Diario de Sesiones 10, de fecha 10/10/2011
Punto 19
· 8L/C-0071 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Nacionalista Canario (CC-PNC-CCN), sobre el Pacto por la calidad y la competitividad del turismo en el Horizonte 2020.
El señor presidente: Señorías, concluido el turno de preguntas, pasamos a las comparecencias.
Y, como habíamos dicho, veremos en primer lugar el punto 2.6, que es la comparecencia 71, del Grupo Parlamentario Nacionalista Canario, sobre el Pacto por la calidad y la competitividad del turismo de cara al 2020.
Doña Claudina Morales tiene la palabra.
La señora Morales Rodríguez: Presidente. Señorías.
No cabe duda de que cuando hablamos de turismo, estamos hablando del principal sector económico de nuestras islas, del que es y será nuestro motor económico.
En ese sentido, la estrategia trazada por el Gobierno de Canarias a través del Pacto por la competitividad y la calidad del turismo, o el llamado Pacto de Fuerteventura, ha permitido amortiguar en las islas los efectos devastadores de la crisis que vivimos desde el año 2008. Este pacto que se fraguó en plena recesión ha sido la hoja de ruta que las administraciones públicas y los agentes económicos y sociales hemos aplicado, con el objetivo de ofrecer nuevas respuestas para hacer frente a la crisis, con una apuesta decidida por la renovación de los espacios turísticos obsoletos o la aplicación de nuevos instrumentos para favorecer la conectividad.
Junto a este pacto, hay que decir también que se han impulsado otras medidas paralelas por parte del Gobierno del Estado, como consecuencia de los acuerdos alcanzados por Coalición Canaria en las Cortes Generales, y el principal de ellos ha sido sin duda la bonificación de las tasas aeroportuarias, que ha permitido un repunte espectacular en la llegada de turistas a las islas y que en estos momentos nos sitúan nuevamente en el horizonte de los 12 millones de turistas anuales. Este pacto ha sido, en definitiva, el catalizador de toda una serie de medidas que han permitido estimular la confianza en el mercado turístico canario, que ha comenzado a recobrar las constantes vitales pero que precisa de un renovado marco de actuaciones para definir una nueva estrategia que contribuya a perpetuar los actuales resultados a medio y largo plazo.
Hay que hacer balance del trabajo realizado, hay que hacer nuevas propuestas que contribuyan a afrontar esta nueva etapa. Y los pactos, señorías, y el otro día se debatía aquí, en el seno de este Parlamento, donde se decía que los acuerdos no generan economía. Los acuerdos generan economía y esto es un claro ejemplo de que el Pacto por la calidad y la competitividad del turismo en Canarias, que se hizo en el 2008, ha generado economía, pero además la generó antes pero ahora son más necesarios que nunca para imprimir confianza en el mercado y generar estabilidad y consenso.
Nos encontramos en un momento bueno para el sector turístico, pero nos encontramos con una crisis con un futuro incierto. Y, por otra parte, esta recesión nos ha servido para entender que el turismo es un sector que requiere de políticas constantes para favorecer una oferta más competitiva y de calidad.
Coalición Canaria, tal y como ya ha indicado el presidente del Gobierno de Canarias, Paulino Rivero, considera que ha llegado el momento de celebrar una cumbre similar a la convocada en el 2008 para que entre todos analicemos el recorrido que ha habido desde entonces, el grado de cumplimiento de las medidas plasmadas en el documento ratificado hace más de tres años y, sobre todo, planificar las acciones que se deben impulsar para que se mantenga en la actual senda de crecimiento. Una planificación que se debe realizar de manera conjunta por parte de los ayuntamientos, de los cabildos, del propio Gobierno y de los agentes económicos y sociales. El diálogo y el consenso son en estos momentos más necesarios que nunca para definir el futuro de un sector que es clave para el devenir de la economía canaria.
En dicha reedición del pacto, en la que confiemos estén presentes todos los partidos que formen parte de este Parlamento, se deben consensuar todas las políticas vinculadas al turismo que permitan que Canarias sea un destino más competitivo y de mayor calidad.
Los pasos que se den hoy serán cruciales para la evolución del sector a medio y largo plazo y por ello es necesario definir el marco en el que se desarrollarán aspectos tan importantes como la formación, la mejora de la restauración, marketing, promoción, comercialización, inspección turística, rehabilitación, sensibilización o temas normativos. Es importante que se fije cuanto antes la fecha en la que se celebrará la reunión para reeditar dicho pacto, tal como indicó, como decía antes, el propio presidente el pasado mes de septiembre en La Palma.
Como decía, para esto, para redefinir nuevamente este pacto, hay que hacer balance, hay que hacer nuevas propuestas y hay que reforzar aquellas propuestas que están dando buenos resultados. Por eso esta comparecencia en que queremos que el Gobierno nos haga este balance y además qué perspectivas tiene para el próximo acuerdo.
Muchas gracias.
El señor presidente: Gracias, doña Claudina, Claudina Morales.
