Diario de Sesiones 73, de fecha 27/5/2009
Punto 16

'· 7L/PNL-0103 Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Coalición Canaria (CC), sobre el audiovisual como sector estratégico.'

'El señor presidente: Entonces siguiente proposición no de ley: del Grupo Parlamentario Coalición Canaria (CC), sobre el audiovisual como sector estratégico.'

'Señora Pérez López, tiene la palabra.'

'La señora Pérez López: Hola. Muy buenas tardes a todos.'

'Miles de veces hemos hablado en este Pleno, concretamente hace un rato también lo hicimos, sobre la necesidad de diversificar la economía de Canarias y siempre lo hacemos de manera general. Hoy hemos hablado de la industria en general. Y yo quiero hacerles ahora una propuesta, a ustedes, a los señores del Gobierno también y a los señores de la Oposición, que es hablar de diversificar la economía a través de una oportunidad real en una industria particular, que es la industria del sector audiovisual.'

'Estamos en un momento de grandes cambios -también lo hemos dicho miles de veces-. El sistema financiero está cambiando, el sistema energético está cambiando y probablemente dentro de diez años la economía será irreconocible y en este momento todos los sectores han demostrado debilidad. Y en momentos como este creo que es cuando hay que tener amplitud de miras y girar de verdad; no volver a repetir los mismos esquemas, no volver a apostar por las mismas cosas por las que se ha apostado hasta ahora sino también innovar e intentarlo en otras cosas. Y creo que, aunque a algunos de ustedes pueda parecerles algo menor, tenemos una oportunidad de cambiar si apoyamos de verdad al sector audiovisual, que es compatible y complementario con el turismo y con el medio ambiente. Y creo que dentro de ese sector hay que apoyar a los mejores talentos, a la gente que realmente esté más preparada y que todos los días ejercita la imaginación y la creatividad, que no cuestan nada ni consumen territorio.'

'Hace muchos años que estoy convencida de que este es uno de los sectores industriales que tiene más posibilidades de crecimiento y desarrollo en todos los sentidos y por eso hace años que, junto con un grupo de personas -muchas de ellas están aquí-, venimos trabajando para crear herramientas que consigan que el sector audiovisual sea un sector que consiga diversificar la economía. Que las empresas audiovisuales puedan ser empresas ZEC desde el 2004 no es una casualidad o que la RIC se pueda materializar en productos audiovisuales y películas de cine tampoco es una casualidad. Como no fue casualidad tampoco el inicio de la preocupación por el desarrollo integral del audiovisual en Canarias, cuando se encargó un estudio por parte de don Adán Martín en el año 2002 desde la Consejería de Eco­no­mía y Hacienda para diagnosticar este sector. O que en el 2003 se pusiera en marcha la primera convocatoria, con una dotación de casi un millón de euros, lo que supuso multiplicar más de ocho veces la inversión que se venía realizando hasta el momento. O sea, que en estos años atrás sí ha habido acción de gobierno, sí ha habido estrategia. Se ha consolidado una línea de apoyo del sector, incrementándose progresivamente hasta lograr un acumulado de más de 7,5 millones de euros.'

'Esto ha propiciado que se cree un entorno de estabilidad en torno a las empresas del sector. Pero ha venido la crisis y, mientras otros sectores industriales, como el del automóvil o sectores agrícolas como el del tomate o el del plátano, son ayudados, este sigue igual y hay muchas empresas que dependen de él.'

'Hay más de 200 empresas que se dedican a las actividades cinematográficas y de vídeo en Canarias, sin contar a todas las empresas que indirectamente trabajan en el sector audiovisual y las que potencialmente podrían hacerlo si esta PNL es aceptada y sus medidas puestas en marcha.'

'Tenemos un proyecto de Televisión Canaria, que estoy de acuerdo en que no es perfecto, pero que da empleo estable a muchos profesionales del sector y contrata a muchas productoras canarias. Les pido que no se centren hoy en la tele, porque en este caso no es ésa la discusión. La tele es una empresa audiovisual más, la más grande de Canarias, con 142 trabajadores en su plantilla directa y 330 que trabajan para sus servicios informativos, y en estos tiempos que corren son muchos puestos de trabajo que no querríamos perder.'

