Diario de Sesiones 84, de fecha 8/10/2009
Punto 1

'· 7L/PNL-0124 Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre la Formación Profesional en La Gomera.'

'El señor presidente: Proposiciones no de ley: del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre Formación Profesional en La Gomera.'

'Señora Jerez Padilla.'

'La señora Jerez Padilla: Gracias, señor presidente. Señorías, muy buenos días a todos y a todas.'

'Señorías, hoy subo a defender una propuesta de proposición no de ley con el propósito, no ya de evitar un daño en la Formación Profesional de la isla de La Gomera, sino de poder explicar la situación actual de dicha formación, que pretende y que ya está poniendo en marcha la consejería, y ver si se puede solucionar, porque la realidad de una isla como La Gomera o incluso como la de El Hierro es bien distinta al resto de todas las islas.'

'Aquí, señorías, no podemos hablar ni debemos en ningún momento hablar de ratios de población, cosa que siempre se está utilizando para hacer desaparecer los derechos que tienen los que vivimos en estas islas menores: ratios en sanidad, ratios en educación, ratios en servicios sociales. Todos sabemos que el mundo está sufriendo una crisis económica, Canarias es la Comunidad Autónoma con mayor tasa de paro y la educación y la formación de calidad son condiciones fundamentales para impulsar la productividad y el dinamismo de la economía. Lo recoge la Estrategia de Lisboa. Es obvio que, en esa línea, la inversión en enseñanza genera un retorno económico y produce cohesión social. Por lo tanto, es una inversión de futuro más que rentable. Sin embargo, señorías, la Consejería de Educación está dando los pasos contrarios a la solución del mismo. La oferta de Formación Profesional, contemplada para el curso 2009/2010 para la isla de La Gomera, tiende y tiene la completa desaparición de la Formación Profesional.'

'Empezamos, por ejemplo, por los grados superiores. En la isla, señorías, desaparecen los dos únicos ciclos de grado superior que se impartían en toda la isla. Señorías, ¿esto quiere decir que los gomeros y gomeras no nos merecemos una formación superior? ¿Los tendremos, señorías, el próximo curso? Los gomeros lo ponemos en duda.'

'En cuanto a la Formación Profesional de grado medio, tampoco se ofertan muchos de los ciclos que ya estaban, así como tampoco nada nuevo, dando lugar a la desaparición completa de muchas familias profesionales, no teniendo en cuenta para nada los ciclos pedidos como alternativa por el profesorado de la isla.'

'Bueno, quizás me equivoque, algo nuevo sí hay, señorías, algo nuevo sí hay, hay un ciclo medio que puso en marcha la consejería, que es el ciclo de Electricidad Industrial. No lo recuerdo, señoría, porque, miren, es como si no existiera, es como si no existiera, ya que no cuenta con dotación alguna. Cero dotación, como así lo manifiestan los alumnos matriculados en el mismo. Los alumnos, en vez de estar en su aula trabajando y estudiando y preparándose en Electricidad Industrial, están en otras aulas, porque no tienen con qué.'

'No parece lógico que en un momento como en el que estamos, no solo para los jóvenes que están en el sistema educativo, sino para todos aquellos que desean mejorar sus expectativas profesionales y laborales, se suprima el 50% de la Formación Profesional de la isla de La Gomera. Todo lo contrario de lo que está demandando la sociedad: más y mejor formación.'

'Pero además todos los departamentos de Forma­ción Profesional, así como las comisiones de coordinación pedagógica, los consejos escolares de ambos centros que imparten la Formación Profesional, opinan que la Formación Profesional en la isla debe estar en sintonía con las expectativas de empleo y dar respuesta a las necesidades y demandas de una población que requiere más y mejor formación, y en eso yo creo que estamos todos de acuerdo.'

'Pero, además, nuestros jóvenes no tienen muchas opciones para ir a estudiar fuera de La Gomera, por lo que sigue siendo imprescindible poder contar con una formación en nuestro ámbito que permita su inserción laboral, cosa que la Consejería de Educación ahora mismo ha roto. Ha roto todas las posibilidades e ilusiones de estos jóvenes con el gran recorte que ha hecho en la isla.'

