Diario de Sesiones 18, de fecha 21/12/2011
Punto 19

· 8L/I-0013 Interpelación del Grupo Parlamentario Mixto, sobre financiación de las escuelas infantiles, dirigida al Gobierno.

El señor presidente: Bueno, pues, interpelación del Grupo Parlamentario Mixto, sobre financiación de las escuelas infantiles.

Doña Carmen Hernández tiene la palabra.

La señora Hernández Jorge: Buenas tardes.

La verdad es que es una pena que por el orden del día resulte que temas que son trascendentales para esta comunidad autónoma, que son de interés general, que afectan a miles de niños y de niñas, a miles de familias, se toquen a última hora, donde sus señorías están cansadas, levantadas, distraídas y donde no hay medios de comunicación, pero, bueno, el orden del día es el que es y a ese me ciño, aunque se altere para otras cuestiones (Abandona su lugar en la Mesa el señor presidente. Ocupa la Presidencia el señor vicepresidente segundo, Fernández González).

Existe un acuerdo unánime entre los expertos en educación de que una temprana escolarización es imprescindible para el desarrollo integral de los niños, de las niñas, y para prevenir el fracaso escolar, atenuar las desventajas sociales y culturales, paliar los riesgos de exclusión y fomentar la cohesión social. Son principios fundamentales para conseguir, son principios fundamentales a conseguir, que se consiguen con una escolarización temprana de calidad.

Las sociedades democráticas y desarrolladas esperan de sus responsables políticos que diseñen y ejecuten políticas educativas dirigidas a las edades tempranas, que favorezcan estos principios que he mencionado. A la familia le corresponde, en primer lugar, la responsabilidad educativa como agente primario de socialización, ya que es a través de su influencia como se asientan, como se consolidan valores básicos que se han de estructurar en su personalidad, en sus capacidades intelectuales y también en las afectivas. Pero a los poderes públicos nos toca, garantes del derecho a la educación, nos toca, como digo, colaborar con estas familias en la tarea educativa, impulsando las medidas necesarias para su adecuado desarrollo, sin olvidar que la diversidad de los modelos familiares, así como la creciente incorporación de la mujer al mundo laboral, hace que cada vez las familias tengan la necesidad de ser más apoyadas.

Por esta razón nosotros traemos hoy una interpelación que intentaré justificar, primero, enmarcándola en el ámbito legal. La LOE, la ley orgánica aprobada en el año 2002, ya recoge claramente en su articulado que la Educación Infantil constituye una etapa educativa, con identidad propia, que atiende a niños y niñas desde su nacimiento hasta los 6 años. En artículo 14 recoge que las administraciones públicas, por tanto, deberán promover e incrementar la oferta de plazas y además deberán coordinarse con otras administraciones para este fomento de plazas.

Canarias, en ese sentido, hizo su tarea y legisló en el año 2008 a través de un decreto, que recoge los contenidos que debe tener esa Educación Infantil, la cualificación profesional de los técnicos, de los educadores, que trabajan con los niños y también el régimen de autorización de los centros educativos.

Por tanto, tanto la ley estatal -la LOE- como el decreto canario dejan bien claro -y lo repito porque en diversas ocasiones algunas señorías en comisión, he llegado a escuchar el cuestionar el papel educativo de la Educación Infantil de 0 a 3-, dejan bien claro el estatus de enseñanza y, por tanto, el rol educativo.

El Estado, a través del Plan Educa3, un plan ambicioso, un plan que buscaba impulsar la escolarización de 0 a 3, un plan que además respondía -también lo quiero recordar- a directivas europeas, responde a la Estrategia Europa 2020, que ya marca como uno de los grandes objetivos de todas las sociedades democráticas avanzadas, de toda la Unión Europea, impulsar la escolarización de 0 a 3... Ya ese plan, como decía, recogía ese impulso y además tenía una ficha financiera. Ficha que al final se quedó solo en aspectos que tienen que ver con la construcción de nuevas escuelas y dejando un poco de lado y aparcado, aunque no venía olvidado en sus inicios... Quiero recordar que la anterior ministra ya planteaba en el 2007 y 2008 no solo la financiación para la construcción sino también el mantenimiento de las plazas. Fue luego la llegada de la crisis la que hizo que el señor Gabilondo, que el ministro, se quedara solo con los aspectos de la construcción, en lo que se ha avanzado mucho, y Canarias, pues, con este Plan Educa3 ha podido impulsar, a través de los municipios, la construcción de nuevas escuelas, pero sí bien nos hemos colocado en una posición complicada desde el punto de vista de la sostenibilidad financiera, en el mantenimiento de esas escuelas. Y quiero decir además que lo caro no es construir una escuela, lo caro es mantenerla en el tiempo, es pagarles a los profesionales, que sale además bastante, es importante por las ratios que la ley controla y por el nivel del profesorado. La parte del mantenimiento de las plazas quizás es el aspecto más espinoso de este tema.