Por parte del Gobierno, el señor consejero de Economía y Hacienda, el señor González Ortiz.
El señor consejero de Economía, Hacienda y Seguridad (González Ortiz): Señor presidente, señorías: buenos días.
El Pacto por la competitividad y la calidad del turismo, o Pacto de Fuerteventura, fue firmado a comienzos del 2008 por los representantes empresariales, ayuntamientos, cabildos y el Gobierno de Canarias, con el objetivo claro de marcar una línea de trabajo consensuada con los diferentes agentes que intervienen en el sector turístico.
Esta iniciativa del presidente del Gobierno de Canarias fue muy bien acogida por el sector empresarial, realizándose numerosas reuniones en los primeros dos años de la anterior legislatura. Por parte de la anterior Consejería de Turismo y la Viceconsejería de Presidencia, se organizaron varios grupos de trabajo para realizar el seguimiento y la puesta en práctica de los diferentes aspectos recogidos en el pacto.
El pacto, Pacto de Fuerteventura, contempla aspectos tales como la formación, la mejora de la restauración, marketing, promoción y comercialización, inspección turística, rehabilitación, sensibilización o temas normativos. Estos puntos, a su vez, tienen un amplio desarrollo en diferentes medidas, encaminadas a conseguir la mejora de la competitividad de nuestra industria turística.
A partir de finales del pasado año y siguiendo las indicaciones del presidente, se retoman por parte de la Viceconsejería de Turismo las reuniones con los representantes empresariales, a fin de analizar la situación del pacto como instrumento de trabajo para la mejora del sector turístico canario. Y el presidente del Gobierno, como bien ha dicho la diputada Claudina Morales, anunció el pasado 27 de septiembre, en La Palma, su intención de reeditar el Pacto de Fuerteventura mediante la revisión de los objetivos alcanzados hasta la fecha, así como la implementación de otros nuevos que redunden en la consecución del objetivo de mejorar la competitividad y la calidad de nuestro sector. En este mes se tiene previsto que comenzarán las reuniones con las distintas organizaciones empresariales e instituciones a tal fin.
El objetivo de esta reedición del pacto es, a la vista de la situación actual, así como de los diferentes aspectos conseguidos desde su firma, valorar la inclusión de otros nuevos que sirvan para marcar la línea de trabajo común para la presente legislatura. Se trata de aspectos estratégicos que se han marcado para la presente legislatura, como son, entre otros, la rehabilitación del espacio turístico, entendiendo por este no solo la planta alojativa, sino también, y muy importante, la de la oferta denominada complementaria, esto es, bares, restaurantes, comercio, centros de ocio, que en el caso de Canarias podemos decir que es fundamental, pues, entre otras razones, genera casi un 60% del gasto total en destino, siendo los alojamientos un 40% aproximadamente.
En cuanto a la regeneración de los espacios turísticos, desde el Gobierno estamos trabajando con el sector, los cabildos y los ayuntamientos, implicados en la rehabilitación de algunas de las principales zonas turísticas de Canarias, mediante las herramientas que nos proporciona la Ley de Medidas Urgentes y también a través de los planes de modernización y mejora de la competitividad.
En temas de promoción, hemos consensuado con cabildos y el sector alojativo los mercados emisores, en los cuales Canarias tiene que incidir en los próximos años. Francia, Italia, Polonia y Rusia son mercados de un alto potencial de turistas y en los que, por diferentes razones, Canarias no tiene una presencia relevante.
Otro aspecto prioritario, y al cual se le ha dado especial importancia desde finales de la pasada legislatura, es la lucha contra la competencia desleal. Los inspectores de la comunidad autónoma tienen marcada como línea principal de actuación el investigar y sancionar en su caso toda aquella oferta, ya sea alojativa, de ocio, de intermediación, etcétera, que realiza una actividad turística, sin cumplir con los requisitos y obligaciones que cumple -eso hay que reseñarlo- la inmensa mayoría del sector. Recientemente se ha presentado un plan de actuación de control de los establecimientos turísticos, recogido en el Pacto de Fuerteventura, que define cuántos establecimientos turísticos ilegales o no autorizados están operando en Canarias. Para ello, para estudiar este aspecto, para comprobar la oferta ilegal, 35 personas, entre inspectores, subinspectores, instructores y personal de apoyo, vienen trabajando en este programa de actuación, de actualización de la planta alojativa turística en las islas desde principios de año. Y además se han efectuado actuaciones sobre unas 7.000 unidades alojativas en toda Canarias.
El Pacto por la competitividad y la calidad del turismo también se ha centrado en definir el posicionamiento de Canarias como destino turístico y las actuaciones a desarrollar en los distintos segmentos de clientes potenciales o actuales.
La mejora de la conectividad aérea, mediante la rebaja o bonificación de las tasas aeroportuarias, se ha demostrado fundamental en este año para conseguir, casi con toda seguridad, el récord de llegada de turistas a Canarias, próximo a los 12 millones. Esta medida, que beneficia y mejora la competitividad de nuestra principal industria, debe ser un hecho irrenunciable para nuestras islas y en el que estoy seguro de que coincidiremos todos los grupos parlamentarios, que deberemos mantener en el tiempo, con las modificaciones y retoques que mejoren la actual medida.