'No obstante todo lo que he dicho, no hemos podido dar todos los pasos que yo, desde mi punto de vista, creo que hay que dar y que el sector necesita, y les voy a decir por qué. Porque lo que estoy diciendo, por desgracia, no se lo creen del todo firmemente todas sus señorías, ni los de este lado ni los de este otro. Esa es la impresión que al menos tengo yo, que ojalá sea errónea. No creen que de verdad el cine pueda crear empleo estable, que el audiovisual genere economía y que pueda ser realmente una alternativa de crecimiento económico en nuestra tierra. Y ese es el problema, porque si lo creyéramos todos, las cosas irían mucho mejor para este sector.'

'Y quiero darles las razones, una vez más, para creer en el audiovisual como diversificador de la economía. El audiovisual tiene una importancia capital no solo por la parte industrial y económica sino por la cultural. Esa es una razón. Es uno de los sectores de mayor ritmo de crecimiento en la economía mundial, reflejo de la diversidad cultural que hay ahora mismo en el mundo. Es una actividad económica compatible con el turismo y de respeto al medio ambiente y aporta a ambos valor añadido: calidad, promoción, cuidado, etcétera. No consume suelo, no consume CO2 -como dice un lector de mi blog- ni contamina ni destruye paisajes ni necesita grandes puertos y aeropuertos para su logística ni requiere grandes zonas industriales con enormes naves; básicamente requiere talento, creatividad y capacidad de hacer las cosas bien. O sea, formación en la materia, y eso lo tenemos. En Canarias la industria audiovisual es incipiente, pero está llena de gente muy preparada, que tiene empresas con una estructura de fuerte base tecnológica, que es lo que todos perseguimos.'

'El audiovisual supone, para mí, una oportunidad histórica en Canarias para competir y atraer a la industria internacional, produciendo un efecto multiplicador, promocional y dinamizador tanto del turismo como de la creación de empleo cualificado. Y va más allá del cine o la televisión. Las nuevas generaciones han nacido con sus ordenadores y sus conexiones a la red, las cámaras digitales de sus teléfonos, los videojuegos, el software, la realidad virtual, los blogs, las redes sociales, YouTube, las plataformas de consumo de contenidos y la consideración de la cultura digital como un elemento natural donde se desarrolla su vida, nuestra vida. Y todo eso es audiovisual y también es una oportunidad de desarrollo económico, capaz de generar empleo cualificado y estable.'

'El audiovisual es un lenguaje universal, disponible a nivel profesional y a nivel personal, y Canarias tiene el posicionamiento y las herramientas para convertirse en protagonista, porque Canarias es un punto de intersección privilegiado entre América, Europa y África, porque ofrece seguridad política, financiera, económica, legal, calidad de vida y de ocio y buen clima. Porque Canarias, a través de la ZEC y la RIC, que son compatibles desde la reciente ley del REF, cuenta con incentivos a la inversión y herramientas únicas y extraordinarias, que son perfectas para ser aplicadas al audiovisual, produciendo un efecto de atracción hacia las islas, tanto como financiación interna como punto de llamamiento de capitales externos, aunque poca gente lo sabe. Y en todos los proyectos que se hagan con RIC, por ejemplo, tiene que haber personas canarias, empresas canarias obligatoriamente, porque así lo conseguimos aprobar en la nueva Ley del REF.'

'Canarias cuenta, además, con una gran diversidad de localizaciones y exteriores por explotar, paisajes diversos y muchas horas de luz durante el año y buen clima.'

'Canarias tiene, además, como hemos visto hoy, intención clara de diversificar e internacionalizar su economía y creo que el audiovisual es, como decía antes, una oportunidad, porque puede crear muchos empleos: para periodistas, publicistas, cámara, maquilladores, actrices, actores, directores, guionistas, scripts, gestores, productores, personal de administración, editores de vídeo, regidores, informáticos, abogados, economistas, ingenieros, etcétera, etcétera, etcétera.'

'Por todas estas razones, tenemos la obligación de dar un paso más, que es lo que les pido hoy aquí, y creo que puedo decirles que no solo lo hago en mi nombre, sino en el nombre de un montón de personas, que no solo están aquí sino que además se han puesto en contacto conmigo a través de la red, y esta iniciativa, que ha levantado una expectativa inusitada, aunque creo que necesaria, ya sé que es apoyada por gran parte del sector. No solamente del sector industrial sino también de las universidades y de los centros superiores de enseñanza artística.'

