Diario de Sesiones 83, de fecha 7/10/2009
Punto 33

'· 7L/C-0727 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre objetivos con respecto a la próxima presidencia española de la Unión Europea.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Siguiente comparecencia, del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre objetivos con respecto a la próxima presidencia española de la Unión Europea.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista, el señor Spínola.'

'(Rumores en la sala.)'

'¡Por favor!'

'Señor diputado, cuando usted considere.'

'El señor Hernández Spínola: Gracias, señor presidente. Buenas noches.'

'Bueno, un poco tarde ya, las ocho menos cuarto, y me imagino que estarán cansados, que llevamos muchas comparecencias en esta tarde, y ha quedado esta comparecencia para el final. Una comparecencia que, sin embargo, creo que tiene su interés, porque se trata de conocer los objetivos del Gobierno de Canarias en un asunto tan relevante y trascendente como va a ser la próxima presidencia de la Unión Europea por parte del Gobierno español. Por tanto, lo que pretendemos con esta comparecencia es que tengamos un debate, conozcamos la posición del Gobierno de Canarias y también la posición del resto de los grupos parlamentarios en un asunto, como los asuntos europeos, en el que tradicionalmente en este Parlamento, y durante un periodo que sobrepasa ya las dos décadas, ha habido casi siempre unanimidad, y creo que eso ha sido positivo para el estatus que Canarias tiene en la Unión Europea.'

'La presidencia de la Unión es, sin duda, para los países miembros un acontecimiento muy, muy relevante y, por tanto, creo que este va a ser uno de los hitos más...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Perdón. Perdonen un momento, señores diputados, vamos a ver, hay algo, un móvil o un micro que debe estar encendido, que está produ­ciendo un acople y distorsionando el sistema. O don Julio Cruz, que al tirarlo lo rompió.'

'Siga. Perdón. A ver si lo arreglamos. Señor diputado, puede seguir.'

'El señor Hernández Spínola: Gracias, señor presidente.'

'Espero que me descuente usted el tiempo...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Está descontado, señor diputado.'

'El señor Hernández Spínola: Bien. Decía que para un país la presidencia de la Unión es, sin duda, un hito relevante y trascendente, y España ha tenido ya el honor de presidir la Unión Europea en tres ocasiones. La última fue en el primer semestre del 2002, bajo el Gobierno del presidente Aznar. Anteriormente hubo, con gobiernos socialistas, dos presidencias de la Unión Europea, en los años 89 y 95, siendo presidente del Gobierno Felipe González. Es, por tanto, ésta la cuarta vez que España va a presidir la Unión Europea.'

'Creo que también esta iniciativa es oportuna, y es oportuna porque entramos en estos días, en este mismo mes de octubre, en un proceso de revitali­zación de Europa. Hemos tenido el pasado 2 de octubre un importantísimo referéndum, celebrado en Irlanda, donde los ciudadanos de Irlanda han apoyado mayoritariamente, un respaldo de más de dos tercios, el 67%, el Tratado de Lisboa, y esto va a suponer, sin duda, un espaldarazo para el proceso de construcción de la Unión Europea, que ha tenido muchos altibajos, especialmente en la última década, en el periodo que va del 2001 al 2009, cuando ha estado en vigor el Tratado de Niza. Han sido muchos los retrocesos, las incertidumbres, los altibajos. Espero que a partir de ahora, con la firma del Tratado de Lisboa, y espero que se pueda producir eso y entre en vigor el 1 de enero, porque saben ustedes que hay un presidente en Chequia, en la República checa, un presidente euroescéptico, que todavía no ha ratificado y es imprescindible la firma del presidente Klaus del Tratado de la Unión para que pueda entrar en vigor el 1 de enero de 2010. Esperemos que, finalmente, termine ratificando el tratado, igual que el presidente polaco -son los dos únicos Estados que en este momento faltan por ratificar-, y, por tanto, podamos tener el 1 de enero de 2010 en vigor el Tratado de Lisboa.'

'Tratado de Lisboa que reconoce el Derecho primario para las regiones ultraperiféricas; por tanto, para Canarias también. Se consolida, por tanto, el estatus previsto en el artículo 299.2 del Tratado de Ámsterdam. Ahora vamos a tener un artículo nuevo. Vamos a empezar a hablar mucho, no ya del 299, vamos a empezar a hablar ahora del 349. Ese es el artículo del Tratado de Lisboa que regula las regiones ultraperiféricas y, por tanto, a Canarias.'

