Diario de Sesiones 133, de fecha 30/11/2010
Punto 22

'· 7L/C-1191 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Popular, sobre implantación del Programa de Reindustrialización.'

'El señor presidente: Siguiente comparecencia, del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Popular, sobre la implantación del programa de reindustrialización.'

'Señora Arévalo Araya, por el Grupo Parlamentario Popular.'

'La señora Arévalo Araya: Buenas tardes. Gracias, señor presidente. Señorías.'

'Comparece mi grupo para hablar sobre el Programa de Reindustrialización en Canarias. Como bien saben ustedes, señorías, el día 23 de noviembre de 2010 ha salido publicada en el Boletín Oficial del Estado la orden de ayudas de subvenciones a la reindustrialización de Canarias, por importe de algo más de 21 millones de euros, de los cuales un millón trescientos y pico mil euros son en subvenciones y el resto en préstamos reembolsables en 15 años, con 10 años de amortización y 5 de carencia, con un interés igual a cero.'

'Esta resolución de ayudas anticipadas se refiere a proyectos que se deberán implementar, ejecutar a lo largo del 2011 y es la segunda vez que nuestra comunidad tiene la oportunidad de contar con este tipo de ayudas, toda vez que el Consejo de Ministros que se celebró en Canarias el 9 de octubre de 2009 aprobó una estrategia de industrialización para Canarias y a partir de ahí nos incluyó en el mapa de actuación de este tipo de ayudas. Hasta entonces, hasta este momento, habían sido muchas las voces en Canarias las que demandaban que Canarias, que nuestra comunidad, no se quedara fuera de este tipo de ayudas y evidentemente eran voces que las encabezaban los empresarios del sector, así como el Partido Popular.'

'¿Por qué entonces la orden de 2006 dejaba fuera del mapa de actuación a Canarias? Pues, efectivamente, la Orden 3098 del 2006, por la que se establece el régimen de ayudas a la reindustrialización en los periodos 2007-2013, establece claramente que lo que se persigue es ayudar a las empresas en los procesos de adaptación, modernización y racionalización que demanda el mercado español e internacional, en donde cada vez es más evidente nuestra pérdida de competitividad. Se constata que este proceso adaptativo ha tenido especial trascendencia en empresas de sectores tradicionales e intensivos de mano de obra y en aquellas otras empresas pertenecientes a sectores en declive, provocando, por tanto, numerosas pérdidas de puestos de trabajo. Todo ello, además, se ha agravado espe­cialmente con la crisis económica que estamos atravesando. Señorías, la economía canaria además es una economía que está fuertemente terciarizada, con una dependencia del sector servicios de un 81%, frente a una media nacional del 71%. Esto es la excusa que inicialmente toma el Gobierno de España para no incluir a Canarias en las medidas de apoyo a la reindustrialización. Pero permítame que le diga, señora consejera, que no puede ser aceptada, toda vez que no podemos cejar en nuestro empeño de intentar diversificar la economía de nuestra comunidad. No podemos aceptar el statu quo, pues esto nos deja a expensas de economías y de la mejora de las economías europeas y de los mercados turísticos internacionales, en donde, como es lógico, cada vez contamos con más competidores (Abandona su lugar en la Mesa el señor presidente. Ocupa la Presidencia el señor vicepresidente segundo, Alemán Santana).'

'Algunos economistas señalaron al inicio de la crisis que el problema era que algunos políticos, entre ellos el presidente de nuestro país, no eran capaces de entender la economía como un todo relacionado y que el derrumbe de un sector con tanto peso como era el de la construcción tenía necesariamente que arrastrar al resto de la economía y especialmente al sector industrial, que en buena medida era dependiente del sector de la construcción.'

'En España el descenso de la actividad industrial es muy superior a cualquier otro que se haya visto en nuestro país en los 35 años de los que se cuenta con estadísticas, estando en la actualidad con una renta per cápita a nivel de los años setenta. Y la industria en Canarias, señorías, apenas representa el 7% del Producto Interior Bruto.'

'Además la producción industrial canaria tiene muchas singularidades. Evidentemente que es escasa, pero las causas las encontramos en que apenas encontramos materias primas industria­lizables. La poca industria que hay depende de la importación de los recursos, bien brutos o semielaborados, y el valor añadido, por tanto, de los productos industriales canarios es escaso, por lo que también es escaso... Perdón, el valor añadido de los productos industriales canarios no es muy grande; por lo tanto, el beneficio es escaso.'

'En Canarias podemos distinguir básicamente dos tipos de industria bien diferenciada: la que atiende a la demanda interior y la dedicada a la exportación. Las empresas que atienden el mercado interior suelen ser empresas de pequeño tamaño, con una dotación tecnológica media o baja. Y eso suele ser suficiente para atender las necesidades de la región, incluso en régimen de monopolio de facto. Las dedicadas a la exportación son empresas más grandes y más complejas tecnológicamente. Especialmente destaca la industria agroalimentaria y, asociada a ella, la industria del frío. Son las principales industrias canarias -es evidente- las que están en el sector del tabaco, derivados del petróleo, las conservas de pescado.'