Decir, además, que en Canarias hasta el año 2010, y a través del Plan sectorial de escuelas infantiles, contemplado en el objetivo 2 de este Plan Integral del Menor, la Consejería de Bienestar había venido, durante años, asumiendo la financiación de las escuelas infantiles, porque lo que es evidente es que dentro de los objetivos de la Educación Infantil de 0 a 3 también hay un elemento de tipo social y hay un elemento de atención a la familia y al menor y, por tanto, había una competencia clara en Bienestar Social. Esto ocurre hasta el año 2003, porque previamente, en el 2009, acaba el citado plan, el plan sectorial, en concreto el objetivo 2, que recogía esta financiación, y se cierra la financiación por parte de la Consejería de Bienestar Social. Una vez ocurrido eso, se abre un proceso de negociación Fecam-Gobierno de Canarias, un proceso de negociación en el que participa la Consejería de Bienestar Social -llamada así en ese momento-, la Consejería de Educación y la propia Fecam para trasladar lo que la ley ya regulaba, lo que regulaba el decreto 2008, pero para buscar las fórmulas financieras a través de las cuales se pudiera sostener la financiación de las diferentes escuelas infantiles que hay en Canarias, fundamentalmente escuelas infantiles de titularidad municipal.

En ese proceso de transferencias se llegaron a firmar algunos acuerdos, pero la realidad a día de hoy es que esos acuerdos no se han cumplido, que ese periodo transitorio... Y además está en las hemerotecas, lo podrán ver: declaraciones del viceconsejero de Educación en aquel momento, de don Gonzalo Marrero, y declaraciones también de la viceconsejera en aquel momento de Bienestar Social, de doña Natividad Cano, dejaba bien claro esa mesa de negociación que iba a haber un progresivo asumir esta competencia por parte de la Consejería de Educación y desaparecer esta partida de la ficha financiera de Bienestar Social. La realidad a día de hoy es que eso no ha sido así. La realidad a día de hoy es que, diríamos que la financiación de las escuelas infantiles canarias se ha quedado en tierra de nadie, el Gobierno no asume su responsabilidad y los ayuntamientos se ven solos ante algo en que no niegan su responsabilidad. Yo quiero dejar claro además que con esta interpelación no perseguimos, el Grupo Mixto no persigue que la comunidad autónoma gestione directamente las escuelas infantiles; persigue que haga lo que hacen todas las comunidades autónomas españolas. En todas las comunidades autónomas es la Consejería de Educación la responsable de coordinar y de planificar la Educación Infantil. Yo invito a sus señorías a meterse en la web de comunidades autónomas como el País Vasco, Cantabria, Navarra, Madrid, Asturias, etcétera, y vean que en todos los portales de la Consejería de Educación aparece la oferta de Educación Infantil de 0 a 3. Esto me gusta dejarlo claro, porque en alguna ocasión, como digo, incluso al propio consejero le he visto o le he querido interpretar cuestionar dónde está situada la Educación Infantil.

Hay aspectos de la Educación Infantil que me parece que son relevantes. Primero, todas las directivas europeas y todos los informes de expertos en Educación Infantil dejan claro que la Educación Infantil, que una Educación Infantil de calidad de 0 a 3 años evita el fracaso escolar, porque trabajamos la prevención, porque atendemos a los niños desde edades tempranas; en segundo lugar, podemos fomentar competencias que luego le van a ser esenciales en Primaria y en Secundaria; y en último lugar, pero no por ello menos importante, porque la Educación Infantil de calidad es el mejor instrumento para compensar desigualdades.