'Y este tratado también, el Tratado de Lisboa, es muy importante, porque le otorga a las RUP el derecho de las ayudas de Estado, ayudas de Estado con independencia del nivel de renta, y esto es fundamental para una Comunidad Autónoma, para Canarias, que tiene su Régimen Económico-Fiscal, de modo que si vamos a renovar el REF, si vamos a modificar el REF, lo podemos hacer. Tenemos una percha, y esta percha es el Tratado de Lisboa.'

'Igual que aquellas ayudas que se puedan recibir, que Canarias pueda recibir, que las regiones ultra­periféricas puedan recibir como consecuencia de la compensación por los costes derivados de la lejanía, también podrá hacerse con esta percha prevista en el Tratado de Lisboa.'

'La presidencia española de la Unión...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Señor diputado, vaya concluyendo. Le recuerdo que tiene una segunda intervención más larga que esta.'

'El señor Hernández Spínola: Bien. Bueno, pues, entonces...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Tiene un poco de tiempo todavía, pero que vaya terminando.'

'El señor Hernández Spínola: Voy a ir sintetizando.'

'Sí. Gracias, señor presidente.'

'Bueno, decía, o pretendía decir, que la presidencia española en esta ocasión, por cuarta vez, tiene una característica especial, y es que se ha ligado a las presidencias de Bélgica y Hungría, es decir, que se ha preparado una presidencia para todo el año 2010 y para el primer semestre del 2011 de forma coordinada con estos dos países que van a seguir a España en la presidencia de la Unión Europea; en el segundo semestre será Bélgica, en el primer trimestre del 2011 será Hungría. Y se ha trabajado y los objetivos son objetivos comunes, y esto sin duda es importante.'

'¿Cuáles van a ser los objetivos más importantes de la presidencia de la Unión en este periodo? Bueno, pues, reforzar la Europa social, una Europa más competitiva, aplicar y desarrollar el Tratado de Lisboa, responder a los retos de la inmigración -muy importante-, la construcción del espacio de cooperación judicial y policial, garantizar la seguridad energética, continuar la lucha contra el cambio climático, que Europa hable en los temas internacionales con una sola voz. Para eso va a haber un presidente, va a haber un presidente de la Unión Europea, por un mandato de dos años y medio; va a haber un alto representante para los temas de política exterior también, que se nombrará próximamente.'

'Y luego Canarias tiene que tener y tiene que mar­car sus objetivos. ¿Cuáles son los objetivos para el Grupo Parlamentario Socialista? -y con esto acabo y luego ya lo desarrollaré en la siguiente intervención-. Bueno, nosotros pensamos que los objetivos de Canarias están muy ligados a los documentos que ha aprobado la Comisión en el año 2007 y el año 2008: el documento, de septiembre del 2007, llamado Estrategia para las regiones ultraperiféricas: logros y perspectivas, y luego otra comunicación, que aprobó la Comisión Europea en el año 2008, concretamente el 17 de octubre de 2008, un documento importantísimo, que se llama Las regiones ultraperiféricas: una ventaja para Europa, es decir, la mejora de la competitividad, de la conectividad, la integración regional. Estos son los grandes ejes que Canarias tiene que poner en marcha, unido, eso sí, al inicio de los estudios de reforma de nuestro Régimen Económico-Fiscal y desde luego la preservación, el mantenimiento y el fortalecimiento de los fondos RUP en el futuro, en el futuro marco financiero para el periodo 2014-2020. Esto intentaré desarrollarlo en mi próxima intervención.'

'Gracias, señor presidente.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Gracias, señor diputado.'

'Por el Gobierno, el señor consejero tiene la palabra.'

'El señor consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad (Ruano León): Señor presidente. Señorías, buenas tardes.'

'Casi me resulta sorprendente ya, últimamente, dirigirme, en una intervención parlamentaria al Grupo Socialista, en un tema en el que estemos básicamente de acuerdo, sin que no por esa sorpresa podamos dejar de destacar ciertamente, como señalaba el señor Hernández Spínola, que los objetivos de la presi­dencia española de la Unión, esa presidencia temporal, pueden ser para nosotros, constituyen para nosotros también una oportunidad de ubicar los objetivos de Canarias dentro del liderazgo que como región RUP -región ultraperiférica- estamos desarrollando.'

