Diario de Sesiones 149, de fecha 23/3/2011
Punto 1

'· 7L/PNL-0298 Proposición no de ley de los Grupos Parlamentarios Socialista Canario, Coalición Canaria (CC) y Popular, sobre interposición de recurso de inconstitucionalidad contra disposiciones de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible.'

'El señor presidente: Vamos a debatir, en primer lugar, una proposición no de ley sobre el recurso de inconstitucionalidad, proponiendo un recurso de inconstitucionalidad, al trámite de la Ley de Economía Sostenible, de las aprobadas por las Cortes.'

'Entonces tienen la posibilidad los grupos parlamentarios lógicamente de intervenir. ¿Por el Grupo Parlamentario Popular? (Pausa.) No va a intervenir nadie. ¿Coalición Canaria? (Pausa.)'

'Bueno, vamos a hacer otra cosa. Si les parece y estamos todos de acuerdo, alteramos un poquito el orden del día.'

'Señor Barragán, por favor, en las propuestas de resolución, si...'

'El señor Barragán Cabrera (Desde su escaño): ...(Sin micrófono.)'

'El señor presidente: Sí, pero ¿quién va a intervenir? El problema es quién... ¿Quién? ¿La podemos debatir? ¿Doña María Australia, la propuesta de resolución sobre la comunicación del Gobierno? (La señora diputada indica que no.) Ah, entonces estamos en las mismas, que no está. No. Pues estos dos puntos... Pues nada, pues seguimos esperando un poquito entonces... (Comentarios en la sala.)'

'¿Ah sí? Pues venga, venga. Vamos a empezar por el recurso de inconstitucionalidad a la proposición de ley.'

'Dado que ustedes no iban a intervenir en ese punto, por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, señor Barragán.'

'El señor Barragán Cabrera: Buenos días, señorías.'

'...(Sin micrófono.) tiene la suficiente importancia que tiene para este Parlamento, porque se trata de presentar un recurso de inconstitucionalidad por una ley aprobada en el Congreso recientemente, la Ley de Economía Sostenible.'

'Esta ley, señorías, modifica cuatro aspectos relacionados con nuestro Régimen Económico y Fiscal, vinculados fundamentalmente a la Reserva de Inversiones y también a la adaptación de la ley que regula el impuesto general indirecto en Canarias. En esas disposiciones transitorias y disposiciones finales que aparecen en el proyecto de ley podríamos estar de acuerdo, de hecho alguna ha sido enmienda de nuestro propio grupo parlamentario, u otras del Grupo Parlamentario Popular, aceptadas en el ámbito del debate parlamentario, pero no se trata de si estamos de acuerdo o no en el fondo de esas iniciativas; lo que hoy pretendemos defender aquí es el fuero.'

'Porque, señorías, tenemos precisamente un artículo, en una ley también aprobada en el Congreso de los Diputados, como es la propia Ley del REF, y en un Estatuto de Autonomía de Canarias, que sale de este Parlamento pero que también se aprueba en el Congreso de los Diputados, que amparan esta decisión de hoy. La decisión de que para modificar el Régimen Económico y Fiscal, en cualquier momento que se pueda dar, tiene que haber un informe favorable de las dos terceras partes de los miembros de esta Cámara o, por lo menos, ser consultados los miembros de esta Cámara. Ese trámite se ha omitido en la tramitación del proyecto de Ley de Economía Sostenible, ahora ya ley publicada en el Boletín, y, por lo tanto, de lo que se trata, insisto, es de la defensa del fuero, no en el contenido de la ley, sino de la defensa del fuero, y para eso, afortunadamente, hoy también podemos hablar de acuerdo, de consenso, de las tres fuerzas políticas para que ese recurso sea presentado por este Parlamento y defender que en ningún momento, en ningún caso, nunca, bajo ninguna circunstancia, se pueda modificar el Régimen Económico y Fiscal de Canarias sin haber pasado previamente por esta Cámara.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, don José Miguel Barragán.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, don Blas Trujillo Oramas.'