Hay una frase que a mí me gusta mucho -que me hubiera gustado que se me ocurriera a mí pero no fui yo, no soy yo la autora de la frase-, que dice que tenemos que evitar desde las administraciones públicas que sea la cuna el primer lugar de desigualdades. No es mía, es una frase del señor Rubalcaba. Por eso yo digo que el Partido Socialista en este tema creo que va a coincidir mucho con la propuesta del Grupo Mixto, porque forma parte del ideario. Grandes personalidades en el mundo de la política del Partido Socialista han sido grandes defensoras de la Educación Infantil desde tiempos remotos, desde el inicio de la democracia, desde la II República. Por tanto, estoy hablando de algo en lo que creo que ideológicamente vamos a coincidir, que es en la importancia de esta etapa.

Y por eso en este sentido interpelamos al Gobierno y, en su nombre, al señor consejero de Educación sobre cómo piensa resolver la financiación de las escuelas infantiles públicas canarias y para cuándo la elaboración de un calendario de aplicación de la legislación vigente en materia de Educación Infantil en Canarias.

Gracias, señorías.

El señor vicepresidente segundo (Fernández González): Muchas gracias, señora diputada.

Tiene la palabra, por espacio de diez minutos, don José Miguel Pérez, por el Gobierno.

El señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Educación, Universidades y Sostenibilidad (Pérez García): Gracias, señor presidente. Señorías.

Bueno, me sumo, como no puede ser de otra manera, a la felicitación al que fuera compañero del Parlamento y en mi caso además del Cabildo de Gran Canaria, José Manuel Soria, por su nombramiento como ministro de Industria, Comercio y Turismo.

Comparezco en nombre del Gobierno, y además comparezco con la satisfacción de poder aclarar, si es posible, algunos de los términos de un debate que ha sido polémico a lo largo de los últimos meses y plantear cuál es la posición del Gobierno en la materia que nos toca.

La interpelación se distribuye en dos partes. En primer lugar, la relativa a cuáles son las medidas para lograr la adecuada financiación de las escuelas infantiles en Canarias y la segunda, la solicitud de elaboración de un calendario de aplicación de la legislación vigente en esta materia.

Voy a intentar aprovechar todo el tiempo que me da el Reglamento, tanto en esta primera intervención como en la segunda, salvo que la interpelante tenga alguna novedad, para intentar aclarar tres cuestiones. Primera, me gustaría dejar claro cuáles son los principios y las intenciones del Gobierno, para que no quede ninguna duda, en materia de Educación Infantil. En segundo lugar, me gustaría compartir algunos datos para situar la realidad que tenemos delante, algunos de los problemas que, lógicamente, también tiene el Gobierno para sacarla y, finalmente, concretar alguna propuesta. Quisiera trabajar en estos tres planos, porque me parece que estamos ante un tema que, como ha dicho la interpelante, es un tema sumamente importante.

Vamos al primer aspecto: ¿cuáles son los principios que nos mueven en este tema? Desde luego hemos señalado y reiterado mil veces que entre las prioridades de nuestra Consejería de Educación está sin duda la mejora de la calidad, de la eficacia y de la equidad del sistema educativo en Canarias en todos los niveles. Si usted quiere, desde la cuna hasta la edad adulta.

De igual manera, esta administración educativa está compartiendo absolutamente los objetivos europeos de crecimiento inteligente, sostenible e integrador que se tratan en la Estrategia 2020. En este sentido, una Educación Infantil y una atención a la infancia adecuada a las características psicoevolutivas y a los intereses y necesidades de los niños y de las niñas de estas edades tempranas posibilita una amplia gama de beneficios a corto y a largo plazo, tanto para los individuos como para la sociedad en general. Cualquiera que conozca este tema, cualquiera que conozca los ya numerosos estudios e investigaciones en esta materia, cuando se establecen unas bases sólidas durante los primeros años del desarrollo infantil, las fases posteriores del aprendizaje resultan más eficaces y existe mayor probabilidad de que disminuya el abandono prematuro de la enseñanza. Por tanto, al Gobierno no le cabe ninguna duda de que la Educación Infantil resulta beneficiosa para todos los niños y niñas y especialmente para aquellos que provienen de un entorno social y económico desfavorecido.

