Diario de Sesiones 62, de fecha 18/12/2012
Punto 27
· 8L/C-0454 Comparecencia del Gobierno -consejera de Empleo, Industria y Comercio-, instada por el Grupo Parlamentario Nacionalista Canario (CC-PNC-CCN), sobre efectos de la paralización de la planificación de las infraestructuras del transporte eléctrico.
El señor presidente: Siguiente comparecencia: del Grupo Nacionalista Canario, comparecencia de la señora consejera de Empleo, Industria y Comercio, sobre la paralización de la planificación de las infraestructuras de transporte eléctrico.
Por el grupo parlamentario, don Ignacio González.
El señor González Santiago: Buenas noches, señorías. Señor presidente. Señora consejera.
Voy a empezar brevemente recordándoles a sus señorías que Canarias tiene seis sistemas eléctricos separados, insulares, porque Lanzarote y Fuerteventura están conectados. El Pecan prevé que el 30% en el 2015 de la energía eléctrica generada en Canarias lo sea por fuentes alternativas al petróleo. El principal problema es que podemos llenar las islas de placas solares o de molinos de viento, de parques eólicos, y estamos tirando mucha parte de esa energía generada porque, aparte de depender del sol y del viento que haya en cada momento, el sistema no acumula la energía que se produce por encima de la demanda en cada momento. Eso quiere decir que hacen falta infraestructuras, infraestructuras para acumular energía eléctrica, y estas se llaman centrales hidroeléctricas. Y para llevar la energía eléctrica a las centrales hidroeléctricas hacen falta líneas de transporte eléctrico. Y aquí llegó el comandante y mandó a parar. Estoy hablando del Decreto 13/2012, no de Soria, el comandante, el Decreto 13/2012, de paralización de la planificación de las líneas de transporte eléctrico, porque mientras no haya una nueva planificación no hay nuevas autorizaciones y, si no hay nuevas autorizaciones, en el sur de Fuerteventura, en el área metropolitana de Tenerife y en el norte de Gran Canaria estamos sometidos, seguimos sometidos a riesgo de cero eléctrico. Esas infraestructuras deben ser iniciadas inmediatamente y para su autorización se necesita una nueva planificación.
Y aquí el único que ha cumplido hasta ahora, cosa curiosa, es un ente raro, que nadie conoce, que se llama el operador del sistema. El tal operador del sistema sí cumplió, porque el decreto, que es del 30, el Real Decreto-Ley, que es del 30 de marzo, le obligaba a tener un borrador de una nueva planificación el 30 de junio. Y hete aquí que va y cumple. Ahora, el ministerio tenía que consultarlo con las comunidades autónomas, y eso, si doña Margarita no me corrige, no se ha producido, y si no se ha producido quiere decir que no está caminando, no se está preparando la nueva planificación eléctrica. En toda España, pero a mí la que me interesa es la de Canarias, porque dije antes que son seis sistemas insulares y hay que hacer mucho en muchas islas, porque falta comunicar el de Gran Canaria con Lanzarote y Fuerteventura, que es el mismo -ese se puede hacer por cable y, por lo tanto, la central hidroeléctrica puede ir en cualquier parte, en cualquiera de esas tres islas, será evidentemente en Gran Canaria-, pero hace falta construir y llevar la energía a centrales hidroeléctricas en La Palma, en La Gomera y en Tenerife. Son muchas cosas las que nos hacen falta todavía y las que no están ni tan siquiera proyectadas, porque se está esperando esa nueva planificación, porque el ministerio no ha llamado a las comunidades autónomas, salvo que me corrija la señora consejera, doña Margarita. Hasta donde yo sé no ha llamado y debe llamar.
Por eso a los compañeros del señor ministro les pido encarecidamente desde esta tribuna que si después, en su contestación a la comparecencia, la consejera, en este caso de Industria, les dice que no la ha llamado el ministro, lo llamen ustedes, todos, hoy mismo y le digan que, por favor, la llame, se sienten, se apruebe aquel borrador del operador y se ponga en marcha la nueva planificación, porque es muy importante para Canarias, para todos los canarios de todas las islas, unas más que otras, eso sí es verdad, pero de todas las islas y, por lo tanto, también para ustedes.
Muchas gracias.
El señor presidente: Muchas gracias, don Ignacio González.
La señora consejera de Empleo, Industria y Comercio, doña Margarita Ramos, tiene la palabra.
La señora consejera de Empleo, Industria y Comercio (Ramos Quintana): Muchas gracias, señor presidente. Señorías.
En materia de planificación de las infraestructuras de transporte eléctrico, el objetivo de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias para la presente legislatura es, no puede ser otro que la coordinación de la planificación autonómica con la estatal. El objetivo perseguido es conseguir garantizar el suministro en condiciones de seguridad, en condiciones de calidad, adaptando el actual sistema a las nuevas circunstancias de crisis económica y de reducción de la demanda de consumo energético.
El Gobierno de la nación -ya se ha señalado aquí- decidió, mediante Real Decreto-Ley 13/2012, de 30 de marzo, paralizar las autorizaciones en materia de planificación energética hasta tanto se acometiera un conjunto de iniciativas tendentes a conseguir una nueva planificación energética. Suspende, de hecho, la planificación vigente, que es la de 2008-2016, y remite, en su artículo 10, apartado 1, a una nueva planificación, para lo cual Red Eléctrica de España como operador del sistema debía remitir una propuesta de planificación en el Horizonte 2014-2020 al ministerio antes del 30 de junio, cosa que, efectivamente, ha ocurrido.