'La puesta en vigor del arbitrio sobre la impor­tación y la entrega de mercancías -el AIEM-, en enero de 2002, favoreció la actividad productiva de las islas y ha venido a arrojar algo de luz al sombrío panorama que nos envolvía, siendo las islas de Gran Canaria y Tenerife las que acumulan más del 80% de las plantas industriales y el 90% del empleo del sector y los principales polígonos industriales están ubicados en Gran Canaria, como el polígono industrial de Arinaga o El Sebadal, y en Güímar o el de Granadilla en Tenerife.'

'Siendo ésta la foto fija de la situación de la industria a grandes rasgos, estas ayudas, de las que tratamos en esta comparecencia, son importantísimas para lograr de una vez por todas la reactivación del sector y sobre todo ese objetivo planteado siempre por el Gobierno de Canarias a lo...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Si usted lo necesita, le doy un minuto más, pero no se olvide de que tiene una segunda intervención más larga.'

'Muy bien. Tiene un minuto más.'

'La señora Arévalo Araya: ...que nos diera una valoración de las ayudas que se han publicado, la recepción que han tenido estas en el sector empresarial industrial y además una aclaración o una visión de los problemas por los que atraviesa el sector.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Muchas gracias, señora diputada.'

'Por el Gobierno, la señora consejera.'

'La señora vicepresidenta del Gobierno y consejera de Empleo, Industria y Comercio (Julios Reyes): Buenas tardes, señor presidente. Muchas gracias.'

'Señorías, la comparecencia para hablar de la implantación del Programa de Reindustrialización en Canarias, en esta primera parte, pues, comen­tarles que, como bien ha dicho usted y como todos sabemos, estamos hablando de un programa de ayudas para las actuaciones, que es un programa de carácter regional pero que está gestionado por el Estado y que actúa prioritariamente en todas aquellas zonas desfavorecidas, fomentando la inversión tanto en infraestructuras industriales como en incentivos empresariales de carácter productivo.'

'La inclusión de Canarias en este programa de ayudas -ese programa no es nuevo, pero Canarias nunca había participado en él-, pues, se inició en la convocatoria del 2010, la cual salió el 2009 de forma anticipada, y fue fruto de un trabajo, de un trabajo intenso, realizado en coordinación entre el propio Gobierno de Canarias y los empresarios del sector industrial, que, codo con codo, trabajamos, trabajaron y consiguieron que el Gobierno del Estado se decidiera a invertir y a dotar al archi­piélago de un plan adecuado a las necesidades del sector, del sector industrial en las islas.'

'El plan de reindustrialización, el Reindus, como muchas veces se le dice, no es, por lo tanto, en ningún modo, pues, un regalo que nos haya hecho el Gobierno del Estado. Para nosotros, para el Gobierno de Canarias y para los nacionalistas, es una cuestión de justicia, ya que desde un principio estamos planteándole al Gobierno central e insistiendo en que el sector industrial del archipiélago tiene que recibir una compensación por haber sufrido desde hace décadas -desde hace ya pudiéramos decir que desde la década de los ochenta- toda una serie de reestructuraciones silenciosas que han derivado en desapariciones forzosas de subsectores estratégicos, que en un momento fueron muy relevantes en la economía del archipiélago. Estamos hablando, por ejemplo, del sector tabaquero o el de la transformación de los productos de la pesca o el de la construcción naval. A pesar de ello, señorías, la industria en Canarias -durante toda su historia, no estamos hablando de esta legislatura ni de la anterior, sino de muchas más atrás-, pues, no había recibido nunca cobertura específica por parte del Estado que hiciera posible una reconversión, como sí lo ha hecho el Estado en otras ocasiones en otras regiones de España. Acordémonos todos de las importantes reconversiones que se han hecho con grandes fondos estatales y también con fondos de la Unión Europea, por ejemplo, de industrias importantes en España, como, por decir, la de los astilleros o la de la propia industria del carbón.'

'Esto, pues, el haber estado a solas en Canarias sufriendo esta situación de pérdida de tejido empresarial, pues, ha traído como consecuencia pérdidas del impacto de este sector en el Producto Interior Bruto y pérdidas de puestos de trabajo y pérdida de activos, que han dejado en última instancia a este sector con escasas posibilidades de crecimiento y de supervivencia. Esta es la situación, que se ha ido agravando lógicamente con los años pero que desde luego, en esta coyuntura económica que incide en Canarias, pues, todavía los efectos negativos que tiene son mayores, y son mayores sobre el empleo y sobre la actividad económica en última instancia, tanto por su intensidad como por la duración en el tiempo que está teniendo la actual crisis económica.'

