Diario de Sesiones 73, de fecha 27/5/2009
Punto 12
'· 7L/CG-0011 Comunicación del Gobierno sobre laEstrategia de Desarrollo Industrial de Canarias (Continuación).'
'El señor presidente: Señorías, vamos a comenzar la sesión esta tarde, a reanudarla. Entonces, hay un turno de fijación de posiciones para debatir las propuestas de resolución presentadas por los grupos parlamentarios. Que hay dos propuestas de resolución: una presentada por los Grupos de Coalición Canaria y Popular y la otra por el Grupo Parlamentario Socialista.'
'Entonces para defender la propuesta de resolución de Coalición Canaria y Popular, se van a compartir el tiempo, imagino. ¿Señor Fernández?, ¿no? Señora Allende, correcto.'
'Muy bien. Tiene la palabra la señora Allende Riera, en nombre de Coalición Canaria, para defender la propuesta de resolución firmada por los Grupos de Coalición Canaria y Popular.'
'La señora Allende Riera: Gracias, señor presidente. Señorías.'
'A colación del debate sobre la comunicación presentada por el Gobierno en la mañana de hoy con respecto a la Estrategia de Desarrollo Industrial, los Grupos de Coalición Canaria y Partido Popular presentamos conjuntamente un decálogo de propuestas, que van en la línea de lo que se esgrimió y sobre lo que se enfatizó como posibles vías dentro de la instrumentación, herramientas, ejes y objetivos que se marca la propia estrategia.'
'En primer lugar, el Parlamento de Canarias considera que la comunicación del Gobierno de Canarias, que incorpora la memoria técnica y las propuestas estratégicas para el desarrollo industrial, sostenible y territorialmente equilibrado, da pleno cumplimiento a una moción aprobada en el Debate de la nacionalidad del año 2008. Considera, además, que se contempla y se refleja el amplísimo y sólido consenso sectorial e institucional, sustentado en la amplia participación de organizaciones, asociaciones empresariales y sindicales, universidades, centros tecnológicos, así como las aportaciones especializadas de un selecto grupo de expertos.'
'Viene a dar respuesta en un escaso pero intenso periodo de tiempo, concretamente nueve meses de trabajo intenso, participativo, que ha dado pie a que hoy tengamos esta comunicación debatiéndose en esta Cámara.'
'En segundo lugar, el Parlamento de Canarias insta al Gobierno a que se dote a la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias de las coberturas económico-financieras suficientes a formalizarse, en los términos normativos que rigen la planificación plurianual, con participación de las áreas, departamentos, organismos autónomos y empresas públicas, que propicien sinergias y marcos de cooperación transversal, en el objetivo de convertir a ese instrumento de planificación en uno de los motores de la efectiva diversificación de la economía canaria. Asimismo, exige la participación de cabildos y ayuntamientos.'
'Tercera, hace relación al impulso que desde el Consejo de Presidentes de las RUP se quiere... instar al Gobierno a que se propicie en el marco de la negociación un efectivo giro en cuanto a la consideración de la estrategia de desarrollo industrial ultraperiférica. Y en ese sentido, que tenemos hoy con nosotros a nuestro presidente, estoy segura de que va a poner todo el corazón, como se ha venido poniendo en la política europea por los gobiernos, el actual y los anteriores, para conseguir los objetivos y metas de los que hoy podemos disfrutar.'
'En cuarto lugar, se insta al Gobierno de Canarias a presentar al Gobierno del Estado, en coherencia con la reciente aprobación de la resolución relativa a la reindustrialización de Canarias, un programa específico de reindustrialización, que se deberá negociar y concertar en el presente ejercicio.'
'Dado que se ha mostrado receptividad por parte del Gobierno del Estado en esta materia y tenemos incluso importantes, pues, explicaciones al respecto por representantes del Ministerio de Industria hechas al propio sector, a Asinca concretamente, y publicadas en diarios rotativos de Canarias, como que el señor Sebastián salga garantizándole a Asinca que se estudiarán las medidas de apoyo a la industria canaria, nos ha motivado a presentar en este sentido, y dado el encuentro que mantuvo la consejería nada más firmarse la comunicación, presentar propuestas en este sentido, para, con las sinergias, seguir avanzando en el trabajo necesario, seguir avanzando en el trabajo necesario para conseguir los objetivos marcados en el proceso de reindustrialización.'
'En quinto lugar, instar al Gobierno de Canarias a desarrollar un programa especial, en el marco de la EDIC, de apoyo a las microempresas, pequeñas y medianas, pymes, al objeto de superar los débiles agrupamientos, escasos desarrollos en innovación, desarrollo e investigación, bajos índices de implementación de las TIC, débil productividad y competitividad, bajos índices de formación, cualificación y recursos humanos. Es una actuación, evidentemente, coherente con el papel relevante que este tejido empresarial ha de tener de cara a la emprendeduría industrial y la generación de empleo en Canarias.'
'En sexto lugar, se insta al Gobierno de Canarias a facilitar una mejor capacidad de captación de cuotas de los consumos institucionales, turísticos y residenciales, apoyándose en la decisión de promociones de la marca productos canarios y utilizando los canales de difusión exterior, como puede ser Proexca, las cámaras de comercio u otro tipo de organismos, que sirvieran para el canal de difusión tanto en la comercialización interior como exterior.'