'La FP de La Gomera y la El Hierro por supuesto también, son de las islas más perjudicadas en todo el archipiélago y todo esto supone que muchos de los jóvenes no puedan continuar su formación, debido al gran coste económico y sobre todo al desarraigo familiar que ello implica, sobre todo cuando se tienen que trasladar de la isla. Y me refiero sobre todo a los más de 15 alumnos que han pasado las pruebas de acceso a los ciclos superiores y a los cuales no les ha servido para nada, porque no se les ha permitido matricularse. Eso es triste, señorías, eso es triste.'

'Señoría, me hablarán de ratios, pero debemos tener en cuenta que tanto la población de La Gomera o la de El Hierro es reducida, ¿y es que esto quiere decir que nuestros jóvenes no se merecen una Formación Profesional adecuada?, ¿la ratio es un obstáculo? Siempre se ha mantenido una matrícula media, siempre se ha mantenido una matrícula media en los ciclos acorde con la población de la isla y con la demanda laboral que en ella existe; por tanto, se ha ido cumpliendo con la Formación Profesional. De nada, señorías, ha servido que tanto las instituciones de la isla, asociaciones de empresarios, comerciantes y profesionales de La Gomera, así como alumnos y familias, se hayan manifestado en contra de tal reducción, que no ha sido para mejorar la Formación Profesional de la isla, sino todo lo contrario: para dejar a los gomeros más indefensos, más indefensos. Señorías, esto es lo que los gomeros sienten: un total abandono.'

'Sin embargo, yo hoy pido a la Cámara reflexión, señorías, reflexionemos, y que tengan a bien tener en cuenta esta proposición no de ley, que realmente lo que se pide es mantener la oferta que existe en la isla de La Gomera o sustituirla por ciclos afines a los que hay en la isla; realizar un estudio de la Formación Profesional de La Gomera y, en base a las conclusiones del mismo, a las necesidades de la isla, la opinión de los sectores implicados y los ciclos que ha solicitado el profesorado, elaborar la oferta de Formación Profesional de la isla; y habilitar, sobre todo, fórmulas que contrarresten y eviten la merma o desaparición de la oferta de Formación Profesional en las islas no capitalinas, porque desde luego también tenemos que tener en cuenta en esta proposición no de ley a la isla de El Hierro, que desde luego como La Gomera es una de las más perjudicadas.'

'Nada más y muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Jerez Padilla.'

'Hay una enmienda presentada por los Grupos Popular y Coalición Canaria.'

'Se van a compartir el tiempo, perfecto.'

'La señora Arévalo Araya: Buenos días, señorías.'

'Efectivamente, señora Jerez, la Formación Profesional debe cumplir con una serie de objetivos básicos. Fundamentalmente, el de la mejora de la cualificación y la capacitación para el empleo, ya sea a través de la Formación Profesional específica, la ocupacional o la continua, porque se trata, señorías, de formar a jóvenes y a trabajadores para el desarrollo de una profesión, mejorando sus expectativas laborales. Y este aspecto, el de la mejora de las expectativas laborales, debe ser una prioridad a la hora de diseñar el mapa de la Formación Profesional en La Gomera, así como en el resto del territorio archipielágico.'

'A nadie se le escapa que estando, como estamos, inmersos en una profunda crisis económica, de gran magnitud, sectores que tradicionalmente ocupaban una gran mano de obra, llámese el sector de la construcción o el sector servicios, se han retraído, dejando de producir esa gran empleabilidad. Y por ello ahora se nos presenta una gran oportunidad, la oportunidad de trabajar a través de la Formación Profesional, indagar en nuevos sectores emergentes y formar a nuestros jóvenes para que encuentren ese derecho al trabajo, el acceso al mercado laboral en nuevos sectores, y así participar de ese gran objetivo que estoy convencida de que todos los grupos de esta Cámara anhelamos y deseamos para Canarias, que es el de la diversificación económica. Y la apuesta por la diversificación económica no puede ser una apuesta de falsas promesas o de palabras que queden como papel mojado; al contrario: comprometernos de verdad supone, entre otras cosas, haber realizado, como ha hecho el Gobierno de Canarias, un plan de Formación Profesional, con una temporalidad 2009-2013, previo diagnóstico de la realidad de la Comunidad Autónoma de Canarias, y fomentando la Formación Profesional ocupacional en nuevos sectores.'