'El origen de la solicitud realizada, o de la reivindicación realizada al Gobierno de España, lo podemos encontrar, el más reciente, porque después, si quieren, comento de otros anteriores, pero el más reciente lo encontramos en el convenio que se firmó con el Gobierno... bueno, ambos gobiernos, perdón, en primera instancia se firmó por parte del Gobierno de Canarias en enero del 2009 con las asociaciones empresariales: Asinca, CREM, la CEOE de Tenerife y la Confederación de Empresarios de Las Palmas. En ese convenio nos pusimos, se pusieron de acuerdo para instar ambos, codo con codo, sector empresarial y Gobierno de Canarias, al Estado a través del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo para la concertación de un programa especial de reindustrialización para Canarias que permitiera alcanzar toda una serie de objetivos, como la dotación de recursos para impulsar la inversión en infraestructuras, en equipamientos, en servicios, que actúen como dinamizadores y modernizadores del sistema industrial canario, y la consecución también de líneas especiales de financiación para la industria canaria que permitan, en términos efectivos, una refinanciación de todo el circulante, un despliegue de inversiones en I+D y en tecnología y un respaldo efectivo para el mantenimiento de las cuotas tanto en el mercado interior como exterior.'

'La consecución de todo este plan de reindus­trialización, pues, da también cumplimiento a una parte de lo establecido en la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias, aprobada en el Parlamento con el apoyo de todos los grupos, para el 2009-2020. En este sentido, el anterior consejero de Industria... -y quiero felicitar en este sentido el trabajo realizado no solo por él sino por todo el equipo de la consejería-, pues, inmediatamente, se aprobó en el Consejo de Gobierno este plan y luego se refrendó en el Parlamento, se trasladó toda una delegación de la Consejería de Industria a Madrid. Se desplazó junto, yendo unidos con los empresarios del sector, las organizaciones como la CREM y Asinca, para una reunión con la Secretaría General de Industria del Gobierno del Estado, en la que se le presentó la Estrategia de Desarrollo Industrial, con el aval del voto a favor de todo este Parlamento, y se le planteó formalmente la necesidad de que el Estado apoyara presupuestariamente a la industria canaria como un sector que hay que fortalecer, y por el crecimiento y por la consolidación desde luego ha apostado, y está apostando, el Gobierno de Canarias.'

'El Programa de Reindustrialización para Canarias, como bien dijo usted, se convocó en octubre del 2009, con carácter anticipado, para poner en marcha la ejecución, con una dotación de 12 millones de euros, y que se gestionó durante el 2010. Eran préstamos, a tipo de interés cero, para empresas fundamentalmente y también estaban incluidos 2 millones en subvenciones para infraestructuras industriales, a fondo perdido, para incluso instituciones públicas.'

'Los empresarios y las instituciones canarias presentaron solicitudes a esta convocatoria, que, insisto, era por 12 millones de euros, y se presen­taron solicitudes por valor, nada más y nada menos, de 150 millones de euros. Lo que superó, como es evidente, con creces la convocatoria que se había realizado por parte del Estado.'

'El gran volumen de iniciativas también pone de manifiesto el gran potencial que tiene nuestro sector industrial y de lo que sería capaz de hacer si tuviera condiciones adecuadas de financiación, bien a través de subvenciones, en el caso de las entidades públicas, o bien a través de créditos en condiciones ventajosas para impulsar la inversión empresarial.'

'Me extenderé en la segunda parte de la compa­recencia, ya veo que esto está en color rojo, pero comentar simplemente, en esta primera parte, para concluir, que, bueno, pues, de todos estos proyectos solo 38 empresas o entidades del archipiélago pudieron ser adjudicatarias. Si quieren, después comento, pues, las empresas a las que se les dio, digamos, la subvención, sabiendo, señorías, que la gestión de estas subvenciones corresponde al Gobierno del Estado. Por lo tanto, no puedo dar mayores detalles, pero sí comentar que, a partir de ahí, hubo también después un debate en el Congreso de los Diputados, a partir de una moción que presentó Coalición Canaria, que fue apoyada por todos los grupos, y que ocasionó el que se apoyara y se le exigiera también al Gobierno del Estado una estrategia integral para el apoyo a la industria canaria. Esto entre otras cosas también ocasionó que la dotación de 12 millones para la convocatoria del 2010 prácticamente se duplicara y en la convocatoria a la que usted hacía mención, que se ha sacado anticipadamente pero que se gestionará en el 2011, pues, se ha incrementado el presupuesto prácticamente el doble, a unos 22 millones de euros (Se reincorpora a su lugar en la Mesa la señora vicepresidenta primera, Tavío Ascanio).'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Tiene la palabra, en nombre del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, don José Miguel González Hernández.'

'El señor González Hernández: Buenas tardes, señores diputados. Señora presidenta.'

'Realmente estamos en un momento muy interesante: estamos hablando del sector industrial. Canarias siempre ha tenido un sector industrial muy poco desarrollado, pero hubo momentos en los que aspirábamos, cuando estaba hasta un 21%, a llegar a un porcentaje relativamente razonable y ahora nos hemos propuesto llegar al 11%.'

'Fíjense que el sector industrial, como ha dicho la consejera, ha tenido una especie de silenciosa reforma; han desaparecido las industrias clásicas nuestras, como era la conservera, la del tabaco, y nos quedamos con la generación, con el tema del refinado de petróleo y la industria agroalimentaria.'