'El señor Trujillo Oramas: Sí. Señorías, señor presidente: buenos días.'

'Poco hay que añadir a lo expresado por don José Miguel Barragán sobre este asunto. Quizás la referencia a que la máxima norma de nuestro Estado español es la que da amparo a este recurso que vamos a presentar, no solo el artículo 46.3 y 4 de nuestro Estatuto de Autonomía, sino la disposición adicional tercera de la Constitución, que señala claramente que cualquier modificación del Régimen Económico y Fiscal requerirá el informe previo de la comunidad autónoma.'

'Ese trámite es el que se ha obviado en la tramitación de la Ley de Economía Sostenible, publicada el pasado 4 de marzo, como señalaba don José Miguel Barragán, en cuatro disposiciones, que, como bien también decía, tienen un contenido que evidentemente no está en contradicción con lo que opinamos las fuerzas políticas de Canarias, porque incluso además es desde aquí desde donde se han promovido esas modificaciones, y dos son modificaciones meramente técnicas, de adaptación de la normativa del IGIC a los cambios producidos en el IVA como consecuencia de armonizaciones fiscales comunitarias, ¿no?'

'Pero hay un tema que es muy importante y que nosotros tenemos que preservar por encima de todo. Esta omisión del informe previo es un flagrante error, un flagrante defecto de forma, de esa ley y nosotros, por lo tanto... Y también celebro -no podía ser de otra manera, lo contrario sería pensar en algo que me parece imposible-, celebramos que todos los grupos hayamos adoptado este acuerdo de proponer al Pleno, que es quien tiene la facultad, según nuestra norma, de interponer el recurso de inconstitucionalidad. Como digo, vamos a hacerlo por unanimidad. Y probablemente hay distintos caminos para resolver, digamos, este conflicto, que, como estamos hablando, no es tal de fondo, pero sí de poner y anteponer sobre todo la defensa de lo que es nuestro fuero canario, la constitución económica, como suele denominar el hoy ausente, nuestro compañero, el señor diputado del PP, Miguel Cabrera Pérez-Camacho.'

'Por lo tanto, esto es a lo que vamos a proceder a día de hoy. Ahora continuará, pues, el trámite tal y como está establecido en nuestro Reglamento, como informe del Consejo Consultivo, etcétera, y al final, pues, probablemente terminarán dándonos la razón y subsanando este elemento, que todos esperamos que no vuelva a suceder en ningún trámite legislativo de las Cortes Generales.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Muchísimas gracias, don Blas Trujillo.'

'Señorías, vamos a proceder a votar la proposición no de ley, suscrita por los tres grupos parlamentarios -Grupo Socialista Canario, Coalición Canaria y Grupo Popular-, para presentar recurso de inconstitucionalidad a una serie de disposiciones, relacionado con una serie de disposiciones en el trámite de la Ley de Economía Sostenible, Ley 2/2011, de 4 de marzo. Comienza la votación (Pausa).'

'Resultado de la votación: 48 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención.'

'Queda aprobado por unanimidad.'

'Yo les agradecería un instante a los portavoces que se acercaran a la Mesa. Un instante, por favor (Los señores portavoces atienden la llamada de la Presidencia). (Pausa.)'

'Señorías, vamos a darles nuevamente la bienvenida, y en esta ocasión empiezo por el profesor Méndez Lima, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Laguna, y felicitarle y agradecerle, en nombre de la Cámara, que organice la visita y la presencia aquí de alumnos, que en este caso es de otro grupo de alumnas y alumnos de 2º de Derecho de la Universidad de La Laguna. Así que les damos la bienvenida. Muchas gracias a todos. Esperemos que lo pasen bien y que sea de su interés y de su provecho esta visita. En nombre de todos, muchas gracias.'