'En séptimo lugar, el Parlamento insta al Gobierno de Canarias para que en sus negociaciones con el Gobierno central y las autoridades comunitarias materialicen plenamente el objetivo del coste cero. No se les escapará a sus señorías que viene siendo recurrente y secular esta reivindicación, de cara a mejorar lo que debe significar el transporte, en igualdad de condiciones que el tratamiento que se le da al transporte en otros lugares de la España peninsular o en el contexto de las políticas europeas, de los p roductos industriales entre Canarias y Canarias con Península. En este sentido creo que se han hecho grandes avances, pero el compromiso asumido por este Gobierno y por esta Cámara es el de llegar a ese coste cero, necesario para poder competir en igualdad de condiciones.'
'Octava, se insta al Gobierno a diseñar y a ejecutar, en la primera fase de la EDIC, las diferentes estrategias específicas que permitan ofrecer las coberturas de reconversión y adaptación, en coherencia con los efectos de recesión y perspectivas de un cambio de orientación, dirigidos a un sistema económico en la primera fase de salidas. Creo que ha quedado perfectamente claro cuando el señor consejero hacía hincapié en marcar las cuatro estrategias presentadas por etapas.'
'Y una novena, que se insta al Gobierno de Canarias a dotar al sistema industrial isleño de una potente cobertura de diagnóstico, evaluación y seguimiento permanente a través del Observatorio industrial de Canarias. En este sentido, nos parece también conveniente que en esa amplia representación del Observatorio industrial y comercial de Canarias pudieran estar presentes los cabildos y ayuntamientos.'
'Sin nada más... No sé si, señor presidente, esperamos a que fije la posición el Partido Socialista y después...'
'El señor presidente: Sí, sí. Un momentito, señora Allende. Efectivamente, estábamos viendo eso aquí en la Mesa. Si no les importa, si no les importa, lo que vemos más razonable es que haya un turno después en contra por todos los grupos, como hay enmiendas de los dos... Entonces, usted lo puede hacer ahora o lo más lógico sería después y luego sería un turno también en contra del Grupo Parlamentario Socialista.'
'Muy bien. Muchas gracias.'
'¿Grupo Parlamentario Socialista? (El señor Pérez García le indica al señor presidente que desea intervenir desde su escaño.)'
'Muy bien, muy bien. Le indico que usted, como el formato del debate, que es difícil encajarlo al haber este tipo de acumulación en grupos, lo que hemos pensado en la Mesa es que usted tenga ahora un turno a favor y un turno en contra y al final una fijación de posiciones, después de que hayan intervenido los turnos en contra, los que tienen derecho, los firmantes de la otra propuesta de resolución. Como quiera, si no quiere hacer uso, ya es otra cosa, pero que lógicamente usted ahora sí tendría que hacer el turno en contra y el de defensa de las suyas y luego, al final, una vez que los otros grupos, si intervienen en contra, usted fijaría posiciones con respecto... ¿De acuerdo? Muy bien.'
'El señor Pérez García (Desde su escaño): Muchas gracias, señor presidente. Señoras y señores diputados.'
'El Grupo Socialista ha presentado un escrito, expresando que vamos a votar favorablemente los apartados segunda a novena o propuestas de resolución segunda a novena de las presentadas conjuntamente por Coalición Canaria y Partido Popular. Y hemos presentado y solicitado que se considere una enmienda, una propuesta sobre la número 1, la primera propuesta de las presentadas por sus grupos parlamentarios.'
'Nosotros vamos a votar a favor de las propuestas segunda a novena, porque contienen un conjunto de exigencias al Gobierno de Canarias que expresan las esperanzas, las propuestas y las expectativas del sector industrial, y van a contar para esas propuestas con el voto favorable del Grupo Socialista. Pero el Grupo Socialista lo que no va a hacer -y este es un turno a favor o en contra; no renuncio de antemano al turno de fijación de posiciones, pero puede que sea éste nuestro único turno, por razones de economía procedimental-, lo que el Grupo Socialista no va a hacer es, número 1, aceptar una primera propuesta de resolución que contiene una valoración positiva, que hacen los grupos que sustentan al Gobierno, sobre el comportamiento del Gobierno a propósito del debate que se produjo sobre política general recientemente en esta Cámara y sobre el cumplimiento de sus resoluciones. O sea, el Grupo Socialista no va a entrar, no va a entrar en ninguna estrategia ni ser partícipe ni figurante de ninguna estrategia de autopropaganda del Gobierno y de los grupos que lo sustentan, porque no vamos a aceptar que el Gobierno de Canarias se sitúe con respecto al panorama del sector industrial del archipiélago como si fuera un espectador. Señor presidente, eso no se lo vamos a aceptar. Yo entiendo que usted asimile un discurso y lo repita permanentemente, de diversificación de la economía, de que hay que trabajar, trabajar y trabajar, de desarrollo sostenible, pero usted inevitablemente es el heredero, el único heredero, de una serie de gobiernos que tenían a su alcance diagnósticos muy lúcidos y muy precisos sobre cuál era la situación de la economía canaria, cuál era el peso en la economía de los diferentes sectores productivos y también la aportación de esos sectores y subsectores productivos al empleo. Y durante todos estos años, ¿ha habido acción de gobierno o es que el Gobierno de Canarias ha sido un mero espectador? Ha habido acción de gobierno, y una acción de gobierno que debiera haberse orientado con estrategias para diversificar la economía canaria, para aprovechar las oportunidades que nuestro Régimen Económico y Fiscal nos brindaba y también las oportunidades de una coyuntura económica -más que una coyuntura, de un periodo económico de crecimiento vertiginoso de la economía canaria- para tratar de ir estableciendo una reorientación de nuestra estructura económica.'