'Obviamente para enfrentarnos a un problema con un objetivo de desarrollo hay que ver cuáles son las dificultades. Una de las dificultades, obvia­mente, es la inexistencia de materias primas; los problemas de energía, que no voy a tocar pero que es un tema muy importante, que hay que resolver claramente cuál es el modelo energético y desarrollarlo; la disponibilidad de suelo, ahí hubo un impulso muy importante a través de la Ley de Medidas Urgentes, que no solamente habilitó suelos industriales que estaban paralizados, de tal forma que se les obliga a pasar al mercado o se les descalifica o se les expropia; y también la creación de pequeñas zonas industriales en los planes generales de los municipios para permitir la deslocalización desde los centros de las ciudades, a las industrias pequeñas, que todo existe en el mundo municipal.'

'También, no es un objetivo solo del Gobierno de Canarias sino que la propia Unión Europea ha propugnado, en relación a las comunidades ultrape­riféricas, Canarias, un paradigma, el desarrollo industrial, pero nosotros -y ahí sí que es un tema importante- no hemos tenido la oportunidad, pese a que muchas veces se le ha demandado, de participar en los planes de reindustrialización que el Estado emprendió. No voy a referirme solamente a los clásicos de la transformación de la industria, por ejemplo, de astilleros o la industria del carbón, sino, por ejemplo, ya en la resolución del 2 de octubre de 2006, donde se establecieron las bases reguladoras de la concesión de ayudas para la reindustrialización para el periodo 2007-2013, Canarias no estaba incluida. Y como dice la propia resolución publicada en el Boletín Oficial del Estado de 23 de noviembre de 2010, con fecha 19 de mayo de 2009, se aprobó -estoy leyendo el texto- una resolución relativa a la reindustrialización de las Islas Canarias en el debate del estado de la nación. Fíjense lo que significa tener dos diputados de Coalición Canaria en el Parlamento. El cumplimiento de esto fue que se integró en la estrategia, en lo que llamamos Plan Canarias, la Estrategia Integral, y de ahí sale el Programa de Reindustrialización.'

'Yo no voy a insistir ni voy a avanzar más, porque me quedan 30 segundos, sobre el programa en sí, pero sí hacer patente que Canarias necesita desarrollar su sector industrial. No se puede estar desequilibrado. Sabemos que las economías modernas se inclinan hacia los servicios, pero eso no quiere decir que no tengamos, por razones, primero, de unas posibilidades, incluso por razones estratégicas, pero un sector industrial en una dimensión adecuada. No estoy hablando de grandes industrias, sino de industrias quizás que deriven hacia nuevas tecnologías, pero también algunas industrias que son fundamentales para poder... (Corte en el sonido producido por el sistema automático de control del tiempo.)'

'Cuando me digan, sigo. Bien, muchas gracias.'

'Con ello quiero decir que, el tiempo no da para más, se ha expuesto claramente cuál es el programa, tenemos una serie de posibilidades, esas posibilidades son crecientes, la demanda supera con mucho la oferta, y yo creo que debemos seguir insistiendo y todos hacer un esfuerzo en el planeamiento para facilitar el suelo, en la formación de las personas para tener jóvenes preparados, porque los puestos en la industria son puestos permanentes y de mayor rentabilidad y, por supuesto, conseguir los recursos del Estado, porque tenemos igual derecho a su disposición. Para ello hace falta eso: capacidad de diálogo, capacidad de discusión y acceso a los poderes públicos. Es notable que hayan tenido que ser dos diputados de Coalición Canaria los que han logrado que este programa se ponga en marcha a través de las propuestas de resolución de esos años. Eso significa lo importante que es que un partido nacionalista esté representado en Madrid.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Pasamos a la intervención del Grupo Parlamentario Socialista. En su nombre, tiene la palabra su señoría, el señor diputado don José Ramón Funes Toyos.'

'El señor Funes Toyos: Muchas gracias, señora presidenta. Buenas tardes.'

'Bueno, viendo esta comparecencia, efectiva­mente, parece desprenderse que el Gobierno de Zapatero no es tan malo para el archipiélago. En efecto, el Gobierno de España, como aquí se ha dicho, ha incluido a las islas en este programa, que comprende ayudas a la regeneración y a la creación de empresas, básicamente en zonas donde el PIB industrial tiene un peso más destacado. En Canarias esto tiene un mérito especial, toda vez que el peso del sector, efectivamente, como se ha comentado, tristemente no es significativo en el contexto de la economía regional, aunque bien es cierto que con la puesta en marcha de la EDIC -de la Estrategia de Desarrollo Industrial-, que planteó el Gobierno de Canarias y que apoyamos todos los grupos políticos , se pretende incrementar su aportación al Producto Interior Bruto en nada menos que 2 puntos adicionales en el plazo de 10 años. Además tampoco, pues, se cumplían algunas de las otras condiciones que requería el programa, como la baja densidad de población o el nivel de renta y empleo.'