'Quisiera aprovechar la ocasión también para señalar, puesto que usted lo ha hecho, señor Hernández Spínola, en un sentido, pues, muy didác­tico, en rela­ción a la reflexión sobre el momento que vive en este momento la Unión tras la ampliación a 27 Estados, el difícil proceso de ratificación del Tratado de Lisboa, la situación actual -que usted ha sintetizado muy bien, muy correctamente-, en relación al reciente referéndum irlandés, la casi segura ratificación por parte de Polonia y las dudas que existen en torno a la República checa, en torno a la ratificación, como digo. Pero todas esas circunstancias apuntan a que se da la muy probable circunstancia -valga la redundancia- de que la presidencia europea de España pueda coincidir con la propia entrada en vigor del Tratado de Lisboa, lo cual, pues, tras un proceso tan complejo, era algo ciertamente, si quiere usted, poco esperado y añade retos a ese conjunto de objetivos, que usted señalaba, que la presidencia española se ha marcado en ese periodo que le toca.'

'Creo que es importante también señalar una cuestión que usted decía en relación con la pre­sidencia en equipo -es un poco la terminología que se ha decidido poner en marcha-, sin saber muy bien cuál es el alcance de esa presidencia en equipo. Frente a los modelos anteriores de troika, respecto del anterior, el que tenía la presidencia, y el siguiente, no se sabe muy bien cómo va a compaginarse, incluso, esa presidencia en equipo con la presidencia electa, de una persona que va a presidir el Consejo de Ministros. Por tanto, hay todavía incógnitas que supongo que en el entramado institucional europeo van a ser despejadas una vez se produzca lo que es el gran reto de todos los Estados hoy, y es la ratificación definitiva del Tratado de Lisboa.'

'En ese escenario, usted ha señalado las políticas que se definen por la presidencia española, que son marcadas a su vez por el conjunto de los Estados, como es, desde el punto de vista global, el tratamiento en grandes asuntos como el cambio climático, el desafío energético. Se ha referido también a la voz única de Europa ante el resto del mundo. Sabe usted que en la cantidad de organismos multinacionales y la presencia en distintos foros económicos hoy aparece la voz de Europa dispersa en distintos grupos: los grandes Estados, que tienen una voz de primer orden; la propia Comisión, que asiste a muchos de estos eventos. En definitiva, la persecución de un objetivo de voz única o voz propia tiene también, digamos, muchas incógnitas respecto de un modelo que realmente busca ser o debe ser el modelo europeo supranacional frente al modelo de los grandes Estados, que, además, son Estados constituyentes de la propia Unión Europea.'

'En ese escenario, puedo decirle que el Gobierno de Canarias, a través de la comisionada de Acción Exterior, en la Presidencia del Gobierno, ha trabajado y trabaja para hacer factible que los objetivos que co­mo comunidad específica del Estado español tenemos sean compatibles, lógicamente, y se imbriquen dentro de los objetivos de la presidencia española. Por eso es tan importante que los desafíos marcados a nivel general, lo que se pueda deducir también del grupo de reflexión que preside el socialista Felipe González, lo relativo a las prioridades respecto a la recuperación económica y la creación de empleo, al propio tratado, al propio desarrollo del tratado, que será un reto como primer Estado en la presidencia que corresponde a España, se haga todo con un papel suficiente respecto de Canarias.'

'Y usted ha dicho una cosa importante que sus señorías deben saber. Es verdad, tenemos la garantía constitucional en cuanto a que lo que viene a ser el Tratado de Lisboa, en el 349, igual que viene a ser en el 107, que no ha citado, el relativo a las ayudas públicas, es de alguna manera consolidar ese objetivo que conseguimos hace unos años en el Tratado de Ámsterdam del año 97.'

'Pero, como saben sus señorías, todo esto es un proceso continuo. Un proceso en el cual ubi­carse ahora es ubicarse en un modelo distinto de organización de la Unión, un modelo de 27 Estados, en el cual solo, por ahora, solo tres de esos Estados cuentan con regiones ultraperiféricas. Es cierto que la alianza con esos Estados, la alianza de España con Francia y Portugal, ha sido siempre una alianza muy útil para reforzar el papel. Y es cierto también que en el trabajo previo, que en el conseguir, que en el preparar la documentación, que en el hacer valer la posición de las regiones ultraperiféricas en el seno de la Unión, el papel de Canarias ha sido siempre un papel de liderazgo en el seno de las regiones ultraperiféricas.'

'En ese escenario, señorías, creo que es funda­mental señalar que, en la búsqueda, el papel de la Comunidad canaria es aprovechar que, al término del mandato, al término de la presidencia española, empezará a discutirse sobre el nuevo periodo de fi­nanciación 2014-2020 para la Unión. Periodos largos, todos de siete años, el actual 2008-2013, y se iniciará, como digo, el debate de esa financiación a mitad del próximo año. Significa por eso para nosotros un reto el que el trabajo que hagamos de aquí a aquel momento sea un trabajo útil, capaz de posicionar a Canarias como región ultraperiférica y al resto de las regiones ultraperiféricas, con los tres Estados de los que forman parte y quizás con alguna otra incorporación, como me referiré a continuación.'