'Decía recientemente un catedrático de universidad, muy respetado y muy respetable, y muy prestigioso, que una estrategia, que un modelo económico al final consiste en un conjunto de decisiones, muy numeroso, de decisiones de los inversores, que deben ser catalizadas por los poderes públicos. Esta no es una economía intervencionista, por mucho que alguna de sus señorías se empeñe día a día en atribuir al Grupo Socialista una estrategia o una posición en política económica intervencionista, pero los gobiernos son actores muy principales. Sus estrategias, bien definidas, pero no solo en los documentos como este, no solo en los documentos, sino en las leyes, hay que ejecutarlas, y hay que rendir balance de las mismas. Los gobiernos, en las sociedades libres, son actores muy importantes, que tienen que proyectar coherencia, seguridad, estabilidad en los sectores económicos, en los operadores económicos, y esto ha brillado por su ausencia durante muchos años.'
'Yo recuerdo, a principios de los 90, que en el Cabildo Insular de Tenerife, que presidía entonces don Adán Martín y del que era consejero de Planificación el señor Rivero Baute, se promovió una metodología, la de un plan estratégico de la isla de Tenerife, que no consistía en elaborar un documento sino en hacer partícipe de esa elaboración a todos los actores económicos, académicos, sociales. Quedó en nada, como tantas otras cosas.'
'Parece que este Gobierno observa la economía canaria, observa la economía canaria, como si de espectadores se tratara. Y no es así, señor Rivero, no es así. El poder hay que ejercerlo, para disfrutarlo y para rendir cuentas.'
'Por eso el Grupo Socialista propuso que en el último apartado se establezca un compromiso de dación de cuentas, semestral al menos, porque sabemos por experiencia -y lo sabe la población canaria- que los sucesivos gobiernos que ha habido son muy propicios a definir estrategias y a aprobar leyes, pero muy reacios a rendir cuentas. Vamos a establecer un mecanismo de rendición de cuentas, de evaluación, que es lo que se hace en cualquier país que se precie a la hora de reafirmar o reorientar las políticas públicas, que deben ser catalizadoras de estrategias de desarrollo que lleven a la economía canaria a un panorama de mayor diversificación, de mayor competitividad, de mayor competitividad. Y en todo eso los sucesivos gobiernos de Canarias, insisto, parecen espectadores, espectadores del fracaso de una variable fundamental: la formación de nuestra población activa. Parece como si Canarias no hubiera tenido capacidad para gestionar el sistema educativo, y particularmente en el ámbito de la Formación Profesional, durante estos quince años. Y, claro, como ustedes entenderán, ese relato de las cosas que se hace desde el poder los socialistas no lo compartimos.'
'Por lo tanto, vamos a respaldar, y cuenten con nuestra colaboración, aquellas propuestas que son respaldadas, elaboradas, que son atentas con las peticiones del sector industrial. ¿El objetivo?: contribuir a diversificar la economía canaria sobre bases de mayor productividad, de mayor competitividad y de sostenibilidad. Vamos a estar muy pendientes de un Gobierno al que nosotros no brindamos apoyo político y no vamos a caer -y termino- con estrategias de autopropaganda, según las cuales se convoca mucho a la gente; los que hablan a favor del Gobierno hablan a favor del Gobierno y los que no hablan o no van, porque, como no dicen nada, también se ponen del cuenta, del cuenta de los apoyos del Gobierno.'
'Esta es nuestra posición. Si es necesario, utilizaré en nombre del Grupo Socialista un último turno. Pero que por el apoyo del Grupo Socialista no quede. Y con el Grupo Socialista, estrategias publicitarias del Gobierno, sepan que tampoco. Hasta ahí no.'
'Muchas gracias.'
'El señor presidente: Gracias, señor Pérez García.'
'Sí, efectivamente, para fijar la posición y usar el turno respecto a las enmiendas del Grupo Parlamentario Socialista, el señor Fernández González.'
'El señor Fernández González: Señor presidente. Señorías.'
'Yo creo que por parte del Grupo Socialista, yo creo que se ha equivocado, quizás, en la interpretación del debate en el día de hoy. El debate en el día de hoy es simplemente dar cumplimiento al debate habido el pasado año sobre lo que es el debate de la nacionalidad, donde se prometió la acción en el sector industrial por parte del presidente. Eso es el punto primero. Dice que da cumplimiento a ese debate y a ese compromiso.'
'Y también dice el punto primero que toda la elaboración estratégica del desarrollo que se va a plantear, que se ha planteado, para la promoción y el desarrollo del plan industrial se ha hecho con consenso, de los empresarios, de los sindicatos, de la universidad y de diferentes actores. Eso es lo que dice el punto primero. No entiendo ni una coma ni un punto -por decir, valga la redundancia- por qué se vota en contra de una realidad y de una evidencia, que es lo que dice el punto primero. Punto primero.'
'Segundo. Lo que pone como justificación por parte del Partido Socialista, la enmienda, que añade, "no, es que nosotros no estamos de acuerdo con toda la política industrial que se ha hecho hasta ahora", es que ese no es el debate, eso en todo caso sería una enmienda de adición, no de sustitución del punto primero, porque no tiene nada que ver. Y lo del punto primero es una obviedad. Que votar en contra de una obviedad no lo entiendo.'
