Diario de Sesiones 111, de fecha 5/5/2010
Punto 15

'· 7L/PO/P-1155 Pregunta del señor diputado don Marcial Martín Bermúdez, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre plazo medio para la aprobación definitiva de un Plan General de Ordenación, dirigida al Gobierno.'

'El señor presidente: Siguiente pregunta, del señor diputado don Marcial Martín Bermúdez, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, dirigida al señor consejero de Empleo, Industria y Comercio.'

'El señor Martín Bermúdez (Desde su escaño): Señor consejero.'

'Muchos somos los que estamos preocupados en Canarias por el tiempo que se tarda en aprobar definitivamente un plan general. Hay quien sostiene que un ayuntamiento sin plan general, obsoleto y desfasado, es como si funcionara sin presupuesto o simplemente prorrogado, o sea, estancamiento del desarrollo económico y social del municipio y de la isla.'

'Señor consejero, en Canarias para aprobar definitivamente un plan general se tarda entre siete y ocho años de media. Digo bien, señorías: entre siete y ocho años de media. En Canarias en estos momentos de los 88 municipios solo hay 14 con planeamientos íntegramente adaptados. En los últimos siete años, desde la aprobación de la Ley de Directrices, su Gobierno solo ha aprobado 14 planeamientos adaptados a las dos leyes. En los últimos tres años, según manifiesta usted, le ha costado a su consejería, y por consiguiente al Gobierno de Canarias, más de 20 millones el planeamiento de Canarias.'

'Y con los planes insulares ocurre lo mismo: ninguno está plenamente adaptado, incluso hay alguna isla que no lo tiene y algunos tienen más de quince años.'

'Señor consejero, ¿y por qué ocurre esto? ¿Por qué no somos capaces de tener Canarias debidamente ordenada? Las razones son que existen cuatro leyes que actúan en el territorio: la Ley del Suelo, la Ley de Medidas Urgentes, Ley de Directrices y el Texto Refundido, que fue puesto en vigor en el año 2000. Tan solo en diez años se ha modificado el Texto Refundido 11 veces, 11 veces, una por año, y así es imposible, así no sale nada, así es imposible avanzar, señor consejero. Señor consejero, en Canarias hay una diarrea legislativa insoportable e incluso crea vacío legal, porque interpretar tanta norma, algunas contradictorias entre sí, es casi imposible.'

'Señor consejero, Canarias tiene un problema que usted tiene la obligación de resolver, y es que hay que desburocratizar el trámite, hay que simplificar el cuerpo normativo, hay que contar más con los técnicos especialistas, tener más técnicos especialistas en su consejería, y hay que unificar criterios entre los de la provincia de Las Palmas y la provincia de Tenerife. Hay que ponerse al servicio de los ciudadanos y no al revés.'

'Señor consejero, esto es lo que necesita Canarias y nosotros se lo demandamos.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Martín Bermúdez.'

'Señor consejero de Empleo...'

'¡Ah, perdón!, estaba dirigida... Muy bien, señor consejero -ah, estaba dirigida al Gobierno, tiene razón- de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, señor Berriel Martínez.'

'El señor consejero de Medio Ambiente y Ordenación Territorial (Berriel Martínez) (Desde su escaño): Gracias, señoría. Señor presidente, gracias.'

'Buenos días.'

'Mire, señoría, usted me pregunta si es razonable que se tarde ese tiempo en la aprobación definitiva de un documento de planeamiento y yo le digo que ni es razonable ni normal, pero es lamentablemente habitual. Y si quiere que le aclare ese concepto de que no es razonable pero sí es habitual, es que no es razonable que se le pregunte al Gobierno por algo que es responsabilidad de los ayuntamientos, sin embargo, sí es habitual. Porque la dilación, señorías, se produce -y usted lo sabe muy bien, porque es en su propio ayuntamiento donde más se ha producido-, se produce en la elaboración de los planes en sede municipal. Usted sabe que el planeamiento es netamente municipal y la única manera de acelerar los trámites es que exista criterio político, criterio técnico, trabajo técnico y rigor para hacer los documentos, de tal manera que no tengan que ser devueltos una y otra vez, que no tengan que ser corregidos, muchas veces por falta de ese criterio técnico y por falta de esa solvencia con la que tiene que venir un documento tan importante, que marca precisamente la sostenibilidad y la economía de los municipios y de Canarias.'

'Su municipio, por ejemplo, empieza un planeamiento en el año 2004 y a día de hoy solo ha podido llegar prácticamente al avance. ¿Por qué? -y es un ejemplo de lo que está pasando-, porque sistemáticamente se tiene que devolver el documento, unas veces por el informe de sostenibilidad y otras veces porque, efectivamente, no se cumplen los requisitos legales, no porque exista mucha ley, que existen las necesarias, el territorio es complicado. El Gobierno ha hecho ya un esfuerzo con la Ley de Medidas Urgentes para simplificar y va a seguir haciendo un esfuerzo importante en medidas legislativas para simplificar, pero usted sabe muy bien que eso está enmarcado, esa complicación está enmarcada en legislación de la Unión Europea, en directivas europeas y también en legislación básica estatal. Prácticamente del 2003 hasta aquí lo único que ha complicado el tratamiento de la planificación es la evaluación ambiental estratégica, que es una imposición europea y estatal, y, por tanto, eso es imposible de salvar.'

'En definitiva, señorías, más criterio político de decisión, más decisión...'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'

'(El señor vicepresidente segundo, Alemán Santana, ocupa un escaño en la sala.)'