Diario de Sesiones 99, de fecha 10/2/2010
Punto 25

'· 7L/C-0870 Comparecencia del Gobierno, a petición propia, sobre registro de demandantes de vivienda protegida de Canarias.'

'El señor presidente: Siguiente comparecencia, del Gobierno, a petición propia, sobre el registro de demandantes de vivienda.'

'Señora consejera, señora Rojas de León, tiene la palabra.'

'La señora consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda (Rojas de León): Gracias, señor presidente. Señorías.'

'El Gobierno comparece hoy, a petición propia, para exponer ante el Pleno la puesta en marcha del Registro Público de Demandantes de Vivienda Protegida de Canarias, regulado en la Orden de 24 de septiembre de 2009, en el marco de la política de vivienda que venimos desarrollando en Canarias.'

'No cabe duda del tremendo esfuerzo que el Gobierno viene realizando en los últimos años en la política de vivienda pública, que tiene su reflejo en los magníficos resultados del Plan 2005-2008, con 100.000 actuaciones, y con la aprobación, en tiempos extremadamente difíciles como los que atravesamos, del nuevo Plan Canario de Vivienda 2009-2012, que, como saben, movilizará más de 2.800 millones de euros en cuatro años y con una previsión de alrededor de 135.000 actuaciones para toda la sociedad en general, pero especialmente para los colectivos con mayores dificultades. Unos planes, tanto el que finalizó como el que inicia ahora su andadura, que nos han permitido tomar medidas de reactivación económica para apoyar los empleos que se han destruido en el sector de la construcción y aprovechar la crisis para incrementar el parque de viviendas públicas en Canarias.'

'Así pues, la política de vivienda en Canarias se convierte en la más potente de todo el Estado, en consonancia con el discurso del presidente del Gobierno en su discurso de investidura, en el que ya señalaba como uno de sus ejes estratégicos la política de vivienda.'

'En este escenario, el Gobierno pone en marcha el Registro Público de Demandantes de Vivienda Protegida, con nueve oficinas a lo largo de todo el archipiélago, una en cada una de las islas que no son ni Gran Canaria ni Tenerife y dos en cada una de estas dos últimas, ubicándose en las islas de Gran Canaria y Tenerife en los municipios de Las Palmas de Gran Canaria, en Telde y en Santa Cruz de Tenerife y La Laguna.'

'En este servicio, que es el Registro Público de Demandantes de Vivienda Protegida, las personas o las unidades familiares deberán inscri­­birse obligatoriamente para acceder a una vivienda protegida, tanto en régimen de promo­ción pública como privada. Se trata, pues, de un nuevo instrumento que proporcionará a las diferentes administraciones públicas una informa­ción actualizada de la demanda real de vivienda protegida existente en nuestra Comunidad Autó­noma. A partir de ahora, con el correspondiente y previsible periodo transitorio, todas las personas o unidades familiares que quieran aspirar a una vivienda protegida, tanto pública como privada, deberán estar inscritas en el Registro Público de Demandantes de Vivienda Protegida, de tal forma que las administraciones públicas canarias conozcan, en tiempo y forma, cuál es la demanda de viviendas, así como su tipología en cada uno de sus ámbitos territoriales.'

'Pero quizá lo más destacable es que, sobre todo en lo que respecta a la vivienda protegida de promoción pública, tanto en la venta como en el alquiler, se va a producir una mejora sustancial en cuanto a los tiempos de adjudicación, ya que, mediante la eliminación del baremo previo, entendemos que deben agilizarse considerablemente los trámites, mejorarán los tiempos y también el control por parte de la Administración canaria. Hay que señalar que hasta la fecha las familias deben inscribirse en sus respectivos municipios, y así se comenzaba un procedimiento por el cual los técnicos municipales recababan la documentación para realizar unas listas conforme a un baremo previo. Ese baremo era revisado por el Instituto Canario de la Vivienda y elevado a la Comisión de Vivienda para el informe de aprobación. Este sistema, además de elevar la carga de esfuerzo de los trabajadores municipales, no agilizaba la gestión conforme a las necesidades que pretende la Administración canaria.'

'Mediante el nuevo Registro Público de Deman­dantes de Vivienda Protegida, las familias que necesiten una vivienda y que cumplan con los requisitos establecidos, tanto en el Plan Canario de Vivienda como en la normativa de desarrollo, podrán inscribirse en dicho registro. Como ejemplo, estos requisitos pueden ser los ingresos inferiores a 10.000 euros anuales, eso para las viviendas de promoción pública en régimen de alquilar, y para la misma promoción pública pero en régimen de venta los que ganen menos de 18.000 euros al año. A partir de ahora, y una vez inscritos, se adquiere la condición de demandante de vivienda protegida, como requisito imprescindible para participar o ser interesado en los procedimientos de acceso a una vivienda protegida.'

