Diario de Sesiones 92, de fecha 9/12/2009
Punto 26

'· 7L/C-0815 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Coalición Canaria (CC), sobre el seguimiento de las medidas de empleo del Pacto Social por la Economía y el Empleo.'

'El señor presidente: Siguiente comparecencia, del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, sobre el seguimiento de las medidas de empleo del Pacto Social por la Economía y el Empleo.'

'Señora Julios Reyes.'

'La señora Julios Reyes: Muchas gracias, señor presidente. Buenas tardes, señorías.'

'Señor consejero, la firma del Pacto Social por la Economía y el Empleo en Canarias tuvo lugar el 4 de junio de este año y sabemos que tiene vigencia hasta el año 2011. Acaban de cumplirse solo los seis meses, los primeros seis meses de su puesta en marcha. Es muy pronto, pero ya se han producido reuniones de seguimiento del mismo.'

'El desempleo es el principal problema de la Canarias de hoy, al igual que también ocurre en España, y por ello pedimos esta comparecencia, para conocer cuál es el seguimiento; por tanto, también el cumplimiento de las medidas recogidas en el pacto y especialmente las relacionadas con el empleo. Desde Coalición Canaria creemos que es necesario que este Parlamento conozca el grado de ejecución de las mismas y, si es posible, alguna valoración de su eficacia, aunque sabemos que es muy pronto.'

'Es importante que podamos contribuir con este tipo de debates tanto a conocer más profundamente el problema como las medidas que por parte de la concertación social, es decir, de todos los agentes implicados, se han consensuado y cómo se están aplicando. Y lo digo porque estoy convencida de que dar un mensaje de unidad es positivo para la sociedad. Tenemos la responsabilidad de ser realistas, pero también de generar esperanza. Ello implica trasladar a los ciudadanos y especialmente a los desempleados que las administraciones y los agentes sociales, empresarios y sindicatos, no están perdiendo el tiempo en demagogias o en confrontaciones estériles, sino trabajando codo con codo para buscar soluciones a sus problemas. Es muy importante y lo sería también si esta actitud constructiva también se tuviera en este Parlamento de Canarias por todos los grupos políticos. Eso es lo que los ciudadanos esperan de nosotras y de nosotros.'

'Esta crisis que ya se empezó a evidenciar desde principios del 2007 es hoy reconocida por todos como la contracción más importante de la economía mundial desde la postguerra y sabemos que el margen tanto financiero como compe­tencial de Canarias, como el de cualquier otra comunidad autónoma, es limitado. Estamos ante una crisis del sistema financiero internacional que tiene graves consecuencias en sectores reales de la economía y especialmente en el empleo, y en el caso de la economía española el ajuste está siendo el más severo casi de todos los países de Europa. Comparándonos con el resto de los países europeos, España tiene el doble de la tasa de paro que la media de la Unión Europea, como consecuencia, pues, del peso que tiene el sector de la construcción, por el bajo nivel de competitividad y productividad de la economía española, alejada bastante de la media europea. Debilidades que también son especialmente significativas en el caso de la economía canaria, a la que se le suma nuestra condición de lejanía, fragmentación, insularidad y escasa diversificación productiva.'

'Estoy segura de que avanzaríamos mucho más rápido en Canarias y en toda España si desde el Gobierno central también se hubiera sido capaz de fraguar un pacto por la economía y el empleo que afrontara los importantes e inaplazables retos de competitividad y reformas estructurales que tiene pendientes España. Pero desgraciadamente no es así y, aunque las comunidades autónomas no tengan las competencias que tiene en exclusiva el Estado para iniciar reformas estructurales, y quiero aclarar que no quiere decir pérdida de derechos para los trabajadores, desde Coalición Canaria entendemos que este es el único camino, el emprendido por el Gobierno de Canarias, el de la búsqueda del consenso, y además trabajando juntos en dos frentes, ambos igual de importantes. Uno, paliando los efectos del desempleo a corto plazo, primando el sentido social de estas acciones; y otro, el de medio y largo plazo, poniendo los cimientos para diversificar los sectores de actividad económica y aumentar la competitividad de Canarias. No podemos permitirnos que Canarias pierda el tren de este siglo y tenemos que avanzar en una gran concertación social, también en lo económico y también en lo político, buscando un nuevo modelo productivo para el archipiélago, que nos sitúe con más capacidad en este mundo cada vez más globalizado y más aún cuando se salga de la crisis.'

'Señor consejero, sé que el Pacto Social por el Empleo y la Economía en Canarias abarca más de cien medidas en estos dos importantes frentes y nos gustaría conocer cómo están siendo aplicadas estas medidas en la práctica y, si es posible, cómo valora sus resultados.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Julios Reyes.'

'Señor consejero de Empleo, Industria y Comercio, señor Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señor presidente.'

'Muchas gracias, señora Julios.'

'El Pacto Social por la Economía y el Empleo en Canarias se firmó el 4 de junio del presente año. Hace hoy exactamente seis meses y cinco días.'

'Como saben sus señorías, es un pacto que tiene una duración de tres años -2009, 2010 y 2011- y que está pensado, básicamente, para luchar contra la crisis económica, contra los efectos de la crisis económica que estamos sufriendo.'

'Pues bien, señoría, a pesar de que tan solo hace seis meses que se puso en marcha y que su duración es de tres años, en el área de competencia de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio hay recogidas unas 101 medidas en ese pacto. De las 101 ya se han puesto en marcha 81; lo que significa el 80,2%.'

'Si nos circunscribimos estrictamente a las medidas de políticas activas de formación y empleo, que corresponden al Servicio Canario de Empleo, en el pacto se contemplan 90 medidas. Se han puesto en marcha ya 68, lo que significa el 75,5%. Es cierto que estas medidas son las más urgentes, las del área de empleo, de bienestar social, y por eso, a pesar de que solo lleva la sexta parte del periodo de vigencia del pacto, ya se ha implantado más de un 80% de las medidas. Pero también es cierto que se ha realizado un importante esfuerzo, y lo voy a recalcar, un importante esfuerzo por todas las partes firmantes del pacto, no solo del Gobierno de Canarias, señorías, porque llevamos defendiendo desde el inicio de la crisis que la mejor forma de luchar contra la crisis es la unidad de acción o, dicho en términos más relacionados con la etimología griega, la solidaridad. Y solidaridad no es caridad, solidaridad es hacer de manera conjunta, hacer de manera unida, tan unida como un sólido -de ahí viene la palabra-, lo que tengamos que hacer para salir de la crisis, y lo estamos haciendo. Pero no es mérito solo del Gobierno, también están implicados los agentes económicos y sociales, la mayoría de los ayuntamientos y cabildos de Canarias. Todavía hay alguno que no, pero se están adhiriendo cada vez más.'

