Diario de Sesiones 114, de fecha 8/6/2010
Punto 23

'· 7L/C-1025 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre funcionamiento de los Consejos Insulares de Formación y Empleo.'

'El señor presidente: Comparecencia 1025: del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre funcionamiento de los Consejos Insulares de Formación y Empleo.'

'La señora Gutiérrez Arteaga tiene la palabra.'

'La señora Gutiérrez Arteaga: Buenas tardes.'

'Vamos a procurar ser amenos ante la escasa presencia de compañeros.'

'Gracias, señor presidente.'

'He de señalar que la comparecencia que vamos a tratar en el día de hoy se refiere a los Consejos Insulares de Formación y Empleo. Consejos Insulares que están contemplados en la Ley del Servicio Canario de Empleo, que nació fruto de los IV Acuerdos de Concertación Social y que también fue aplaudida por el Consejo Económico y Social.'

'Estos Consejos Insulares de Formación y Empleo están contemplados en esta ley como órganos consultivos y de participación, donde tienen cabida tanto los ayuntamientos, cabildos y también -cómo no- los agentes económicos y sociales y la Comunidad Autónoma.'

'Las funciones de los Consejos Insulares de Formación y Empleo están contempladas, como no podía ser de otra manera, en la Ley del Servicio Canario de Empleo, en el artículo 10, y se refieren principalmente a promover pactos territoriales de empleo. Este es un objetivo fundamental y básico que nosotros compartimos al 100%, porque se trata de aplicar las políticas activas de empleo teniendo en consideración el ámbito territorial donde se desarrollan. Se plasma de esta manera no solo la concertación social sino la participación de ayuntamientos y cabildos, con materia exclusiva en muchas competencias que tienen que ver con el desarrollo y con el empleo.'

'(Abandona su lugar en la Mesa el señor presidente. Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta primera, Tavío Ascanio).'

'También contempla el referido artículo el seguimiento y análisis del desarrollo de la contra­tación laboral por islas, el seguimiento y evaluación de los resultados obtenidos de la aplicación de las diferentes políticas activas de empleo. Esta función es prioritaria e imprescindible para la posterior aportación de propuestas. Hoy hemos escuchado hablar de evaluación tanto en sanidad como en educación, sin embargo, estamos esperando aún a que el consejero de Empleo traiga la evaluación de las políticas activas de empleo. Pero no cesamos en el intento y seguimos solicitándolo cada vez que tengo ocasión de participar en este Pleno.'

'También contempla el artículo 10, como compe­tencia y funciones de los Consejos Insulares de Empleo y Formación, realizar estudios y formular iniciativas, y emitir planes y proyectos que le fueren solicitados.'

'En la estructura orgánica del Servicio Canario de Empleo contempla que estos Consejos estarán presididos por el director general de Empleo, la vicepresidencia la ostentará el presidente del cabildo de donde sea el Consejo Insular de Formación y Empleo, 2 representantes del ayuntamiento, 4 repre­sentantes de los sindicatos y 4 de los empresarios. También se recoge que se reunirán por lo menos una vez al año.'

'Dicho esto, es conveniente recordar, señor con­sejero, que en el dictamen 1 del 2004 el Consejo Económico y Social subrayaba la importancia de contar con el hecho insular y comarcal a la hora del diseño y aplicación de las políticas activas de empleo, indicando que una grave carencia del diagnóstico del Plan Estratégico de Empleo 2002-2006 era precisamente que carecía de contemplar esta singularidad y se aplicaba unas políticas activas de empleo similares para todas las áreas de las islas. Ya hemos discutido varias veces en este Parlamento el hecho de que las políticas activas de empleo no se pueden aplicar de la misma forma, ni pueden ser las mismas, para El Hierro, por ejemplo, como para Lanzarote, y tampoco pueden ser las mismas dentro de una misma isla, como Gran Canaria, en el norte de Gran Canaria y en el sur de la isla.'

'En esta primera intervención exigimos, en estos momentos de la situación grave de desempleo, que el señor consejero explique el funcionamiento y dinámica de los Consejos Insulares de Formación y Empleo. Primero, antes que nada, tiene que concretar la fecha de constitución -téngase en cuenta que están contemplados desde la ley del año 2003-; reuniones, evaluaciones, seguimiento, contenido de los órdenes del día de las convocatorias de los Consejos Insulares de Formación y Empleo; cuándo se aprobaron los reglamentos de funcionamiento interno. Y, en defi­nitiva, señor consejero, tiene que explicar ante esta Cámara si se ha aplicado o no se ha aplicado el artículo 10 de la Ley del Servicio Canario de Empleo, que data de abril del año 2003.'

'Nada más, señor presidente. Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del Gobierno, tiene la palabra el consejero de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias, don Jorge Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señora presidenta. Buenas tardes, señorías.'

'Gracias, señora Gutiérrez.'