'Verdaderamente coincidirán conmigo en que este objetivo debe ser irrenunciable; sin embargo, llevar a la práctica todas estas premisas presenta no pocas dificultades, pues encuentra muchas reticencias y oposiciones al cambio.'

'Señorías, efectivamente, el Gobierno de Canarias debe intentar introducir cambios en la FP. Lo hemos demandado, se lo hemos demandado en esta Cámara a la señora consejera. Y sí, eso no significa que lo deba hacer unilateralmente. Coincidimos con usted en que a la hora de introducir esos cambios se debe intentar lograr el máximo consenso con los empresarios, con el alumnado y con el profesorado. Pero, efectivamente, hay especiales dificultades: la isla de La Gomera, la isla de El Hierro -usted lo ha comentado-, son islas en donde todas estas implementaciones de nuevas acciones presentan especiales dificultades, por la población que tienen, por las reticencias al cambio, como hablábamos antes, por la insuficiencia del alumnado. Son retos, todos estos, problemas que tenemos que afrontar y que tenemos que ser capaces de solventar.'

'La PNL que usted ha presentado, señoría, habla, además -permítame que se lo diga- con muchas inexactitudes, de una realidad de la Formación Profesional en La Gomera.'

'Dice usted que se ha reducido la oferta de la Formación Profesional en La Gomera. Mire, yo tengo los datos, facilitados por el Gobierno de Canarias, y le puedo decir que para el año pasado se ofertaba un total de 372 plazas y hoy se han ofertado, para este curso, 402 plazas, y el número de cursos que se han dado el año pasado eran 15, un número idéntico al que tenemos este año. Y se han mantenido... (Comentarios en la sala.) -si me permiten, me gustaría que, en la medida de lo posible, me parece una falta de respeto que se interrumpa y se falte y se intente distraer al orador con ese tipo de aseveraciones, porque yo he escuchado atentamente aun cuando no participaba de alguna de las manifestaciones vertidas por la parte contraria-. Esa es la realidad que está en los números. Si quiere, los podemos contrastar. El número de cursos que se está dando este año es un número idéntico al que se daba el año pasado.'

'Yo recuerdo, en una de mis primeras interven­ciones en esta Cámara al comienzo de esta legislatura, en donde también abordamos el problema de la FP en La Gomera, que usted además literalmente pedía un cambio, porque usted estaba cansada -lo manifestaba así- de que siempre se dieran cursos de cocina, de automoción, de finanzas o de administración, y entonces entiendo que compartirá conmigo que, efectivamente, en una isla como La Gomera no tiene ningún sentido formar a jóvenes en chapa y pintura cuando el número de talleres que existe o la realidad empresarial en ese sector no va a provocar o no va a producir que los jóvenes se incorporen al mercado laboral. Coincidirá también conmigo en que hay que hacer un especial esfuerzo por esos nuevos sectores emergentes, que sí que van a ser demandados y que van a facilitar la incorporación al mercado laboral.'

'Por eso nosotros, la propuesta tal y como está presentada, como usted la ha planteado, creemos que está muy inexacta, que no recoge la realidad de la Formación Profesional, que no ha tenido usted el marco del plan de Formación Profesional que ha puesto encima de la mesa el Gobierno de Canarias, y le hemos presentado un texto alternativo. Le brindamos la oportunidad de que lo estudie, lo analice e intente sumarse a él, porque si lo que de verdad te importa es la mejora de la Formación Profesional, si lo que de verdad te importa es que los jóvenes de La Gomera se queden en La Gomera, consigan trabajo en La Gomera y se mejore la situación social de esa isla, lo que hay que hacer es no derrochar recursos en formaciones que al final no van a conseguir el objetivo previsto inicialmente, expuesto por esta parte.'