En este mismo sentido, en el de la conectividad aérea, la petición de la cogestión de nuestros aeropuertos será otro de los puntos que se propondrán por el Gobierno para su inclusión en el pacto. Los aeropuertos son estratégicos para cualquier destino y más si cabe en el caso de nuestras islas.
Otra solicitud, compartida por el sector empresarial de nuestras islas, es la gestión de nuestras costas. Canarias debe poder intervenir para gestionar de modo responsable un atractivo turístico, como son las costas, desde la posibilidad de intervenir en las infraestructuras de nuestras playas hasta su regeneración o su uso como reclamo promocional para eventos de interés turístico.
La formación y la cualificación, pilar fundamental en toda sociedad, debe ser reorientada hacia un sector económico cambiante. Si nuestros turistas están cambiando, lo deben hacer también nuestros empresarios y, por ende, también nuestros profesionales o aquellos que aspiran a serlo. En este sentido, estamos haciendo un esfuerzo para reorientar la formación turística en todos los niveles.
Estamos dando un impulso importante a la labor de Hecansa, tal y como también quedaba recogido en el pacto, al objeto de optimizar las instalaciones y recursos de que dispone. Hecansa ya se encuentra trabajando en un nuevo modelo formativo que se adapte a las nuevas necesidades de la industria turística, proporcionando formación y una primera incorporación al mercado laboral a nuevos profesionales en el sector turístico. También realiza el reciclaje y fórmulas de intercambio de experiencias y difusión de buenas prácticas a los profesionales que actualmente prestan servicios en el sector.
Además de los dos aspectos en los que ha incidido este Gobierno a través de Hecansa, y son importantes, ha sido, por un lado, la agenda social, con el objetivo claro de propiciar no solo la inserción laboral de jóvenes sino trabajar para su necesaria inclusión social; y, por el otro, un programa de mejora de gastronomía en Canarias, en el que ya están integradas las siete islas, como un elemento más para mejorar la calidad del servicio que ofrecemos.
La normativa turística también debe adaptarse, aun cuando no hace mucho que fue revisada, revisada, pero la industria cambia y por eso debemos ser ágiles en atender las demandas del sector en temas como la simplificación administrativa o las exigencias técnicas.
En definitiva, señorías, se pretende la revisión del pacto como una hoja de ruta para la presente legislatura, igual que lo fue en el pasado, buscando en todo momento que el resultado final sea el de mejorar y facilitar la actividad económica en todos los aspectos de nuestra industria turística, y hacerlo -y esto es muy importante- siempre desde el consenso, desde la unidad de acción, en definitiva, desde el diálogo continuo. En esa tarea estamos empeñados y creemos que podemos conseguir una reedición del Pacto de Fuerteventura con vistas a esta próxima legislatura, que aúne esfuerzos, en definitiva, que nos ayude a ser mucho mejores en el sector turístico.
Muchas gracias.
El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.
Los grupos no solicitantes de la comparecencia, y permítanme recordarles que tienen tres minutos cada uno, exclusivamente tres minutos, y los deben aprovechar para hacer alguna aclaración o alguna pregunta al Gobierno, porque el debate siempre es entre quien hace la comparecencia y el Gobierno. Simplemente me permito recordárselo porque así está establecido en el Reglamento.
Por el Grupo Parlamentario Mixto, don Fabián Martín tiene la palabra.
El señor Martín Martín: Muchas gracias, señor presidente. Buenos días, señores diputados.
Haré uso estricto de las funciones que el Reglamento me encomienda, pero además lo haré con gran disfrute.
Creo, señor consejero, que usted comparece a instancias de una compañera de grupo parlamentario, del Grupo Parlamentario Nacionalista, de manera lícita, pero creo que además con un objetivo, que era el lucimiento político de un pacto que, como usted bien dice, fue firmado a principios del 2008, pero créanme si les digo a los dos, con el máximo respeto, que el tiro les salió por la culata. Le digo que les salió por la culata porque hemos hablado de las ganas, de las ansias de renovar un pacto, hablando del mismo pacto que ya se firmó en el 2008. Volvemos a hablar de rehabilitación, volvemos a hablar de inspección, volvemos a hablar de promoción, volvemos a hablar de aeropuertos, etcétera, etcétera, etcétera. ¿Qué necesidad, señor consejero, de buscar un buen pacto y no de hacer un ejercicio de autocrítica y saber si aquellos objetivos que se marcaron a principios del 2008 han sido cumplidos o no? Ese pacto recogía más de una quincena de objetivos, como decía usted antes, de rehabilitación, de inspección, etcétera, etcétera; recogía también la necesidad de modificar determinados proyectos, determinadas leyes, determinados decretos, que a día de hoy, a excepción de unos puntuales, no se han cumplido.