'Canarias, como saben sus señorías, en octubre del pasado año, asumió la presidencia de las regiones ultraperiféricas y por vez primera se hizo una excep­ción. Una presidencia que ordinariamente es de un año se solicitó que fuera por dos años, justamente para que la presidencia de la Comunidad Autónoma canaria coincidiera con la presidencia de uno de los Estados que tienen regiones ultraperiféricas, como es el caso de España. Y en ese sentido hubo una absoluta colaboración por parte del resto de las regiones ultraperiféricas y la presidencia de las regiones viene desempeñándola Canarias, y la desempeñará de forma expresa la próxima semana en el encuentro que se va a celebrar en Canarias, la próxima semana, un hito importantísimo como es la Conferencia de Regiones Ultraperiféricas.'

'¿Por qué es importante esa Conferencia de Re­giones Ultraperiféricas? Básicamente porque en ella se está haciendo un trabajo ya, obviamente. El trabajo no se hace en los días mismos en los cuales se celebra la reunión o la propia conferencia, sino que es un trabajo que se va preparando. Y en esa preparación el trabajo del Gobierno de Canarias ha sido liderar lo que debe ser el memorándum de las regiones, que debe ser a su vez un memorándum apoyado por los tres Estados y por las siete regiones ultraperiféricas. En ese sen­tido, la garantía del impulso de ese memorándum es que en los trabajos preparatorios parece haber un apoyo importante, teniendo en cuenta que estarán presentes en ese encuentro los siete gobiernos de las regiones ultraperiféricas, los secretarios de Estado de Asuntos Europeos de España, Francia y Portugal, posiblemente alguna presencia del Gobierno de Cabo Verde, como invitado a la reunión -todavía sin confirmar-, la presidencia sueca, saliente, también tendrá presencia en el propio encuentro, el comisario europeo de Política Regional, el nuevo comisario que sustituye a la comisaria Danuta Hübner, estará presente, el comisario Pawel Samecki. Y, por tanto, con esa presencia más la representación de algunos responsables directos en la Comisión de expedientes RUP y la propia presencia, a través de una delegación de eurodiputados, del Parlamento Europeo parece garantizar la posibilidad de que nuestro encuentro -la Conferencia de Regiones Ultraperiféricas- sea un éxito y sea, por tanto, el primer paso hacia esa presidencia española, en la cual, con arreglo a los objetivos generales que usted ha sintetizado, y a los que yo me he referido también, será posible que Canarias tenga un papel para los próximos años.'

'Y hay que decir que, obviamente, cada Estado, en un modelo cada vez más amplio, como es el de los 27 Estados, es más difícil colocar nuestras reflexiones, colocar nuestras demandas, hacer ver -como usted señalaba- que esos objetivos que se fueron consiguiendo, a través de un largo proceso, de cambio de nuestro modelo de adhesión, del proceso de integración regional de los años 90 en el seno de la Unión, de la consecución en el Tratado de Ámsterdam, de la definición, digamos, en Derecho primario y del desarrollo posterior, y usted se refirió a la comunicación de la Comisión de octubre del pasado año 2008, con un antecedente importante también, en el cual los servicios del Gobierno de Canarias trabajaron intensamente, como fue la comunicación de 26 de mayo de 2004.'

'Con todos esos antecedentes, es posible seguir caminando con la idea que usted señalaba, que es la rúbrica de la comunicación...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Vaya concluyendo, señor consejero.'

'El señor consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad (Ruano León): Voy haciéndolo, presidente.'

'...de la comunicación de octubre del pasado año, que es que hay que considerar que no solo tenemos unas excepciones en el Derecho primario, garantizadas por el propio Derecho primario, en relación a determi­nadas políticas, sino que constituimos también una ventaja para Europa, como territorios de europeos en espacios geográficos no europeos.'

'Y en ese marco, el trabajo realizado en esa propuesta de memorándum, que será aprobada por la conferencia, servirá para que, en el seno de la propia presidencia española, se adopte el compromiso por los tres Estados y las siete regiones ultraperiféricas de una posición conjunta para que la presidencia española sea capaz de proponerla y conseguir, por tanto, una consolidación en esa orientación, como, digo, al nuevo periodo de financiación 2014-2020 de la Unión Europea.'