'Entiendo, por tanto, señorías, que ahí tenemos un posible marco de consenso. Le brindo la oportunidad, si lo considera oportuno, de que se sume a la iniciativa que hemos presentado nosotros, porque estoy convencida de que al final el resultado será una muchísima mejor Formación Profesional para La Gomera y para Canarias.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Arévalo.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, señora Zamora Rodríguez.'

'La señora Zamora Rodríguez: Gracias, señor presidente. Buenos días. Buenos días a todos.'

'Efectivamente, la existencia de un sistema educativo de calidad sirve como elemento para medir el grado de bienestar de la sociedad y, además, sirve también para ver las posibilidades de incrementar ese bienestar en un futuro. Y parte de ese sistema educativo, una parte fundamental, un elemento fundamental, es la Formación Profesional, pero es fundamental desde el punto de vista de las personas y desde el punto de vista socioeconómico.'

'Desde el punto de vista de las personas, porque la Formación Profesional debe servir para atraer a aquellos jóvenes que se quieren quedar fuera o que quieren apartarse del sistema educativo. Tiene que ser atractiva y tiene que dotar de las competencias necesarias a los jóvenes para poder desarrollar en el futuro una profesión y poder tener un nivel de vida adecuado. Pero no solamente eso, debe servir también para aquellas personas que están ya trabajando, que tienen un puesto de trabajo pero que, de alguna manera, quieren seguir formándose y quieren prosperar y quieren tener un trabajo mejor y más estable y quieren promocionar en su trabajo. Pero también tiene que servir para aquellas personas desocupadas, para que tengan más posibilidades de reinsertarse en el mercado laboral. Y voy todavía más allá: tiene también que servir para aquellas personas que tienen una larga experiencia trabajando, pero no tienen nada que les acredite esa cualificación. Por tanto, es necesario y por eso se está trabajando con el Sistema Canario de las Cualificaciones, que es un tema importantísimo, porque a una persona que no tiene nada que le acredite se le puede decir: "mire, usted tiene además que hacer un módulo de 50 horas y se le acredita como gobernanta de hotel". Pues eso me parece que es fundamental, entrar a acreditar la experiencia de las personas.'

'Desde el punto de vista socioeconómico, ¿qué es lo que pasa?, que las empresas, el sistema produc­tivo, pues, requiere cada vez de personas más cualificadas para poder sobrevivir y para poder además producir más. Y, por tanto, además, estamos en un entorno muy malo, muy cambiante, dinámico, global y necesita de alguna manera, que elementos como el conocimiento, la tecnología y la innovación son fundamentales y requiere cada vez de personas más especializadas.'

'¿Y qué le pasó al Gobierno de Canarias? Pues, mire, toda la Unión Europea, todos los países de la Unión Europea, y España y Canarias, se plantean una profunda reforma de la Formación Profesional. Y es más, en esta Cámara, es un mandato del propio Parlamento de Canarias cuando en el Debate del estado de la nacionalidad se aprueba una propuesta de resolución que insta al Gobierno de Canarias a reformar la Formación Profesional. Y por eso, la Consejería de Educación y la Consejería de Industria y Empleo, que deben ir de la mano, porque es formación para el empleo, pues, elaboran el Plan Canario de Formación Profesional, con esa vigencia 2009-2013. Y tienen que tener en cuenta que no es un documento estático, no es un documento que se vaya a quedar ahí sobre el papel o petrificado, sino que tiene que ir moviéndose de acuerdo con las necesidades del mercado laboral. Es una hoja de ruta, digamos así, una hoja de ruta para hacer un sistema formativo, de formación, mucho más dinámico, adaptado a la normativa europea y que, desde luego, esté siempre de la mano del sistema productivo. No tiene que ir al lado sino de la mano del sistema productivo, de lo que pidan las empresas. Entonces, evidentemente, la consejería ha trabajado en ese aspecto.'