'Por ello la especial sensibilidad del Gobierno nacional, que incluso en condiciones de fuerte restric­ción presupuestaria apuesta por la diversi­ficación económica del archipiélago, como así se puso de manifiesto en el Plan Canarias. Gobierno de España que, junto con el propio sector industrial y de la mano del Gobierno de Canarias, que mantiene en la EDIC una hoja de ruta deseable, asigna una cantidad de dinero, que aquí se ha dicho, sustancialmente destacable, que supera largamente en casi el doble a la pintada en la primera convocatoria. Que lamentablemente, tal vez por la celeridad de incluir los proyectos, por la novedad del procedimiento, que incluía la vía telemática para tramitarlos, o por las propias rigideces de la misma, puesto que era la primera edición, pues, no cubrió el 100% de las expectativas que deseaba el sector. Sector que, como aquí ha quedado dicho, apuesta claramente por su supervivencia, por el mantenimiento del empleo y, si la coyuntura económica lo permite, alcanzar el nivel de desarrollo proporcional -y en esto estoy de acuerdo con José Miguel- a las condiciones de las islas y que vienen suficientemente detalladas en la EDIC.'

'Lamentablemente -y perdóneme, señora consejera, también hay que decirlo-, hay que poner negro sobre blanco y el Gobierno de Canarias no ha sido ajeno a todo este esfuerzo o no lo ha hecho, ya que la industria canaria, pues, requería de mayor atención y el Gobierno de Canarias, en todos los lustros que ha estado gobernando, pues, ha prestado atención quizá a otros sectores en detrimento de la industria, que -coincido con alguno de los intervinientes- yo creo que requería de una mayor atención en momentos, pues, especialmente sensibles en las islas. Quizá nos ocupábamos no solo del turismo y de la construcción sino de nuestro encaje en la Unión Europea.'

'Así que -y ya voy terminando- deseamos francamente que en esta nueva convocatoria, dotada con 21 millones de euros, cubra efectivamente las necesidades de este sector y se utilicen adecuadamente para hacer realidad los objetivos descritos en la propia Estrategia de Desarrollo Industrial y que esta estrategia no quede en un... (Corte producido por el sistema automático de cómputo del tiempo.)'

'Termino, nada más que la frase.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Un minuto, señor, señor...'

'El señor Funes Toyos: ...en un mero estudio de los muchos, pues, que abundan en las estanterías de muchos despachos.'

'Nada más. Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para una segunda intervención, en nombre del grupo solicitante de la comparecencia tiene la palabra su señoría, la señora doña María del Mar Arévalo Araya.'

'La señora Arévalo Araya: Gracias, señora presidenta.'

'Evidentemente, señorías, todo depende del prisma desde el que se mire, porque si pregun­tásemos cuál es la responsabilidad de los dos diputados de Coalición Canaria en el apoyo que le han prestado a Zapatero en España en los últimos meses, supongo que será muy diferente la respuesta, depende de a quién se le pregunte. Y si uno mira la debacle de la Bolsa y de algunas industrias importantísimas de nuestro país debido a la falta de confianza de los mercados nacionales e internacionales, a lo mejor esa responsabilidad, en lugar de un logro, se convierte en un demérito, pero, bueno, evidentemente eso dependerá de -como decía al principio- el punto y el prisma desde el que uno vea las responsabilidades de cada uno y las actuaciones políticas de cada grupo.'

'Y, hombre, congratularse y felicitarse por que Zapatero por fin cumpla una vez con Canarias tampoco creo yo que sea como para levantarlo como bandera. Nosotros nos alegramos de que, pese a que el mapa y la orden estaban publicados desde el año 2006, por fin a Canarias, en el 2009 -y todos sabemos por qué ha sido, ¿no?: porque se precisaban ciertos apoyos en un Consejo de Ministros, in extremis, en Canarias-, al final se la incluyera en este plan de reindustrialización. En los primeros años de emisión de estas ayudas Canarias no estaba incluida y no le escuché a usted, señor Funes, demandar y levantarse aquí en el Pleno de este Parlamento a pedir que esas ayudas hubiesen venido para Canarias. A lo mejor también habría sido interesante haber apoyado ese tipo de iniciativas, pero, bueno, la realidad es esa, y la realidad es que las empresas en Canarias tienen muy poco peso específico, incluso comparadas por ejemplo con el censo empresarial a nivel estatal. A nivel estatal las empresas tienen un porcentaje del 7,18% y en Canarias son del 4,32%. Y esto es, sin duda, una debilidad en la que debemos trabajar para solventarla.'

'Y la Estrategia de Desarrollo Industrial que se apoya y se aprueba por el Gobierno de Canarias, con un periodo 2009-2020, pretende, entre sus objetivos, duplicar el Producto Interior Bruto industrial en el 2020 y aumentar hasta un 6% la participación de la industria en la economía canaria, que actualmente, como decíamos, aporta un 4,5% del Producto Interior Bruto.'