Pero, mire, más allá de lo que decía la señora Morales de que este ha sido un plan que ha amortiguado los efectos devastadores de una crisis, permítame recordarle a la Cámara que en este primer semestre ha llegado a Canarias -sí- un 20,2% más de turistas, pero con un curioso dato añadido: que ha disminuido un 4,4%, muy lejos del resto del Estado, el gasto medio que cada uno de los turistas ha dejado en esta tierra. Además, ha quedado de manifiesto una cosa: que la llegada de turismo no ha generado, de manera proporcional, empleo. Esos más de 20,2% de turistas que han llegado solamente han sido capaces, aunque a ustedes les suene a risa o les parezca poco serio, no han sido capaces más que de generar 2.657 empleos.
Mire, hace una semana aproximadamente tuve ocasión de intervenir en la Comisión de Turismo y Nuevas Tecnologías. Una comisión, por cierto, en la que el Gobierno no ha dado explicaciones de cuáles van a ser las líneas estratégicas en una materia fundamental para esta tierra como es el turismo. En una comisión en la que se habló de la necesidad de establecer las fichas financieras de esos planes que están pendientes: el de rehabilitación de la Estrategia canaria de mejora del espacio público, el del Plan de calidad turístico, el de la ficha financiera del Plan de modernización, el de la ficha financiera del Plan de dinamización; de cuáles van a ser las líneas estratégicas de la renovación de la planta alojativa, de la diversificación de los servicios complementarios a los alojamientos, así como otras tantas.
Pero, mire, desde Lanzarote, isla a la que yo represento, permítame, por lo menos, tomarme en poco serias las palabras respecto a la formación, cuando ha sido clausurada sin ningún apoyo por parte del Ejecutivo canario una escuela de hostelería que ha sido referente en esa isla y en toda Canarias.
Muchas gracias.
El señor presidente: Muchas gracias, don Fabián Martín, muchísimas gracias.
Grupo Parlamentario Socialista Canario, don Pedro Martín tiene la palabra.
El señor Martín Domínguez: Señor presidente. Señorías.
Desde luego a nosotros, a nuestro grupo, le parece un elemento clave relanzar el Pacto por la calidad y la competitividad del turismo en el Horizonte 2020. Bueno es que sea, y no puede ser de otra manera, un documento dinámico y abierto a la inclusión de criterios y objetivos, en la medida en que vayamos avanzando, en la que ya se ha avanzado bastante. No voy a insistir en evidentes aspectos positivos, como el acuerdo con el Gobierno de la nación para la reducción de las tasas aéreas, que supone un elemento fundamental, traducido en un aumento notabilísimo en el número de viajeros, además del indudable acierto de los acuerdos con el Estado, en los que se destinan inicialmente ya más de 16 millones de euros en programas de rehabilitación. Concretamente en el Puerto de la Cruz y en San Bartolomé de Tirajana.
Sí quisiera poner el acento en algunos aspectos, a mi modo de ver, muy relevantes en este debate. El consejero hace referencia a un hecho evidente, que a veces no valoramos lo suficiente: el turismo es un sector económico cambiante. El señor González Ortiz habla de la necesidad de adaptación constante de nuestros profesionales y empresarios del sector; y añade además -y esto es importante-: en la demanda y los gustos de nuestros turistas, que también son cambiantes. De ahí que más que oponernos a cualquier nuevo desarrollo turístico, que siendo novedoso o extraordinario se adapte a esa demanda, deberíamos incrementar la acción sobre esa asignatura todavía pendiente, a pesar de los esfuerzos, en relación a la oferta alojativa alegal o ilegal. La intención debería ser probablemente regularizar excepcionalmente algunas instalaciones hoteleras -no quedará más remedio- y eliminar otras muchas, para poner en valor la oferta de nueva creación y aquella planta que hemos decidido rehabilitar. En este apartado sería bueno contar con el apoyo activo de las corporaciones locales. Con ellas, s in duda, los resultados serían francamente mejores.
En segundo lugar, hablamos de rehabilitación turística. Necesidad en la que, desde luego, coincidimos. Sin embargo, en este punto quisiera llamar la atención sobre las actuaciones particulares relativas a proyectos de sustitución, rehabilitación de la planta alojativa o de la infraestructura turística y la remodelación urbanística. Creo que deberíamos reestudiar y reorientar este asunto, porque, en primer lugar, no parece razonable, si buscamos el consenso, la posibilidad de exoneración de licencia municipal en estas actuaciones urbanísticas. En aras a la facilidad, además, en su tramitación y a la solidez jurídica y procedimental de los planes y programas específicos que desarrollan los proyectos de sustitución, rehabilitación y mejora, sería bueno ponernos como objetivo definir claramente los contenidos que han de conformar esos documentos para evitar que queden al albur de cualquier decisión en una reunión de la Cotmac. Y quiero insistir en este asunto ya que un plan o programa específico, una vez aprobado por el Gobierno, debe ser incorporado a los instrumentos de ordenación territorial y planeamiento urbanístico, y de esta manera, en la medida en que modifica el texto refundido de la Ley del Territorio, se hace de verdad necesario, insisto, clarificar esos planes y programas y consensuar sus contenidos.