'El proponer que no se está de acuerdo con toda la política industrial, habría que generar un debate de la política industrial generada hasta ahora, para luego ver qué posición tomamos con la política industrial que ha llevado el Gobierno. Pero esa no es la cosa. La cuestión es, "señores, esta situación es la que hay y ahora proponemos una serie de medidas, que son estas". Esto es lo que se ha hecho por parte del Gobierno. No hay más. Aquí no hay que abrir cosas nuevas que no se han debatido, porque habría que debatir realmente y ampliamente cuál ha sido la política industrial del Gobierno, y eso no se ha producido. Por lo tanto, hacer resoluciones en ese punto creo que es erróneo y una falsa interpretación de lo que es la comunicación del Gobierno. Número dos.'
'Número tres. El último punto que propone el Partido Socialista nos parece acertado, dentro de esta voluntad por parte del Gobierno de hacer una política agresiva, terriblemente agresiva y comprometida en el desarrollo industrial de Canarias, que se rinda cuentas al Parlamento cada dos años de cómo han sido los resultados me parece totalmente acertado y por nuestra parte lo vamos a apoyar y creo que Coalición Canaria también lo va a apoyar, esta segunda enmienda. Que es una enmienda de adición, correctamente con lo que son los procedimientos de debate político en la Cámara.'
'Entonces, pues, resumiendo, señorías, no veo la justificación de que no se vote una obviedad, está clarísimo, y es simplemente constatar que todas estas propuestas están consensuadas con todos los sectores implicados en Canarias y votar en contra de eso, es que no lo entiendo, es que es una contradicción. A mí eso es que no lo entiendo. Y, segundo, poner una propuesta que no corresponde al debate planteado en el día de hoy también me parece fuera de lugar. Por lo tanto, yo propongo al Partido Socialista que retire esa enmienda, que sería de adición, la primera, y mantenga la segunda, que la vamos a apoyar.'
'Nada más y muchas gracias.'
'El señor presidente: Muchas gracias, señor Fernández González.'
'Bien. En este caso procedería votar, la enmienda es conjunta y se fija la posición en nombre de la propuesta.'
'La señora Allende Riera (Desde su escaño): Señor presidente, una cuestión de orden.'
'El señor presidente: Sí, eso sí.'
'La señora Allende Riera (Desde su escaño): La tónica general que se refleja de la simple lectura del Reglamento establece que para las enmiendas que se presenten conjuntas por los grupos se dividen los tiempos, lo que suele su Presidencia someter a consideración de los diputados cómo se va a establecer ese turno de fijación de posiciones. La primera parte de la intervención decidimos que fuera yo la que defendiera el decálogo, lectura del decálogo de propuestas de resolución, porque las tienen todas sus señorías en su poder, pero evidentemente ha fijado la posición y no se ha compartido el turno por mi persona, a pesar de que son conjuntas. Entonces queremos...'
'El señor presidente: De acuerdo. Mire, señora Allende, pregunté al principio que cómo se iban a repartir el turno, estará registrado en los registros de la Cámara. No obstante, por favor, desde el escaño, dos minutos para que fije la posición de su grupo.'
'La señora Allende Riera (Desde su escaño): Gracias, señor presidente, por su benevolencia.'
'No queríamos dejar pasar la ocasión de agradecer el trabajo realizado por todos los participantes en la definición de posturas de cara a la estrategia y en este sentido creo que además la estrategia que hoy se presenta es un documento coherente con el propio anuncio del presidente, el señor don José Luis Rodríguez Zapatero, por negociar con los agentes económicos y sociales un cambio de modelo económico en España, y es un objetivo que está en plena consonancia, y lo que pretende y aporta esta estrategia se quedó más que evidenciado en la mañana de hoy y reflejado el interés en la alta representación que tenemos hoy acompañándolo.'
'En ese sentido voy, en la línea de lo que dice don Manuel Fernández, en el sentido de que, si usted lo tiene a bien, señor Pérez, en leer detenidamente el primer punto, nosotros no estamos -porque también lo avisamos en la mañana de hoy- tomando ninguna actitud complaciente con respecto a la visión del sector industrial en Canarias. Y no se ha querido coger atajos para soslayarlo, se ha entrado de hecho al análisis de lo que significó el tener un Pdinca, y nosotros lo que venimos a decir es que se ha cumplido, este Parlamento, este Gobierno está dando cuenta a este Parlamento de algo a lo que se comprometió. Y se ha cumplido además con una nota que era fundamental, que hubiera consenso, y el consenso se tiene. Por lo tanto, lo obvio, si no se quiere votar, es una cuestión de interpretación de cada cual.'
'La siguiente enmienda, que se tomaría como de adición y entendería que pasara a ser el punto número 10 del decálogo de enmiendas, a nosotros también nos parece correcto, porque hemos manifestado todos nuestra intención, por lo menos nuestro grupo, de mantener una actitud proactiva y es una forma de controlar la actuación del Gobierno y de las asociaciones e instituciones que apoyan y apuestan por la EDIC. Y en ese sentido, dado que ese consenso o la falta de consenso para cerrarlo y que fuera la fotografía de la sociedad canaria en su conjunto era el que faltaba en el día de hoy, este Parlamento cerrando filas. Y, por lo tanto, nosotros, desde luego, no compartimos el espíritu de sustitución de la enmienda presentada, porque también tengo que decirlo, y si usted hubiera estudiado la EDIC, que en términos absolutos, todo el decálogo de factores que se refleja para hablar con objetividad nos dicen que en términos absolutos se ha mantenido la industria en Canarias. Otra cosa es en términos relativos, pero también sabemos que se apostó por el desarrollo de otros sectores que han perjudicado al sector puro y duro. Y en esa línea también va el señor Rodríguez Zapatero, porque, evidentemente, en seis años a esta parte, el sector industrial en España y en Canarias ha ido decreciendo de una forma vertiginosa, lo que nos motiva a todos, en Madrid y aquí, a apostar por lo mismo.'