'Los principales retos de esta estrategia, con este horizonte en el 2020, efectivamente, duplicar el Producto Interior Bruto; conseguir que al menos el 10% del tejido industrial canario tenga una base tecnológica; mejorar la inversión en I+D+i; mejorar la cuota de mercado de los productos industriales canarios en los consumos institucionales, domésticos y turísticos canarios; mejorar la cobertura de la balanza comercial.'

'Y los retos planteados evidentemente tienen que ir en consonancia con el análisis de las importantes debilidades y amenazas de la industria en Canarias. Las principales deficiencias estructurales que hoy exigen actuar con decisión para evitar el declive del sector son principalmente, a nuestro modo de ver, la pérdida progresiva de peso industrial en la composición del PIB canario; la acentuación de las limitaciones estructurales que justificaron en el 2002 la implantación del AIEM y la incorporación de coberturas del REA para compensar los costes de insumos estratégicos; el retroceso del subsector industrial hegemónico representado por el bloque de alimentación, bebidas y tabaco; el estancamiento de la industria proveedora de los sectores agrarios de exportación, agravado por los problemas en las actividades tabaqueras, y el crecimiento espec­tacular en el peso de generación de empleo del sector auxiliar de la construcción y actividades inmobiliarias, no contemplado en la planificación industrial en 1998.'

'El análisis, está claro que las soluciones no han sido fáciles, porque ya anteriormente el Gobierno de Canarias desarrolló el Plan de Desarrollo Industrial con objetivos similares y estos no fueron alcanzados.'

'De la estrategia de industrialización, a mí me gustaría poner de relieve algunas cuestiones que me parecen muy importantes y que aún no se han clarificado suficientemente de cara al futuro, siendo los empresarios del sector los primeros que precisan su aclaración. Por un lado, está la caducidad del impuesto del AIEM, que, como ustedes saben, caduca el 31 de diciembre de 2011, siendo considerado por todos un instrumento importantísimo para la pervivencia de nuestra industria, como lo manifiestan los representantes de Asinca y del sector tabaquero, que es una de las pocas industrias exportadoras que quedan en esta comunidad, habiendo perdido importantísimo peso específico.'

'También otro aspecto que a nosotros nos gustaría destacar es el reforzamiento de la cobertura esencial, representada por el REA, donde se debe velar especialmente por el origen de los insumos procedentes de la Unión Europea.'

'Apostar definitivamente por la ubicación de las plantas de gasificación. Hablaba el señor José Miguel González del tema energético en Canarias y, de verdad, este es un tema que hay que dejar zanjado definitivamente, cualquiera que sea la ubicación. Estamos por aceptar que sea... ¡hasta mar adentro!, pero habría que ubicarlas ya. Cualquiera que sean las infraestructuras de transporte energético, mejorar las infraestructuras de transporte energético para la correcta implan­tación de las energías renovables; el tema de las centrales hidroeléctricas.'

'En fin, nuestro grupo considera que la casa, señora consejera, hay que comenzarla por los cimientos, y los cimientos, hablando del sector industrial en Canarias, no son todo lo sólidos que quisiéramos, pues, si ya partimos de una situación en donde no somos especialmente ricos en materias primas, si además estamos alejados de los mercados de referencia, si además aquellos modelos que en su momento nos otorgaron ventajas como los puertos francos hoy han desaparecido y además las nuevas formas impositivas de cara al futuro están sin clarificar, ¿cómo vamos a sentar los cimientos de una industria potente en estas condiciones, señora consejera? Creo que el Gobierno de Canarias debe empezar a solicitar ya lo que dicen los empresarios del sector: negociar una prórroga del AIEM, una mejora del REA, un aumento de las ayudas, además mejorar la disponibilidad del suelo industrial con un precio competitivo, estableciendo mejoras también en las subvenciones del transporte de nuestras mercancías, en franca desventaja por la lejanía.'

'Sí, es cierto que el año pasado la situación ha mejorado con estas ayudas que nos han llegado, pero, primero, mejorar lo que hasta ahora se nos había negado es justificar... y decir que con eso nos hemos conformado es difícilmente justificable. Y, dos, hay que tener en cuenta que la inmensa mayoría de las ayudas no son a fondo perdido, sino tan solo préstamos a un tipo de interés cero, pero que hay que devolver. Además los empresarios se quejan de que, en atención al mínimo que pueden solicitar, que está alrededor de los 600.000 euros, las ayudas van a estar muy poco repartidas. Ellos plantean que habría sido mucho más interesante una cantidad mínima menor, que llegara a más empresas, además teniendo en cuenta la red o el tejido empre­sarial canario constituido principalmente por microem­presas, pequeñas y medianas empresas, en nuestra comunidad. Y también nos demandan por parte del sector que ese 40% de la subvención en atención a la renta per cápita canaria se pudiese haber ampliado al 60%.'

'Finalmente, decir que esperamos que este tipo de ayudas no hayan sido un apunte electoral y un pequeño regalo que nos da el Gobierno de la nación, movido por ese intento de lograr una consolidación del poder en Madrid. De verdad, esperamos que eso se consolide, que la apuesta por la industria canaria sea firme y que definitivamente el sector consiga despegar en esta comunidad, que tan necesitada está de esa diversificación económica que a tantos nos preocupa.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para una segunda intervención... (El señor González Hernández solicita la palabra.)'