'Como usted bien sabe, es la Ley 12/2003, de 4 de abril, del Servicio Canario de Empleo, la que a través de su artículo 10, como muy bien ha dicho, regula todo lo relativo a los Consejos Insulares de Formación y Empleo. Consejos Insulares de Formación y Empleo que son órganos consultivos del Servicio Canario de Empleo, en los que tienen participación la Administración de la Comunidad Autónoma, como usted bien ha dicho, los cabildos, los ayuntamientos, comprendidos en el respectivo ámbito insular, y los agentes económicos y sociales más representativos de cada isla.'

'Usted ha hecho referencia a las competencias que le dice ese artículo 10, con lo cual ahorro a sus señorías el volver a enumerarlas, pero, si me permite, como también me ha preguntado cuándo se han regulado, cuándo se han reglamentado los Consejos Insulares de Formación y Empleo, le diré que el artículo 13 del Decreto 118/2004, que es el que aprueba la estructura orgánica y funcionamiento del Servicio Canario de Empleo, para los Consejos Insulares de Formación y Empleo, se establece que estos están compuestos de la siguiente manera. En cada isla la presidencia corresponde a la dirección del Servicio Canario de Empleo, y esto responde a una pregunta que me hizo en una comisión de por qué yo no asisto a los Con­sejos Insulares de Empleo: porque no soy miembro. Es el director del Servicio Canario de Empleo, no el consejero de Empleo. La vicepresidencia corresponde a la presidencia del cabildo de la isla respectiva. Normalmente el presidente o presidenta del cabildo delega en el consejero de Empleo. 2 vocales en repre­sentación de los ayuntamientos de la isla, que son designados por la Fecam; 4 representantes de las organizaciones sindicales más representativas y 4 representantes de las organizaciones empre­sariales más representativas. En conclusión, lo que se dice un órgano tripartito paritario, donde la Administración pública es una de las partes. En concreto, de 12 miembros uno solo, uno solo, corresponde al Gobierno de Canarias y, a pesar de eso, hemos sacado todos los planes insulares de empleo en todas las islas, a pesar de solo tener un representante de 12, porque nosotros practicamos el diálogo, nosotros sí que practicamos el talante y además el sentido común.'

'Además dice el reglamento que se pueden consti­tuir Comisiones Supramunicipales de Formación y Empleo en atención a la existencia de áreas geográficas con características comunes en el diagnóstico y las necesidades de intervención de sus mercados de trabajo, y dichas comisiones serán creadas por acuerdo de los Consejos Insulares. También en estas comisiones se mantiene el sistema de tripartito pari­tario, estando el Gobierno de Canarias en franca minoría, y, a pesar de ello, seguimos obteniendo resultados y acuerdos.'

'Me pregunta por las veces que se han reunido y desde cuándo. Los Consejos Insulares de Formación y Empleo se han reunido, en el conjunto de Canarias, 56 veces en los siete años que llevan funcionando, desde el 2004. Cada Consejo Insular se ha reunido un mínimo de siete veces en siete años y un máximo de nueve. En concreto, señoría, el Consejo Insular de Formación y Empleo de Gran Canaria en 7 años se ha reunido 9 veces; el de Lanzarote, 9 veces; el de Fuerteventura, 8 veces; el de La Gomera, 8 veces; el de La Palma y El Hierro, 7 veces y el de Tenerife, 8 veces.'

'Asimismo, las Comisiones Técnicas Insulares, que estaban previstas en el Decreto del 2004, pero que empezaron a funcionar en el 2008, en estos dos años y medio se han reunido 77 veces.'

'En conclusión, señoría, los Consejos Insulares de Formación Empleo cumplen adecuadamente como órganos consultivos del Servicio Canario de Empleo, en los que participan en cada isla las administra­ciones públicas y las organizaciones empresariales y sindicales más representativas. Se han convocado puntualmente las reuniones, siete veces en siete años, como mínimo, y en ellas se han abordado los diferentes asuntos que les han encomendado las competencias descritas en el artículo 10 de la Ley 12/2003, que usted ha señalado. En concreto, señoría, en las reuniones del Consejo Insular se han tratado seis puntos de relevante importancia.'

'Primero -muy a pesar suyo-, se han aprobado los siete planes territoriales de empleo en cada isla, en seis de los siete casos por unanimidad.'

'Segundo, se ha dado cuenta de los datos relativos a cada uno de los mercados de trabajo insulares, con información tanto cualitativa como cuantitativa, de todo lo relativo al empleo, la contratación laboral y en general de las características socioeconómicas de cada uno de estos mercados de trabajo.'