'Lo importante es, en ese sentido, también sumar a más Estados y creo que es importante el dato y es novedoso para nosotros, es importante el dato de que el Tratado de Lisboa apunta la posibilidad de que las Antillas Holandesas se incorporen como región ultraperiférica y, si eso se produjera, en términos análogos a la incorporación ya de las que forman parte de tres Estados, representaría la incorporación o el fortalecimiento de la posición con un nuevo Estado, como puede ser Holanda. Sabe también que la isla de Mayotte, en las Comores, también aspira -perteneciente, en un modelo de dependencia de Francia-, pretende volver, digamos, a ese modelo de región ultraperiférica.'

'En definitiva, todos esos hitos apuntan positiva­mente a que podamos conseguir los objetivos que nos hemos propuesto. Y creo que todo eso es producto de un trabajo serio, callado, detenido, en el cual ha habido, como usted ha señalado, apoyo parlamen­tario, unanimidad parlamentaria. En general ha ha­bido siempre un gran encuentro entre los partidos con representación parlamentaria en estos asuntos y trabajo callado de los servicios del Gobierno de Canarias con otras regiones ultraperiféricas, con los servicios de la Comisión, con los servicios del propio Ministerio de Asuntos Exteriores. Y en eso es importante señalarle la contribución a la consulta pública que hizo el Gobierno de Canarias y que motivó la comunicación de octubre del pasado año...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Señor consejero, su tiempo se le ha agotado ampliamente. Vaya concluyendo.'

'El señor consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad (Ruano León): Termino, presidente, solo son diez segundos.'

'Las visitas a Canarias de los cuatro comisarios: el de Política Regional, de Inmigración, el de Multi­lingüismo y el de Energía; y, finalmente, el trabajo que de forma global se ha venido haciendo, con el liderazgo que venimos haciendo, como dije, en el grupo de regiones ultraperiféricas y espero que pueda reforzarse, como dije, con la conferencia que tenemos la próxima semana.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Gracias, señor consejero.'

'Por el Grupo Parlamentario Popular, doña Cristina Tavío.'

'La señora Tavío Ascanio: Gracias, señor presidente.'

'Subo a esta tribuna en nombre del Grupo Parlamen­tario Popular y, desde luego, ya adelanto un deseo, en nombre de todos mis compañeros, y es que tenemos el deseo de que la presidencia española de la Unión Europea sea un éxito; sea un éxito para Canarias, un éxito para España y, señorías, un éxito para Europa. Y, señorías, como ustedes bien saben, el éxito, el único lugar donde aparece antes del trabajo es en el diccionario y, por lo tanto, todos, el Gobierno de Canarias, el Gobierno de España, en colaboración con todos y cada uno de los funcionarios de las distintas instituciones de la Unión Europea, tendrán que trabajar para que ese éxito sea el que todos -me atrevería a decir- necesitamos y desde luego deseamos. Y, señorías, es aquí, en este punto, donde mi grupo político marca la diferencia entre el éxito y el no éxito.'

'Bueno, pues, presidir ha ocurrido hasta ahora, no es la primera vez que España asume la presidencia de la Unión Europea. Ha habido otros presidentes o presidencias de la Unión Europea, con distintos signos políticos en el Gobierno de España, y desde luego de todas esas presidencias podemos sacar un balance positivo. Podemos, tenemos, yo creo, hitos, objetivos, retos, prioridades, que se consiguieron después de esos momentos presidenciales por parte del Gobierno de España.'

'Por lo tanto, mi grupo político centra mucho el éxito o no de este Gobierno español de la Unión Europea en priorizar, en fijar los contenidos y en fijar claramente las prioridades y damos, de alguna forma, un segundo valor a las agendas y a los ca­lendarios, porque tenemos que acertar. Para que acierte Canarias, para que acierte España y para que acierte Europa, tenemos que acertar en las propuestas que hagamos en la Unión Europea, para, de alguna manera, conseguir el consenso, no solo de todos los partidos políticos del arco parlamentario español, sino para conseguir el consenso de todos los partidos del arco parlamentario europeo.'

'Y, bueno, pues, a día de hoy tenemos los eventos que tendrán lugar y yo creo que es muy positivo que Canarias, nuestra región, nuestro archipiélago, esté pujando por que se celebre aquí esa asamblea paritaria ACP-Unión Europea del Parlamento Europeo y también, desde luego, que coincida ese momento de presidencia de Canarias de las regiones ultraperiféricas con la presidencia española de la Unión Europea. Pero, desde luego, estas reuniones -y ya lo adelanta mi grupo político-, sin contenido, sin prioridades y sin propuestas, desde luego de nada nos servirán a los canarios.'

