿Cómo entendería usted, si no, una dinamización y progreso industrial sin, por ejemplo -ya lo dijo el señor Fernández-, una mejora de la conectividad entre las islas y con el continente africano -por poner un ejemplo con el continente más cercano-? Conectividad esta de la que llevamos años y años hablando y aún no tenemos conseguidos sus objetivos. ¿Cómo piensa transportar, en cualquier caso, los bienes y servicios producidos hacia esos mercados? Nos causa perplejidad que después de años trabajando en ese continente y de la cantidad de recursos empleados, piensen en trasladar, según lo que se ha publicado recientemente, la oficina del Gobierno de Agadir a Rabat. ¿Pero es que aún no han entendido que la posibilidad de negocio en Marruecos se encuentra en la mitad sur del reino alauí, toda vez que la del norte básicamente está copada por nuestros socios europeos? Pero, en fin, este es motivo de otra comparecencia, en la que pediríamos las oportunas explicaciones.'

'Del mismo modo, señor consejero, que mientras no se resuelvan los estrangulamientos endémicos, que usted también ha expresado, que sufre el sector, entre los que se encuentra el suministro estable de energía a precios adecuados y de energías alternativas y la disposición de suelo suficiente, no retenido por motivos especulativos, pues, toda esta estrategia puede convertirse en papel mojado. Y bien que lo sentiríamos, pero no encontramos especificada con meridiana claridad la manera de superarlos y puedo prometerle que me he leído el documento con detenimiento.'

'Por tanto, y para terminar, entendemos que todo intento de mejorar la situación del sector industrial, especialmente afectado por la crisis, será bienvenido y apoyado por nuestro grupo político. Apoyaremos un decidido cambio de modelo económico, que apueste por la biotecnología, la biomedicina, la agroindustria, las piscifactorías, las energías limpias y, en general, todos aquellos sectores de amplia base tecnológica e innovativa, donde el valor añadido y las ventajas comparativas nos pongan en la vanguardia de nuestro entorno. Habrá que conseguir que las empresas radicadas en las islas aprovechen más del 0,5% de las ayudas de Estado para I+D+i, que esa es otra.'

'Señor consejero, de cualquier manera a 300.000 kilómetros por segundo no existen distancias. Ánimo, señor consejero, lo va a necesitar, y estaremos con usted en este intento.'

'Nada más. Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Funes.'

'Para cerrar ya el debate, el señor consejero de Empleo, Industria y Comercio, señor Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Gracias, señor presidente. Gracias, señor Fernández. Gracias, señora Allende. Gracias, señor Funes.'

'Claro que estamos haciendo cosas para mejo­rar el crédito a las pymes canarias. Hemos modi­ficado leyes en esta Cámara, incluso, para ello, favoreciendo los avales a las empresas canarias. Y claro que el consumo interior es la base fundamental del desarrollo, no solo industrial, sino económico, de cualquier sociedad, de cualquier territorio.'

'La pregunta es: ¿estamos todos de acuerdo? Yo creo que sí. Y a la pregunta de cómo se va a poner en práctica la estrategia y conseguir estos objetivos, la respuesta es trabajando, trabajando mucho, y si trabajamos todos unidos, mejor.'

'Yo no vine hoy aquí para defender mi trabajo como viceconsejero dos años en la pasada legislatura, aunque es cierto que se creó la red CIDE y se aprobó el Pecan, que llevaba diez años de retraso. Estoy hoy aquí para proponerles acciones de futuro, que van a fundamentar el desarrollo económico y social de Canarias.'

'Y lo que pasó en la década del 98 al 2008 la explicación económica es sencilla: esto no es un Gobierno, no estamos en una economía intervencionista y los inversores invierten donde mayor atractivo hay, donde mayor garantía de recuperar la inversión, donde más rápido se recupere y con mayores rentabilidades, y en esa etapa en Canarias y en España había otro sector que tenía muchísimo más atractivo, por los periodos cortos de recuperación de la inversión y por las altas rentabilidades, que la industria. Por eso he dicho, en reiteradas ocasiones, que hay que agradecer a los industriales canarios que se mantuvieran en el sector durante estos años.'

'Y ahora la crisis económica es una oportunidad de cambio, lo dije en la primera intervención, y la vamos a aprovechar si somos capaces de trabajar juntos, la vamos a aprovechar. ¡Claro que la vamos a aprovechar!'

'¿Si el Gobierno tiene una estrategia más global? Claro que la tiene, se llama programa de gobierno, y de ahí cuelgan todas las demás estrategias departamentales. Y no sé si revelo un secreto, presidente, si digo que el presidente del Gobierno nos examina, con periodicidad, del cumplimiento del plan de gobierno. Que no es un plan para publicar o para estar en una estantería, es un documento de trabajo del Gobierno, y lo estamos ejecutando.'

'Claro que hay otros sectores, algunos dentro de nuestra consejería, como la energía, como la agricultura, como el turismo, como las actividades sociales o culturales, que van a ayudar a la industria canaria. Todo eso está contemplado, pero tenemos que seguir trabajando juntos.'

'Hoy tenemos una responsabilidad ante el futuro que debemos aprovechar y tenemos las fuerzas sociales a favor. Aprovechemos esta oportunidad.'

'Y, señor presidente, antes de terminar, debo decir que me he referido en mis anteriores intervenciones y he expresado reiteradamente mi agradecimiento a todas las instituciones y personas ajenas a la Consejería de Industria y también a todas sus señorías, que se han tomado este asunto con el interés que requiere para la economía canaria, pero sería injusto que finalizara mi intervención sin reconocer el trabajo que ha realizado el equipo de la Consejería de Industria, el viceconsejero, el director general, las asesoras, los asesores, el personal funcionario, el personal laboral. A todos ellos muchas gracias. Muchas gracias y no se duerman, porque no hemos cumplido ningún objetivo. Este es el primer paso y el nivel de exigencia va a seguir alto, porque esta estrategia la vamos a desplegar y la vamos a ejecutar, y vamos a tener que trabajar muchas horas más.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'

'Concluido este debate, de conformidad con el Reglamento, se abre un periodo de enmiendas, que concluirá a las tres y cuarto de la tarde.'

'Entonces esta tarde comenzaremos el Pleno a las cuatro y media, votando las propuestas de resolución sobre esta comunicación y a continuación el asunto de la admisión a trámite, de la toma en consideración, perdón, de la modificación del Reglamento de la Cámara. Serán dos votaciones seguidas y continuaremos con votaciones, que son después, posteriormente de los debidos debates, que son todas las proposiciones no de ley.'

'A las cuatro y media. Empezaremos votando.'

'Gracias.'

'(Se suspende la sesión a las catorce horas y cuarenta y ocho minutos.)'

'(Se reanuda la sesión a las dieciséis horas y cuarenta y cuatro minutos.)'

'El señor presidente: Señorías, por favor, vayan ocupando sus escaños. Se pueden acercar aquí un momento los portavoces, por favor. Los portavoces (Los señores portavoces atienden el requerimiento de la Presidencia). (Pausa.)'