'En tercer lugar, se han abordado en dichas reu­niones el seguimiento y evaluación de la primera anualidad de vigencia de los planes territoriales de empleo. Es cierto, señoría, en el año natural de 2009 hubo Consejos Insulares de Formación y Empleo que no se reunieron, porque se reunieron casi todos en diciembre del 2008, y, por acuerdo con los agentes económicos y sociales y con los cabildos y ayuntamientos, decidimos dejar pasar un año para hacer la evaluación que tanto usted reclama. Y en 2010 se han reunido todos, en el primer cuatrimestre del 2010 se han reunido todos los Consejos Insulares de Formación y Empleo y han evaluado el primer año de aplicación de los planes territoriales de formación y empleo.'

'En cuarto lugar, se ha dado cuenta de la actuali­zación llevada a cabo en todos los datos relativos a los mercados de trabajo y se ha informado de la incidencia que han tenido los criterios establecidos en los planes territoriales de empleo en cada una de las medidas en las diferentes convocatorias de empleo y en las convocatorias de formación.'

'Además, señoría, en las reuniones del Consejo Insular de Empleo, en las últimas reuniones, se ha invitado a participar al director general de Formación Profesional de la Consejería de Educación del Gobierno de Canarias, que ha explicado la oferta de Formación Profesional 2010-2011, y se ha requerido la participación de los Consejos Insulares también para que informen en algo que no está definido en la ley de competencias, pero, como reconocemos que son interlocutores cualificados, el Gobierno de Canarias ha creído oportuno que también informen para mejorar la Formación Profesional reglada, y el director general de Formación Profesional está acudiendo a las reuniones, a las últimas reuniones de los Consejos Insulares de Formación y Empleo.'

'Y, en sexto lugar, señoría, las comisiones técnicas, todos los años, todos los años, las convo­ca­torias de formación, no de la que es competente la Consejería de Educación, la For­mación Profesional reglada, sino la formación ocupacional para el empleo y la formación continua para los trabajadores empleados, todos los años, la programación de esa formación se hace atendiendo a los informes de los Consejos Insulares de Formación y Empleo.'

'En resumen, señoría, el funcionamiento de los CIFE -de los Consejos Insulares de Formación y Empleo- es óptimo y han cumplido con las funciones que les han sido encomendadas.'

'Señoría, habla del hecho insular y comarcal. Este año, por primera vez, hemos sacado la convocatoria para formación para el empleo adecuada a cada isla. Pero es más, señoría, porque tenemos los planes insulares, pero es más, hace dos semanas hemos firmado un convenio con el Instituto Canario de Estadística para poder tener información de los mercados laborales a nivel municipal y comarcal, porque es la voluntad de este Gobierno ir a un mayor detalle que el insular y tener información fidedigna para adecuar las políticas activas de formación y las políticas activas de empleo a las necesidades de cada comarca y, cuando sea posible, de cada municipio.'

'Otra cosa, señoría, es que usted sea una aficionada a la arqueología política y quiera rememorar el 2002, el 2003, el 2004, pero, le aseguro, los Con­sejos Insulares de Formación y Empleo están fun­cionando adecuadamente. No ha habido ninguna queja por ninguno de sus miembros, ni por parte de los sindicatos ni por parte de las organizaciones empresariales ni por parte de los cabildos ni de los ayuntamientos, que constituyen estos Consejos Insulares de Formación y Empleo.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Pasamos a la intervención de los grupos no solicitantes de la comparecencia.'

'En nombre del Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra su señoría, la señora diputada doña María del Mar Arévalo Araya.'

'La señora Arévalo Araya: Muchas gracias, señora presidenta. Señorías.'

'Señor consejero, la verdad es que cuando abor­damos el trabajo de esta comparecencia, pensamos que íbamos a encontrar, y así pedimos la información, algún punto de desencuentro en el funcionamiento de los Consejos Insulares de Empleo y Formación, pero verdaderamente nos sorprendimos gratamente porque, efectivamente, en las islas los cabildos y los agentes sociales sí han entendido el mensaje que se lanza desde el Gobierno de Canarias.'

'El primer problema que tiene Canarias hoy por hoy es el desempleo, la Comunidad con la mayor y más alta tasa de paro de todo el país. Y evidentemente, cuando uno hace el análisis de esta tasa de paro y de las consecuencias que esto acarrea para esta Comunidad y cuando además las traslada a las islas, encuentra que es imprescindible el trabajo coordinado y junto de todas las administraciones que tienen algún tipo de responsabilidad política en el ámbito de nuestra Comunidad Autónoma.'