'Por todo esto, las medidas que proponemos, que están mejoradas a través de una enmienda que hemos presentado Coalición Canaria y el Partido Popular y también hay otra enmienda del Partido Socialista, que creo que podemos transar entre los dos, porque es muy parecida... Propone que se acuerden las siguientes medidas: declarar el cine, el audiovisual, como sector estratégico; elaborar una estrategia del sector que desarrolle medidas concretas y acciones, de las que están ya contempladas en el Libro Blanco del sector audiovisual, en el que llevamos mucho tiempo trabajando; crear un marco jurídico adecuado y un organismo de coordinación interadministrativa que coordine todas las políticas, que no solamente están en Industria sino que también en Cultura, en Educación, en Hacienda, relacionadas con el audiovisual; un programa integral de formación para la industria audiovisual, con la colaboración de las dos universidades y los centros superiores de enseñanza artística; fomentar más activamente las ventajas -que ya comenté- que tiene el Régimen Económico y Fiscal para este sector; implicar a la Televisión Canaria y a todas las televisiones locales en el desarrollo del audiovisual; instar al Gobierno de Canarias, en general, al fortalecimiento de este tejido industrial, con la puesta en marcha también de parques tecnológicos que agrupen a las empresas del sector para lograr sinergias.'

'Se trata, finalmente, de apoyar de verdad a este sector económico con medidas concisas y claras y con más dinero en los Presupuestos. Igual que se apoya al sector del automóvil o se apoya -como decía antes- a algunos sectores agrícolas.'

'Si de verdad queremos diversificar la economía, esta es la oportunidad más real que yo veo.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Pérez López.'

'Hay una enmienda también del Grupo Parlamentario Socialista Canario.'

'Señora Gutiérrez Arteaga, tiene la palabra.'

'A efectos, señora Pérez López, a efectos de... Señora Pérez López, a efectos de ordenar el debate, usted hizo el turno de proponente, pero defendió el texto de la enmienda. Más o menos, entiendo que es un texto alternativo en la práctica, ¿no? Claro, a efectos de que los otros grupos puedan centrar el debate.'

'O sea, señora Gutiérrez, usted tiene un turno de enmienda, pero que es sobre la enmienda que había hecho la proponente. De acuerdo. Gracias.'

'La señora Gutiérrez Arteaga: Gracias, señor presidente. Buenas tardes a todas y a todos.'

'Bienvenidos los empresarios del sector. Ustedes han sido los verdaderos impulsores de esta iniciativa. Muchas gracias por estar aquí.'

'Hoy es un buen momento para hablar del sector audiovisual; hoy es un buen momento para hablar de esta parte de la industria de Canarias, que podía ser una de las importantes que lograran la diversificación económica y el cambio de modelo económico de Canarias. Estamos totalmente de acuerdo, pero estaríamos más de acuerdo y estaríamos más en consonancia con esta proposición no de ley si no fuese porque el presidente del Gobierno de Canarias se ha encargado, él solito, casi él solito, de cargarse todas las expectativas de este sector, y lo ha hecho nada más llegar y tomar posesión de su cargo. Primero, sorpresivamente cambió el modelo de la televisión pública canaria, concretamente una semana antes del concurso, con consecuencias negativas en el sector. Consecuencias negativas en el ámbito jurídico -inseguridad, cantidad de demandas civiles y penales-, consecuencias técnicas, tales como aumento de costes, derroche, mala gestión y, desde luego, políticas. Ha conseguido la televisión pública y la radio más gubernamental de todos -de todos- los gobiernos de Coalición Canaria y el Partido Popular. Y fuera de toda lógica, fuera de todo sentido común, adjudicó los informativos, lo que se conocía por "el lote B" a una empresa, a Videoreport, por la cantidad -nada menos y nada más- de más de 188 millones de euros por ocho años. Y también fuera de toda lógica se quedó con la producción propia, con un importe anual de unos 40 millones de euros.'