'Sí, señor González Hernández.'

'El señor González Hernández (Desde su escaño): ...(Sin micrófono.)'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): ¿Perdón?'

'El señor González Hernández (Desde su escaño): Quería solicitar una pequeña intervención por alusiones.... Había sido contradicho.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Sí, sí, prosiga.'

'El señor González Hernández (Desde su escaño): Muy brevemente, sin acritud.'

'Simplemente señalarle a la señora Arévalo que yo estaba hablando de la industria, no estaba hablando de la economía.'

'Pero ha planteado usted un tema enormemente serio, ha planteado usted la situación de este país, en la que estamos, y yo me preguntaría cómo estaríamos si se hubiera rechazado la tramitación del Presupuesto, donde se toman las medidas que la Unión Europea nos exige para podernos sacar de los problemas. Yo creo que la responsabilidad tiene que estar por delante de los temas partidistas y el Banco de España a quien le pide responsabilidad es al Partido Popular, no se la ha pedido a Coalición Canaria.'

'(La señora Arévalo Araya solicita la palabra.)'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Sí, señor González, ha abierto usted un turno de alusiones y, por lo tanto, me veo obligada también...'

'Sí, señora Araya, Arévalo Araya.'

'La señora Arévalo Araya (Desde su escaño): Que lo que sabemos es dónde estamos, y sabemos que estamos en el punto de mira de toda la Unión Europea; sabemos que este Gobierno es incapaz de recuperar la confianza de los mercados. Y desde luego lo que no podemos aventurar es que, por intereses única y exclusivamente electoralistas de Coalición Canaria, no se haya hecho lo que había que hacer, y es pedir elecciones anticipadas para recuperar la confianza que este país está demandando desde hace años.'

'Gracias.'

'(Rumores en la sala.)'

'(El señor González Hernández solicita la palabra.)'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señorías, señorías, ruego nos ciñamos... Perdón, señor González, ahora yo creo que vamos a ceñirnos al asunto de la comparecencia. Usted ya ha hablado, la señora Arévalo también, los dos han tenido su oportunidad.'

'Le doy la palabra a la señora vicepresidenta del Gobierno y consejera de Empleo.'

'Sí, señor González, usted ha tenido su turno de alusiones.'

'El señor González Hernández (Desde su escaño): ...(Sin micrófono.)'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): De acuerdo. Este no era un turno en el que usted tuviera que intervenir, lo sabe perfectamente, señor González, pero de todas formas usted está en su derecho y, por supuesto, tramite su queja ante esta Mesa, que será, por supuesto, muy, muy tenida en cuenta.'

'Muchas gracias.'

'Ahora sí, por favor, señora vicepresidenta... Si quiere, no están tomando imágenes, por lo tanto, que si quiere responder desde su asiento... Tiene usted diez minutos y yo creo que, con el permiso de todo el mundo, se puede sentar, si quiere. De acuerdo.'

'La señora vicepresidenta del Gobierno y consejera de Empleo, Industria y Comercio (Julios Reyes) (Desde su escaño): Muchas gracias, señora presidenta. Muchas gracias, señorías.'

'Desde luego, en primer lugar, clarificarles, bueno, agradecer la intervención de los portavoces, pero también clarificarles a ambos portavoces, tanto al del Grupo Popular como al del Grupo Socialista, que no se preocupen ustedes, que no vamos a estar conformes. Vamos a seguir, por lo pronto Coalición Canaria y por lo pronto el Gobierno de Canarias, reivindicando el que haya un mayor apoyo por parte del Gobierno del Estado a la reindustrialización de Canarias. Señorías, decimos esto porque, escuchando a ambos portavoces y escuchando el debate que se ha suscitado con posterioridad, todavía queda un poquito para las elecciones, queda, si no me equivoco, algo así como seis o siete meses, y me parece que en este sentido la tarea fundamental que tiene este Gobierno -y en ese sentido es evidente que también contamos con el apoyo de esos dos diputados, son dos, que tenemos en el Parlamento de Canarias- es desde luego preocuparnos por defender los intereses de esta tierra, y es lo que vamos a seguir haciendo.'

'Y en este sentido, señoría, en relación a la intervención de la portavoz del Grupo Popular, usted comentaba que quienes habían alzado la voz para reivindicar este programa Reindus habían sido los responsables del sector, los industriales, y en eso estoy absolutamente de acuerdo. En mi primera intervención felicitaba al equipo anterior de la consejería y al consejero por haber trasladado, pues, toda una delegación, conjuntamente con las asociaciones empresariales, para exigir al Gobierno del Estado que interviniera, como lo hace en otras comunidades autónomas, apoyando sus procesos de reindustrialización, y ahora, en esta segunda parte, quiero aprovechar también para agradecer y felicitar la labor que están haciendo los empresarios del sector en Canarias. Creo que es de agradecer la madurez y la responsabilidad que están demostrando tener, no solo por seguir trabajando para hacer sobrevivir este sector, sino por estar unidos e ir a defender los intereses de Canarias, con independencia, señorías, de que comparta o no comparta la posición partidista, política, que pueda tener el Partido Popular, legítima o no, de reivindicar unas elecciones anticipadas, pero le aseguro que eso no va a resolver el problema de los industriales. Y de los industriales de Canarias, menos.'