'Está claro que no se puede crear empleo desde el Gobierno de Canarias. No se crea empleo desde el Gobierno de Canarias, se creará empleo cuando las circunstancias económicas así lo permitan. Pero sí es cierto que el Gobierno de Canarias debe realizar un trabajo importantísimo en la formación de los desempleados, sobre todo de aquellos desempleados que han venido o que se han producido en esos sectores económicos en los que ha habido una caída libre -el sector de la construcción o el sector del turismo- cuando esa crisis económica ha produ­cido una recesión de los mismos. Y creemos verdade­ramente que el trabajo que se viene haciendo desde los Consejos Insulares, desde su puesta en funcionamiento, ha sido un trabajo notable y no­torio, que ha permi­tido, efectivamente, como usted ha dicho, que las políticas activas de empleo y formación del Gobierno de Canarias sean trasladadas a esas necesidades insulares, que, como también ha apun­tado la portavoz del Partido Socialista, son muy distintas, las realidades del mercado laboral, que evidentemente no son las mismas la de La Palma como pueden ser las de Tenerife o como pueden ser las de Fuerteventura o pueden ser las de Gran Canaria. Hay que adaptarlas y adecuarlas a esas necesidades y a esos perfiles de los desempleados. Y para eso evidentemente hay que trabajar, y hay que trabajar muy duro.'

'Yo creo que cuando el consejero ha relatado cuál ha sido el trabajo que se ha hecho por parte de los Consejos Insulares y nos ha dado cuenta, eso demuestra que se ha hecho un magnífico trabajo, no solamente de los consejos sino también de las comisiones técnicas, que, pese a ese parón que se programó de evaluación de los planes territoriales, han seguido trabajando.'

'Nos gustaría saber, en todo caso, también, y le preguntamos, si desde el Gobierno de Canarias -cual es la cualidad también, que está así recogida en la ley- se ha puesto algún impedimento a que cuando un tercio de alguno, de los miembros del Consejo Insular de Formación y de Empleo lo hubiese solicitado, se hubiese realizado algún tipo de reunión. Quiero decir, ¿un tercio de los Consejos Insulares, alguna de las islas, se ha dirigido al Gobierno para pedir en el año 2009, ese año en el que no se produjeron reuniones, algún tipo de reunión y se ha denegado por parte del Gobierno de Canarias o simplemente ha sido el lógico funcionamiento de...? (Corte del sonido producido por el sistema automático de control del tiempo.), propiciado ese parón de reflexión.'

'Nosotros consideramos que el correcto funcio­namiento de la institución y de las instituciones es adecuado y nos gustaría saber si, efectivamente, se ha propiciado algún tipo de desajuste o si, por el contrario, tal y como usted ha comentado, el funcionamiento es absolutamente lógico, normal y reflexivo. Ojalá esa reflexión también la tuviéramos en esta Cámara y ese trabajo coordinado, cola­borador, también lo pudiéramos encontrar por parte de todos los partidos que componen esta Cámara.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, tiene la palabra su señoría, la señora diputada doña Flora Marrero Ramos.'

'La señora Marrero Ramos: Muchas gracias, señora presidenta.'

'Señor consejero, venimos aquí a hablar, a petición del Grupo Parlamentario Socialista, de los Consejos Insulares de Formación y Empleo, previstos en la Ley del Servicio Canario de Empleo.'

'Yo, cuando vi esta comparecencia y cuando veía las siete competencias que están en el artículo 10, la primera pregunta que me hice -porque es lo primero que hacemos a la hora de preparar las comparecencias- es los objetivos y la propia información de los Consejos Insulares de Formación y Empleo, y me pregunté si, dentro de la política del Gobierno de Canarias de favorecer el empleo para las personas que residen en Canarias, que fue la primera medida a adoptar por el presidente del Gobierno, si ha habido consenso, porque en este momento eso en política de empleo es lo que nos está pidiendo la ciudadanía, consenso entre todas las administraciones públicas. Y ya hubo un año antes un consenso, y la respuesta lógicamente es afirmativa, con el Pacto Social por la Economía y el Empleo, que se aprobó en junio del 2009, un año antes de las medidas tan drásticas que han tenido que ser aprobadas en el Congreso de los Diputados, publicadas en el Boletín Oficial del Estado el 24 de mayo, por mandato urgente del Fondo Monetario Internacional y por la propia llamada de Obama. Y desde luego yo aplaudo que todas las políticas activas de empleo del Gobierno de Canarias tengan como base lo que es el diálogo y tengan como base lo que es el consenso. Consenso que, desde luego, en el ámbito estatal, pero yo espero que con la reforma laboral que se va a tomar de manera unilateral por parte del Gobierno de Zapatero se logre, porque desde luego estamos en una situación dramática en este momento. Y yo, pues, casi le diría que llamase usted al señor Zapatero y le dijese cómo hacer las cosas, cómo hacer políticas activas de empleo en el Gobierno de Canarias en este clima de tranquilidad, como es el objeto de esta comparecencia, y a mí me parece que es importante.'

'Usted ha hablado de los planes territoriales para cada uno de los cabildos y, como ejemplo, en el Cabildo de Tenerife ha habido una partida de 11,2 millones de euros, donde se han podido contratar 1.446 personas; en el Cabildo de Gran Canaria, 11,4 millones de euros, y se han podido contratar 1.280 personas. Y a mí me parece que esta es la clave, que todas las admi­nistraciones, ayuntamientos, cabildos, Gobierno de Canarias, Gobierno del Estado, y junto con los mandatos de la Unión Europea, se trabaje en la misma línea.'