'¿Y cómo ha influido esta cantidad en el sector audiovisual de Canarias? Le pongo dos ejemplos claros y determinantes. Hemos tenido conocimiento y hemos debatido en esta Cámara un contrato a la sociedad Mackenzie para producción audiovisual, cuyo objeto social de la sociedad no tenía nada que ver con la producción audiovisual, tenía que ver con el ocio nocturno. No sé si ustedes pueden encajar cómo el Gobierno de Canarias, una televisión pública, consiente que se adjudique un contrato de producción audiovisual a una empresa de ocio nocturno. ¿Esta es la forma que tiene el Gobierno de Canarias de potenciar el sector audiovisual? No lo entiendo, ni yo ni muchos de los que nos están escuchando. Pero este no fue el único ejemplo, hay otros: la página web de la televisión y radio pública canaria, señores y señoras diputados, también fue adjudicada a una empresa de ocio nocturno. Pues nada, seguimos y estamos a la espera de que la Audiencia de Cuentas se pronuncie, a petición nuestra, sobre si estos contratos reúnen los requisitos legales ante este escándalo -entendemos nosotros-, de con dinero público dedicarse a promocionar empresas de ocio nocturno en el ámbito del sector audiovisual, que nos merece los mayores respetos a este grupo y desde luego confirmamos el talento de Canarias en este sector.'

'El segundo punto que ha hecho este presidente de Gobierno, el señor Paulino, para apoyar supuestamente el sector audiovisual. Pues el concurso de la televisión digital terrestre, según la sentencia que conocemos hasta ahora -hay más recursos, pero conocemos hasta ahora-, declara con bastante contundencia que dicho concurso fue amañado. ¿Y por qué fue amañado? Porque el señor Paulino, obsesionado con controlar los medios de comunicación públicos y privados, no conforme con lo que había hecho con la televisión pública, se dedicó a conceder a pequeñas empresas, económicamente muy débiles y técnicamente también, para controlarlas a través de los contratos de producción, que fuera de toda lógica se los quedó la Televisión Canaria, aproximadamente 40 millones de euros anuales.'

'Señoría, vamos a apoyar el texto enmendado por el propio grupo de Coalición Canaria y el Partido Popular, que coincide básicamente con la enmienda que hemos presentado. Pero, bien, no tengo ninguna confianza en que se cumpla esta resolución y que este Gobierno la cumpla, pero sí les aseguro a todos los que estamos aquí sentados y los que están escuchando que este grupo la llevará a cabo en el 2011.'

'Muchas gracias, señorías.'

'El señor presidente: Gracias, señora Gutiérrez Arteaga.'

'Por el Grupo Parlamentario Popular, señor Soria del Castillo.'

'Señor Soria del Castillo Olivares, tiene la palabra. Fijación de posiciones.'

'El señor Soria del Castillo Olivares: Gracias, señor presidente. Buenas tardes, señorías.'

'Creo que no voy a poder evitar ser de alguna manera redundante con doña Dulce Pérez López, puesto que ella que ha sido muy clara en la defensa de la proposición no de ley y concretamente de la enmienda conjunta de Coalición Canaria y Partido Popular.'

'A lo largo del día de hoy, efectivamente, se ha visto que los tres grupos que conformamos esta Cámara estamos de acuerdo en que se debe romper la dualidad en la economía canaria, en la productividad de la economía canaria, basada en el ladrillo y en el turismo, sin demonizar ninguno de los dos sectores, pero sí debemos diversificar. En esto se ha estado de acuerdo, bueno, pues, en las horas en que ha durado el debate sobre la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias, donde ha quedado patente esa preocupación de los tres grupos y esa tendencia por la cual se debe ir en Canarias, que es la diversificación. Por otra parte, se constata que hay empresas en Canarias que están muy interesadas en el sector audiovisual, y no solo empresas de Canarias sino también empresas nacionales, españolas, y empresas también multinacionales. Por lo tanto, estamos ante dos hechos que deben ser juntados: por una parte la conveniencia de diversificar nuestra economía y, por otra parte, está constatado el interés de ciertos grupos empresariales, canarios y no canarios, que están deseando, efectivamente, trabajar en ese sector, en el sector industrial audiovisual.'

'¿Cuál es la función del Gobierno de Canarias? ¿Cuál debe ser la función del Gobierno de Canarias en este escenario? Pues debe ser la de, desde un punto de vista, un enfoque no intervencionista, desde ese enfoque no intervencionista, debe ser la de facilitar que esto se produzca, que esto case, que se produzca y lleguemos a tener dentro de un tiempo una industria audiovisual en Canarias que dé trabajo a canarios, que produzca en Canarias y que además exporte servicios, conocimientos y producción al resto del mundo. Esta mañana el portavoz del Grupo Parlamentario Popular ponía el ejemplo de lo que ocurrió en Puerto Rico, pues, hace unos años con la industria farmacéutica. Pues ojalá dentro de unos años veamos el escenario de que en Canarias haya una potente industria audiovisual que haya diversificado la economía y conviva perfectamente tanto con el turismo como con la construcción, que hasta ahora han sido los motores de Canarias, de la economía canaria.'