Para terminar, nuestro completo apoyo a la simplificación administrativa, pero que no puede quedar solo en manos de las respectivas consejerías. Creo que hay que buscar el apoyo de los equipos profesionales, que llevan muchos años...
El señor presidente: Muchas gracias, don Pedro Martín.
Por el Grupo Parlamentario Popular, doña Astrid Pérez Batista.
La señora Pérez Batista: Señor presidente, señorías: buenos días.
El objeto de esta comparecencia es para que el Gobierno informe sobre las propuestas que se barajan para impulsar el Pacto por la calidad y por la competitividad del turismo en el Horizonte 2020.
Conviene recordar ante esta Cámara que ha sido el Partido Popular el único que ha impulsado este Acuerdo por la competitividad y por la calidad del turismo de Canarias 2008-2020. Acuerdo que, como recordarán ustedes, se firmó a finales del 2007 en Fuerteventura entre el Gobierno de Canarias, los siete cabildos insulares y las principales organizaciones empresariales canarias. Y en este acuerdo, en el preámbulo, se manifestaba, expresamente, que tras analizar el estado actual del sector turístico en Canarias y efectuar un diagnóstico lo más certero posible del mismo se deberían potenciar las fortalezas y corregir las debilidades del que es el principal motor económico del archipiélago, de forma que alcancemos entre todos -las administraciones públicas y los agentes económicos y sociales implicados- un punto de encuentro básico desde el que afrontar el inmediato futuro.
Y en el acuerdo se establecían unas estrategias determinadas, unas líneas de actuación, como podían ser en materia normativa, en materia de formación, en materia de promoción, en comercialización, en marketing y demás. Hasta octubre del pasado año era el Partido Popular quien marcaba las pautas de estas líneas estratégicas desde la Consejería de Turismo. Y, mire, señor consejero de Hacienda, le agradezco que públicamente manifieste todos esos logros que se han hecho desde que se firmó este pacto, pero esos logros se realizaron única y exclusivamente cuando el PP lideraba la Consejería de Turismo.
Hace más de un año la Consejería de Turismo ha sido asumida directamente por el presidente de la Comunidad Autónoma de Canarias y sería conveniente que hicieran un balance serio de estos casi 365 días como responsable directo del turismo en Canarias y de este pacto de calidad. Digan cuántas veces se han reunido, en este año 2011, los miembros que han suscrito el Pacto por la calidad y por la competitividad. Ustedes, que hablan de que efectivamente -y en eso estamos de acuerdo- el turismo es el principal sector económico de Canarias, es el único que genera empleo y actividad económica. ¿Qué ha sido, señor consejero, señores del Gobierno, del Consejo Canario de Turismo?, ¿cuántas veces se ha reunido en el año 2011?
Es verdad que se llevaron y se trabajó duramente en estrategias importantes y rigurosas, en el año 2010, antes de octubre del 2010, que el Partido Popular abandonó el Gobierno; desde el 2011, desde octubre del 2010, el Consejo Canario de Turismo se ha reunido una sola vez, y la única vez que se ha reunido es para nombrar a quiénes vamos a darles las medallas de excelencia turística.
¡Claro que es imprescindible!, es imprescindible definir una estrategia consensuada, señores del Gobierno, por los agentes públicos y privados del sector, para sentar las bases, para preparar y adaptar....
El señor presidente: Muchas gracias, doña Astrid.
Por el grupo proponente de la comparecencia, doña Claudina Morales.
La señora Morales Rodríguez: Gracias, presidente.
Vamos a ver, yo terminaba mi intervención con algo que decía, y es que para un nuevo plan hace falta hacer balance, y hay que hacer balance de los resultados obtenidos con el plan que hemos puesto en marcha entre todos desde el 2008. Hay que hacer ese balance para ver qué cosas se han hecho bien, qué cosas hay que mejorar, qué cosas nuevas hay que aportar y reforzar desde luego todas aquellas medidas que entendamos, entre todos los sectores, que son buenas para impulsar un sector como el turismo, que -y en eso hemos coincidido todos- es el sector más importante de la economía canaria, ¿no?
Decía el señor Martín que estamos aquí para lucimiento del consejero del área y que no venimos a hacer autocrítica. Yo ya decía que para hacer un nuevo plan hay que hacer balance y, por tanto, la autocrítica siempre es buena. Ahora, sí que es verdad que una cosa es la autocrítica sobre algunos aspectos que pueden funcionar mejor o que hace falta ponerlos en marcha con mayor contundencia y otra cosa es decir que este plan no ha servido para nada. Yo desde luego le digo: claro que hay que hacer reformas legales, probablemente, pero más vale hacer pocas y buenas que no muchas reformas legales, a las que estamos acostumbrados y que al final no sirven para nada. Y en ese sentido hay que decir que se ha puesto en marcha la Ley de Medidas Urgentes, que ha sido una herramienta eficaz en estos momentos. Hay más de 70 convenios firmados, hay 3 planes estratégicos aprobados y -se lo digo yo como alcaldesa de un municipio turístico- innumerables empresarios del sector que están interesados en ponerlos en marcha. Por tanto, leyes que han sido eficaces las hay; otra cosa es que haya que mejorarlas o profundizar.