Creo que a este respecto también la Educación Infantil posibilita, si la hacemos de manera equitativa y generalizada, una contribución importante a la consecución de otro de los grandes objetivos que tenemos, que lógicamente es, como decía antes, evitar que el abandono de la educación incida en la pobreza y en la exclusión social para un número importante de los habitantes de nuestras islas. De esta manera, y planteada la Educación Infantil y la atención a la infancia accesible y asequible, debe prestar atención a cuestiones como las infraestructuras, la dotación, la formación del personal, los programas, la buena gestión, la garantía de la calidad, etcétera. Y, por tanto, es una tarea de la que son responsables distintas administraciones públicas y por supuesto la generalidad de la sociedad canaria. Debe ser un esfuerzo de corresponsabilidad que permita un enfoque sistémico y coherente para los servicios de Educación Infantil, a escala local, a escala autonómica y a escala también nacional.

Tenemos que contar, por tanto, con la participación de todas las partes afectadas, incluidas las familias, así como con una colaboración intersectorial entre los diferentes agentes de actuación: la educación, la cultura, los asuntos sociales, el empleo, la sanidad y la justicia. Por tanto, en nuestra opinión, se debe emprender una cooperación política mediante un método abierto de coordinación con estos agentes y con la participación de todas las partes interesadas, que apoyen el desarrollo de las políticas en el ámbito de la Educación Infantil al nivel que corresponda. Sin este principio de cooperación y de corresponsabilidad, no se podrá extender la oferta gratuita de los servicios para la infancia, a los que se considera un derecho de la familia, es un derecho de los niños y de las niñas desde los inicios de su vida, como factor, como decía, de prevención y de compensación de posibles desigualdades futuras.

Cuando hablamos de Educación Infantil, hablamos desde los 0 años hasta los 6 años. Bien. La LOE divide en dos etapas o en dos ciclos, mejor, la Educación Infantil: 0-3 años, el primer ciclo; 3-6, el segundo. Por tanto, para tener una visión global y completa de esta etapa educativa mencionaremos brevemente el segundo ciclo. En este sentido, Canarias tiene una oferta de plazas públicas y gratuitas para los niños y niñas de 3 y 6 años, que actualmente cubre el 98,6% de la población. Es importante, porque nos quedan aún, todavía, algunos puntos y el objetivo de esta legislatura es la cobertura al 100%, en esta etapa del segundo ciclo de la formación infantil.

Compartimos el principio de la estrategia de la Unión Europea de los derechos del niño, elaborada por la Comisión Europea, que establece una estrategia comprensiva para salvaguardar y promover los derechos de la infancia en las políticas internas y externas de la Unión Europea. Y en este sentido nuestra consejería considera que es necesario orientar la voluntad y el bienestar social de todos los ciudadanos, garantizando el acceso a la educación en igualdad de oportunidades desde las edades tempranas. Es el primer paso para que las condiciones de partida de cada persona no condicionen ni limiten su pleno desarrollo.

Sentados estos principios -y por tanto creo aclarar con esto cualquier duda que le quepa acerca de cuál es nuestra concepción de las políticas vinculadas a la Educación Infantil de 0 a 3 años y de 4 a 6 años-, entro directamente en las dos cuestiones que usted plantea: la financiación primero y el calendario por otro lado.

Ha recogido usted distintas menciones a la legislación -no las reiteraré-, tanto a la legislación nacional como a la legislación autonómica. Como resultado de todo ello, actualmente en Canarias tenemos 24 escuelas infantiles municipales funcionando, además de un par de centros de titularidad de la Administración central del Estado. No contabilizamos aquí las plazas correspondientes a los 14 centros dependientes de Bienestar Social que en su día fueron autorizados con arreglo a una legislación anterior a la educativa. En la actualidad hay 27 expedientes en la consejería de solicitud para crear escuelas infantiles municipales, que siguen el correspondiente trámite de autorización. Además de eso, se ha señalado, la Consejería de Educación interviene directamente en este primer ciclo con la financiación, con la cofinanciación del convenio Educa3, para la creación de 26 nuevas escuelas infantiles de titularidad municipal, lo que supondrá 1.107 nuevas plazas escolares de primer ciclo.