'El modelo de solicitud, que viene recogido en el anexo a la Orden de 24 septiembre y en la página web del Gobierno de Canarias, es único para cualquier modalidad de inscripción e incluirá la autorización al Instituto Canario de la Vivienda para la verificación de los datos aportados y comprobación de los mismos declarados.'

'Las solicitudes podrán presentarse tanto en las dependencias del Instituto Canario de la Vivienda como en las oficinas gestoras municipales de vivienda, en las oficinas de información del Gobierno de Canarias y también en los puntos de información y oficinas de inscripción determinados en la resolución de 28 de diciembre de 2009.'

'Otra de las grandes novedades es que a partir de la puesta en marcha de este registro el procedimiento para la adjudicación de viviendas de promoción pública se realizará por sorteo ante notario y atendiendo a diferentes cupos: uno general y otros siete específicos. En estos siete es en los que se incluyen los diferentes colectivos con más necesidad de una vivienda.'

'El procedimiento de adjudicación se iniciará mediante resolución del Instituto Canario de la Vivienda, por el cual anuncia en el Boletín Oficial de Canarias la promoción de viviendas que va a ser objeto de adjudicación. Dicho anuncio se publicará con al menos seis meses de antelación a la fecha prevista para la finalización de las obras y concretará, entre otros, el término municipal, el régimen de adjudicación de las viviendas, la fecha prevista para la finalización de las obras y los demandantes que pueden concurrir al procedimiento de adjudicación. Pero también, mediante anuncio en el BOC, en los medios de comunicación escritos y con comunicación al ayuntamiento, se fijará el día, lugar y hora en el que tendrá lugar la celebración del sorteo, así como el orden del sorteo de los cupos. El acto de dicho sorteo se realizará ante notario y podrán asistir los representantes del municipio y el titular de la unidad familiar o persona que lo represente.'

'Los datos del registro, señorías, van a permitir que las administraciones públicas conozcamos la tipología de vivienda que demanda la sociedad canaria. Conozcamos, además, cuando las perso­nas con más necesidad o los colectivos más vulne­rables, como las personas con discapacidad o con movilidad reducida o si la composición de la familia es solo monoparental, el número de hijos que se puedan tener o son víctimas de violencia de género, todo eso nos va a dar una serie de datos que van a permitir que las próximas y futuras viviendas que construyamos en Canarias las hagamos realmente en base a la demanda solicitada. Y en el sorteo además se van a tener en cuenta, como ya he dicho antes, a esos colectivos de características especiales.'

'La gestión del registro corresponde al Instituto Canario de la Vivienda. El Decreto 138/2007, en su artículo 13, establece la posibilidad de suscribir convenios con los ayuntamientos para la colaboración en el proceso de implantación, inscripción y acceso a los datos del registro, accediendo a los datos registrales de su ámbito territorial. Y así lo hemos hecho; hemos firmado convenios con los ayuntamientos para que precisamente puedan facilitar, no solo a través de esas oficinas que tenemos abiertas en todas y cada una de las islas de Canarias, sino que faciliten precisamente ese registro a sus vecinos, pudiendo hacerlo directamente en el propio ayuntamiento y siendo el ayuntamiento quien derive la documentación precisamente al registro, que será el que tenga, pues, la facultad de incorporar a la familia o la persona precisamente en ese registro.'

'La puesta en funcionamiento de este nuevo sistema de inscripción previa y preceptiva para resultar adjudicatario de una vivienda protegida y el procedimiento de adjudicación por sorteo en las de promoción pública va a significar que los ayuntamientos no serán los receptores de las solicitudes de vivienda protegida de promoción pública y, por lo tanto, dejarán de tener que realizar los cuantiosos informes técnicos baremados que tenían que hacer hasta ahora de las viviendas. Esto significa que, además de poner a disposición de la sociedad canaria un elemento mucho más ágil y de muchísimo más valor, y quizás incluso muchísimo más justo, pues, nos pueda también permitir planificar, de forma más exacta, las futuras promociones de viviendas y además evitará que desde luego los ayuntamientos tengan una excesiva carga de trabajo al tener hasta ahora tantísima burocracia.'

'Muchas gracias, señorías.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora consejera.'

'Por los grupos parlamentarios. Grupo Parlamentario Popular, el señor Soria del Castillo Olivares.'

