Diario de Sesiones 103, de fecha 10/3/2010
Punto 17

'· 7L/PO/P-1099 Pregunta urgente, del señor diputado don Francisco Manuel Fajardo Palarea, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre legalización de los hoteles con licencias anuladas por los tribunales en Lanzarote, dirigida al señor consejero de Medio Ambiente y Ordenación Territorial.'

'El señor presidente: Siguiente pregunta -estamos en el capítulo de preguntas urgentes-, de don Francisco Manuel Fajardo Palarea, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, dirigida al señor consejero de Medio Ambiente y Ordenación Territorial.'

'Señor Fajardo.'

'El señor Fajardo Palarea (Desde su escaño): Buenos días, señor presidente. Buenos días, señor consejero.'

'¿Es intención del Gobierno de Canarias legalizar, a través de la Ley de Medidas Urgentes, los hoteles con licencias anuladas por los tribunales en la isla de Lanzarote?'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Fajardo.'

'Señor consejero de Medio Ambiente, señor Berriel Martínez.'

'El señor consejero de Medio Ambiente y Ordenación Territorial (Berriel Martínez) (Desde su escaño): Gracias, señor presidente. Buenos días. Buenos días, señorías.'

'Señoría, es intención del Gobierno que la Ley de Medidas Urgentes despliegue toda su eficacia, tanto en los casos en los que alude como en el resto de los supuestos relativos a la ordenación de las edificaciones alojativas turísticas, en aras a conseguir la mejor cualificación de la oferta, la competitividad del sector y el mantenimiento de sus niveles de empleo.'

'Por tanto, en relación con la posibilidad de que su aplicación permita la legalización de los hoteles con licencias anuladas por sentencia, he de decirle que dependerá de los motivos de su anulación y, por tanto, de los requisitos que deban cumplirse en el nuevo procedimiento de legalización que sus titulares promuevan.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'

'Señor Fajardo, tiene la palabra.'

'El señor Fajardo Palarea (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.'

'Señor consejero, la pregunta venía dada porque lo que es pregunta fue afirmación que hizo el vicepresidente del Gobierno de Canarias en la isla de Lanzarote, diciendo que era la posición de todo el Gobierno.'

'Señor consejero, las declaraciones que el vicepresidente del Gobierno hizo en Lanzarote sobre los hoteles que fueron construidos con licencias ilegales, anuladas por sentencias judiciales firmes, no han podido ser más desafortunadas, porque lo que queda de las mismas, lo que transmiten al ciudadano, es la idea de que la ley no es igual para todos: a unos se les aplica la ley con todas sus consecuencias, mientras que a otros la ley se les hace a la medida de las infracciones cometidas. Y si desalentador es el mensaje ese que da a los ciudadanos el Gobierno, ese mismo mensaje del vicepresidente resulta ser de lo más alentador para un grupo de infractores que al final lo que perciben es que les ha sido rentable incumplir con las normas, con olvido, por cierto, del principio básico que debe regir la actuación del Gobierno, que viene establecido en el artículo 195 de la Ley de Ordenación del Territorio, que dice que en ningún caso podrán las infracciones reportar a ninguno de sus responsables un beneficio económico.'

'Además se habló, en Lanzarote, de los hoteles de Lanzarote con licencia anulada como si fueran todos iguales, como si se tratara de una pluralidad de situaciones homogéneas, cuando la tipología es completamente diversa. Así, y usted lo sabe, se han construido complejos turísticos en suelo destinado a viviendas o reservado a equipamientos; hoteles construidos con dos o tres plantas de más; complejos que invaden viales, retranqueos o zonas verdes; exceso de edificabilidad en un 40% y licencias concedidas con todos los informes negativos, incluidos los del ayuntamiento.'

'Pero, no obstante, señoría, para no perder las perspectivas, conviene tener presente que los establecimientos turísticos alojativos con licencia anulada en la isla de Lanzarote solamente representan el 3% de los mismos y un 10% de las plazas alojativas, por lo que entendemos que no se debe desfigurar ni exagerar la realidad para justificar medidas injustificables, porque resulta tremendamente injusto equiparar a los que han cumplido con los que han jugado con ventaja o haciendo trampa.'