Con respecto al empleo, efectivamente, ¿pero es que el turismo va a ser capaz de absorber todos los parados que tiene Canarias en este momento? Estoy convencida de que no. Por eso estamos hablando de diversificar la economía y de potenciar otros sectores económicos en Canarias, que no solamente debe ser el turismo. Porque el turismo, aun siendo nuestro principal motor económico, no va a ser el que absorba toda esa mano de obra, que viene fundamentalmente de otro sector, como es la construcción. Pero sí que es verdad que en Canarias se ha conseguido algo muy importante: 2.000... Ojalá hubiesen sido 10.000 o 20.000, pero se está creando empleo neto, no se está destruyendo empleo, que es la tónica del resto de las comunidades del Estado, y creo que esto tiene que ver con medidas que se han tomado con respecto al turismo. Y que además estoy convencida de que se van a ver incrementadas cuando se pongan en marcha todas las medidas que tienen que ver con la rehabilitación de la planta alojativa, porque la rehabilitación de la planta alojativa no solamente va a permitir ganar en calidad de nuestros destinos turísticos, sino que va a permitir algo muy importante, que es a todo ese sector de la construcción que ahora mismo no tiene trabajo darle trabajo a través de lo que es la rehabilitación de los espacios públicos y de la planta alojativa, y a esa mano de obra que está desempleada en estos momentos, porque, como usted sabe bien, no hay actividad económica relacionada con la construcción, pueda tener una forma de emplear a toda esa gente.
Por tanto, ya digo que muy bien hacer la autocrítica, muy bien mejorar, pero desde luego lo que no podemos decir es que el plan que se ha aprobado y la hoja de ruta que se ha trazado desde el Gobierno, desde el resto de las instituciones, de los ayuntamientos, de los cabildos y de los agentes sociales y económicos, no es una ruta, no es una estrategia que no esté dando resultados. Y en ese sentido creo que habría que... Y me gustaría aprovechar esta comparecencia que he pedido, no para, en fin, no para decir todo lo malo que ha tenido, sino que lo deberíamos aprovechar para incidir en aquellas propuestas que creemos que dan o que están dando buenos resultados, para consolidarlas o mejorarlas.
La señora Pérez, del Partido Popular, decía que antes del 2010 es cuando se hacía todo bien y después del 2011 todo se ha hecho mal, porque ya el Partido Popular dejó de estar en el Gobierno. A mí me gustaría que usted mirara las cifras que hay en este 2011, porque desde luego tendrá que ver con las políticas que hemos llevado a cabo también después de que el Partido Popular se fue. Y además decirle que este pacto fue impulsado por el propio presidente del Gobierno a la cabeza. Y es que las cifras de este año son desde luego claras al respecto: en Canarias ha subido el aumento de turistas un 14,36% con respecto a la media del Estado español, que es del 7,8% o sea, que algo habremos hecho nosotros aquí distinto, y el aumento del gasto turístico, frente al 13,3% que ha aumentado en Canarias, en el resto del Estado, un 7,8%. Por tanto, quiero decir que también en este año ha aumentado el turismo.
Y además voy a hablar de medidas que tienen que ver mucho con esto que estoy diciendo, del crecimiento de los turistas en Canarias, y luego hablo ya de las medidas que tendremos o que entiendo yo que debemos reforzar para esta legislatura.
Las tasas aeroportuarias. Es un acuerdo que Coalición Canaria arranca en el Estado español, en los acuerdos con el Partido Socialista en el Estado español, y que se está viendo como una de las medidas más eficaces para aumentar el número de turistas que están viniendo a nuestras islas. Por tanto, ya digo, medidas no solamente defendidas por este partido político, sino además arrancadas a través de un acuerdo político... Arrancadas o consensuadas, pero desde luego que son parte de un acuerdo político.
Y yo para centrarme más en lo que yo creo que deberíamos hacer ahora mismo, y es en cuáles son las claves que sería bueno trabajar, profundizar, para esta legislatura que viene. Y en ese sentido yo vuelvo a insistir, la rehabilitación de la planta alojativa debe ser un elemento en el que el Gobierno se debe comprometer de lleno, porque está dando unos resultados magníficos, está creando unas expectativas magníficas y estoy convencida de que es la única manera de que realmente creemos un destino competitivo en Canarias, un destino competitivo que sea capaz de estar a la altura de otros destinos que hoy por hoy compiten con nosotros. Y en ese sentido sí que creo que hay algunas cuestiones que deberíamos ver, y a corto plazo casi, ¿no? Una de ellas es la revisión de los plazos, porque los planes de modernización y mejora de la competitividad acaban en el mes de mayo y creo que es una herramienta importante, una herramienta que se está empezando a poner en marcha. Ya digo, 70, más de 70 convenios firmados, ahora mismo 3 planes aprobados, pero -y lo digo por la responsabilidad además de estar aquí como alcaldesa de un ayuntamiento- es en estos momentos cuando los empresarios, que están viendo que esto da resultados y que de verdad se está llevando a cabo, es cuando están viniendo en un número mayor al ayuntamiento y reuniones con el propio Gobierno para poner en marcha otras iniciativas en este sentido. La revisión de los plazos o la ampliación de los plazos.