'El señor Soria del Castillo Olivares: Buenas tardes. Gracias, señor presidente. Buenas tardes, señorías.'

'Subo, comparezco ante esta Cámara para hablar sobre el Registro Público de Demandantes de Vivienda Protegida. Yo no voy a profundizar, bueno, en la fotografía que ya nos ha hecho la consejera y sí me van a permitir que me ponga en la piel de aquellos canarios y canarias que tienen dificultades sociales, que tienen alguna discapacidad, que son mujeres víctimas de violencia de género o que perciben menos de 10.000 euros anuales. Todos esos canarios, todas esas canarias, van a tener la oportunidad de conseguir una vivienda pública y conseguirla con menos trámites administrativos que hasta ahora sí son requeridos. Así lo ha expuesto la señora consejera y este registro lo que pretende es la simplificación en la consecución de una vivienda pública. Por lo tanto, vaya para usted y para su Gobierno, señora consejera, la primera de las felicitaciones de mi grupo parlamentario, porque todo lo que sea simplificar el conseguir un derecho fundamental, un derecho recogido en nuestra Constitución desde luego es digno de elogio.'

'Pero no solo me voy a poner en la piel de los más desfavorecidos, como lo he hecho, sino también en la piel de aquellos que dependen del sector de la construcción, por ejemplo, o de aquellos que, en relación a este sector de la construcción, bueno, pues, tienen toda su economía indirectamente.'

'El Plan de Vivienda pública 2009-2012 también es una herramienta para generar empleo y, por lo tanto, también está contribuyendo a conseguir un derecho fundamental, que es el tener un empleo digno. No nos olvidemos de eso. No en vano -ya lo ha dicho usted, señora consejera- se van a movilizar más de 2.800 millones de euros en todo el periodo del plan y se van a ejecutar actuaciones que rondan o van a rondar las 135.000, un 35% más que el anterior plan. El anterior plan, el 2005-2008, ya fue felicitado, aplaudido por todos, incluyendo el ministerio, incluyendo el Gobierno de España, y ello, entre otras cosas, también ha hecho, ha producido que en este nuevo Plan 2009-2012 el Gobierno de España participe, de lo cual hay que congratularse y hay que agradecer al Gobierno de España ese 30% de contribución en esos 2.800 millones de euros. Hay que ser agradecidos y hay que agradecer al Gobierno de España que haya tenido esa sensibilidad y que entre todos hayamos hecho este nuevo Plan de Vivienda de Canarias 2009-2012, que acaba de comenzar su andadura.'

'No cabe duda de que si el Gobierno de España ha tenido esa sensibilidad de colaborar con ese 30% es porque Canarias ha demostrado solvencia en su anterior plan y, sin duda alguna, ya el anterior plan ha sido el mejor plan de España de vivienda y lógicamente este Plan 2009-2012 va a seguir en esa línea de ser el mejor plan.'

'Señorías, este Plan de Vivienda 2009-2012 es un verdadero plan, es un plan que responde al perfil al que deben responder todos los planes, los planes serios. A diferencia, sin ir más lejos, del Plan Canarias, que es un plan que ya todo el mundo acepta que está vacío de contenido y no ha tenido el correspondiente reflejo presupuestario. Por lo tanto, es humo. Este plan no es humo y la creación del Registro Público de Demandantes de Vivienda Protegida es un hito más en la política de vivienda del Gobierno de Canarias, un hito más que va a contribuir a que las cosas sean más sencillas, a que la consecución de la vivienda por parte de los sectores más desfavorecidos sea más sencilla.'

'Y, por lo tanto, señora consejera, la animamos a que siga en esa línea y, dentro de un tiempo, pues, le haremos el correspondiente seguimiento de funcionamiento de este registro, que esperemos sea y se mueva dentro del éxito que han tenido hasta ahora todas sus políticas sobre vivienda y con la consecuente, los consecuentes beneficios sobre todo el que necesita una vivienda pública en Canarias.'

'Muchas gracias, señor presidente.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Soria del Castillo.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, la señora Padilla Perdomo.'

'La señora Padilla Perdomo: Muchas gracias, señor presidente.'

'Como bien saben sus señorías, la política de vivienda es una de las apuestas más importantes que se planteó el Gobierno de Canarias a principio de esta legislatura y desde luego creo que no cabe duda del trabajo llevado a cabo en política de vivienda pública y, sobre todo, todos conocemos el talante negociador y el talante, bueno, de ganas de llegar a consensos de la señora consejera. Y como ella misma ha dicho, yo creo que hay que destacar los magníficos resultados del Plan de Vivienda 2005-2008 y fundamentalmente la aprobación del Plan de Vivienda de Canarias 2009-2012, en octubre del pasado año, en una coyuntura económica muy difícil, muy difícil para el resto de España y desde luego para la economía canaria, principalmente en el sector de la construcción. En este marco, como decía también la consejera, el Gobierno de Canarias pone en marcha el Registro Público de Demandantes de Vivienda Protegida de Canarias, con oficinas en todas las islas.'