'Me dice, señoría, que qué evaluación podemos hacer. Yo no quiero ser tan irresponsable o tan ingenuo -de esto último lo soy bastante, puede que sea, de lo primero espero que no- para pensar que se debe solo a la puesta en marcha del Pacto Social por la Economía y el Empleo. Lo cierto es que Canarias es la única comunidad autónoma de España que tiene menos parados en noviembre que en mayo. No será solo debido a este pacto, pero algo tendrá que ver que estemos actuando conjuntamente el Gobierno y los agentes económicos y sociales para combatir esta lacra que tanto daño ha hecho a la sociedad canaria.'

'Yo sé que el pacto -y lo oiremos otra vez, probablemente hoy- fue criticado por no tener ficha financiera. Pues menos mal que no tenía ficha financiera y ya hemos puesto en marcha más del 80% de las medidas, pero está garantizada la financiación. Este mismo año, el 2009, hemos ampliado en 18 millones de euros el presupuesto para más políticas activas de empleo, pero es que en el 2010 la financiación del pacto está garantizada, porque el presupuesto del Servicio Canario de Empleo crece un 30%, mientras presupuestos de otros centros directivos, algunos de nuestra consejería, decrecen un 20, un 25%. El de empleo aumenta un 30%, porque es una prioridad del Gobierno, además de porque el Gobierno de Canarias cumple sus compromisos.'

'Yo no sé si estamos en condiciones de describir de las 101 medidas cuáles se han puesto en marcha. En el tiempo que me queda voy a relatar algunas que resultan de interés. Por ejemplo, se ha incrementado, que es una medida, incrementar las ratios de intermediación del Servicio Canario de Empleo, prestando especial atención a los grupos más desfavorecidos. Lo hemos hecho y se ha creado en todas las oficinas de empleo un modelo, un protocolo de búsqueda activa de empleo. Primero hicimos una experiencia piloto en Fuerteventura, ahora se ha extendido a todas, y desde el 11 de noviembre nos hemos acercado a 5.722 desempleados, de los cuales 2.535 ya han iniciado este programa. Hay que decir que en los estudios piloto la proporción de inserción en estos programas era muy elevada, por encima del 60%.'

'Pero, además, también están programadas visitas a empresas para realizar prospecciones de empleo, se están organizando las oficinas comarcales, que empezarán a funcionar este mismo mes, donde se van a prestar servicios de valor añadido.'

'Hemos llevado, dentro de la modernización del Servicio Canario de Empleo, la renovación de la cartilla del paro al teléfono 012 o por Internet, con lo cual las oficinas se están centrando en prestar servicios de valor añadido a las personas que están en situación de desempleo en Canarias.'

'Además hemos activado los programas de orienta­ción profesional para el empleo y la asistencia para el autoempleo; el plan extraordinario de orienta­ción laboral, con el que hemos llegado a más de 30.000 personas, y además lo estamos haciendo en colaboración, no solo con el Gobierno de Canarias, sino con los agentes económicos y sociales. Ya se han aprobado los convenios de los servicios integrales de empleo con las dos confederaciones canarias y estamos terminando la negociación para plantar, para establecer otro similar con los dos sindicatos más representativos, aparte de tener convenios con cámaras de comercio y con las dos universidades canarias para fomentar el autoempleo.'

'También, dentro del capítulo de modernización del Servicio Canario de Empleo, ya han sido presentadas las bases al Consejo General de Empleo de Canarias y el compromiso de que a lo largo de este mes de diciembre cerraremos completamente el nuevo modelo y paralelamente, para dar soporte a ese modelo, ya se ha iniciado el proceso de reforma de la Ley del Servicio Canario de Empleo para adaptarla a un modelo de una red de trabajo colaborativa, donde trabajen los centros públicos en colaboración con ayuntamientos, cabildos y también con instituciones privadas, como sindicatos y confederaciones, y también con los centros de formación, jugando cada uno su papel de manera organizada y regularizada. Pues esa ley ya está a informe del Consejo Consul­tivo de Canarias. De hecho, el Servicio Canario de Empleo fue el primer servicio de empleo público autonómico que se sumó a la Redtrabaj@ del Ministerio de Trabajo e Inmigración. Una red que ya está empezando a funcionar y en gran medida -y así ha sido reconocido en la última reunión sectorial por parte del ministerio- por la colaboración leal que ha prestado el Servicio Canario de Empleo, mientras otros servicios públicos autonómicos de empleo del mismo color político del ministerio no se prestaron a ello.'

'Estamos sectorizando las políticas activas de empleo. Tenemos programas con corporaciones locales para desempleados del sector agrícola, para desempleados del sector de la construcción. Nos hemos dirigido a los empresarios agrícolas de determinadas hortalizas para ayudarlos, para orientarlos, para programas específicos. Estamos incentivando la contratación para formación con compromisos de contratación. Un nuevo sistema de formación que garantiza la contratación de al menos el 60% de los que cursan esa formación.'

'Se han aprobado las bases definitivas para el programa Trabajoven, que incorpora a los titulados de FP y a los titulados universitarios para aquellas empresas que los contraten. En un contrato en prácticas, el Servicio Canario de Empleo les subvenciona los costes de Seguridad Social.'

'De igual forma ya se han sacado las bases defi­ni­tivas para el cheque-transporte, para el cheque-guardería, que, como saben, no solo es el cheque-guardería, también es fomentar el que haya plazas de guar­dería de oferta pública para las personas con menos posibilidades. Esto dentro del impulso a la conciliación de la vida familiar y la vida laboral.'