'Y ha hablado usted del convenio con el Istac, que es una radiografía sobre la situación del empleo en las islas, y yo le pregunto si eso, confía usted en que -como ya en Canarias con los últimos datos que hemos podido ver en el mes de mayo-, si eso puede ayudar a que esa tendencia del desempleo, pues, pueda seguir bajando. Yo espero que sí.'

'Y desde luego yo me quedo con el cumpli­miento estricto, y por la unanimidad en cada una de las islas, en lo que son las políticas de empleo. Yo creo que esta comparecencia es importante porque hemos pasado, pues, muchas comparecencias de manera, pues, muy, muy duras, y donde, por ejemplo, se decía en el... ...(Corte en el sonido producido por el sistema automático de control del tiempo.); se decía en el último Diario de Sesiones, de 14 de abril, se decía por la representante del Partido Socialista que el Partido Socialista no va a permitir que esta crisis la paguen los trabajadores. Ustedes sí gobiernan con decretazos; nosotros gobernamos con diálogo social. Yo no digo más, porque desde luego mayor decreto que el que se aprobó el 24 de mayo...'

'Yo lo que le pido es que siga la misma línea, al Gobierno de Canarias, en el diálogo, y sobre todo escuchando tanto a los sindicatos como a los empresarios.'

'Gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para una segunda intervención, en nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra su señoría, la señora diputada doña Gloria Gutiérrez Arteaga.'

'La señora Gutiérrez Arteaga: Gracias, señora presidenta.'

'Con toda la tranquilidad, doña Flora Marrero: el decreto que usted menciona salió adelante gracias a la abstención de Coalición Canaria. Con toda la tranquilidad, y le agradecemos la responsabilidad, y agradecemos la responsabilidad.'

'Y con toda la tranquilidad, y con toda la tranquilidad que puedo mantener en esta tribuna, con toda la tranquilidad, tengo que decir que en Canarias la consecuencia más destacada de los expertos de la crisis es la destrucción de empleo, con la consiguiente subida de la tasa de paro. En mayo, señor consejero, según el paro registrado, en esta Comunidad fue donde menos bajó el desempleo.'

'Mi grupo se alegra de las 126 personas que accedieron al mercado laboral, pero tenemos que recordar que fue la Comunidad donde menos bajó el paro. Según el paro registrado, Canarias cuenta con la cifra triste, muy triste, de 265.916 personas sin empleo. Según la Encuesta de Población Activa, 300.000 personas sin empleo, de una población activa de un millón de personas.'

'Y de verdad, con toda la sinceridad, a mí, a mi grupo, nos cuesta creer que haya habido y que siga habiendo tanta desidia y dejación en esta materia por parte de los sucesivos gobiernos de Coalición Canaria y el Partido Popular. Y así lo refleja, señor consejero. Esta Comunidad ha estado gobernada por la fuerza política que usted representa. Los Consejos Insulares de Formación y Empleo, que todos y todas, que hemos intervenido, hemos reconocido la bondad y la eficacia de poder aplicar las políticas activas al territorio, estaban previstos en la ley del año 2003. Se crearon, señor consejero, se crearon tres años más tarde, 2005-2006, pero se crearon sin reglamento de funcionamiento. Este grupo solicitó por escrito la fecha de los reglamentos y nos contestaron que nos remitiéramos a la publicación, pero tampoco está.'

'Pero seguimos. Esta no va a ser la primera comparecencia sobre esta materia, seguiremos.'

'Como es lógico, se crearon los Consejos Insulares de Formación y Empleo sin ficha finan­ciera. Y, señor consejero, esta materia, la creación de los Consejos Insulares, es competencia de este Gobierno, no es competencia de Madrid ni tiene Madrid que remitir más fondos para creación de los Consejos Insulares de Formación y Empleo.'

'Vamos a los planes territoriales. Los planes territoriales es el instrumento, la herramienta, para aplicar las políticas activas que diseña la Consejería de Empleo en el territorio. ¿Saben ustedes cuándo se crearon, cuándo se elaboraron? Cinco años después de la previsión, estaban previstos en el año 2003 y se aprobaron todos en diciembre del 2008 y enero del 2009. Como es lógico, sin ficha financiera y, como es lógico, sin cronograma de aplicación.'

'Esa competencia radica en este Gobierno, radica en su consejería; no radica en el Gobierno de Madrid, no tiene la culpa Madrid ni tiene que pedirle más fondos a Madrid. Fíjense las fechas de las que estoy hablando, estoy hablando del 2008. El señor presidente, aquí mismo, en la investidura, en el discurso de investidura, veía la crisis, una crisis horrorosa para Canarias, pero los planes de empleo insulares se aprobaron mucho después, porque no iba con él el desempleo en Canarias. El tema era hablar de la crisis, pero no del desempleo.'