'Señorías, este registro implica una nueva filosofía, un cambio en el procedimiento, con unos objetivos claros y transparentes. Un cambio que, por un lado, dará a las administraciones públicas información actualizada de la demanda real de vivienda protegida y desde luego de qué tipo de vivienda, como decía la consejera, necesitamos en cada una de las islas. También mejorarán los tiempos de adjudicación de la vivienda, de la vivienda protegida de promoción pública. Y algo a destacar: se atenderá a diferentes cupos, uno general y otros siete específicos, aquellos colectivos más desfavorecidos y, por tanto, con más necesidades de vivienda. Entiendo que debemos congratularnos todos con esta discriminación positiva, sobre todo en estos momentos de crisis económica, donde Canarias tiene un índice alto de paro, donde muchas familias lo están pasando mal, muy mal, y toda ayuda que venga bienvenida será.'

'Señorías, dicho esto, entiendo que debemos tener claro que, a pesar de que el Gobierno de Canarias saca la gestión de las oficinas del registro mediante concurso público, como bien ha dicho la consejera, la resolución de las adjudicaciones será exclusiva de la Administración pública. En este sentido, no debemos cometer errores o malinterpretar: la empresa adjudicataria llevará a cabo el apoyo material al Instituto Canario de la Vivienda pero no resolverá las adjudicaciones. La Comisión de Vivienda seguirá siendo la responsable de dar el visto bueno al listado definitivo de personas que han sido adjudicatarias de la vivienda. Y vuelvo a repetir: las adjudicaciones serán en exclusividad de la Administración pública.'

'Por tanto, nada más; simplemente quiero destacar, una vez más, la voluntad del presidente del Gobierno, que lo ha dicho en infinidad de ocasiones en este Parlamento, y desde luego de su equipo, de la señora consejera, en esta legislatura de trabajar por y para las personas.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Padilla Perdomo.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, señora Guerra de Paz.'

'La señora Guerra de Paz: Buenas tardes, señorías. Gracias, señor presidente.'

'A mí me gusta, y creo que es como hay que plantear las cosas, ser seria y valorar lo que es positivo, pero también es verdad que hay que evitar hacer una venta excesiva de lo que se ha planteado hoy aquí, porque creo que ha habido unas incorrecciones importantes, y creo -y lo veremos quizás en la siguiente comparecencia relacionada con vivienda y pedida por este grupo parlamentario- que la propaganda, la justa; las cosas hay que venderlas, hay que venderlas bien, pero sin excesos, como algunos que yo he escuchado aquí hoy.'

'Desde luego lo que no entiendo es cómo hablamos tanto del Plan 2009-2012 cuando a este Parlamento no ha llegado, es decir, seguimos mareando la perdiz hablando del plan ante cualquier circunstancia, haciendo valoraciones y el plan no ha venido a este Parlamento. Todo el mundo en Canarias conoce el plan, todas las organizaciones sociales conocen el plan nuevo, y desde luego nosotros en este Parlamento oficialmente no lo conocemos, porque no se ha traído a debate a esta Cámara, se llevó a una comisión. El acuerdo al que llegamos fue que se retiraba también, entre otras circunstancias, porque a lo mejor era mejor que viniera a Pleno. Pues tenía que haber venido antes del registro. Yo sé que el registro está muy bonito y era necesario, y además viene con retrasos, pero desde luego es que estamos al margen. Sí, sí, va con retraso, en el sentido de que estaba en el anterior plan. En el anterior plan también estaba la obligación y el compromiso de crear el registro y ahora en este se pone y se ejecuta. Me parece estupendo, pero desde luego hay que decir las cosas como son.'

'Y yo echo en falta, mi grupo echa en falta que no hayamos traído, que no haya usted traído, señora consejera, el plan, y que lo traiga como plan, para que lo podamos analizar, valorar y hacer aportaciones. Difícil es hacer aportaciones cuando se lleva casi un año ejecutando de puntillas y con compromisos cerrados con el Gobierno de España, que aporta el acuerdo al que se llega en esos convenios de colaboración.'