Con respecto a la financiación de las escuelas infantiles, ha hecho usted un recorrido sobre cómo se han financiado hasta ahora esas escuelas infantiles. Tengo que decir que estamos ante un problema al que creo que hay que ponerle fin. No podemos seguir abordando el tema exclusivamente desde la óptica de la conciliación de la vida familiar. Estamos hablando de educación, cuyo contenido implica un ámbito mucho más amplio. Con respecto a esa financiación, desde esta consejería están en fase de estudio distintas medidas relacionadas con la financiación y con otras complementarias que permitan abordar una propuesta, que se traerá en su día -ya diré dónde o ya propondré dónde-, para que, efectivamente, tanto los centros que están como otros nuevos empiecen a integrar un auténtico sistema del primer ciclo de la Educación Infantil en Canarias. Por tanto, insisto, está en nuestro objetivo. Transitoriamente, el Gobierno, a la realidad de las escuelas actuales que antes cifraba en materia de titularidad municipal, prepara un convenio -se está ultimando la negociación con la Fecam-, que permitirá el mantenimiento de las actuales escuelas y, por tanto, de las plazas, que podían estar en riesgo, de los profesionales de las mismas. Esto, insisto, en materia de financiación actual.

Con respecto al calendario...

El señor vicepresidente segundo (Fernández González): Sí, señor consejero, tiene un minuto para terminar.

El señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Educación, Universidades y Sostenibilidad (Pérez García): Como saben, hay unos decretos que regulan la conversión de los requisitos que las normas exigen en Canarias, sean escuelas de titularidad pública o privada. Hay un primer dato: aquellos centros que no quieran ser escuelas infantiles sino simplemente guarderías no tienen plazo. Por lo tanto, no necesitan ninguna clase de reconversión. Sin embargo, aquellos que así lo decidan, bien porque ya están autorizados, en trámite de autorización o inicien autorización, el Gobierno se ha planteado no solamente la dilación en los plazos correspondientes a las exigencia, sino un programa de colaboración estrecha entre las consejerías de Educación y Empleo para poder permitir que el personal, que está en necesidad de obtener la correspondiente titulación, pueda seguirlo estando y transitoriamente preparamos una orden para que no haya inconvenientes en su trabajo, para seguir al frente del mismo, siempre y cuando ese personal pueda demostrar que está en condiciones...

El señor vicepresidente segundo (Fernández González): Gracias, señor consejero.

Tiene la palabra la señora interpelante, doña Carmen Rosa. Cinco minutos.

La señora Hernández Jorge: Me tranquiliza y me alegra escuchar por primera vez de su boca que la consejería asume plenamente lo que la ley deja bien claro, que es que estamos hablando de educación y que estamos hablando de una etapa clave. No estamos hablando de una etapa más, estamos hablando de una etapa clave. Usted ha hecho mención a estudios científicos que avalan, y por eso en la Estrategia Europa 2020 lo ha puesto como un elemento...; de los tres grandes objetivos de la Europa 2020, recoge en un informe muy reciente, de mayo del 2011, recoge que, dentro de los objetivos europeos y españoles, aparece la Educación Infantil y una atención a la infancia de calidad como beneficiosas para los niños y para las niñas (Se reincorpora a su lugar en la Mesa el señor vicepresidente primero, Cruz Hernández, quien ocupa la Presidencia).

Usted planteaba prioridades. Yo entiendo que esta es una prioridad de la comunidad autónoma, que invertir en Educación Infantil es evitar el fracaso futuro, que todo lo que invirtamos en la base nos lo ahorramos, todo lo que invirtamos en prevención nos lo ahorramos en intervención en etapas posteriores, que prevenimos el abandono escolar futuro y otro elemento fundamental, que es que avanzamos en disminuir los riesgos de exclusión social. Y, por tanto, invertir en esta etapa es invertir en una sociedad mejor y en una sociedad con más éxito. No hacerlo -asumiendo todo lo que hemos dicho hoy en este estrado, muchas de las cuestiones que hemos compartido como coincidentes-, no hacerlo es no asumir el reto de avanzar hacia el éxito escolar, es el reto de no avanzar hacia la compensación de desigualdades y es no avanzar hacia el apoyo a las familias canarias, que se benefician de esta educación.