'Se han aprobado las bases -y la convocatoria está abierta hasta mañana, por cierto- de cambiar horas extra por contratos en las empresas, de tal manera que se reduzca la cantidad de horas extra y se contraten nuevas personas, recibiendo una subvención por parte del Servicio Canario de Empleo, que puede llegar hasta 4.000 euros en el caso de que la beneficiaria sea una mujer víctima de violencia de género y que va disminuyendo en función de los problemas sociales que puedan tener las personas beneficiarias, pero que, en cualquier caso, representa una subvención atractiva para las empresas, dado el esfuerzo que hacen de reorganización de su plantilla.'

'Se ha considerado prioritario el colectivo de mujeres víctimas de violencia de género, no solo en este proyecto sino en otros muchos más, y se ha firmado también un convenio con la Consejería de Bienestar Social para dar prioridad a las personas perceptoras de la Prestación Canaria.'

'Estamos favoreciendo la formación continua de los trabajadores y ya hemos aprobado las bases para la reforma del sistema de formación para el empleo, de tal manera que en 2010 la formación que se dé sea la que se ajusta a las necesidades de cada isla y de cada comarca, con independencia de la puntuación que obtenga el centro que la va a dar. Vamos nosotros a dibujar el mapa -nosotros quiero decir el Consejo General de Empleo junto con los agentes económicos y sociales- y después serán los centros que obtengan una mejor puntuación quienes los impartan, porque ahora se hacía al revés: el que tenía mejor puntuación impartía, pues, los cursos que se puntuaban.'

'Voy terminando, señor presidente. En general, y para concluir, en la evolución interanual del empleo, Canarias es la cuarta Comunidad Autónoma de mejor evolución interanual del empleo, dentro de que todas las comunidades autónomas están en cifras negativas, es decir, de incremento de paro. Y, como le digo, estamos poniendo todos los esfuerzos por parte del Gobierno y por parte de los agentes económicos y sociales y también de muchos ayuntamientos y cabildos, que se han adherido al pacto, para que sigamos trabajando de manera unánime y poder implantar aquellas políticas que van encaminadas a beneficiar a las personas y a las familias que están en una situación más débil ahora mismo en Canarias. En este sentido -y ya termino, señorías- le puedo decir que el compromiso el año pasado con los presupuestos que presentamos aquí era llegar a 18.000 personas con los planes de empleo en Canarias, por parte del Servicio Canario de Empleo, de ofrecer trabajo a 18.000 personas, y puedo decir que vamos a cerrar el año con más de 21.000. Probablemente, en 2010 serán más de 30.000, más cerca de 40.000 que de 30.000, y eso es fruto de la colaboración unánime, de la unidad de acción con agentes económicos y sociales.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero, señor Rodríguez Díaz.'

'Grupo Parlamentario Popular, señor Ester Sánchez.'

'El señor Ester Sánchez: Muchas gracias, señor presidente. Señor consejero. Señorías.'

'Señor consejero, tenemos que empezar, tengo que empezar esta intervención felicitando desde luego al Gobierno de Canarias, porque con tan poco tiempo, como decía la señora Julios, este pacto social camina en el buen sentido y está siendo positivo para Canarias y para los canarios, pese a las críticas que recibió. Usted nos ha hecho ahora mismo un pequeño resumen de lo que en tan poco tiempo este pacto social, este Pacto Social por la Economía y por el Empleo, este pacto de este calibre, está beneficiando a Canarias.'

'Es evidente que el Servicio Canario de Empleo está poniendo toda su maquinaria a todo gas para paliar el desempleo que hay en Canarias, y de hecho lo vemos en los presupuestos, en esos esfuerzos presupuestarios que para el 2010 ya van a sumar un 29% más del presupuesto.'

'Pero ¿qué es lo que ha hecho este pacto? Nosotros lo podemos resumir en dos hechos evidentes. Un primer hecho, contener el avance del desempleo. Eso es un dato claro, como usted bien ha dicho. En noviembre hemos reducido los datos de desempleo que había en el mes de mayo, estamos por debajo de los datos del mes de mayo, y somos la cuarta comunidad con menor aumento de desempleo, con 5 puntos por debajo de la media nacional. Estos son hechos claros que evidencian que ese pacto social colabora y está ayudando a que se produzcan estos hechos.'

'Desde luego el Gobierno -también hay que decirlo-, este Gobierno ya tenía su maquinaria puesta en funcionamiento cuando incluso desde el Gobierno de España se nos decía que no había una crisis económica, que estábamos en una recesión, pero el Gobierno de Canarias hizo caso omiso de esa falsedad y trabaja y se pone manos a la obra para poder sacar medidas a favor del empleo.'

'Es importantísimo desde luego toda esa labor y todas esas medidas que ha dicho, como convenios con ayuntamientos, reforzar la formación, que es fundamental, atendiendo a esas personas desfavo­recidas, firmar convenios con universidades para dar facilidades a las personas, a los chicos jóvenes que entran y se inician en el mercado laboral, con la dificultad que hoy entraña. O sea, desde luego se están aplicando muchísimas medidas, muchísimas medidas, para atender a todos los colectivos. Y también me gustaría, si lo tiene o lo sabe, medidas a favor de los discapacitados, medidas a favor del sector turístico, que tanto nos ocupa aquí en Canarias y que es una base importantísima de nuestra economía, si las hay también para ese sector, para ese mercado laboral.'

'Entendemos que es un pacto social completo y que en el 2010 tiene como objetivo beneficiar a más de 30.000 desempleados y formar a más de 40.000 personas. Esto va a ayudar desde luego, sin lugar a dudas, a regenerar de esta manera la economía y nos va a hacer más competitivos en el mercado.'