'Yo también tengo que decir que me alegro muchísimo de que el Partido Popular valore que exista un Ministerio de la Vivienda. Es la primera vez, es la primera vez que el Partido Popular, por lo menos en Canarias, está contento y feliz de que exista un Ministerio de la Vivienda. Yo hoy me siento también feliz, porque creo que es importante. Porque tenemos que analizar que es que del ministerio vienen muchísimos fondos, y ese 30% no es un 30% escaso, el 30% que pone el ministerio supone, al margen de otras ayudas que puedan venir, que de hecho vienen por otros compromisos, supone 431 millones de euros para este plan. No es moco de pavo.'

'Y una corrección antes de entrar a valorar la creación de este registro único. 2.800 millones de euros, de verdad, es que hay que hablar con claridad, dónde están los 2.800 millones de euros, cuando usted, señor consejera, reconoce en la prensa, porque aquí no hemos tenido tiempo de verlo, aunque es verdad que después el presidente sí lo comenta en algunas intervenciones, que son 2.800 millones de euros, pero que de esos 2.800, 2.000 los pondrán -es decir, verbo futurible-, los pondrán tanto las financieras como las promotoras. Entonces, ¿realmente cuál es el presupuesto de la consejería? 800 millones, no 2.800, porque el ministerio, haciendo una concatenación y un paralelismo, habla de lo que es su presupuesto y de lo que es lo que ponen las entidades financieras con las que ha llegado a un acuerdo. Yo creo que eso hay que aclararlo y no podemos seguir diciendo que tenemos 2.800 millones para el Plan 2009-2012, porque no es cierto, no es cierto.'

'Bien. Esto como planteamiento. Y también decirle a la representante de Coalición Canaria que yo también me felicito de las acciones positivas para estos colectivos, pero no es nuevo tampoco ahora. Es decir, eso estaba en el plan anterior, ha estado siempre, y de hecho hay un recurso relacionado con el sorteo de viviendas para esas personas. Que yo creo que es un error que aquí hagamos gala de ese sorteo de nuevo cuando hay un recurso que tiene sentencia del Tribunal Supremo que puso un sindicato, que por lo menos obliga a que el Tribunal Superior de Justicia de Canarias vuelva a valorar la efectividad, la objetividad, la seriedad de hacer un sorteo para entregar vivienda pública. Entonces yo, desde luego, siendo usted, no me rasgaría las vestiduras, porque tiene usted muchas posibilidades de que ese sistema de sorteo de vivienda pública para los colectivos relacionados -que ya hemos hablado de ello, mujeres víctimas de violencia de género, etcétera-, pues, desde luego lo tenga usted que eliminar de ese decreto.'

'Bien. La vivienda, la vivienda como una solución que es para el cobijo de las personas, es una materia de demanda social. Lo han dicho todos los grupos y desde luego es cierto. A la población le preocupa el empleo muchísimo, lo hemos visto en la comparecencia anterior, y también le preocupa la vivienda. Desde luego les preocupa muchísimo.'

'Y desde luego es importante que exista un registro para que podamos, de una vez por todas, conocer los datos exactos, no los que se ponen en los planes, que después no salen en los decretos de aprobación, con respecto a cuál es la necesidad real de Canarias en vivienda. ¿Qué tipo de personas y qué necesidades son las que tienen con respecto a vivienda? Es decir, la realidad social y económica de la vivienda en Canarias, es fundamental. Y el trabajo que va a realizar el registro en este punto es fundamental. ¿Cuántas personas o familias son demandantes de una vivienda pública? Hay personas de forma individual y hay familias, pues es necesario saber qué tipo de familias también son las demandantes para saber si esa proporción de vivienda pública, por ejemplo, que se reserva para víctimas de violencia de género, pues, es la adecuada o nos estamos quedando muy por debajo, que en muchas ocasiones nos quedamos por debajo.'

'Bien. Y otro punto, por ejemplo, que también es importante es qué tipología de vivienda es la que necesita Canarias como vivienda pública y en función del territorio donde se va a construir, porque, desde luego, afecta para analizar qué población es la que va a verse afectada o va a verse beneficiada, mejor dicho, por esa vivienda pública.'

'En la Administración autonómica, que es la que tiene la responsabilidad en materia de vivienda y la que tiene que aportar esas soluciones y esos datos frente a una demanda social de vivienda protegida en sus diferentes acepciones: promoción pública, privada, para alquiler o para compra.'

'Y desde luego la creación del Registro único de demandantes de vivienda pública es una exigencia que viene en el plan anterior y que fue reconocido por usted en una comparecencia que tuvimos en este mismo Parlamento.'