'En el año 2009, y, mire, señor consejero, me he mirado las actas de todos los Consejos Insulares de Formación y Empleo, a pesar de que la consejería aún no me las ha remitido, y ninguna pone que hubo acuerdo de dejar de convocar los Consejos Insulares en el año 2009. Ninguna lo pone. No existe acuerdo para dejar de convocar los Consejos Insulares en el año 2009.'

'¿Por qué no se convocan los Consejos Insulares en el año 2009? Porque a usted no le gusta evaluar. Se aprobaron los planes insulares, digo 2003, se aprueban en el 2008, y no se evalúan, siguen sin evaluar a la fecha de hoy. Esta competencia no es del Gobierno central, esta competencia radica en Canarias. Y sí pone de manifiesto la incompetencia y desidia de la consejería en esta materia, sí que la pone de manifiesto.'

'Aquí este Gobierno hace hincapié, un día tras otro, en que vieron la crisis antes que nadie, pero en esta materia, como en muchas otras, se limitaron simplemente a ser meros espectadores. No quieren enterarse o no se enteran de que el desempleo en Canarias pasa ya de problema económico a ser un problema social grave. Que el Gobierno, el Gobierno -no, señor consejero, su consejería no, todo el Gobierno-, durante 24 horas al día y durante todos los días del año, tiene que tener el único objetivo de la creación de empleo en Canarias. Incluso en los Consejos de Gobierno, no hablar de peinetas ni hablar de bufandas: hablar de desempleo en Canarias.'

'Pero, sin embargo, su consejería no ha sido capaz ni tan siquiera de gastarse los fondos que vienen de Madrid para la lucha contra el desempleo. En el año pasado 308 millones de euros, quedaron por ejecutar más de 45 millones de euros. En lo que va de año, en el año 2010, según la información que nos facilita la Conse­jería de Hacienda, solo se ha gastado la Consejería de Empleo un 2%: 9 millones de euros. Y aún lo más grave, señor consejero, lo más grave, lo que no se explica de ninguna de las formas: no se ha gastado, no se ha ejecutado ni un solo euro de los destinados a crear empleo directo, me refiero a los convenios con las corporaciones locales. No ha resuelto ni una sola convocatoria en lo que va de año 2010. Según usted, según sus declaraciones, a esta fecha tendrían que haberse creado 20.000 puestos de trabajo, porque usted preveía para este año 40.000. Según el presidente del Gobierno, en seis meses se tendrían que haber creado 40.000, porque él preveía 80.000 puestos de trabajo, y así lo declaró. Pero lo cierto es que estamos en junio, estamos en junio, y los ayuntamientos y cabildos esperan la resolución de las convocatorias de los convenios con las corporaciones insulares como agua de mayo. Parece que se les quiere aún asfixiar más a las corporaciones locales después de lo mal que lo están pasando.'

'¿Ustedes, cualquiera de sus señorías entiende que con 300.000 parados no se haya ejecutado un euro del Servicio Canario de Empleo, cuyo presu­puesto es 337 millones de euros, para paliar el paro, para paliar la cifra de desempleo, en los convenios con las corporaciones locales, que sí pueden, yo no digo solucionar, pero sí pueden paliar la grave situación que vive Canarias? Nosotros no tenemos explicación. Por mucho que pensemos, por mucho que lo intentemos buscar, no tenemos explicación.'

'Una vez más, señor consejero, le pido formal­mente, en nombre de mi grupo político, en nombre de mi Grupo Socialista, que nos invite usted, nos invite. No nos importa no ser miembros. Nosotros no somos como usted, iríamos de todas maneras, sin ser miembros, con una simple invitación, a los Consejos Insulares de Formación y Empleo. Que nos invite al Consejo General de Empleo. Nosotros sí que creemos en la participación. Creemos que Canarias puede salir adelante, muy bien, muy bien puede salir adelante y queremos proponer, queremos trabajar y queremos sobre todo que nos dejen trabajar y que nos escuchen, nos escuchen las propuestas que hacemos día a día para luchar contra el desempleo.'

'Los Consejos Insulares de Formación y Empleo son la clave para aplicar con eficacia las políticas activas de empleo y no nos vale que se reúna las veces que usted ha dicho. Yo tengo aquí las convocatorias que ha hecho, no llegan a seis, no llegan a seis, por lo menos las convocatorias del Consejo Insular de El Hierro, que la tengo a mano... (Corte en el sonido producido por el sistema automático de control del tiempo.)'

'Gracias, señor presidente.'

'No nos explicamos que no existan planes específicos para las zonas que sufren más el desempleo. Nos referimos a Las Palmas, Santa Cruz de Tenerife, La Laguna y Telde. No existen planes específicos, que sí está contemplado y que sí es función y competencia de los Consejos Insulares de Formación y Empleo.'