'Es un gran éxito, señor consejero, que no todos pueden celebrar, porque no todos apoyaron este plan, no todos apoyaron este pacto social. Desde luego tenemos que poner, por ejemplo, que había instituciones que estuvieron en desacuerdo. Tenemos que recordar que cabildos como el de Gran Canaria, cabildos como el de Lanzarote, cabildos como el de La Gomera no apoyaron este pacto social. Desde luego cabildos además, casua­lidad, en aquel momento el de Lanzarote también, todos regidos por el Partido Socialista, todos regidos por el Partido Socialista. Incluso la prensa llegó a llamar boicot del Partido Socialista a este pacto social. Sobre todo, yo soy de Gran Canaria y les puedo comentar allí la situación que se vive; de cada 100 desempleados canarios 44 son de Gran Canaria, un alto porcentaje. ¿Y cómo un cabildo no apoya este pacto social? ¿Cómo un cabildo, como el Cabildo de Gran Canaria, no apoya este pacto social, cuando tiene una de las tasas más altas de desempleo que hay en Canarias? Pues desde luego esto lo tachamos de vergonzoso. Lo tachamos de vergonzoso desde luego, aunque no nos asombra con las personas que lo dirigen.'

'Pero, miren, este Gobierno, y hay que ser cons­tructivo -y termino ya porque ya he concluido con mi tiempo-, este Gobierno y los partidos que lo apoyan tenemos que remar en la misma dirección, tenemos que seguir trabajando por los ciudadanos, tenemos que seguir trabajando por generar empleo, tenemos que seguir trabajando por generar ilusión y los que se quieran sumar que se sumen. La puerta siempre está abierta, la mano siempre está tendida. Los que se quieran sumar que se sumen y, si no, señor consejero, a seguir trabajando en esta misma línea, que es la línea que beneficia a los ciudadanos, es la línea que genera empleo, es la línea que regenera la economía, y ahí estará el Grupo de Coalición Canaria, el Grupo del Partido Popular y esperemos que algún día se sume el Partido Socialista.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Ester Sánchez.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista, señora Gutiérrez, señora Gutiérrez Arteaga.'

'La señora Gutiérrez Arteaga: Buenas tardes. Muchas gracias, señor presidente.'

'En Canarias tenemos el triste récord de ser una de las comunidades autónomas con más tasa de paro. Se encuentran sin trabajo más de 250.000 personas. Es cierto que el 4 de junio se suscribió el Pacto Social por la Economía y el Empleo. También es cierto que en ese texto se recogía expresamente que habría que hacer evaluaciones trimestrales por parte del Consejo General de Empleo de Canarias, es decir, por parte de la consejería y de los agentes sociales, sindicatos y empresarios. Pero ¿qué ha pasado?: que lo cierto es que no ha habido evaluación del pacto. ¿Por qué? Sencillamente porque no hay voluntad ninguna de cumplirlo. Lo que pasó, lo que ocurrió el 19 de noviembre fue una foto más, un titular más, para su nodo, para el nodo del señor Paulino, y una puesta en escena de las que tanto nos tiene acostumbrado este Gobierno.'

'En la reunión, por llamarlo de alguna manera, en la reunión sobre el pacto no hubo seguimiento. Empezó por una intervención del señor Soria, que les espetó a los comparecientes su informe, y en ese momento, señor consejero, y en ese momento, en el momento de la comparecencia del señor Soria, se repartió esta fotocopia, esta fotocopia del Pacto Social por la Economía y el Empleo, y en verde, coloreados, los informes que dice el Gobierno que ha alcanzado. Pero no se repartieron muchas fotocopias, una por cada organización. Es que quizás se han dado cuenta de que estamos en crisis. Por eso. Y sin esperar a respuesta alguna de sus interlocutores el señor Soria, en un gesto de poco talante democrático, se mandó a mudar. Eso fue lo que pasó y eso es lo que Coalición Canaria y el Partido Popular llaman seguimiento del pacto.'

'En la referida fotocopia se recogía la posición del Gobierno, no con mucho esfuerzo, no con datos, no con datos, no con esfuerzos, simplemente subrayado en verde. Esa propuesta y ese informe del Gobierno, como es obvio, que fue entregado en ese momento, ni se debatió ni se votó. Es más, los agentes sociales, tanto sindicatos como empresarios, salieron defraudados de la referida reunión.'

'Y seguimos diciendo y siguen diciendo los agentes sociales que no se han cumplido las medidas presupuestarias previstas en el Pacto Social por la Economía y el Empleo. No se cumplieron en los Presupuestos del año 2009 ni se reflejan en los Presupuestos del año 2010.'

'Las medidas a corto plazo estaban encaminadas, como no se le escapa a ninguna de sus señorías, a paliar los efectos del paro en esta Comunidad Autónoma, los efectos inmediatos, y medidas tales como una dotación económica suficiente para poder proteger a todas las personas que se quedan sin ningún tipo de prestación o a aquellas familias que solo van a percibir el salario mínimo interprofesional.'

'Una medida también básica y que tampoco está dotada es la que se refiere a una dotación económica encaminada a formar y desde luego cumplimentar todas las ayudas al desempleo de todos aquellos traba­jadores víctimas -entre comillas- como conse­cuencia de la rehabilitación de la planta hotelera. Los sindicatos y empresarios lo han suscrito o lo han fijado en más de 50 millones de euros. Tampoco tiene ningún reflejo.'

'El fomento al empleo y la dotación presupues­taria, que tanto presume, que son presupuestos, aportaciones extraordinarias del Gobierno de Madrid de 70 millones, que se fijen para los ayuntamientos y cabildos criterios objetivos para su reparto.'

'En definitiva, señoras y señores diputados, ¿qué pretende el Gobierno?: cambiar diálogo social por imposición, cargarse los acuerdos sociales en una ley presupuestaria. ¿Qué pretende el Gobierno?: pues evitar la evaluación y suplirla con un informe del señor Soria, sin rechistar y sin derecho a réplica. ¡No faltaría más!, que los sindicatos o los empresarios se atrevan a poner en duda las teorías del señor Soria, ¡no faltaría más!, y usted consiente también en la postura del vicepresidente del Gobierno. Pero se olvidan de lo principal, se olvidan de que estamos en un Estado de Derecho, se olvidan de que nosotros, el Grupo Socialista, no da cheques en blanco a nada, se olvidan de que tenemos la costumbre de fiscalizar y hoy, hoy, señor consejero, le retamos desde el Grupo Socialista a que publique todos los datos con ficha financiera que ha dicho usted que se han ejecutado de su plan, que los publique en la página web, que los publique en los medios de comunicación. Y es más, le retamos a que realmente haga un debate y una comisión de evaluación, pero sin trampa ni cartón, repartiendo los documentos con tiempo suficiente para su estudio y evaluación.'