'Y caben dos posibilidades, señora Jerez, caben dos posibilidades: no hacer nada y dejar todo como está, porque evidentemente esto es un reto que trae sus dificultades y trae también su contestación por parte de ciertos sectores, o modificar el plan canario y empezar a trabajar, porque esto es empezar a trabajar. Y en su proposición no de ley usted pone claramente ya, en el primer punto, "mantener la oferta que existe en la isla de La Gomera o sustituirla por ciclos afines". Es decir, no hacer nada, si mantenemos la oferta que existe en la isla de La Gomera o sustituirla por ciclos afines, no hacemos nada, no diversificamos la oferta. Lo que quiere decir es que si en grado superior este año hay 36 alumnos que se gradúan y que pasan al mercado laboral, lo que no puede hacer La Gomera es seguir creando parados, porque ya no tienen mercado laboral en el que insertarse, hay que diversificar la oferta. Por tanto, este año hay un ciclo superior que terminará y ya la consejería estudiará si lo sustituye por otra familia profesional, pero no cierre usted esas posibilidades, mantener la oferta o sustituirla por ciclos afines.'

'Después usted dice: "realizar un estudio de Formación Profesional". Ese punto sería el primero, o sea, primero usted tiene que realizar un estudio, pero no de la Formación Profesional, usted tiene que realizar un estudio del sistema productivo de La Gomera, de qué necesita La Gomera, cuáles son las necesidades laborales de La Gomera, no el estudio de la Formación Profesional de La Gomera.'

'Y usted habla de los sectores implicados y de los ciclos que ha solicitado el profesorado. Mire, rotundamente no, porque esto no va dirigido al profesorado; esto va dirigido a los jóvenes, a los jóvenes de La Gomera, a intentarlos insertar en el mercado laboral. Pero no a los profesores, a los profesores los contratará la consejería para dar los ciclos siempre que tengan la cualificación necesaria. O a lo mejor resulta que hay que dar otro ciclo y desaparece su puesto de trabajo o hay que desplazarlo a otro municipio, pero no vamos a tener en cuenta al profesorado.'

'Y después usted habla de habilitar fórmulas que contrarresten y eviten la merma o desaparición de la oferta. Mire, eso es inexacto, porque es que usted no sé si tiene los datos de la consejería, en donde aparecen todos los ciclos, y aparece alguno nuevo, se incluyen los ciclos de Cualificación Profesional Inicial, que son fundamentales, y hay algún ciclo que desaparece y que se sustituye por otro de la misma familia. Es decir, que estamos este año más próximos a lo que usted dice que todavía a lo que dice la consejería, porque hay que seguirlo trabajando.'

'Además el Plan Canario de Formación Profe­sional ha sido aprobado en el Consejo Canario de Formación Profesional. Además, la Dirección General de Formación se va a seguir reuniendo con los cabildos insulares y con las empresas y el sector productivo para ver los planes de desarrollo económico de la isla en el futuro, porque es con quien hay que reunirse.'

'Después se está trabajando en el tema de la movilidad. En noviembre hay unas jornadas de la consejería para ver el tema de la movilidad y trabajar sobre el tema de la movilidad. Se está dando a los chicos de La Gomera la posibilidad de becas de transporte y residencias escolares. Hay 57 chicos de La Gomera, y tengo aquí la relación, con nombres y apellidos, de los chicos de La Gomera, donde están en residencias escolares.'

'Se está trabajando en el decreto de centros inte­grados de formación, que ahora mismo se va a aprobar, prácticamente dentro de muy poco, en el Gobierno.'