'Y brevemente les recuerdo que el Consejo -por poner un ejemplo-, el Consejo Insular de Gran Canaria se reunió el 15 de diciembre de 2008 para aprobar el plan territorial y la siguiente reunión fue el día 23 de marzo de 2010, sin la presencia del señor consejero, por supuesto, casi sin la presencia del señor director general, que acudió los últimos diez minutos para faltar el respeto a la vicepresi­denta. Y en ese mismo Consejo Insular de Formación y Empleo... (Corte en el sonido producido por el sistema automático de control del tiempo.)'

'Y nosotros le hacemos, invítenos, invítenos, y déjenos solucionar el problema de desempleo en Canarias a este grupo.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para concluir esta comparecencia, tiene la palabra, en nombre del Gobierno, el consejero de Empleo, Industria y Comercio, el señor don Jorge Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señora presidenta. Gracias, señorías, por su intervención.'

'Señora Arévalo, efectivamente, desde el Gobierno de Canarias no se puede crear empleo, más allá de los 40.000 contratos que vamos a crear este año y los 40.000 del primer semestre del año que viene, que no servirán para hacer descender el paro, porque el paro no va a descender en Canarias ni en España hasta que la economía no crezca por encima del 2,5%.'

'La formación es importante para el empleo, pero también es importante para la competitividad de las empresas. Y no sé si el Servicio Canario o los Consejos Insulares de Formación y Empleo han hecho un magnífico trabajo. No me atrevo a calificarlo de magnífico, pero sí que han hecho mucho trabajo, mucho trabajo.'

'En ningún caso el Gobierno de Canarias ha impedido ninguna reunión de los Consejos Insulares de Formación y Empleo. Siempre que se ha solicitado, que no ha sido el caso, se ha atendido esta solicitud.'

'Y sí que las reuniones atienden a un criterio lógico, racional y de eficiencia en la gestión. No nos reunimos por reunirnos sino cuando hay problemas para plantear soluciones.'

'Señora Marrero, dice que cuando nosotros decimos que el empleo primero para los canarios, si teníamos consenso. La primera vez que nos reunimos con el señor Corbacho, que vino a visitar Canarias, le entregué tres copias de la Estrategia canaria para el Empleo y, cuando el señor Corbacho en una rueda de prensa dijo que le parecía bien eso, se le escapó a alguien que estaba por allí -que no voy a revelar su nombre-, "¡ay, Dios mío!". Pues sí, poco después Corbacho decía: "el empleo, primero para los españoles". Es algo lógico, es algo lógico. Para los que residen en Canarias es lo que decimos nosotros, y lo seguimos sosteniendo, porque nuestra responsabilidad es ayudar a las personas que viven aquí, y después tenemos cooperación internacional y tenemos programas específicos para el empleo de los inmigrantes, para los inmigrantes que están aquí, en Canarias, porque son tan canarios como nosotros y tenemos que ayudarlos.'

'El Pacto Social por la Economía y el Empleo. Fíjese usted , mientras Coalición Canaria y el Gobierno de Canarias animan a que haya un pacto social en el Estado, constantemente anima a que eso sea porque es bueno para la sociedad del Estado español, el PSOE boicotea, sabotea, intenta por todos los medios que no se firmara el Pacto Social por la Economía y el Empleo, y cuando se firma, está todos los días intentando animar, desprestigiarlo. Así es como entiende el PSOE la política, al menos el PSOE en Canarias. Es más, la señora Gutiérrez se permite recordarle a usted que con la abstención de Coalición Canaria salió el decreto y, con toda la tranquilidad del mundo, que ella se lo dijo, yo también le digo: la abstención de Coalición Canaria permitió que España no caiga en la bancarrota en que nos metió Zapatero y permite que el señor Zapatero siga de presidente del Gobierno. Si fuéramos tan viscerales como se muestran algunos miembros del Partido Socialista en este Parlamento, España estaría en bancarrota y Zapatero no estaría de presidente del Gobierno, pero nosotros somos responsables.'

'Mire, en el último año, señora Gutiérrez, el paro ha crecido en España un 12% y en Canarias, un 6%. Tiene 12 meses el año, usted elige el mes de mayo para analizar. Elija el que quiera, pero si elije el conjunto de los 12 últimos meses, el paro ha crecido en Canarias un 6% y en España, un 12%. Usted continúa haciendo apología del desastre, continúa ayudando a su presidente del Gobierno. Siga así, que va bien.'

'Mire, usted sigue enclavada en la arqueología política, porque usted me viene a acusar aquí de que se han hecho todos los deberes que teníamos que hacer. Los hemos hecho, hemos aprobado los planes de empleo, pero me dice: "es que no se hicieron en el 2005". Hemos reunido los Consejos Insulares de Formación y Empleo cuando han querido los agentes económicos y sociales, los cabildos y los ayuntamientos, pero "es que no se reunieron en el 2004". Pues no lo sé, señora, no me interesa la arqueología política, me interesan los 260.000 parados que hay en Canarias.'