'Esto, señor consejero, no solo en el Consejo General de Empleo sino también atrévase y hágalo aquí en el Parlamento. Presente la documentación, presente la ficha financiera con tiempo suficiente y este grupo estará -como no podía ser de otra manera- encantado de poder debatir con cifras reales, no con subrayados en una fotocopia que entrega, más bien de forma rácana, no con subrayados, con documentos reales y con aportaciones financieras.'

'Hoy lamento que no esté aquí el presidente del Gobierno, hoy lamento que no esté aquí para decirle cuatro cosas, cuatro cosas básicas. Primero, que obligue, obligue a todos sus conse­jeros y consejeras a evaluar las políticas de su área; segundo, que recuerde y agradezca que la Administración canaria funciona gracias -gracias- a los trabajadores públicos, con su esfuerzo abne­gado, y no a los políticos y a los afines que enchufa para que sean sustituidos los funcionarios. También es conveniente que el señor Paulino y usted, señor consejero, les agradezcan a los sindicatos la labor que están haciendo y la conducta responsable ante esta situación política...'

'El señor presidente: Señora Gutiérrez, vaya terminando.'

'La señora Gutiérrez Arteaga: Voy terminando. Gracias, señor presidente.'

'Sin embargo, a pesar del maltrato que sufren por parte de su Gobierno, los sindicatos están a la altura de las circunstancias y no han generado un conflicto grave a la sociedad canaria.'

'Y también, por último, quería decirle al señor presidente, al señor consejero, que se preocupen menos de la foto, que se preocupen menos de los titulares y se preocupen más de contratar profesores, médicos y menos despilfarro entre policía autonómica y su televisión basura y nodo.'

'Nada más, señor presidente.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Gutiérrez Arteaga.'

'Señora Julios Reyes.'

'La señora Julios Reyes: Muchas gracias, señor presidente.'

'Señor consejero, agradecerle, en primer lugar, la información que nos ha dado y trasladar también este agradecimiento y mi más sincera felicitación a todos los agentes sociales firmantes del pacto y que además, le guste o no le guste a la portavoz del Partido Socialista, están trabajando codo con codo con los profesionales del Servicio Canario de Empleo para hacer realidad la puesta en marcha, lo más pronto posible, de las medidas que entre todos consensuaron. Felicitaciones para todos, para los sindicatos, para los empresarios, para los funcionarios de su consejería y también para las administraciones locales firmantes del pacto. Que, por cierto, creo que es importante que quede abierta la posibilidad de que se continúen adhiriendo, pues, nuevas administraciones locales, nuevos cabildos y nuevos ayuntamientos, que estoy segura de que, a tenor de la falta no solo de discurso sino de propuestas del Partido Socialista, pronto empezarán a lamentarse de no haberlo firmado, porque entre la nada y el tener la posibilidad de tener un trabajo de consenso terminarán, seguramente, firmando el pacto.'

'Señoría, yo creo que es muy importante que se siga implicando a los ayuntamientos y a los cabildos. Es necesario dar respuesta a la especial situación de cada uno de los territorios, porque esto nos obliga, obliga a todas las administraciones, incluso en el ámbito local, a trabajar conjuntamente, aumenta las posibilidades de coordinación y se canaliza mejor el esfuerzo.'

'La verdad es que es triste, ¿no?, porque van a pasar los años, ahora mismo la legislatura, y a la portavoz del Partido Socialista no le he oído un discurso distinto, da igual de lo que estemos hablando. Usted, desde luego, está siempre con la misma ley, yo diría que la ley del mínimo esfuerzo, porque da igual de lo que se hable, da igual lo que se exponga, usted no hace ninguna valoración del tema. ¡Es que no entra en el tema, señoría!, ¡no entra usted en el tema! ¡Esto es el Parlamento de Canarias, no es una tertulia, señoría!'

'Ficha financiera la ha tenido. Pues dígame usted, el 80% de las medidas puestas de dónde salen, si no es del Presupuesto. Y además en el proyecto de Presupuestos del 2010 ya están contempladas también las partidas para lo que queda poner en marcha. Y desde luego no están ustedes para ponernos ejemplos de ficha financiera: ¿dónde está la ficha financiera de esa Ley de Economía Sostenible no consensuada con los agentes sociales, no producto de la concertación social que acaba de ser presentada, y además sin haber planteado en los Presupuestos que se están discutiendo en estos momentos en el Congreso de los Diputados ni un euro para la citada ley? ¿Y luego me habla usted de fotos, señoría, me habla usted de fotos? Esa sí que es una foto pero de vergüenza, ¿eh?, una foto bastante vergonzosa. ¿Y usted aquí viene a reproducir esa falsedad, señoría? No, señoría, aquí hay que trabajar. Para ganarse la credibilidad, hay que trabajar.'

'Y, mire, todos sabemos que las administraciones locales que no firmaron fueron las del Partido Socialista -no todas-, pero no porque lo decidieron en defensa de los intereses de sus ciudadanos, sino porque fue una directriz dada por la dirección del Partido Socialista, porque el momento que vivimos, señoría -lejos de lo que usted piensa-, el momento que vivimos requiere altura de miras y requiere que generemos confianza, confianza al empresariado, confianza a los trabajadores y confianza a la sociedad. ¡Pero no, señoría!, usted trabaja a contracorriente. La foto que usted busca -esa sí que es la que busca usted- es la de generar desconfianza. Ese es su lema, ese es su grito de guerra. ¿Esa es la foto que a usted le preocupa?'

