Diario de Sesiones 55, de fecha 23/10/2012
Punto 20
· 8L/PO/P-0631 Pregunta del señor diputado don Julio Cruz Hernández, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre el cierre anunciado por la aerolínea Islas Airways, dirigida al señor consejero de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial.
El señor vicepresidente segundo (Fernández González): Siguiente pregunta, don Julio Cruz.
El señor Cruz Hernández (Desde su escaño): Señor consejero, ¿qué valoración hace el Gobierno del cierre anunciado por la aerolínea Islas Airways?
El señor vicepresidente segundo (Fernández González): Señor consejero.
El señor consejero de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial (Berriel Martínez) (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.
Señoría, hasta el cese temporal adoptado por la empresa dos compañías comercializaban las rutas aéreas regulares interinsulares. Islas Airways el pasado año cubrió el 23% de la demanda del mercado, con 782.600 pasajeros. Resulta, pues, muy negativo para el interés general la suspensión de la actividad de esa compañía de vuelos interinsulares, en primer lugar, porque el cierre de empresas canarias siempre es una mala noticia y más aún si no se crean otras nuevas que compensen la pérdida de empleo; y, en segundo lugar, señoría, porque la competencia entre empresas y más aún de servicios públicos de transporte constituye el elemento regulador de los precios y la mejor atención de la demanda, especialmente en lo relativo a las rutas y frecuencias, por lo que esperemos que la empresa pueda volver a prestar servicios en las rutas regulares, que la temporalidad y la suspensión sea lo más corta posible o que se produzca la emprendeduría de otro transportista que sustituya el servicio y el empleo perdido.
Muchas gracias.
El señor vicepresidente segundo (Fernández González): Don Julio.
El señor Cruz Hernández (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.
Señor consejero, es evidente que asistimos en la última época a una depreciación del mercado del transporte en Canarias, una situación que se agrava con el abandono de una aerolínea en Canarias. Una aerolínea de dos, de un sistema de transporte aéreo interinsular, regular, de pasajeros, que tiene un mercado importante de 3 millones de pasajeros. Según los estudios, incluso daría para cuatro compañías. Teníamos una que ocupa una posición predominante, o tenemos una con una posición predominante, como usted ha señalado, un setenta y tantos por ciento, y otra que era incipiente con un veintitantos, pero que tenía mucha incidencia y va a tener mucha incidencia en islas muy importantes, como la isla de La Palma con la conexión con la isla de Tenerife o la isla de Lanzarote y Fuerteventura en las conexiones con Gran Canaria. Esa incidencia va a afectar al transporte y a los ciudadanos que viven en esas islas, pero además va a significar una pérdida de competitividad, de competencia, en el mercado interinsular del transporte aéreo, y mucho nos tememos que volvamos a épocas pasadas, épocas pasadas donde el monopolio, de facto al menos, significaba que las tarifas se aplicaban al máximo, que las frecuencias no eran las adecuadas a los intereses de los ciudadanos de Canarias sino cumpliendo estrictamente las obligaciones de servicio mínimas, en lo estrictamente mínimo. Pero usted sabe que las obligaciones de servicio público tienen un hándicap importante en esta tierra, un hándicap de que no se contemplan con carácter global, no se contempla toda Canarias como un conjunto sino por rutas, y mucho nos tememos que una sola compañía utilice las rutas que le den beneficios y vaya a tocar a la Administración por recursos públicos para las rutas que menos beneficios dan o no dan beneficios.
En definitiva, creo que es una mala noticia para el transporte aéreo en Canarias, es una...
El señor vicepresidente segundo (Fernández González): Gracias, señor diputado.
El señor consejero tiene la palabra.
El señor consejero de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial (Berriel Martínez) (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.
Sin duda, señoría, estaríamos mucho más seguros si Canarias tuviera la competencia en materia de transporte aéreo interinsular. Podríamos regular mucho mejor las obligaciones de servicio público, seríamos mucho más sensibles a las necesidades de los canarios y, por tanto, no tendríamos que estar explicando al ministerio cuestiones que además no le importan mucho, no nos hace caso alguno cuando las pedimos. Como, por ejemplo, esa que su señoría dice, de tratar de hacer una regulación global de todo lo que significa el transporte aéreo y también el transporte marítimo en Canarias como obligación de servicio público global.
Como su señoría sabe, las rutas aéreas canarias están efectivamente declaradas de servicio público esencial. La motivación fundamental de la imposición de obligaciones de servicio público radica en que, tras la liberalización del mercado en el año 92, el sistema del transporte aéreo entre las islas no garantizaba a satisfacción las necesidades de movilidad de los canarios, por lo que era necesario que por parte del control público se regularan los precios máximos y además se garantizara legalmente el mínimo de frecuencias y el tipo de aeronaves para prestar estos servicios.
Las obligaciones de servicio público impuestas consisten fundamentalmente en fijar esas tarifas máximas, pero evidentemente si no hay competencias, seguramente el operador que tiene prevalencia podrá atender a las máximas tarifas en todos los recorridos y, por tanto, a una disminución de la calidad del servicio y del servicio público que presta.
Muchas gracias.
El señor vicepresidente segundo (Fernández González): Gracias, señor consejero.