Yo sé que no es una tarea fácil, lo sabemos. Sé que hay muchas situaciones que solventar, usted ha planteado cuál es la situación de la Educación Infantil en Canarias, tenemos escuelas infantiles públicas municipales, escuelas infantiles privadas, tenemos guarderías, tenemos algunos bajos de garaje, donde se está con niños de 0 a 3 años y donde no se cumple la normativa, porque los profesionales no son cualificados y porque no se cumple la normativa en infraestructuras. Y también tenemos -y yo no sé si las señorías lo saben- centros privados y concertados, donde ya hay aulitas de 2 años. Es decir, eso que estamos pidiendo que se generalice para la pública, que ya se está avanzando en esa materia en el País Vasco y en Navarra, también lo tenemos en Canarias; lo que solo lo tenemos en algunos centros privados y concertados. Pues eso es lo que queremos para la pública; queremos ir avanzando, en los años futuros, de manera progresiva en que la educación de 0 a 3, empezando por arriba, como lo hicimos con 3 a 6, vaya formando parte de una oferta educativa de la comunidad autónoma. Y necesitamos que haya una red única, necesitamos que haya un mapa escolar y que en todas esas escuelas infantiles se cumpla estrictamente la normativa.

Usted hablaba antes de la financiación. Realmente el objetivo de esta interpelación y de la moción futura no es única y exclusivamente resolver el problema financiero. Aquí hay un tema de mayor calado, que es lo que tiene que ver, como le decía antes, con el abandono escolar y con la prevención. Por tanto, el hecho de que transitoriamente, coyunturalmente, esto se haya resuelto, para evitar el despido de trabajadores, que me parece un objetivo importante, pero no es lo fundamental, a través de la Consejería de Empleo nos parece un error. Nosotros hemos creado, hemos presentado, una enmienda para abrir una vereda, para abrir un camino, y la hemos presentado justamente en educación, con más de 7 millones de euros, para empezar a colocar en Canarias las cosas en su lugar. El cómo hacerlo habrá que estudiarlo, habrá que llegar a convenios con los ayuntamientos, como se hace en todo el territorio español, porque no olvidemos además que aquí las familias pagan. No estamos hablando de una enseñanza gratuita, estamos hablando de una cofinanciación comunidad autónoma-ayuntamientos y familias. Y tendremos que avanzar, desde nuestro punto de vista, en esa línea.

Por tanto, para concluir, creemos que el Gobierno debe asumir esta competencia de manera plena, que no puede seguir mirando a otro lado, que se tiene que marcar un calendario para aplicar la normativa vigente, para aplicarla, que tiene que dotarse el departamento de Educación de la partida presupuestaria necesaria para asumir esta competencia, y por eso decía que el Grupo Mixto había planteado una enmienda, que debatiremos mañana, sobre Educación Infantil.

Todo gobierno debe tener un ansia, debe tener un anhelo, debe tener un ímpetu transformador. Gobernar es eso y cada gobierno debe tener su impronta, debe tener su estilo, fundamentalmente un impulso transformador para el avance y el progreso de un pueblo, un proyecto en lo económico, en lo social, en lo cultural, y, por supuesto, un gobierno debe tener un proyecto en lo educativo. Pues bien, la Educación Infantil, la Educación Infantil de 0 a 3, debe ser uno de los ejes fundamentales del proyecto educativo que necesita Canarias.

Muchas gracias.

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora diputada.

Señor consejero y vicepresidente del Gobierno, don José Miguel Pérez, por tiempo de cinco minutos, tiene usted la palabra.

El señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Educación, Universidades y Sostenibilidad (Pérez García): Muchas gracias, señora diputada. Señor presidente.