'Y desde luego esa es la foto que perjudica a Canarias, señoría. Repite usted una falsedad una vez y otra vez y otra vez, hasta la saciedad, con el único objetivo, entiendo yo, de crear inestabilidad, y parece mentira, puesto que son ustedes los que están gobernando en España. Les recuerdo, el Partido Socialista gobierna en España, el país de Europa con una tasa de paro más alta, señoría, muy por encima de la media. ¿Y usted está aquí con ese discurso?, ¿y usted está aquí con ese discurso? Es que parece que está fuera del arco parlamentario o del Gobierno o del Congreso de los Diputados. Ustedes están gobernando en España, señoría, y Canarias, digo yo, el Estado español son 17 comunidades autónomas, creo yo que Canarias es una de ellas, ¡y no le pedirá usted al Gobierno de Canarias que resuelva el grave problema de paro que hay en toda España! Algo tendrá que aportar usted como miembro también del Partido Socialista que está gobernando en este país.'

'Usted está disgustada, pero no está disgustada por las cifras de paro, desgraciadamente, no está disgustada porque le disgusten las medidas que ha puesto en marcha el Gobierno, consensuadamente. Es que no la he visto criticar ninguna, digo yo si las conoce, porque de ellas no ha hablado en ningún momento, ni ahora ni fuera, porque también habla usted mucho fuera del Parlamento, pero nunca habla en concreto de unas medidas ni en concreto de qué le parece mal de una medida y en concreto cuál otra medida usted pondría en marcha. No, señoría, usted por lo que está disgustada es porque el Gobierno logró un consenso con todos los agentes sociales. Por eso está usted disgustada, señoría. Está disgustada porque los dirigentes sindicales no le hacen caso y sí que trabajan con responsabilidad, la que no tiene usted, y sí que han apoyado la creación de un clima de confianza, porque saben que es lo que le piden sus trabajadores, porque saben que eso es lo bueno para el futuro y para el presente de Canarias, y eso la deja a usted en evidencia. La deja a usted en evidencia lo que han dicho los representantes sindicales. Por ejemplo, la representante de la UGT mencionó, cuando se firmó el pacto, la optimización que se pretende hacer de las políticas activas de empleo, la apuesta por la ampliación de la Prestación Canaria de Inserción laboral para ayudar a las familias con todos sus miembros en desempleo. "Con esta firma -dice la responsable de UGT- hemos avanzado en la confianza". También habla de la importancia de este pacto para mantener el empleo. Y desde luego, señoría, también la dejan a usted en evidencia las palabras dichas por alguien que hasta ahora era alguien en el Partido Socialista, el alcalde de la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, el señor Jerónimo Saavedra, que sí firmó el pacto y que decía que, en cualquier caso...; el primer edil de la capital Gran Canaria consideró que los tres cabildos que no firmaron -que son todos del Partido Socialista-, son ellos los que deben explicar por qué no apoyan un pacto social que interesa a los ciudadanos de Canarias. Esas son las palabras de un dirigente de un ayuntamiento que primero pensó en sus ciudadanos y después en lo que le decía el partido.'

'Señoría, se queda en evidencia cuando van pasando, insisto, los años y desde luego va a termi­nar la legislatura y en materia de empleo, de verdad, en comisión o en Pleno, no le oigo a usted decir nada, ninguna aportación nueva. Y desde luego coincido con lo dicho por el señor Carlos Ester, que desde luego cabildos como el de Gran Canaria, que tienen hoy por hoy una de las islas con mayor tasa de paro, es una pena que no hayan firmado dicho pacto. Y desde luego no sé si estará usted de acuerdo, porque desde luego parecen el dúo perfecto, no sé si estará usted de acuerdo con las declaraciones que ha hecho recientemente el vicepresidente del Cabildo de Gran Canaria, que les ha arengado a los jóvenes a que mejor que emigren para buscar empleo, que mejor que emigren de Canarias para buscar empleo. Desde luego parece un tándem perfecto: no trabajan en colaboración y, eso sí, a los jóvenes después les dan el discurso ilusionante de que mejor es emigrar de Canarias.'

'Señoría, creo que usted está perdiendo el norte en este sentido y desde luego se comportan en Canarias de forma contraria al consenso que su presidente, el señor Zapatero, está pidiendo en el ámbito del Congreso de los Diputados, porque, señoría, hay crisis y a España no le va bien en esta crisis. Es de los países europeos que tienen, pues, están más afectados por la crisis y tienen unas peores tasas, y desgraciadamente la estrategia de la confrontación, señoría, la estrategia del insulto, la estrategia de las descalificaciones globales, como hace usted, desde luego, se está convirtiendo, desgraciadamente, en un sustituto, en un sustituto, de los argumentos cuando no se tienen, en un sustituto de las propuestas cuando no se tienen e incluso, para usted y para otros muchos de sus compañeros, en un sustituto de lo que se debe discutir en este Parlamento para ser constructivo y para contribuir con Canarias.'

'Señoría, tiene usted que ser consciente de que esta estrategia está generando un desprestigio social para todos los protagonistas de la vida pública, y esto ocasiona, señoría, un deterioro profundo de la democracia, no un avance en la democracia, sino un deterioro. La esencia de la misma es la confrontación de ideas, de argumentos y de propuestas y no de insultos y descalificativos generales, que es lo que normalmente nos acostumbra usted a escuchar o a decir en esta Cámara. Ojalá, señorías, que en el ámbito del Estado se siguiera el ejemplo de consenso que se está haciendo aquí por parte del Gobierno de Canarias y que se está logrando.'

'Yo creo que también una valoración que han hecho los sindicatos -y voy concluyendo-, dicen algunos de sus dirigentes que, respecto a la protección social, señalan que se han programado medidas muy importantes, ya que se aboga por tomar en consideración la unidad familiar sin ningún tipo de ingreso en estos momentos, así como la ampliación de la Prestación Canaria de Inserción, que se califica por algunos de estos dirigentes como muy importante.'

'Señor consejero, me gustaría conocer si se ha avanzado algo en relación con las medidas contempladas en el pacto de coordinación de su consejería con la Consejería de Bienestar Social. También sé que ya se ha financiado -fue una decisión de reciente acuerdo de gobierno y el Gobierno la aprobó, debe ser que había ficha financiera- para que las confederaciones pusieran en marcha los servicios integrales de empleo. No sé si ya hay algún resultado en este sentido y si está prevista pronto la incorporación de los sindicatos, que sé que también tenían previsto que se incorporaran a los servicios integrales de empleo.'