'Y quiero decir esto, porque ha sido, y desde luego no quiero ser yo la que ponga la nota discordante a esta intervención, pero es bueno que todos sepamos que a lo mejor no ha habido, bueno, pues, el inicio que marcaba la trayectoria de plantear las prioridades ante el Congreso de los Diputados, y es que, a día de hoy, bueno, pues, todos y cada uno de los gobiernos que asumían la presidencia en Europa llevaban a las Cortes Generales precisamente esas prioridades, se debatían allí y se discutían. Esto a día de hoy no ha sido posible, se ha llevado exclusivamente a un Consejo de Ministros, donde se han planteado retos no concretos. Y, por lo tanto, nosotros creemos, precisamente porque ha sido el presidente del Gobierno, nuestro presidente, don José Luis Rodríguez Zapatero, es el que ha lanzado esa solicitud de consenso, que, bueno, pues, que precisamente para llegar al consenso se tienen que conocer esas prioridades, se tienen que conocer esas propuestas y se tienen que discutir donde establece nuestro ordenamiento que deben discutirse.Y desde luego, ya digo, vaya por delante nuestra propuesta europeísta con esos contenidos.'

'Hemos leído esas prioridades que marca, y desde luego las hemos leído al detalle, esas prioridades de las que usted ha hablado, señor Hernández Spínola. Esas prioridades que, de verdad, nos parecen un po­quito, y usted que es un gran conocedor y experto en esta materia coincidirá conmigo en que son un poco abstractas y, desde luego, yo creo que Canarias y España esperan más de esas vaguedades. Y, por lo tanto, yo espero que a lo largo de los días vayamos concretando esas cuestiones. Yo le voy a poner algunos de los ejemplos que mi partido a nivel nacional desde luego ha puesto sobre la mesa para que trabajemos en que sean prioridades, retos comunes, que nos lleven a ese consenso deseado en Canarias, en el Parlamento nacional y también en la eurocámara.'

'Una estabilidad en la recuperación. Desde luego yo creo que es deseable y es una política que marca la Unión Europea. Por cierto, quiero felicitar en el día de hoy al equipo, a todo el Gobierno de Canarias, pero fundamentalmente al equipo de la Consejería de Economía, porque, bueno, se acaba de saber hace unos minutos, cuando ha concluido esa reunión sec­torial, en la que se encuentra nuestro vicepresi­dente del Gobierno, el señor don José Manuel Soria, y Canarias es una de las siete comunidades autónomas, de las 17 que forman el Estado español, que cumple con esa estabilidad y, por lo tanto, ya estamos empezando bien en cuanto a las cuentas. Bueno, pues, eso mismo lo tenemos que llevar a Europa y desde luego nos lo tenemos que plantear en el Gobierno de España.'

'Tenemos que darle un nuevo impulso al euro y, claramente, marcar directrices desde la Comisión Europea para facilitar y reactivar el crédito.'

'Tenemos que propulsar la reforma...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Vaya concluyendo, señora diputada.'

'La señora Tavío Ascanio: Sí, señor presidente.'

'...la reforma del sistema financiero y, desde luego, plantear una fiscalidad más moderada, más flexible y más moderna, y en esto hay una reivindicación básica que hace el Grupo Parlamentario Popular relacionada con el IVA, en Canarias con el IGIC, precisamente, y Europa está trabajando en ese camino, de que ese IVA o ese IGIC no se pague, sí, no se pague en el momento del cobro de la factura, sino que se sustituya por un momento posterior, puesto que este es un impuesto absolutamente injusto cuando uno después no cobra.'

'Respecto de la consecución del cielo único europeo, que es algo que está también en la agenda de la Comisión Europea, desde luego Canarias se juega mucho en ese sector.'

'Y ya para concluir, y concretamente para las propuestas desde la Comunidad Autónoma canaria, la consolidación, el utilizar por primera vez ese instrumento que establece el Tratado de Lisboa, ese instrumento según el cual ya somos Derecho primario de la Unión Europea; trabajar en esa futura definición de las regiones ultraperiféricas, en la que sin duda trabajará y hará un trabajo de campo la próxima semana, en esa reunión que se celebrará aquí, y desde luego tratar para que esas regiones tengan un protagonismo especial dentro de las decisiones de la Unión Europea.'

'Y, desde luego -y perdóneme, presidente, y ya concluyo-, esta mañana se vio aquí un tema muy importante, en el que Canarias se juega mucho, y es precisamente la compensación al transporte para un sector que está en estos momentos en una encrucijada internacional, como es el sector platanero. Esa sería una propuesta muy importante para que Canarias peleara en la Unión Europea y ese sería el contenido que haría definitivamente que pudiéramos hablar, bueno, pues, cuando concluya y tengamos que hacer balance de esta presidencia, de que realmente ha sido un éxito.'