'Por tanto, yo me alegro y mi grupo parlamentario se alegra, pero hay que tener en cuenta que es verdad que podía haberse aprobado, puesto en marcha, en el anterior plan, que acaba prácticamente de terminar de ejecutarse. Por fin, el Gobierno de Canarias decide crear este registro a finales del 2009 o en el último, casi último cuatrimestre del año.'

'Bien. Yo le hago una pregunta que, desde luego, es imprescindible que nos hagamos: ¿por qué sale a gestión, porque se externaliza este servicio?, ¿qué va a pasar con el personal que en el Instituto Canario de la Vivienda se ha venido ocupando de esto? Es decir, cambiamos el modelo porque creamos un registro único, pero eso no necesariamente exige que se externalice el servicio, y aunque efectivamente, como decía doña Lidia Padilla, es verdad que el control último está en la consejería en cuanto a ese sorteo -que yo, desde luego, planteo como cuestión que puede ser complicada en un futuro próximo-, al margen de eso, gestión, externalización a una empresa, Novosoft, si no estoy mal informada, con una importante aportación económica y, en este caso -y lo digo con todas las reservas porque desde luego me gusta ser respetuosa-, entregada la dirección del registro, pues, a una persona que desde luego sabe muchísimo de vivienda, pero que tiene una situación en este momento complicada desde el punto de vista judicial. Y no es una información que yo me saque de la manga, sino que está desde luego en la prensa desde muchos meses, y era una persona que tenía una responsabilidad importante en el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria. Bien. ¿Por qué se externaliza y, desde luego, qué pasa con las funciones que lleva a cabo hasta ahora, hasta este momento, el Instituto Canario de la Vivienda? ¿Qué funciones va a llevar a cabo esa empresa, a la que se le ha adjudicado este servicio tan importante? Y nos gustaría saber algo de su contrato económico también, la información que usted nos pueda aportar en este momento.'

'Y desde luego también nos gustaría hablar y es importantísimo que tengamos en cuenta que los ayuntamientos, a través de los convenios que están firmando con el Gobierno de Canarias, pues, van a tener una participación importantísima dentro del trabajo de lo que supone el Registro único de demandantes de vivienda pública. Fíjense si es importante que a mí, como creo que tengo un poco de tiempo todavía, me gustaría leerles algunos. Por ejemplo, realizan la recepción, examen y verificación de la idoneidad y, en su caso, subsanación de la documentación que de acuerdo con... tal, tal, tal, emisión, a instancias del Instituto Canario de la Vivienda, de los informes de carácter técnico-policial, arquitectónico o social que sea necesario recabar en el curso de la tramitación del procedimiento de adjudicación de viviendas -acelero un poco-, práctica de todo tipo de notificaciones que sean necesarias, realización de las actuaciones de comprobación respecto a las situaciones alegadas por los interesados, colaboración con el Instituto Canario de la Vivienda en la determinación de los cupos y en la elaboración de la relación provisional y definitiva de admitidos y excluidos en los procedimientos, emisión de informes en relación con posibles impugnaciones, asistencia al trámite del sorteo, actualización de los datos de las demandas, información a los ciudadanos, asistencia a los interesados respecto a los requisitos que han de acreditar, asesoramiento sobre los puntos de información, recepción de solicitudes, comprobación y, en su caso, el trámite de subsanación, práctica de notificaciones... Miren, si todo esto lo van a hacer los ayuntamientos, porque es el convenio que usted les ha proporcionado y que algunos ayuntamientos ya lo han presentado, ¿qué va a hacer la empresa? Es que a mí no me queda claro, leyendo esto, qué es lo que va a hacer la empresa. Si todo, todo, todo, lo hacen los ayuntamientos, una pequeña parte queda para el instituto, que es el trámite final en la adjudicación, qué es lo que va a hacer la empresa. Y me gustaría saber cuánto, cuál es la ayuda que se les va a dar a los ayuntamientos para que asuman esta responsabilidad.'

'Pues lo siguiente lo dejo para la segunda intervención.'

'Gracias, señor presidente.'

'El señor presidente: Sí. Muchas gracias. Señoría...'

'Señora consejera, para concluir la comparecencia.'

'La señora consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda (Rojas de León): Gracias, señor presidente. Señorías.'