'En segundo lugar, yo también creo que es importante, sé que está contenido en las medidas del pacto, que ese servicio integral de empleo fomente el espíritu emprendedor entre los ciudadanos y que se apoye la creación y la consolidación de empresas prioritariamente innovadoras y basadas en el conocimiento. Yo creo que este segundo objetivo me parece fundamental para el futuro de Canarias. El mercado está cambiando, es cambiante, sus resultados no son siempre los más satisfactorios para la sociedad y entre todos tenemos que lograr que sea el mercado el que se adapte a las necesidades de la sociedad. Yo sí creo, señorías -y más con la que está cayendo-, que hay que intervenir, que hay que intervenir introduciendo reformas, con incentivos, con reglas, para tener un sistema productivo que sea capaz de beneficiar a la mayoría de la sociedad.'

'Señor consejero, ni Canarias ni ninguna otra parte de España va a superar este bache mientras que la economía española no lo haga, y eso implica hacer reformas profundas, reformas estructurales profundas, como digo, no para perder derechos sino para que todos tengamos más derechos. Y estoy segura, señoría, de que si trabajamos juntos por este nuevo modelo económico, que también se están poniendo las bases en este pacto, podremos conseguir entre todos mejorar el sistema productivo canario. Solo así se podrá, yo creo, y yo creo que es importante, trasladar un mensaje de esperanza para todos, pero en especial para nuestros jóvenes, para los jóvenes que abandonaron en algún momento su educación para participar en el mercado laboral, porque era fácil conseguir un trabajo rápido, y que ahora no lo tienen y es necesario engancharlos nuevamente a los programas de formación; pero también un mensaje de esperanza para esos otros muchos canarios que hoy están en desempleo y para esos otros muchos canarios jóvenes que están formados, que están cualificados y que tienen que tener, tenemos que hacerles tener entre todos en Canarias un tejido productivo que sea capaz de crear empleo de calidad para contratar a los jóvenes del presente y a los jóvenes del futuro, y desde luego nunca invitar a nuestras generaciones de jóvenes a que emigren. Sí que emigren o sí que viajen para conocer y para formarse mejor, pero desde luego no porque Canarias no les ofrezca un trabajo y un trabajo cualificado.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señora Julios Reyes.'

'Señor consejero, señor Rodríguez Díaz, señor consejero de Empleo, Industria y Comercio.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señor presidente. Muchas gracias, señorías, por sus intervenciones.'

'Señor Ester, sí que hay varias medidas para apoyar la incorporación de las personas con discapacidad. Les voy a hablar de resultados. En Canarias el 58% de las empresas de más de 50 trabajadores incluyen en sus plantillas, cumplen con la ley de incluir un 2% de personas con discapacidad; la media en España es menos del 15%.'

'Respecto al sector turístico, recientemente se ha firmado o se firmará, porque ya lo aprobó el Gobierno, un convenio con Hecansa para un proyecto de generación de empleo, para formar personas y darles empleo en atención a los turistas y en mejora de la imagen turística de Canarias, y se reforzará en los planes del año que viene.'

'Señora Gutiérrez, ya predije -y le advierto que no soy Rappel ni tengo bola de cristal- que hablaríamos de ficha financiera. No lo dije, pero también lo sabía, que íbamos a hablar de evaluación, porque es lo que dice cada vez que interviene, que el Gobierno no evalúa, que no tiene ficha financiera... Mire, dentro de la ingenuidad que me caracteriza y que tenía antes, tengo otra característica, que es que soy muy simple. A mí en Ingeniería me enseñaron que un tornillo y una tuerca funcionan si el tornillo se introduce dentro de la tuerca y se aprieta, y nada más. Y cuando hago evaluaciones, digo, "pues, mira, Canarias es la única comunidad autónoma en la que desde que se firmó el Pacto Social por el Empleo no ha crecido el paro". En otras sí, en Canarias no. Pero he sido prudente y he dicho que no se deberá solo a eso, que habrá otros factores, pero que este influye. En cualquier caso, señoría, sí que se ha evaluado. Y debo decirle que este consejero, porque parece que no tiene información completa o a lo mejor sí la tiene y no la dijo, de la jornada en que evaluamos, en la primera reunión, que quien se reúne y lo que está recogido en el pacto no es el Consejo General de Empleo de Canarias, sino la Mesa General de Concertación, es quien establece el órgano de evaluación, y se reunió la Mesa General de Concertación, y en la parte de empleo, no entregué una fotocopia, entregué un documento, impreso original, y que estaba en dos colores, en negro las medidas y en azul lo que se había hecho para dar satisfacción a esas medidas, perfectamente explicado. No tengo ningún inconveniente en ponerlo en Internet, si eso le gusta. Pero sí que ha habido evaluación. Y en ese momento dijimos que de lo que era competencia de la Consejería de Empleo habíamos puesto en marcha más del 80% de las medidas, como hoy repito aquí y como es fácil de comprobar: 101 medidas, 82 se han puesto en marcha, 80,02%; pero de las medidas de empleo en concreto, el 75,5%.'

'Nosotros no estamos preocupados por salir en fotos, a lo mejor otros sí, y se gastan un dineral en organizar un mitin para decir que la crisis se acabó y cosas por el estilo, pero nosotros no tenemos... De hecho no hubo fotos. A la salida de esa reunión los medios me pidieron declaraciones, y no las hice porque tenía que venir y ser puntual en una Comisión de Empleo que tenía aquí en el Parlamento de Canarias. No estoy obsesionado por salir en fotos.'

'Mire, las medidas presupuestarias, lo que está contemplado en las medidas del Pacto Social por la Economía y el Empleo se refleja en presupuestaria en 2010. Otra cosa son los comentarios que han hecho los sindicatos, pero que no es del Pacto Social por la Economía y el Empleo, o que se puedan hacer más esfuerzos, pero cada uno hace el esfuerzo que puede y el Gobierno de Canarias tiene los ingresos que tiene.'