Decía antes que iba a aprovechar la intervención para poder concluir en su totalidad lo que quería contarle. Vamos a ver tres conclusiones: primera, la Educación Infantil en Canarias en estos momentos, la realidad de la oferta de Educación Infantil es muy plural. Tenemos 85 centros que ofrecen esa modalidad, de los cuales la mitad, digamos, no ofrece realmente educación infantil, según la norma correspondiente a educación, y de esos, de la mitad, la mitad son públicos, de titularidad municipal. Es decir, nuestra situación es una situación todavía muy en ciernes, muy desigual. Hay condiciones que deben ser aplicadas a los centros que quieran ser centros de Educación Infantil y que no son eludibles, insisto, salvo que se decidan mantener en la categoría de guarderías, y es necesario crear un marco institucional real, distinto, como decía, al que se venía produciendo, que tenía que ver con exclusivamente las políticas sociales de conciliación de la vida laboral o las que colgaban del menor o de sanidad, y nos proponemos hacerlo. Para poder hacerlo, entendemos que no podemos hacerlo solos. Ha dicho usted que, efectivamente, la financiación, que es importante, no la va a poner exclusivamente la Administración autonómica.

Segunda. La oferta no se le va a hacer al actual porcentaje de la población que en estos momentos la recibe. En mi opinión, al igual que se hace en el segundo ciclo, la potencial oferta hay que abrirla a todo el mundo. No puede quedar excluido ningún niño, ninguna niña, de esa oferta. Eso afectará a los presupuestos municipales, a los presupuestos de las familias y, por supuesto, al presupuesto del Gobierno de Canarias. Y habrá que hacerlo en la modalidad, como usted dice, de un modelo, de un sistema, de la oferta de la Educación Infantil canaria.

¿Qué es lo que nos proponemos construir? Si nosotros abordamos desde el Gobierno, "oiga, la partida de 6 millones, en vez de darla políticas sociales de empleo, la damos nosotros y simplemente es una subvención al sistema, no estamos haciendo nada, da exactamente igual. ¿Qué es lo que proponemos hacer? Nosotros proponemos, como antes señalaba, crear, en el marco de la colaboración institucional, de la colaboración entre las administraciones, entre las propias empresas, con las familias, poder realmente construir ese modelo institucional y, por tanto, atender adecuadamente con él, desde Educación, las necesidades socioeducativas de la infancia. Nos proponemos hacerlo, la definición de ese modelo, en el marco de la comisión que se ha creado en este Parlamento. Yo instaría a este Parlamento a que esa comisión funcionara desde que se abra el periodo de sesiones. Yo no la dilataría más. Y en lugar de proponerlo de forma paralela, como va a estar ahí representado todo el mundo para abordar todos los problemas prioritarios que tiene la educación en Canarias, centremos este como uno de los temas prioritarios a abordar y a concordar en esa comisión.

Y eso es a lo que me comprometo. Nosotros traeremos nuestra propuesta, pero, insisto, no creo que sea el Gobierno el único llamado a presentar una propuesta, porque no solo serán las ideas del Gobierno, el sistema que el Gobierno pueda poner en marcha, los recursos del Gobierno, lo que en esta materia de 0 a 3 años defina ese modelo; tendrá que definirlo el conjunto de las administraciones, tendrán que definirlo también las familias, porque, como usted ha dicho muy bien aquí, cuando tengamos esa oferta desde Educación, e insisto, no al 8% de la población, lanzada al conjunto de la población, con el calendario correspondiente que decidamos aplicar, porque el calendario dependerá, efectivamente, de este modelo, de esta red de la Educación Infantil de 0 a 3, de este primer ciclo de la educación, entonces estaremos en condiciones de hacerlo.

¿Cuál es el gran problema con el que nos vamos a encontrar -y con esto termino-? Lo sabemos todos -lo saben los ayuntamientos, lo saben las familias y lo sabe el propio Gobierno-, y es que hasta el momento esa oferta en Canarias, desde ese ámbito, no está y hay que ponerla en marcha. La gran pregunta es ¿tendremos capacidad de hacerlo en el año 2012? Veremos. Pues esa es la respuesta a su interpretación, que le agradezco que la haya hecho.

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señor consejero.

Acabada la interpelación, y conforme se anunció anteriormente, suspendemos el Pleno en este momento hasta mañana a las nueve y media, que empezaremos con la comparecencia, a continuación la proposición no de ley y a las once el Pleno convocado, extraordinario, para ver los Presupuestos Generales para el 2012.

Buenas noches y se levanta la sesión.

(Se suspende la sesión a las diecinueve horas y cuarenta minutos.)