'Gracias.'
'El señor presidente: Muchas gracias, señora Allende.'
'Señor Pérez García, para fijar su posición con respecto a las enmiendas.'
'El señor Pérez García (Desde su escaño): Muchas gracias, señor presidente.'
'Si nos pusiéramos, señorías, a hablar aquí de contradicciones, probablemente pasaríamos un rato muy entretenido: contradicciones entre los intereses públicos y los privados... contradicciones de mucha naturaleza.'
'Cuando yo me refiero a que hay análisis muy lúcidos sobre cómo estaba planteada la situación de la economía canaria, cuáles eran sus perspectivas de evolución, que están formulados con el apoyo y la participación de los sectores económicos desde hace mucho tiempo, al menos más de tres lustros y que no han servido para nada, me refiero a cómo está en estos momentos la situación del sector industrial en términos de aportación a nuestra producción y al empleo. ¿Qué ocurriría -se imaginan, señorías- si quien hubiera estado al frente del Gobierno de Canarias, con diversas fórmulas, hubiera sido el Partido Socialista durante estos años, a la hora de hacer ahora un examen de la situación del sector industrial y definir nuevas estrategias como si empezáramos de cero?'
'Tienen nuestro apoyo. El Gobierno de España, al que se ha aludido en reiteradas ocasiones, ha tomado una decisión. Por cierto, no solicitada por el Gobierno de Canarias, y tan no solicitada que el señor presidente del Gobierno, que había movido Roma con Santiago y al final obtenido una respuesta positiva para hacer una cumbre ministerial, en definitiva, un acto político en Canarias, parece que no valora la decisión del presidente del Gobierno de España de celebrar un Consejo de Ministros en Canarias. Un Consejo de Ministros formal, del Gobierno de España, para afrontar una estrategia para las Islas Canarias con la aportación del Gobierno y de la sociedad canaria, y le aseguro que también del Partido Socialista.'
'Esta es nuestra posición. Vamos a votar propuestas del Parlamento que significan exigencias al Gobierno de Canarias, porque esas propuestas las compartimos. Ya está bien de estar poniendo notas, uno se pasa todo el año poniendo notas y, cuando viene aquí, algunas personas -no sé a título de qué-, le ponen nota a uno, todos los días. En fin... Vamos a votar esas propuestas, vamos a hacerles un seguimiento, sabiendo que es un Gobierno que no tiene nuestra confianza y que además es muy remiso a hacer balance de sus decisiones políticas y muy propenso a hacer políticas de propaganda.'
'Esta es nuestra posición, así de sencilla. Los representantes del sector industrial saben que contarán con nuestro apoyo y nuestra vigilancia activa -vamos a llamarla así-, en pro del sector, en pro de la diversificación de la estructura económica del archipiélago, de su viabilidad, de su productividad y de su sostenibilidad.'
'Muchas gracias, señor presidente.'
'El señor presidente: Muchas gracias.'
'Antes de votar, señor Pérez García, sí le sugiero que, a ver si es posible, porque lo hemos visto en la Mesa, para concretar las enmiendas. Las enmiendas del Grupo Parlamentario Socialista, según me ha explicado su propio portavoz, señor Pérez García, a la Mesa, son los dos últimos párrafos del texto que han presentado, los dos últimos párrafos. Entonces, el penúltimo párrafo, señor don Santiago, habría... Sí, sí, en la primera enmienda, que es el penúltimo párrafo, "el Grupo Parlamentario Socialista expresa", habría que tachar, "como enmienda a la propuesta del texto [...] expresa su valoración negativa". Y entonces no hay más problema que ese a la hora de votar. No sé si todos lo han entendido, porque no tiene sentido "expresa, como enmienda". No, esto ya es una propuesta de resolución.'
'Muy bien. Entonces procede votar la enmienda -creo yo- del Grupo Parlamentario Socialista al primer punto, sí, al primer punto del texto de la enmienda conjunta... (El señor Pérez García solicita intervenir).'
'Sí, sí, dígame, dígame.'
'El señor Pérez García (Desde su escaño): Yo le sugeriría al señor presidente, si todos los grupos parlamentarios están de acuerdo, que hiciéramos la votación de la siguiente manera. Primero, que se vote la propuesta del Grupo Socialista de hacer una mención negativa al balance de la política del Gobierno. Dos...'
'El señor presidente: Señor Pérez García, es lo que íbamos a hacer.'
'El señor Pérez García (Desde su escaño): Número dos, señor presidente, que se vote la propuesta del Partido Socialista de que se concrete, a propósito de la novena, de la propuesta novena de Coalición Canaria y Partido Popular, el compromiso semestral, no cada dos años, y luego...'
'El señor presidente: Sí, sí, señor Pérez García...'
'El señor Pérez García (Desde su escaño): Perdone, presidente, discúlpeme una vez.'
'...y luego propondría, una vez votada esa, si es aceptada, pues, lo celebraremos, si cabe, votar las propuestas de Coalición Canaria y Partido Popular, votar la propuesta primera por separado y todas las demás conjuntamente. Es mi sugerencia.'
'El señor presidente: Es lo que íbamos a hacer.'
'Usted presenta, el Grupo Parlamentario Socialista presenta una enmienda de sustitución a la primera de los Grupos de Coalición Canaria y Popular. Entonces se vota esa, se vota esa y luego la votamos, la otra parte. Es lo que íbamos a hacer.'