'Efectivamente, señor diputado del Grupo Parlamentario Popular, simplificamos muchísimo la gestión que se necesita para que las personas sean adjudicatarias o puedan ser adjudicatarias o solicitantes de viviendas protegidas en Canarias. Pero además, no solo eso, sino que la parte quizá, incluso, yo destacaría hasta más importante, que usted además ha señalado y que han dicho o han coincidido los tres grupos parlamentarios, tanto Coalición Canaria como también el Partido Socialista o el Grupo Parlamentario Socialista, es que, efectivamente, vamos a tener una información y un conocimiento de la realidad socioeconómica de Canarias a través de la necesidad de vivienda de las distintas familias y personas en Canarias, que desde luego no sé yo qué cualquier otro estudio nos daría un dato tan exhaustivo y tan certero como pudiera ser ese.'

'Pero usted apuntaba una cosa importantísima que a mí me gustaría recalcar, y es que también el sector de las empresas promotoras y constructoras se va a beneficiar muchísimo precisamente de este registro de demandantes, porque a la hora...; no solo ya las administraciones públicas, que sabremos, como han dicho todos los grupos parlamentarios, que sabremos hacia dónde debe ir dirigida y cómo debería planificar la Administración pública la construcción de viviendas protegidas en Canarias, sino que el sector privado bastaría con que echara un vistazo al Registro de demandantes de vivienda para saber dónde, dónde, en qué punto de Canarias hay una demanda importante de viviendas, pero además qué tipo de viviendas, qué tipo de familias son las que demandan esas viviendas, qué cuantías económicas estamos hablando, de esos demandantes, de esas familias demandantes de viviendas, porque en estos momentos estamos hablando de las que ganan menos de 10.000 euros al año, pero saben ustedes que también tenemos la tercera alternativa, que es la gente que también gana del orden de cerca de de 35 y 40.000 euros al año y que también es demandante de vivienda protegida. Y, por lo tanto, las empresas constructoras y promotoras pueden ver ahí un abanico importantísimo de posibilidades y el Gobierno de Canarias especialmente, pero todas las administraciones canarias, veremos cómo la inversión privada también va dirigida y canalizada hacia la demanda real de la sociedad. Eso me parece muy importante de cara al futuro, pero sobre todo también en estos momentos excepcionales de crisis económica que vivimos. Eso nos plantea, tal como dicen las propias empresas promotoras y constructoras, nos da una visión de futuro y nos hace planificar ahora, en estos momentos en que no es posible otra cosa, nos permite planificar para cuando de verdad esta situación empiece a remontar.'

'Y desde luego que también estoy con usted en que esto es absolutamente un hito. Es un hito histórico en Canarias, es un hito histórico, es un hito que cumplimos porque es un mandato legal. Y ahí le digo a la señora diputada del Grupo Parlamentario Socialista que no es una medida del Plan 2005-2008 del Gobierno de Canarias o de Canarias, es un mandato legal. Y lo que preveía la ley es que en estos albores del año 2010, finales del 2009, todas las comunidades autónomas tuviéramos nuestro Registro Público de Demandantes de Vivienda Protegida, y así cumple Canarias con ese mandato legal.'

'Y además decirle a la diputada de Coalición Canaria que, efectivamente, no solo -yo creo que es aclarar muchísimo, sobre todo también para la diputada socialista-, que la empresa adjudicataria de este servicio se va a encargar de la gestión de este servicio, que desde luego sigue siendo el Gobierno de Canarias, el Instituto Canario de la Vivienda, pero, lo más importante, la Comisión de Vivienda, donde están representados todos los sectores, desde todas las administraciones al sector empresarial, al sector de la familia, a los sectores de los sindicatos, todos son los que definitivamente, pues, toman la decisión.'

'Y además cuando se habla del sorteo, les digo una cosa. Es un mandato legal el Registro de Demandantes y hemos mirado muy mucho qué ha pasado en algunas otras comunidades que ya lo tienen en vigor desde hace a lo mejor un año y medio o dos años para ir viendo con qué dificultades se estaban encontrando dichas comunidades para que en Canarias pudiéramos ponerlo en marcha. Precisamente cometeremos otros fallos, que iremos corrigiendo, pero por lo menos no cometer aquellos con los que ya se han tropezado otras comunidades y que desde luego de tan buen grado, pues, nos han ido asesorando para que fuéramos yendo realmente a lo más, lo más certero posible.'

'Y, miren una cosa, yo no entiendo nunca que las cosas hay que venderlas, que las cosas hay que venderlas. Lo que yo sí entiendo es que a la gente hay que informarla, a la gente hay que informarla. La gente tiene que saber a qué tiene derecho, qué ha hecho su Gobierno, qué están haciendo las administraciones públicas para que les beneficien determinadas cuestiones, como es el caso del que hablamos de la vivienda. Y tenemos no solo que la gente tiene que estar informada, es que tenemos la obligación de hacerlo y debemos ser capaces de buscar las herramientas y los canales para que eso sea posible. Y no creo que se pueda acusar precisamente al Gobierno de Canarias de vender o de no vender, porque no se trata de vender o de no vender, sino de informar convenientemente. Dice: las cosas hay que venderlas; no, las cosas hay que informarlas.'