'Y le digo esto por lo siguiente, porque es que decía usted que se alzaba la voz por parte de los industriales únicamente y por parte del Partido Popular, y yo permítame que con toda la prudencia le diga que quienes han alzado la voz siempre en esto han sido los nacionalistas, los nacionalistas de Canarias, y no en esta legislatura sino desde muchas legislaturas anteriores. Y se lo puedo decir porque lo he vivido en persona en el Congreso de los Diputados cuando había en marcha procesos de reindustrialización importantes en España, y veníamos reivindicando desde Canarias al Gobierno del Partido Popular -en aquel entonces el señor Aznar era el presidente- la importancia de que dentro de las partidas de reindustrialización estuviera Canarias; y con anterioridad a lo que yo viví y a lo que vivieron mis compañeros, los que vivieron en anteriores legislaturas se lo planteaban al Partido Socialista cuando gobernaba Felipe González. Por lo tanto, son muchos los procesos de reindustrialización que ha tenido España y a todos se les ha ayudado desde el Gobierno del Estado y a Canarias no, y que en estos momentos, si se ha conseguido esta financiación, es fundamentalmente por el empuje, por el empeño del Gobierno, en el cual ustedes estaban hasta hace poco gestionándolo junto con nosotros, pero -también hay que decirlo- por el empuje de esos dos diputados. Los votos puede que los necesiten pero bienvenidos si con eso conseguimos mejorar la situación de Canarias.'

'En este sentido también contestarle al portavoz del Grupo Socialista que vuelvo... Insisto, yo no entro en estos momentos, no estoy intentando con esta comparecencia ponerme a hablar de los problemas de la falta o de las debilidades que tiene el Gobierno del Estado en este caso y que están ocasionando que se perpetúe la crisis económica en España y especialmente la falta o el impacto que esto está teniendo en el empleo, pero lo que sí es cierto es que si no llega a ser porque reivindicamos y exigimos esta financiación por parte del Gobierno de Canarias y por parte de los nacionalistas, de buena gana que no hubiera estado, como no estuvo en toda la legislatura anterior, porque el Partido Socialista en los cuatro años anteriores no la incorporó. Eso yo creo que es importante tenerlo claro, porque ahora nos sumamos todos. Y, señores, bienvenido sea, y ojalá que sirva este debate para que los grupos aquí presentes, además del mío, en este caso el Partido Popular y el Partido Socialista, pues, lo tengan en cuenta cuando tengamos elecciones próximas, las próximas elecciones generales, y ambos grupos reivindiquen, no solo aquí, sino allá, en el Congreso de los Diputados, no solo que se mantenga esta financiación sino que se duplique o que se triplique.'

'En este sentido, señoría, comentar, y volviendo un poquito al tema que nos ocupaba, en cuanto a la solicitud de información que nos hacía, en este sentido decirle que las empresas que hasta ahora se han beneficiado de estas subvenciones -y no me corresponde a mí decirlo porque, insisto, esto es fundamentalmente un programa que quien lo gestiona es el Gobierno del Estado, pero sí que es cierto que en este sentido la propia Consejería de Industria está haciendo un papel también importante de apoyo a la gestión a través de canalizar dudas e informaciones que los propios empresarios tienen. Desde la Consejería de Industria analizamos todas esas presolicitudes y las encauzamos después al ministerio-, los beneficiarios del Plan Reindus durante el 2010, pues, son muy diversas empresas, empresas privadas lógicamente, pero también hay ayuntamientos, también hay cabildos, también hay polígonos industriales, también hay asociaciones, también hay instituciones empresariales, que en este sentido, insisto, los datos quien los puede ofrecer es el Gobierno del Estado pero que sin duda estoy segura de que lo importante para mantener vivas estas subvenciones es que en esta próxima convocatoria los propios empresarios, los propios industriales, sean capaces de presentar muchas más solicitudes. En la medida en que haya más solicitudes, es previsible que tengamos más justificación para seguir entre todos reivindicando que haya una mayor financiación en la próxima edición, que espero sea así para el Presupuesto siguiente.'

'Por lo demás, señoría, insistir en que se demuestra que el trabajo conjunto da resultados, en este caso el trabajo conjunto entre los empresarios, los industriales y el Gobierno de Canarias y el trabajo conjunto también con los compañeros diputados nacionalistas del Congreso de los Diputados. Y además, señoría, permítame que le diga que es mucho más rentable, es infinitamente mucho más rentable, o así lo vemos este Gobierno y los nacionalistas, defender conjuntamente los intereses de nuestra tierra que echar por tierra cualquier iniciativa positiva como puede ser esta.'

'Pues nada más y muchas gracias.'