'La situación en que se encuentran los hoteles, usted y yo la conocemos, señor consejero, con la licencia anulada, la ha calificado el Tribunal Superior de Justicia de Canarias, que ha dicho textualmente en muchas sentencias que han quedado sin cobertura jurídica alguna, por lo que es claro que hay que adoptar medidas al respecto. Pero esta medida jamás puede ser un punto final. Por eso, señor consejero, quiero que nos explique cómo va a legalizar la Ley de Medidas Urgentes todo este variopinto y variado catálogo de ilegalidades, sin hacer volar por los aires las bases esenciales de la ordenación del territorio de Canarias, y si eso se va a aplicar solo a los hoteles de Lanzarote o lo van a hacer extensivo al resto de los ciudadanos con edificaciones que incumplen normas de planeamiento urbanístico. Eso es lo que quiero que me responda, señor consejero: si la ley va a ser...'

'El señor presidente: Sí. Gracias, señor Fajardo Palarea.'

'Señor consejero, señor Berriel.'

'El señor consejero de Medio Ambiente y Ordenación Territorial (Berriel Martínez) (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.'

'Señoría, la pregunta es si es bueno para el interés general que los hoteles puedan corregir su situación jurídica y entrar dentro de la senda de la legalidad o no.'

'Señoría, por sintetizar, usted sabe que son tres los requisitos que deben cumplir a día de hoy las edificaciones turísticas cuya licencia de construcción haya sido anulada para conseguir un nuevo título habilitante que les permita corregir los defectos de dicha nulidad. En primer lugar, deben contar con las autorizaciones previas necesarias, y a ese respecto cabe señalar que el artículo 16.1 d) de la Ley de Medidas Urgentes establece que podrán otorgarse dichas autorizaciones siempre que sean solicitadas dentro de los dos años siguientes a la publicación de la expresada ley, cuando tengan por objeto o sean consecuencia de la sustitución de las correspondientes a igual número de plazas, en suelos urbanos de uso turístico o urbanizables turísticos sectorizados y ordenados, dentro del mismo término municipal, que tengan todos los derechos urbanísticos vigentes a la entrada en vigor de la ley, siempre que las autorizaciones previas sustituidas no estén incursas en caducidad y las nuevas tengan por objeto plazas alojativas de igual o superior categoría a las sustituidas. Luego, quienes contaran con esas autorizaciones previas que no han sido anuladas ni incursas en caducidad, siempre que no disminuya su categoría, podrán conservarla e incluso sustituirla dentro de un mismo municipio.'

'En segundo lugar, que no exista en el planeamiento insular vigente otra moratoria o restricción de cupo o temporalidades y, como su señoría sabe, anulada por sentencia del Tribunal Supremo de 17 de diciembre de 2009 la revisión parcial del Plan Insular del año 91, efectuada en el año 2000, no operan ya las restricciones de plazas que inviabilizaban hasta concluido el año 2010 las nuevas construcciones alojativas turísticas, siendo aplicable ahora el Plan Insular del año 91 y las menores restricciones de plazas en él contempladas tampoco resultan ya aplicables, por cuanto su límite temporal expiró en el año 2000 y, por tanto, en su caso, tal impedimento ha desaparecido.'

'Y, por último, que la actuación encuentre amparo en el planeamiento urbanístico y territorial aplicable. Requisito que el Gobierno ha expresado siempre como exigencia ineludible, ya que si la actuación resultara contraria al mismo, este debe adaptarse a la norma y nunca debe ser el planeamiento urbanístico el que se adapte a la edificación.'

'En definitiva, señorías, ese es el camino que ahora, caso a caso, deberán seguir los promotores y el Gobierno alentará el tránsito sosegado a la legalidad para el mantenimiento de la actividad económica y el empleo en Lanzarote y en toda Canarias.'

'Muchas gracias, señoría.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'

'(Se reincorpora a su lugar en la Mesa la señora secretaria primera, Julios Reyes.)'