'Y me habla usted de la movilización económica o del capital económico del Plan canario de Viviendas. Dice usted que hay un dinero público y digo yo también que hay un dinero privado; y dice usted que yo garantizo el dinero público y dice usted que yo no garantizo el dinero privado. Le digo una cosa: en el Plan 2005-2008 teníamos una previsión de movilización de 1.800 millones de euros, 1.800 millones de euros. ¿Sabe usted cómo finalizamos ese plan?: con una movilización de más de 2.600 millones de euros. Este plan parte con una movilización posible, real, de 2.800. Cuando acabe el plan en el año 2012, será en el 2013 cuando veamos realmente, definitivamente, estas cuentas, seguramente estaremos hablando de una movilización mucho mayor de esos 2.800 millones de euros.'

'Y además decirle, hablarle del plan estatal. Yo creo que lo he dicho en más de una ocasión: prácticamente, prácticamente no, todas las comunidades autónomas en España elaboran sus planes de viviendas. Los planes de vivienda de las demás comunidades se hacen todos con el dinero que distribuye el Ministerio de Vivienda, a través de ese fondo precisamente, para que las comunidades podamos cumplir con nuestra responsabilidad y además nuestra competencia, que no la tiene el Ministerio de Vivienda. Pero desde luego el Ministerio de Vivienda destina unos fondos que distribuye entre todas las comunidades autónomas. Después queda a criterio de cada Comunidad Autónoma no solo lo que haga con esos fondos sino lo que pueda ampliar esos fondos. En eso la Comunidad canaria es ejemplo, es modelo, es la primera del Estado, porque ese dinero que usted dice que da el Gobierno de España, esos 400 millones a lo largo de estos cuatro años, supone el 30% del Plan de Viviendas de Canarias. No llega pero vamos a redondear las cifras. El Plan de Viviendas de Canarias, que tiene más de 135.000 actuaciones, el 70% de ellas son financiadas con capital canario, y eso, pues, es fácilmente y absolutamente demostrable.'

'Y también estoy totalmente de acuerdo con usted, señora Guerra, y con los otros dos, la diputada y el diputado del Partido Popular y de Coalición Canaria, en que el Plan canario de Viviendas no nace en un momento cualquiera. Nace en un momento de crisis económica brutal como la que tenemos y supone generar empleo. Supone generar empleo, supone dinamizar la economía. Y precisamente el plan está enfocado a través, como ustedes han visto, de firmar los convenios que hemos firmado con el Ministerio de Vivienda para que realmente se generen puestos de trabajo en la construcción o en la rehabilitación de los barrios de Canarias que ya están muy obsoletos.'

'Y decirles que, efectivamente, se externaliza el servicio. No se preocupe usted por los trabajadores del Instituto Canario de la Vivienda, que yo le aseguro que se han aumentado y crecido tanto los objetivos de la política de vivienda en Canarias que no es que vayan a estar mano sobre mano, es que están absolutamente desbordados. Hemos aumentado en más de un 60% los objetivos con respecto al plan anterior y mantenemos el mismo personal en el Instituto Canario de la Vivienda.'

'Nosotros hemos sacado esto a una gestión externa y, comoquiera que me pedía datos económicos, decirle lo siguiente. La gestión de las oficinas del registro se ha sacado a gestión externa mediante un concurso público, que ha sido publicado en el Boletín Oficial de Canarias, el número 20 del 30 de enero de 2009. El presupuesto de licitación sale con un presupuesto de partida de 4.850.000 euros durante un periodo de dos años. Se adjudicó por 3.928.500 euros, y se adjudicó el 9 de octubre de 2009 y el contrato se formalizó el 19 de noviembre de 2009. Esto supone las nueve oficinas que tenemos abiertas en Canarias, con el personal adecuado, como usted muy bien ha reconocido, con una persona muy solvente, que sabe mucho de vivienda, según dice usted misma. No soy yo quien lo ha comprobado, porque tampoco será este Gobierno el que controle la adjudicación o el personal que contrata, precisamente, la empresa que ha resultado adjudicataria, y tampoco seré yo quien ponga en tela de juicio a una determinada persona, que usted misma reconoce que sabe tanto de vivienda. Yo espero que la gente que tenga problemas personales, pues, desde luego, pueda solventarlos de forma importante.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora consejera.'