'No termino sin proponer una pequeña corrección técnica, y es que en la enmienda conjunta de Coalición Canaria y Grupo Popular, concretamente en el punto 5 y en el último renglón, se sustituya "y la posibilidad de materializar RIC en productos audiovisuales" por "y la posibilidad de materializar RIC en inversiones en el sector audiovisual".'

'Con el deseo de que esta proposición no de ley salga hacia adelante apoyada por los tres grupos de la Cámara, les deseo a todos y a todas muy buenas tardes.'

'Muchas gracias, señor presidente.'

'El señor presidente: Gracias, señor Soria del Castillo Olivares.'

'Señora Pérez López, sí, tiene dos minutos para fijar las posiciones respecto a las enmiendas.'

'La señora Pérez López (Desde su escaño): Sí. No voy a entrar en el tema de la tele, ya lo dije antes, ni voy a dejarme llevar por las provocaciones, porque creo que es un momento demasiado importante para estropearlo con lo negativo. Prefiero ver la botella medio llena y fijarme en lo que hemos hecho bien y en lo que todavía nos queda por hacer, y me alegro de que todos los grupos hayan hecho el esfuerzo por llegar a un consenso en este tema.'

'La enmienda que vamos a votar con... bueno, la que yo propongo que transemos entre todos sería la de Coalición Canaria y el Partido Popular, igual que está ahora salvo en el punto 5, donde se añadiría, cambiaríamos "productos audiovisuales" por "inversiones en el sector audiovisual", y se le añadiría un punto 8, que es el punto 7 de la enmienda del PSOE.'

'Gracias.'

'(El señor Cabrera Pérez-Camacho solicita la palabra.)'

'El señor presidente: Muy bien, señora Pérez López.'

'¿Conformes todos?'

'Sí, sí, señor Cabrera Pérez-Camacho.'

'El señor Cabrera Pérez-Camacho (Desde su escaño): Señor presidente, nada más que para hacer hincapié en la corrección técnica, conceptual, que ha señalado el señor Sigfrid Soria.'

'El señor presidente: Sí, sí, está admitida.'

'El señor Cabrera Pérez-Camacho (Desde su escaño): ¿Está admitida?'

'El señor presidente: Está admitida, la acaba de admitir...'

'El señor Cabrera Pérez-Camacho (Desde su escaño):"Inversiones en el sector audiovisual".'

'El señor presidente: Sí, lo acaba de ratificar la señora Pérez López y se incorpora además, como punto 8 del texto de Coalición Canaria y Grupo Parlamentario Popular, que es el punto 7 del Grupo Parlamentario Socialista, "instamos al Gobierno de Canarias al fortalecimiento de las industrias culturales como labor indeclinable para todos los gobiernos", etcétera, etcétera.'

'Entonces vamos a votar un único texto, que -ya digo- es el texto alternativo que se había presentado por los Grupos Parlamentarios de Coalición y Popular, con la corrección técnica propuesta por el portavoz del Grupo Parlamentario Popular y el añadido del Grupo Parlamentario Socialista. Comienza la votación (Pausa).'

'Resultado de la votación: 51 votos a favor, cero en contra, ninguna abstención. Queda aprobado por unanimidad.'

'(Aplausos.)'

'Al público le agradecemos su presencia y sus aplausos, pero está prohibido aplaudir en la Cámara. Como era por unanimidad...'

'El señor Fajardo Feo (Desde su escaño): Si me permite, señor presidente, en mi ánimo de pulsar el botón, pulsé el botón equivocado.'

'El señor presidente: Pues no sé lo que quiere decir, porque yo no vi ningún voto en contra aquí.'

'El señor Fajardo Feo (Desde su escaño): Es que me abstuve.'

'El señor presidente: Bueno, pues no apareció aquí, se lo puedo asegurar, ¿eh? Y como lo que vale es lo que aparece aquí, fue el resultado que yo di en voz alta. No sé si se fijaron.'

'Queda aprobada por unanimidad, que fueron las palabras que pronuncié en cualquier caso. Gracias por su presencia también en nombre de todos aquí.'

'¿Estamos en condiciones de votar la...? Creo que no, por lo que veo.'