Diario de Sesiones 92, de fecha 9/12/2009
Punto 15
'· 7L/PO/P-0958 Pregunta del señor diputado don Santiago Pérez García, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre liberalización para el sector turístico y sistema intervencionista para el sector comercial, dirigida al Gobierno.'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Siguiente pregunta, del diputado señor don Santiago Pérez García.'
'El señor Pérez García (Desde su escaño): Muchas gracias, señora presidenta. Buenos días o buenas tardes a todos.'
'Señores del Gobierno, ¿por qué el Gobierno de Canarias propugna la máxima liberalización para el sector turístico y al propio tiempo un sistema intervencionista para el sector comercial?'
'Muchas gracias.'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señor consejero.'
'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz) (Desde su escaño): Muchas gracias, señora presidenta.'
'Señor Pérez, no estoy de acuerdo con la afirmación que hace usted de que la Ley de Comercio o el proyecto de Ley de Comercio es intervencionista. Ambas leyes lo que hacen es trasponer a la normativa canaria la Directiva europea de liberalización de servicios.'
'Y la ley que usted llama intervencionista, no me voy a referir al informe favorable de los Servicios Jurídicos del Gobierno de Canarias ni al informe favorable, sin condicionantes, del Consejo Consultivo de Canarias, sino al informe que ha hecho el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, también, que dice que traspone de manera impecable la Directiva de liberalización de servicios a la normativa canaria.'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señor diputado.'
'El señor Pérez García (Desde su escaño): Muchas gracias, señora presidenta.'
'Vamos a ver, por lo que veo me ha contestado a medias la pregunta, porque el objeto de la pregunta, señorías, el objeto de la pregunta es solicitar una explicación del Gobierno: por qué el Gobierno utiliza un criterio de política legislativa intervencionista, insisto, intervencionista -lo dice el artículo 1 del proyecto de Ley sobre Licencia Comercial Específica: "la presente ley tiene por objeto principal el establecimiento de un marco jurídico para la autorización". Un régimen de autorización, de intervención, por lo tanto-, y por qué al propio tiempo respecto a otro sector, clave éste, el sector clave de la economía canaria, el sector turístico, el Gobierno utiliza un criterio profundamente liberalizador. Dice el artículo 1: "será libre el establecimiento y el ejercicio de la actividad turística", y luego con algunas excepciones.'
'La impresión que nos da a todos es que hay dos gobiernos. Un Gobierno que trata de forzar al máximo -y esto puede ser perfectamente lícito- la liberalización en el sector turístico y concibe para ese sector la adaptación de nuestra legislación a la entrada en vigor de la Directiva de Servicios en una clave muy liberalizadora. Lo que ocurre es que Canarias ha realizado una reflexión muy importante en los últimos años que se plasmó en un conjunto de instrumentos legislativos, el último de ellos la Ley de Directrices, para tratar de reducir el crecimiento desordenado de nuestra oferta turística, que nos estaba haciendo daño a nosotros mismos, y el deterioro de su calidad. Claro, con ese espíritu liberalizador que el Gobierno propone ahora para el sector turístico se desplaza absolutamente toda esa reflexión y toda esa legislación, y no precisamente para crear una situación de seguridad jurídica y de claridad para los operadores económicos.'
'Por otro lado, para el sector comercial el Gobierno mantiene, con un esquema bastante artificioso, que es hacerlo depender de unos planes territoriales especiales de grandes establecimientos comerciales, para que el Gobierno siga teniendo en sus manos los resortes fundamentales de influencia en esa materia, al margen de un criterio descentralizador, que probablemente habría sido más recomendable, más clarificador y más seguro, jurídicamente hablando.'
'El Gobierno hace artificios, y hace artificios con un notable grado de arbitrismo. Se manejan con el ordenamiento jurídico dando bandazos, y ya tenemos la experiencia los canarios de que ni eso estimula un crecimiento adecuado de nuestra economía sobre patrones sostenibles ni garantiza la seguridad jurídica, y sí, por el contrario, nos hace correr riesgos de muy severos pronunciamientos judiciales que están amenazando la estabilidad de nuestra hacienda pública.'
'Muchas gracias.'
'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señor consejero.'
'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz) (Desde su escaño): Muchas gracias.'
'Señor Pérez, ambas leyes en cumplimiento de la directiva europea liberalizan servicios y, en cumplimiento de la directiva europea, en ambas se protege el territorio, que creo que es algo en lo que estamos de acuerdo no solo las fuerzas políticas aquí presentes sino todos los canarios. Y eso es lo que hacen ambas leyes y si usted se empeña en buscar cuestiones contradictorias que no existen, la conclusión es que no las va a encontrar.'
'Muchas gracias.'