Y luego yo creo que algo muy importante también es el crear una línea de financiación especial para los planes de renovación. Muchos empresarios tienen ganas de acometer esa rehabilitación, pero se ven con dificultades a la hora de financiar estos proyectos. Es algo yo creo que en lo que tenemos que insistir.
Otro de los temas que se han visto y que yo creo que también... -y tiene que ver con lo que decía, los datos que daba antes- es el tema de la bonificación en las tasas aeroportuarias, pero la bonificación de las tasas aeroportuarias no debe ser algo que esté sometido a los posibles acuerdos que podamos establecer con el Gobierno que esté en el Estado sino que tenemos que buscar una fórmula para que esta, la bonificación de las tasas aeroportuarias, que es una herramienta fundamental para que vengan los turistas, para que nuestros aeropuertos sean más competitivos, ya digo, estén consolidadas y no dependan de la negociación.
Creo que tenemos que profundizar en temas tan importantes como son la consolidación de nuevos segmentos, como es el turismo cultural, como es el idiomático, como es el gastronómico, el rural, el LGTB, entre otros.
Tenemos que seguir profundizando en la apertura de nuevos mercados, el lanzamiento de una nueva campaña que contribuya a consolidar la marca Islas Canarias y seguir favoreciendo, como decía antes, la conectividad.
Otro de los elementos que yo creo... -y antes hacía referencia el consejero- son las inspecciones para evitar el intrusismo. Esto es algo de lo que se quejan mucho los empresarios turísticos, que les cuesta mucho competir con aquellos empresarios o personas que hacen una actividad ilegal y rompen a veces el mercado. Por eso yo creo que es tan importante también en ese sentido.
Y por supuesto el tema de la formación, como no podía ser de otra manera.
Por tanto, como decía, el turismo es sinónimo de empleo y riqueza en Canarias. Al turismo tenemos que dedicarle el mayor esfuerzo que podamos desde todos los ámbitos. Es una actividad cambiante y, por tanto, requiere que estemos constantemente hablando de él y rediseñando las políticas...
El señor presidente: Sí, tiene un minuto para ir concluyendo, doña Claudina.
La señora Morales Rodríguez: Termino, termino ya.
Por tanto, ya digo, es de los principales retos que tenemos en Canarias. Esto solamente se puede hacer desde el consenso, desde el trabajo conjunto, reeditando un pacto como el que ya hicimos, y desde luego no con la confrontación. Creo que este debe ser de los grandes temas que debemos tener en Canarias en esta legislatura y en el que debemos estar implicados, ya digo, todos; también todas las fuerzas políticas que están en este Parlamento.
Muchas gracias.
El señor presidente: Muchas gracias, doña Claudina Morales.
Por el Gobierno, para concluir la comparecencia, el señor consejero de Economía y Hacienda, señor González Ortiz.
El señor consejero de Economía, Hacienda y Seguridad (González Ortiz): Señor presidente, señorías.
Señor Martín, autocrítica claro que la hay. En mi exposición de la situación actual del pacto ya dije que requiere revisión de algunas de las medidas contenidas en él y de aquellas cosas que no se incluyeron en su momento y, por lo tanto, deben ser revisadas. Por lo tanto, creo que la primera premisa es la de la creencia de que hay cosas por mejorar. Lo que pasa es que todo esto tiene que ver mucho probablemente con la concepción de lo que es un pacto, y ahí es donde la señora Pérez creo que se equivoca, porque un pacto no es la imposición de una visión, un pacto es el trabajo conjunto de todos los actores del mismo. Y hay quienes entienden que el pacto es "aquí se hace lo que yo digo" y otros entendemos que un pacto requiere la puesta en común de visiones distintas. Por eso en este pacto están los actores principales del sector turístico, están los cabildos, los ayuntamientos, el Gobierno, están los sectores empresariales, para que todos, desde su punto de vista, aportemos lo que mejor consideremos en cada momento.
Miren, yo no voy a entrar, y eso que lo conozco, a hablar de si la labor fue del Partido Popular, del consejero equis, de la consejera equis, y/o zeta. Pero si quiere le hablo de la labor de gobierno. Esa fue una labor conjunta de gobierno. Pero sí le digo una cosa: el liderazgo de ese proceso, el liderazgo de ese proceso, fue del presidente del Gobierno. Pero es más, nunca ha oído usted al presidente del Gobierno hacer referencia negativa a los anteriores responsables de la Consejería de Turismo. Y, por tanto, desde la labor de gobierno de la pasada legislatura, pero desde el liderazgo del propio presidente.