'Después habla de la ficha financiera o de la desfinanciera del señor Zapatero, porque de esa también podemos hablar.'

'Habla de que no gastamos el dinero. Mire, el Servicio Público de Empleo de Canarias, el Servicio Canario de Empleo, es el que más ejecutó sus presupuestos en el 2009. Le reto a que encuentre uno en España, el público estatal, o de cualquier autonomía de España que haya ejecutado más del 96%, como hizo el Servicio Canario de Empleo. Usted insiste otra vez en -que ya lo he explicado mil veces- que las normativas del ministerio dicen que hay que contabilizar lo comprometido, porque no es ejecutado, las subvenciones que damos en octubre, hasta que el ayuntamiento no las termine de ejecutar y las... Pero no se devuelven 45 millones, no se devuelven a ningún sitio, están en remanentes de tesorería del Servicio Canario de Empleo y se les pagan a los ayuntamientos y a los cabildos. Pero usted prefiere seguir engañando a la población por el simple rédito de un titular, y eso es vergonzoso, aparte de inmoral.'

'Habla de que en diciembre del 2008 se apro­baron los planes territoriales de empleo de las islas, de acuerdo con nuestro programa, porque dijimos, primero la Estrategia de Empleo, que la aprobamos en febrero del 2008, cuando usted dijo en este Parlamento que era un gesto electoralista porque no había crisis y después dice que, habiendo crisis, no la aprobamos antes. Aclárese: ¿había crisis, no había crisis...? Yo ya no sé, porque eso está en el Diario de Sesiones, señoría. Y claro que había crisis, por eso primero hicimos una Estrategia de Empleo y nos comprometimos a que a los nueve meses aprobaríamos los planes insulares de empleo, y lo hicimos, y lo hicimos, muy a su pesar.'

'Dice que no evaluamos los planes territoriales de empleo. Le expliqué, se aprobaron en diciembre, excepto el de Fuerteventura, me parece que fue en enero, de 2008, y decidimos que vamos a dejar transcurrir un año y después los evaluamos. Transcurrió 2009 y todos están evaluados, todos están evaluados en el primer cuatrimestre del 2010, como nos comprometimos en este Parlamento. Todos están evaluados.'

'Dice que no sabe cómo vamos a crear empleo. Mire, señoría, nos comprometimos a crear 18.000 contratos de empleo en el 2009; llegamos a 25.200; y nos hemos comprometido a que en el 2010, principalmente en el segundo semestre, contribuiremos a crear 40.000 contratos, 30.000 por las medidas tradicionales, planes de empleo con ayuntamientos y cabildos, que contrariamente a lo que usted dice sí que se han adjudicado y sí que se están ejecutando y todavía se ejecutarán más. El año pasado fueron 43 millones de euros, este año serán 96 millones de euros. 30.000 por esta medida y 10.000 por una medida que a ustedes no acaba de gustarles, que es incentivar la contratación por parte de los empleadores, que en Canarias el 97% son micropymes y autónomos. Y 30.000 más 10.000 son 40.000 este año, principalmente en el segundo semestre, más 40.000 del primer semestre del año que viene, son los 80.000.'

'Vuelve a hablar, que es de la información que más tiene usted, de que el Consejo Insular de Formación y Empleo de Gran Canaria, sin la presencia del consejero. Usted leyó el artículo 10 de la ley: el consejero de Empleo, el consejero de Empleo no es miembro del Consejo Insular de Formación y Empleo, no es miembro del Consejo Insular de Formación y Empleo. Por lo tanto, no puede asistir a las reuniones. Y en los Consejos Insulares de Formación y Empleo el Gobierno de Canarias tiene un representante, de 12 miembros un representante, y asiste a las reuniones ese repre­sentante, que por ley es el director del Servicio Canario de Empleo, dice la dirección, el director o subdirector. Y me parece que cuando el director del Servicio Canario de Empleo estaba enfermo, con una enfermedad que le impedía asistir a la reunión, su representante, es decir, la representante socialista en el Consejo Insular de Formación y Empleo de Gran Canaria, haya desistido de que tuviera lugar la reunión porque asistió el subdirector, eso me parece indigno y una falta de respeto a la salud de las personas, y todo por el bien de la política.'

'Mire, usted, ya le dije en la Comisión de Empleo, cuando usted dijo, "nos acusa de que nunca proponemos medidas, pues le voy a proponer dos: que nos inviten al Consejo General del Empleo y que hagan evaluaciones"... Las evaluaciones están hechas y está invitada a los Consejos Generales de Empleo de Canarias, con lo cual las dos medidas que ha propuesto el PSOE en esta legislatura acerca de empleo se han cumplido. Espero que sirvan para que alguien encuentre trabajo. Yo creo que van a encontrar más trabajo con las medidas nuestras.'

'Muchas gracias.'