'Y ya sí termino. Desde luego el presidente del Gobierno de todos los españoles ha pedido consenso, ha habido un pequeño error inicial, que yo me imagino que se corregirá, tenemos un instrumento importantísimo, como es ese Tratado de Lisboa y su aplicación por primera vez, y ya digo, señorías, no dejemos que la presidencia española de la Unión Europea se quede en un álbum de fotos. Nosotros queremos un álbum ilustrado con propuestas y balances.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Muchas gracias, señora diputada.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, don José Miguel Barragán.'

'El señor Barragán Cabrera: Buenas noches, señorías.'

'Lo que se ha dicho ya y lo que queda por decir, porque Europa da para mucho. Como se ha comentado, los próximos años serán decisivos para nuestras islas en relación con Europa. El Tratado de Lisboa, al que se ha hecho referencia anteriormente, es muy importante, pero sepamos que está también en un proceso de reno­vación. El consejero ha comentado que el grupo que lidera Felipe González ha hecho una propuesta a la Comisión, que se debatirá próximamente, y nosotros desde aquí tenemos elementos como el plátano, el to­mate, las subvenciones al transporte entre las islas y entre las islas y la Península, los presupuestos de las regiones ultra­periféricas para el 2014, trabajar en la línea de que Canarias es la avanzadilla de Europa para todas las políticas de desarrollo africano, nuestras estrechas y privilegiadas relaciones con Latinoamérica o las medidas para afrontar el cambio climático, entre muchas otras. Y en los próximos años se inician, ya ahora con la Conferencia de Estocolmo, en diciembre de este año, en el que se definirán aspectos de gran interés en materia de inmigración y asilo y que se tratarán posteriormente también en la presidencia española. Presidencia que no se ha dicho hoy pero ha cambiado también con esta presidencia una nueva forma de asumir la presidencia. Ahora se llama el "trío de la presidencia", es decir, son periodos de 18 meses y no solamente de 6 meses, y en este caso las políticas que ahora pone en marcha la presidencia española las continuará Bélgica y Hungría posteriormente, y esto es importante porque tenemos, ya no esos periodos cortos de 6 meses, insisto, sino periodos de 18 meses. Periodos más largos a la hora de plantear nuestras políticas.'

'Canarias tiene ambiciosos objetivos a corto plazo, como la aprobación del Plan Estratégico Canarias-África; la celebración en las islas de un seminario sobre Gran Vecindad, en los próximos meses del próximo año; o la estructuración de acuerdos de colaboración entre el Gobierno autonómico y el cen­tral, a través de los cuales esta Comunidad Autónoma tendrá un papel prioritario en la ejecución de la política exterior del África Occidental.'

'Pero me quiero centrar, señorías, en los 12 puntos de relación, en los 12 puntos estratégicos, que ha planteado España para este semestre y en qué esos puntos pueden tener interés, cada uno de ellos, para Canarias.'

'En el primero, la Estrategia de Lisboa para el periodo posterior al 2010, bueno, hay un apartado importante. La libre circulación del conocimiento, la investigación, el desarrollo y la educación serán centrales en esa nueva política europea y, por lo tanto, ahí creo que es muy importante sacar todo el rendimiento posible hacia la estrategia de las regiones ultraperiféricas en Canarias.'

'La Agenda Europea Social y de Seguridad. Aquí acuérdense de que el 2010 será el Año europeo contra la pobreza y la exclusión social y es importante también para una región como Canarias, que tiene déficits en esta materia, tener en cuenta los recursos que se planteen.'

'La igualdad de género no la voy a nombrar, porque, obviamente, es un tema universal que se va a plantear para toda la Unión Europea.'

'En cuanto a la economía y al sistema de finan­ciación modernizado, pues, ahí también son ele­mentos que el trío de presidencia plantea para todo el conjunto de las instituciones financieras.'

'Pero energía y clima, aquí sí que tenemos noso­tros mucho que plantearnos. La renovada estrategia energética de la Comisión será la base para el plan de acción energético de la Europa 2010-2012, y lo estoy planteando porque hay un programa específico que España quiere relanzar, que es un programa de energía solar en el Mediterráneo. Y aquí apunto, señor consejero, que sería una buena idea que si efectivamente hay una potenciación de la diversificación de fuen­tes energéticas, poda­mos plantearnos un plan de renovables para las regiones ultraperiféricas. Plan renovable para las regiones ultraperiféricas que po­damos sacar de la presidencia española dentro de lo que son las políticas energéticas.'