'Supongo que está todo el mundo aquí ya. Vamos a votar la propuesta de resolución primera del Grupo Parlamentario Socialista, que en caso de aprobarse, por lógica, no iría la primera del otro grupo; o sea, en realidad sería como votar una enmienda a la primera de los Grupos de Coalición Canaria y Popular.'
'Insisto, si estamos todos, cerramos las puertas, vamos a votar. Es decir, la primera propuesta de resolución del Grupo Parlamentario Socialista. Comienza la votación (Pausa).'
'Resultado de la votación: 25 votos a favor, 28 en contra y ninguna abstención. Queda rechazada.'
'Votamos la segunda propuesta de resolución del Grupo Parlamentario Socialista. En caso de ser aprobada, se incorporaría como punto décimo a la propuesta de resolución de los Grupos de Coalición Canaria y Popular (El señor González Hernández solicita la palabra).'
'¿Sí?, perdón. Sí, señor...'
'El señor González Hernández (Desde su escaño): Quisiera que se aclarara ...(Fallo en la megafonía.) lo que se dice "una décima propuesta".'
'El señor presidente: Sí.'
'El señor González Hernández (Desde su escaño): ...(Sin micrófono.)'
'El señor presidente: Sí, la décima, es que son nueve puntos, las propuestas de resolución de los Grupos Coalición Canaria y Popular...'
'El señor González Hernández (Desde su escaño): Claro...'
'El señor presidente: En caso de aprobarse esta, se incorporaría, que es lo que propone la enmienda del Grupo Parlamentario Socialista.'
'El señor González Hernández (Desde su escaño): Sí. Pues de acuerdo. Aclarado.'
'El señor presidente: Lo tiene escrito en... Lo pone así, que se incorpore al texto de la...'
'Bien. Entonces, vamos a votar la segunda propuesta de resolución del Grupo Parlamentario Socialista, que en caso de aprobarse quedaría incorporada. Comienza la votación (Pausa).'
'Resultado de la votación: 53 votos a favor. Unanimidad; por lo tanto, queda aprobada.'
'Vamos a votar ahora, porque así se ha pedido, en su intervención, el portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, por separado la primera propuesta de resolución de los Grupos de Coalición Canaria y Popular. Comienza la votación (Pausa).'
'Resultado de la votación: 28 votos a favor; 25 en contra; ninguna abstención. Queda aprobada.'
'Y ahora votamos todas conjuntamente, el resto de propuestas de resolución de los Grupos Parlamentarios de Coalición Canaria y Popular, sí, de la segunda a la novena inclusive. Comienza la votación (Pausa).'
'Resultado de la votación: 53 votos a favor, ninguno en contra, ninguna abstención. Quedan aprobadas por unanimidad.'
'(El señor presidente del Gobierno, Rivero Baute, solicita la palabra.)'
'Muchas gracias, señorías.'
'Vamos... ¡Ah!, perdón. El señor presidente del Gobierno ha solicitado la palabra.'
'El señor presidente del Gobierno (Rivero Baute): Muchas gracias, señor presidente. Señorías.'
'Acogiéndome al derecho que tiene el Gobierno de comparecer en cualquier momento ante la Cámara, consumo una intervención para hacer una valoración de la votación que se ha producido desde la perspectiva del Gobierno, sobre un asunto que considero estratégico, muy importante, para el presente y para el futuro del archipiélago.'
'En primer lugar, quiero agradecer el esfuerzo que han hecho los tres grupos parlamentarios para que en un asunto tan importante como el que se ha debatido y del que hemos estado hablando, que es una estrategia de desarrollo industrial para Canarias, en lo fundamental, en lo importante, se haya alcanzado un consenso. Creo que es lo fundamental. No me quedo con las cosas que nos han llevado a diferencias, que no son sustanciales. Lo importante es el contenido de los puntos, habían propuesto conjuntamente los Grupos Parlamentarios de Coalición Canaria, Partido Popular, y la incorporación, que enriquece el texto, la aportada por el Grupo Parlamentario Socialista. Creo que es una prueba de compromiso, de responsabilidad, un asunto estratégico para nuestro modelo económico.'
'Al propio tiempo quiero agradecer el esfuerzo que se ha hecho por todos los agentes económicos y sociales, que yo diría que son, junto con el trabajo que se ha llevado a cabo en el correspondiente departamento del Gobierno, una parte, uno de los actores importantes de esta estrategia. Se llevan meses trabajando y el fruto de ese esfuerzo, de ese trabajo, tiene esta consecuencia. Creo que el ejemplo dado por los agentes económicos y sociales son lo que nos sirve de base para propiciar el acuerdo político, que es el espaldarazo a ese trabajo que se ha venido realizando a lo largo de los últimos meses.'
'Pero no voy a entrar en por qué, en las últimas décadas, la apuesta en Canarias ha sido crecer apoyándonos en un modelo que ha tenido como eje fundamental el binomio turismo-construcción, porque tendríamos que remontarnos hasta los albores de los años ochenta, donde en Canarias nuestra economía la asociamos a pobreza, miseria y emigración. Creo que las condiciones de las que han venido precedidos estos últimos 15 o 20 años, pues, nos han llevado a un modelo que ha sido el que ha posibilitado -por qué no decirlo-, con todos sus errores, los mayores avances sociales y económicos que ha tenido Canarias a lo largo de toda su historia. Con errores, como los que han cometido otros territorios, pero sin ninguna duda ha posibilitado ese gran desarrollo social y económico en el archipiélago. Y ahora tenemos que aprovechar estos momentos, no solamente en los momentos de crisis sino desde el primer momento, desde la toma de posesión del Gobierno que presido, he dicho que tenemos que hacer una apuesta decidida y firme por cambiar el modelo económico de Canarias. No hemos esperado a que llegara la crisis para poner en marcha determinados mecanismos que ayuden a variar, a cambiar, a ajustar a los nuevos tiempos el modelo económico en el que se sustenta el archipiélago.'