Evidentemente que cuanto estamos y hemos realizado el análisis del cumplimiento del pacto, hay medidas que por ejemplo no se han puesto en marcha en su totalidad. Por ejemplo, la elaboración de un plan estratégico, porque es mucho más complejo. Pero sí se ha llegado a acuerdos importantes, por ejemplo, la política de promoción. Frente a la acción individual por parte de la consejería, se está intentando acordarla con los propios sectores empresariales y se está intentando acordar con los cabildos. Incluso se está pidiendo la suma de los propios operadores individuales, como ya hemos tenido la oportunidad de ver aquí. Evidentemente, en el pacto se propone la segmentación de los mercados y sobre eso se actúa. Queda mucho por recorrer en ese sentido. El plan de inspección de alojamientos ilegales o de actividades turísticas ilegales está poniéndose en marcha desde hace relativamente poco tiempo y se están utilizando todas las posibilidades que nos dan hasta las nuevas tecnologías, porque se está intentando atacar o investigar a partir de las propias ofertas que hacen determinados establecimientos ilegales en el ámbito de las ofertas, por ejemplo, de Internet, como un elemento más para saber dónde se ataca. Esa acción se está realizando.
En cuanto a la rehabilitación de los espacios turísticos, quiero recordar que la Ley de Medidas Urgentes nos está dando unas posibilidades que anteriormente no tenían. Unas posibilidades que, con alguna dificultad incluso de algún ámbito municipal o reticencias iniciales, en estos momentos están siendo, están viendo cuáles son las bondades de la misma y lo cual nos está permitiendo captar cada vez más adeptos, captar más adeptos en el ámbito local, de la necesidad de actuar de forma conjunta, entre cabildos, ayuntamientos y Gobierno, en función de las medidas que nos da, de las posibilidades que nos da la Ley de Medidas Urgentes.
Y no me gustaría hablar, por ejemplo, de las críticas que ha sufrido una de las medidas que nos permite hoy tener esas cifras de turistas, como es la medida de las rebajas de las tasas aéreas, porque esa medida se ha llegado a ridiculizar en momentos determinados, se ha dicho que no servía absolutamente para nada. Se ha llegado a decir que un turista no toma una decisión de un viaje en función de si se le rebajan uno, dos, tres o cuatro euros por su viaje. ¡Hombre!, eso responde, eso es cierto, pero responde a un desconocimiento importante de cómo se toman las decisiones en el ámbito turístico. Yo creo que hoy nadie discute que las medidas tomadas en el ámbito de la rebaja de las tasas aéreas están surtiendo los efectos deseados.
Pero, miren, además están surtiendo los efectos deseados en dos aspectos. Primero, en la calidad de turistas que llegan hoy en día a Canarias, porque se han visto incrementados de forma notable. Pero todavía más importante: estamos abriendo nuevos mercados que de otra forma no lo hubiésemos hecho. Estamos abriendo, por tanto, una posibilidad en mercados como Polonia, como Francia, como Italia, que estaban hasta hace muy poco cerrados. Por cuestiones tradicionales: por la dificultad de atacar un mercado desde cero y popularmente era más fácil atacar mercados ya consolidados. Pero, digo, eso nos está permitiendo hoy en día abrir mercados con una potencialidad importante de cara al futuro. Es decir, el conjunto de las medidas en promoción, en formación, en conectividad que contiene el pacto son medidas que surgen del diálogo continuado entre los actores del sector turístico. Lo que espera el Gobierno es que a lo largo de esa revisión del pacto los mismos actores sigan poniendo sobre la mesa medidas encaminadas a conseguir los objetivos finales del plan, que no son otros que incrementar la competitividad y la calidad en el turismo. Sobre eso trabajamos, sobre eso trabajaremos y sobre eso estamos convencidos de que vamos a obtener de los agentes implicados en el sector lo mejor de sí mismos.
En definitiva, un pacto requiere diálogo, diálogo sobre la mesa, el pacto requiere revisión, revisión exhaustiva de las medidas, y la corrección de aquellas que no han tenido su efecto deseado, pero sobre todo la potenciación de aquellas que sí lo han tenido.
Creo, señorías, que el pacto fue una magnífica iniciativa del presidente del Gobierno y estoy seguro de que su revisión, con la participación del conjunto de los actores, nos ayudará mucho más en el futuro a continuar por la senda en la que estamos.
Muchas gracias.
El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero. Señorías.
Suspendemos aquí el Pleno hasta las cuatro y media de la tarde en punto, cuatro y media de la tarde.
Muchas gracias.
(Se suspende la sesión a las catorce horas y dieciocho minutos.)
(Se reanuda la sesión a las dieciséis horas y treinta y cuatro minutos.)
El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Buenas tardes, señorías.
Se reanuda la sesión.