'Por tanto, hay criterios objetivos. Esto tiene que ser en base a criterios objetivos. Los criterios objetivos son la demanda y la empleabilidad. Pero, mire, más que la demanda, más que la demanda, porque no le voy a hablar de ratios como usted decía, le voy a hablar de la empleabilidad. Lo que no va a ser la Formación Profesional es un elemento para formar parados. Lo que no podemos hacer es simplemente decir "mantenemos la Formación Profesional de La Gomera, la de El Hierro", y dejamos así a todo el mundo contento. Mire, no, ese no es el camino por el que va la Unión Europea. Yo creo que es necesario que se siga reuniendo la Dirección General de Formación Profesional con las islas, con los sectores productivos de las islas, ver los yacimientos de empleo, desde luego ir por donde va la demanda de las necesidades del mercado laboral.'

'Y desde luego, señora Guadalupe, yo creo que usted tiene que tener en cuenta que aquí no vamos a defender al profesorado. Aquí queremos que los alumnos se inserten, que los jóvenes estén más cualificados, que estén más preparados, en un mercado laboral que, desgraciadamente, cada vez es más difícil, variable y que evoluciona a un ritmo muy vertiginoso. Por tanto, esperamos que usted tenga el texto nuestro en cuenta, en donde habla incluso de la modalidad semipresencial, porque hay gente que, como hablamos de formación a lo largo de toda la vida, tiene que conciliar, a lo mejor no puede desplazarse todos los días a San Sebastián de La Gomera, porque necesita conciliar la vida laboral con la vida familiar. Se habla de las nuevas tecnologías, se habla de la movilidad, se habla de los criterios objetivos y se habla de adaptar el mapa de la Formación Profesional a la oferta y a la variedad de perfiles profesionales.'

'Por tanto, estamos en un nuevo camino, estamos en el camino de sintonía con el marco europeo de las cualificaciones, y yo creo que el Plan Canario de Formación Profesional, como digo, es una hoja de ruta para adaptarse a las singularidades de las personas, a las singularidades del territorio y a las singularidades y a lo que necesitan las empresas.'

'Nada más y muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Zamora.'

'El turno de fijación de posiciones para el grupo. Sí, sí, tiene la palabra, señora Jerez Padilla.'

'La señora Jerez Padilla: Simplemente, señorías, decirles a las dos portavoces de ambos grupos que no estoy de acuerdo con lo que han manifestado hoy aquí; sin embargo, sí vislumbro que existe una posibilidad de ver y de poder sacar esta proposición no de ley por unanimidad con todos los grupos parlamentarios y sacar un texto en común. Sí me gustaría, señor presidente, si usted lo tiene a bien, el poder darnos un receso en esta proposición no de ley, con la finalidad de poderla sacar adelante todos los grupos parlamentarios.'

'El señor presidente: Muy bien, señora Jerez Padilla. ¿Estamos todos de acuerdo? (Asentimiento.)'

'Bueno, pues, pasamos al siguiente asunto y, mientras tanto, pues, vayan ustedes tratando de...'

'Bueno, aprovechamos este momento para desearle el cumpleaños feliz a don Miguel Cabrera Pérez-Camacho (Aplausos).'

'Le puedo decir que tiene muchos admiradores, porque le han mandado muchos avisos al presidente: "no te olvides del cumpleaños de don Miguel Cabrera".'

'Pero de paso me estoy enterando de la cantidad de libras que hay aquí dentro, que comparten con el presidente del Parlamento. ¿No lo sabían? Parece mentira (Comentarios en la sala). No, no, ya fue estos días. A mí me tocó de manera que fue fuera del Pleno y, por lo tanto, me ahorro la invitación. Los de Pleno se tienen que... (Se oye el comentario de "felicidades" .)'

'Gracias, muchas gracias.'

'Bien, señorías, pues, don Miguel Cabrera, muchas felicidades y seguimos con el Pleno.'

'Siguiente proposición no de ley, del Grupo Parla­men­tario de... (Dirigiéndose al señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda, Soria López).'

'Sí, señor vicepresidente, sí, señor Soria, no, que ayer, no estaba yo aquí por la tarde presidiendo, y se dijo que se comenzaría el Pleno por las proposiciones no de ley hasta que usted llegara. Claro, lo que no contaban es que llegara tan puntual por lo visto. Entonces, desde que llegue se ve.'