'También sabía que usted iba a decir que el Plan Canarias Emplea, de 70 millones de euros, es Gobierno de Madrid. No, señoría, es Gobierno de Canarias, ese Gobierno lo pagan los canarios en impuestos. Y el Gobierno de Canarias ha conseguido que se quede en Canarias, lo cual me parece muy bien. Espero que a su señoría también.'

'¡Hombre!, usted ha dicho que van a seguir haciendo oposición, de eso estoy convencido, pero no solo en esta legislatura, sino que... "No dan cheques en blanco", eso también lo espero, porque tenemos por ahí un cheque de 25.000 millones, que ha expedido el PSOE y que espero que lo cumpla.'

'Después cuatro palabras que le transmitiré al presidente del Gobierno, pero reconozco que me da cierto miedo, porque eso de que tenemos que evaluar me asusta mucho, cuando somos de las consejerías que más evaluamos, no ahora, sino de toda la historia.'

'Después dice "los trabajadores públicos". Señoría, yo soy trabajador público y estoy muy orgulloso de serlo, y he repetido en decenas de ocasiones que la inmensa mayoría de los trabajadores públicos cumple con creces con sus funciones.'

'Que agradezca a los sindicatos. En mi primera intervención, señoría, dije claramente: "esto no es mérito del Gobierno de Canarias, esto es mérito del Gobierno de Canarias y los agentes económicos y sociales". Nunca nos hemos atribuido los méritos en solitario. Y si coge cualquier periódico de hoy podrá ver la publicidad que hacemos en prevención de riesgos laborales. Aparece el Gobierno de Canarias y aparecen las confederaciones y aparecen los sindicatos. Si coge un periódico estatal verá que en la publicidad que hace el ministerio solo aparece el ministerio, pero, bueno, eso es otro partido, no es el nuestro.'

'Y, finalmente, el cuarto mensaje era procurar menos fotos, menos trabajadores del sector audio­visual en Canarias, menos trabajadores de la Policía Canaria. Creo que a esto no le vamos a hacer caso, porque creemos que están haciendo un buen trabajo los trabajadores del sector audiovisual canario, de la Radiotelevisión pública Canaria más los 1.500, casi 2.000, de productoras canarias, que están haciendo un magnífico trabajo y que están dando oportunidad a que un sector importante para el futuro de la economía de Canarias pueda salir adelante. Y además me parecen perfectamente dignos los 100 empleos que se van a crear de policías canarios, al igual que los 500 que se van a crear en el sector sanitario y los miles que se van a sacar en oposiciones en el sector de la docencia. Todos son igual de dignos: policías, médicos y maestros.'

'Señora Julios, sí que queremos seguir impul­sando a los ayuntamientos y a los cabildos a que se adhieran, los que no lo han hecho aún, la mayoría ya lo han hecho, pero no es por salir en una foto, es porque de verdad que creemos en la unidad de acción. La próxima semana firmaremos convenios con el Cabildo de Gran Canaria, con el Ayuntamiento de Las Palmas y con el de Telde para nuevos planes de empleo extraordinarios y ninguno es de nuestro partido ni del Partido Popular, pero lo hacemos porque creemos que tenemos que trabajar juntos y porque lo importante son las casi 250.000 personas que están en situación de desempleo. Lo importante no es salir en fotos.'

'Me pregunta también cómo es la coordinación con Bienestar Social. Tenemos un convenio firmado para actuaciones comunes y compartir información, que lo estamos ejecutando perfectamente.'

'Los SIE de las confederaciones se acaban de crear. Ya hay ahí trabajo, que se ha hecho histó­ri­camente pero ahora lo que hemos hecho es reordenarlo para evitar duplicidades. Las empresas, las confederaciones, se van a concentrar en aquellas actividades, para sacarle mejor rendimiento al dinero público, en aquellas actividades en las que ellos son mejores, que es asesoramiento a empresas; los sindicatos se van a concentrar en aquellas acti­vidades para las que ellos son mejores, que es aseso­ramiento a trabajadores; y las universidades se van a concentrar en asesoramiento a los univer­sitarios; y las cámaras de comercio se van a concentrar en otra serie de actividades. De tal manera que no haya duplicidades, cada uno espe­cializado. Esto es lo que se llama optimización de los recursos, y lo estamos haciendo.'

'Y sí que estamos haciendo un especial hinca­pié en fomentar el espíritu emprendedor, en concreto a través de los colaboradores, que son las fundaciones universitarias para el nivel univer­sitario y las cámaras de comercio para todo tipo de emprendedores. Los centros de emprendedores de todas estas instituciones están financiados por el Servicio Canario de Empleo.'

'Usted ha hablado de un nuevo modelo económico. Algún teórico de la economía diría que lo que hace falta es cambiar el sistema productivo. Yo añadiría además que el sistema de consumo, porque la economía es la suma del sistema de producción y de consumo, y algunos cambios también hay que hacer en los consumidores y lo estamos trabajando desde la Dirección General de Consumo. Pero lo que no se puede hacer -y en eso estoy de acuerdo con usted, señoría- es, en un Estado de Derecho, de economía de mercado, intentar dirigir la economía mediante leyes. Las leyes pueden regular ciertas actividades económicas, pero por ley no le podemos decir a un empresario que gane dinero, por ley no le podemos decir a un trabajador en paro que encuentre un trabajo. Podemos crear las condiciones para generar actividad económica y créame que en Canarias lo estamos haciendo, pero, si recuerdan o si revisamos los Diarios de Sesiones de este Parlamento, veremos que hace ya casi dos años decíamos lo mismo: para poder hacer esto hace falta consenso social, con sindicatos, a los cuales les agradecemos su trabajo leal, pero también con los empresarios, y no se nos caen los anillos por agradecerles el esfuerzo que están haciendo también los empresarios. Sindicatos y empresarios, porque hay algún gobierno que no mira para las dos partes.'

'Miren, no me extraña la propuesta del vicepre­sidente del Cabildo de Gran Canaria de que los jóvenes emigren, porque -no sé si lo saben, yo lo dije en este Parlamento hace algo así como un año- una de las medidas de los planes de empleo de Andalucía de hace un año era que los jóvenes andaluces estudiaran catalán, vasco, gallego para que tuvieran oportunidades de empleo. Eso es lo que no queremos en Canarias.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'