'Un modelo económico que, desde mi punto de vista, tiene que tener tres patas en las que apoyarse. Una -sin ninguna duda-, un cambio de cultura, un cambio de mentalidad, donde impere la cultura del esfuerzo, del trabajo, donde haya una apuesta en Canarias por las cosas bien hechas, y hay mucho por hacer. En este campo, en esta vertiente, hay mucho por hacer. Espero que a lo largo de las próximas semanas cerremos los acuerdos de concertación social con sindicatos y empresarios y podamos trabajar específicamente en esta vertiente, en este cambio de cultura en Canarias. Esa cultura basada en el esfuerzo, en el trabajo, en las cosas bien hechas, que nos tiene que llevar a ser más productivos. Está por desarrollar este capítulo, pero lo considero muy importante, una vez cerrados otros aspectos.'
'La segunda pata importante en la que se tiene que sustentar ese nuevo modelo económico de Canarias tiene que ver con la productividad y con la competitividad. Y ahí estamos haciendo cosas; no estamos hablando, no estamos filosofando. Para ganar en competitividad y en productividad tiene que haber una apuesta por mejorar la accesibilidad de Canarias. Hoy, en el debate, a lo largo de esta mañana, todos los grupos parlamentarios han puesto de relieve la importancia de que Canarias gane en cohesión interna, ese mercado único canario, y que nos ponga en condiciones de ser más competitivos con el exterior, tanto con el continente europeo como con África. Y ahí hemos hecho cosas, hemos hecho un trabajo, hemos hecho la tarea, la primera parte de la tarea. Primero, conseguir incrementar la intensidad de las ayudas al transporte. No era un expediente fácil en Bruselas y hoy tenemos la autorización para que la ayuda al transporte, tanto en el ámbito interno del archipiélago como de Canarias con la Península, pueda ser subvencionada al 100%. Y aquí ahora tenemos que trabajar conjuntamente para conseguir que el Estado, que es a quien le corresponde, financie el 100% de la ayuda al transporte, para ponerlo en las mismas condiciones que los que viven más lejos del continente, que los que viven en Cádiz.'
'El Gobierno va a cumplir con su compromiso, desde luego, que es que dentro de las islas, en todo aquello que se refiera a los productos que forman parte de la cesta de la compra, los va a financiar, el transporte, al 100%, a lo largo de este año. Que esto es un elemento clave para ganar en competitividad en Canarias. Estamos trabajando con la Comisión Europea y con el Gobierno de España para conseguir que de los fondos RUP se puedan impulsar líneas, tanto aéreas como marítimas, que ayuden a conectar Canarias, mejoren la conectividad, la accesibilidad de Canarias con el África Occidental. Es un elemento clave para todo eso que llamamos la internacionalización de la economía canaria.'
'Por lo tanto, aquí se está trabajando. Se ha trabajado, se han conseguido los primeros frutos y esperamos conseguir la otra parte, que es la financiación por parte del Estado del 100% de la ayuda al transporte.'
'Para ganar en esa productividad, en esa competitividad, desde luego tenemos que mejorar nuestro sistema educativo, y hay que hacer un esfuerzo, un esfuerzo de empujar todos en la misma dirección. Desde luego el Gobierno anunció hace un año, en el Debate del estado de la nacionalidad, que íbamos a introducir medidas en el sistema educativo y están en marcha: desde la apertura temprana de los centros educativos hasta las clases de refuerzo por la tarde o la reforma de la dirección de los centros o la reforma de la inspección educativa y toda una tarea de nuevas decisiones que iremos tomando; mejorar la calidad del sistema educativo, que es un elemento clave para ganar en competitividad y ganar en productividad; una reforma profunda de la Formación Profesional. En ello estamos. Esperamos conseguir acuerdos con los sindicatos, con los empresarios. Esperamos que este sea un asunto también de debate en esta Cámara y que sirva para alcanzar consensos, si es posible, pero que hay que abordar el reto de reformar, de ajustar la Formación Profesional a las nuevas necesidades que tiene el mercado.'
'Solamente hay una condición para alcanzar acuerdos: que el interés general de los chicos y chicas de Canarias está por encima de los intereses corporativos. A partir de ahí, todos los esfuerzos por conseguir acuerdos con los agentes económicos y sociales y con los distintos grupos parlamentarios. Estamos en marcha.'
'Y para ganar en competitividad y en productividad hay que hacer una apuesta por la innovación. Se ha creado la Agencia de Innovación y estamos en marcha con distintas medidas, como conocen sus señorías, que tienen como objeto introducir elementos innovadores en nuestro tejido productivo para mejorar esa productividad que nos haga más competitivos.'
'Y hay que hacer, desde luego, en ese cambio de modelo económico, la tercera pata, que es la diversificación económica. Y aquí también estamos haciendo cosas, no estamos filosofando, estamos haciendo cosas. Dijimos que hay que hacer una apuesta por el turismo de calidad, sin consumo de más suelo, e incentivar la renovación, y ahí está la ley aprobada recientemente por esta Cámara, la Ley de Medidas Urgentes de Dinamización de los Sectores Económicos de Canarias y del Turismo, que apuesta en esa dirección, con acuerdos, con las patronales turísticas.'