'En agricultura y pesca, yo creo que la revisión de la Política Agraria Común a partir del 2013, después del 2013, y también la revisión de la política pesquera, que termina en el 2012, son dos referentes importantes que tenemos que tener en cuenta para los intereses del sector primario en Canarias.'

'En el área de justicia, libertad y seguridad, el fortalecimiento de la política europea en temas de inmigración y asilo obviamente sigue siendo, aunque haya aminorado en estos momentos la entrada de inmigrantes a Canarias, sigue siendo elementos de trascendental importancia para el archipiélago. Y no digo nada de otro elemento, que no lo pongo con énfasis, que es el tema del tráfico de drogas y seres humanos, en el que también, desgraciadamente, Canarias, pues, tiene que hacer frente en más de una ocasión.'

'En la política europea de Vecindad, ya se han comentado algunos de los elementos, pero creo que es importante que el trabajo que tiene planteado el trío de presidencia... En el tema de Canarias hemos hablado durante los últimos años de las políticas de Vecindad y Gran Vecindad, pero es hora de empezar a concretarla, y yo creo que es una oportunidad para este semestre que empiece a concretarse alguna de esas acciones, más allá de reuniones y conferencias.'

'En las relaciones exteriores y cooperación y de­fensa, aquí lo único que planteamos es que se está planteando un acuerdo global y equilibrado en la Ronda Doha y lo que nos preocupa, sinceramente, es que, en un intento de llegar a un acuerdo por la fuerza, en algunos productos canarios, como los que comentaba mi compañera esta mañana, Beatriz Acosta, como el tema del plátano, nos veamos desprotegidos y, por lo tanto, mucha atención a que el acuerdo global pueda significar un perjuicio para Canarias.'

'Y en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, pues, bueno, en los temas relacionados con la cooperación al desarrollo, obviamente, Canarias quiere jugar un papel importante fundamentalmente con los países africanos.'

'Nada que decir con respecto al futuro de los recursos de la UE. Quiere plantearse por parte de las presidencias europeas una discusión de que, cuando se discuta de los gastos, hay que discutir paralelamente de los ingresos, y a nosotros nos parece positivo ese planteamiento.'

'Y, por último, en turismo social, hay un intento de relanzar el turismo social en Europa. Esta mañana y hoy hemos estado hablando de turismo, y aquí plantear que es muy importante para las islas engancharse a esa política de turismo social, como uno de los destinos que podríamos poner en marcha de cara a que países que promocionaran, como aquí se hace, con los programas del Imserso, pudiera venir turismo de la tercera edad, turismo social en definitiva, al archipiélago.'

'Termino, señorías, planteando algunas de las cuestiones que ya se han dicho, pero quiero hacer énfasis. Antes nos decía el consejero... perdón, el diputado, señor Spínola, sobre qué dos cuestiones hacía referencia, o que el Partido Socialista hacía referencia, para desarrollar la política de Europa, Canarias-Europa. Nosotros estamos de acuerdo, pero le planteo también...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Vaya terminando, señor Barragán.'

'El señor Barragán Cabrera: Sí, termino. Gracias, señor presidente.'

'Termino diciendo que, antes dijo el consejero lo de la XV Conferencia de Presidentes de las RUP, bueno, aquí va a salir un memorándum, y, como usted sabe, está pendiente también el segundo foro de las regiones ultraperiféricas y es muy probable que se incluya una declaración relativa a las regiones ultraperiféricas en la primera reunión del Consejo Europeo, como consecuencia de este memorándum que salga de Canarias. Deberíamos incorporar también, obviamente, esos documentos.'

'Como el presidente me pide que acabe, y quiero ser disciplinado porque después en la Junta de Por­tavoces nos echan la bronca a los portavoces, quiero terminar diciendo que debemos aprovechar también este momento que se nos brinda, de coincidencia de la presidencia europea con la presidencia canaria de las regiones ultraperiféricas, para hacer llegar a los ciudadanos de Canarias lo importante que es Europa, porque Europa, señorías, es también Bolonia, es Erasmus, son los reglamentos comunitarios, las con­vocatorias, las decisiones sobre la salud o sobre el transporte, son los viajes, los idiomas, el intercambio cultural, dar a conocer Canarias más allá de su sol y sus playas. Es evolucionar en una participación activa de las islas y de todos los canarios en la construcción europea. Es intervenir en la mejora de las instituciones. Es ser activo protagonista de conferencias y actividades fuera, pero también gestar para nuestra gente un conocimiento más profundo y directo de las ventajas de una Europa más cercana y de un mundo en el que las oportunidades no pasen de largo.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Muchas gracias, señor Barragán.'