'Dijimos que hay que hacer una apuesta clara por potenciar el sector primario, la agricultura y la ganadería, y esa ley promulgada recientemente es una apuesta por la defensa de la agricultura y de la ganadería, pactada y consensuada con los responsables, los representantes del sector primario. Complementariamente, hemos impulsado una reforma del Posei, por un importe de 46 millones de euros, orientada específicamente a los subsectores que tienen que ver con el tomate, con las flores y plantas, con la ganadería y con la viticultura, y la autorización de Bruselas está, ahora vamos a ver quién lo financia. Se ha aprobado una propuesta de resolución en el último Debate del estado de la nación y esperamos que el Gobierno del Estado cumpla con la parte que le corresponde. Canarias va a cumplir con la suya.'
'Hemos dicho que hay que potenciar el tejido industrial canario y hoy estamos aprobando aquí, con la colaboración de todas las partes, la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias, que complementa aspectos que ya se contemplan en la ley aprobada también recientemente. No estamos filosofando tampoco. La ley está aprobada, la ley que remueve el principal obstáculo que tiene el desarrollo industrial en Canarias, que tiene que ver con el suelo. Una ley que apunta claramente a que todo el suelo que está clasificado, antes hacía el portavoz del Grupo Parlamentario Socialista referencia al suelo que no está en el mercado, esa ley lo apunta en la dirección de que el suelo, esos 20 millones clasificados como industriales y que no se desarrollen en los próximos cuatro años serán desclasificados o expropiados y además da la oportunidad a los municipios para que clasifiquen en sus planes locales, en sus planes municipales, suelo industrial, con una particularidad muy importante para favorecer un tejido productivo canario, el pequeño negocio, que es un porcentaje de ese suelo dedicado a parcelas de menos de 300 metros.'
'Estamos caminando en esa dirección, tomando decisiones, y al servicio, al servicio de ese nuevo modelo económico es necesario poner determinados instrumentos también para facilitar ese cambio de modelo económico.'
'En primer lugar, una reforma profunda de la Administración pública. Reforma profunda que en este caso tenemos la limitación en el ámbito competencial, pero desde luego en lo que respecta, en lo que podemos, en lo que esté en el ámbito competencial de Canarias estamos en marcha, también con la mesa constituida al efecto con los sindicatos y empresarios, simplificando determinados procedimientos de la Administración pública.'
'Una nueva ley de actividades clasificadas. Una nueva ley de actividades clasificadas, aprobada por el Gobierno y en estos momentos pendiente del informe del Consejo Consultivo, que tiene que ayudar a favorecer ese cambio de modelo económico.'
'Tenemos que aprovechar esta situación, adversa económicamente, para convencer a las autoridades europeas de que los problemas canarios son unos problemas estructurales, que ese horizonte del 2013 tiene que ser prolongado permanentemente en el tiempo y tenemos que pelear con la Comisión Europea los siete territorios ultraperiféricos -en ello estamos- para poder afianzar un marco diferenciado para nuestros territorios permanente en el tiempo. En ello estamos.'
'Y tenemos que actualizar nuestro Régimen Económico y Fiscal. Un Régimen Económico y Fiscal al servicio del nuevo modelo económico que queremos para el archipiélago, que ayude a un desarrollo industrial, que ayude a una economía basada en el conocimiento, que apueste por la innovación; en definitiva, que nos ayude, que nos ayude a esa diversificación económica y a ese cambio del modelo de nuestro tejido productivo.'
'Una magnífica oportunidad para que se apruebe el nuevo Régimen Económico y Fiscal para Canarias será ese Consejo de Ministros de finales del año. Yo, señor Pérez, no le he puesto ningún obstáculo, no me parece mal. No, no, pero es que no... Pero es que ni me parece bien ni mal, no he hecho ningún comentario sobre el tema del Consejo de Ministros. Lo que he dicho es que los consejos de ministros de por sí da lo mismo dónde se celebren; lo importante es el contenido de esos consejos de ministros.'
'Tenemos un calendario muy exigente en estos momentos con el Gobierno del Estado desde el punto de vista económico: con el vicepresidente tercero del Gobierno, la reunión de la segunda quincena del mes de junio con el presidente del Gobierno de España y el ministro de Turismo y el ministro de Fomento, que es el compromiso que llevaremos a cabo esa segunda semana de junio. Y creo que estaremos en tiempo, si hacemos un trabajo, todos, la parte que nos corresponda, aquí también en el Parlamento, la parte que les corresponde a los agentes económicos y sociales, un esfuerzo de la sociedad canaria en su conjunto para tener propuestas claras de cómo afinar nuestro Régimen Económico y Fiscal canario y ponerlo al servicio de ese nuevo modelo productivo. Este es el momento, en momentos adversos es cuando tenemos que aprovechar para impulsar medidas de esta naturaleza.'
'En definitiva, señor presidente, señorías, muchas gracias por su atención, por el tiempo que les he restado en la sesión de esta tarde, pero me parece especialmente importante -lo digo sinceramente- el esfuerzo -que lo agradezco- que se ha hecho para alcanzar en lo fundamental un acuerdo para una apuesta decidida por ese desarrollo industrial en Canarias, que nuestra tierra lo necesita y que forma parte, sin ninguna duda, de ese nuevo modelo, que sirve para generar empleos más estables y de calidad.'
'Muchas gracias a todos por su atención.'
'El señor presidente: Muchas gracias, señor presidente del Gobierno.'