Bien. Este proceso de planificación -ya se ha apuntado aquí-, obviamente, debe ser tramitado y debe ser consultado con las comunidades autónomas antes de su aprobación definitiva. El calendario que está manejando el ministerio en estos momentos se desconoce, me refiero al calendario de tramitación y aprobación definitiva de esa planificación en el Horizonte 2014-2020. Más tarde volveré sobre esta cuestión.
Ahora sí quisiera indicar que en el apartado 3 del Real Decreto-Ley 13/2012 se dispone lo siguiente: "La Dirección General de Política Energética y Minas no emitirá informe favorable, al que hace referencia el artículo 36.3 de la Ley 54/97, del Sector Eléctrico, informe favorable sobre procedimientos de autorizaciones administrativas de nuevas instalaciones, de nuevas infraestructuras, hasta la aprobación por parte del Consejo de Ministros de la nueva planificación de la red de transporte de energía eléctrica". Esto implica, lisa y llanamente, la imposibilidad de llevar a cabo nuevas autorizaciones por parte de las comunidades autónomas, ya que este informe -el de la Dirección General de Política Energética y Minas- es previo y afecta tanto a aspectos técnicos como a aspectos económicos.
Por consiguiente, en Canarias las instalaciones de transporte ya autorizadas no están afectadas por el Real Decreto-Ley 13/2012, pero las autorizaciones que están en trámite procedimental, en curso, señala el real decreto-ley que deben continuar adelante en su tramitación, aunque, finalmente, puedan ser o no aprobadas. Por este motivo la Comunidad Autónoma de Canarias, entendemos -y así lo hemos entendido desde el primer momento-, debe tener una participación activa en el proceso de planificación.
Admite el real decreto-ley que, con carácter excepcional y por acuerdo específico del Consejo de Ministros, se podría habilitar a la Dirección General de Política Energética y Minas para la emisión de informe favorable en el caso de instalaciones de transporte que deban ser autorizadas por las comunidades autónomas en casos muy excepcionales, donde esté en juego la garantía del suministro y la calidad del suministro. Y es importante esto que estoy diciendo para que comprendan cuáles son las actuaciones que ha llevado a cabo la Consejería de Empleo, Industria y Comercio.
En estos momentos la Dirección General de Política Energética y Minas ha enviado a la Comisión Nacional de Energía una serie de propuestas en relación con la Comunidad Autónoma de Canarias que se considera absolutamente indispensable autorizar para garantizar el suministro y la calidad del suministro.
Y esa propuesta que ha enviado a la Comisión Nacional de Energía la Dirección General de Política Energética y Minas para que aquí en Canarias podamos autorizar lo ha sido a partir de una reunión que se celebró aquí, en Canarias, entre el Gobierno de Canarias, la Consejería de Empleo, Industria y Comercio, y Red Eléctrica de España. Pero la propuesta que el Gobierno de Canarias presentó a Red Eléctrica de España no es exactamente la propuesta que la Dirección General de Política Energética y Minas ha enviado para informe favorable a la Comisión Nacional de Energía para la planificación anual del año 2013. Como saben ustedes, todos los años hay una planificación actual donde se proyectan las instalaciones y las infraestructuras contempladas en la planificación plurianual o se modifican. Bien. El Gobierno de Canarias, al haber conocido cuál es la propuesta que ha enviado la Dirección General de Política Energética y Minas, ha reaccionado remitiendo una carta dirigida al ministro de Industria, Energía y Turismo, donde manifestamos que no estamos de acuerdo con esa propuesta enviada a la Comisión Nacional de Energía, porque es insuficiente. Insuficiente para garantizar dos extremos fundamentales: uno, la seguridad de la red; dos, la integración de las energías renovables.
En cuanto a la seguridad de la red, la propuesta que ha hecho la Dirección General de Política Energética y Minas para el año 2013, autorizaciones de infraestructuras en Canarias para el año 2013, no contempla nada para La Palma, nada para La Gomera, nada para El Hierro; para Tenerife, un refuerzo en la línea Caletillas-Geneto-Buenos Aires y un refuerzo en Gran Canaria, el Sabinal-Jinámar. Nosotros entendemos que esto es completamente insuficiente. Y, como también bloquearía la posibilidad de comenzar a tramitar las autorizaciones correspondientes y las infraestructuras correspondientes para la conexión de los parques eólicos a la red eléctrica, hemos propuesto reforzar todo el anillo norte de Gran Canaria, un doble circuito de 220 kV entre Jinámar y Tirajana; una nueva línea de 132 kV Corralejo-Puerto del Rosario, porque lo único que presentó el ministerio fue Puerto del Rosario-sur de Fuerteventura y nosotros entendemos que toda la línea de toda la isla de Fuerteventura debe ser reforzada; una línea de doble circuito de 66 kV, barraco de Tirajana-Arinaga; dos subestaciones en Gran Canaria para garantizar la conexión de los parques eólicos a la red, subestación Escobar y subestación de Agüimes; una línea de 66 Kv entre Punta Grande y Callejones, en Lanzarote; una línea Haría y Teguise, en Lanzarote; y dos subestaciones en Tenerife para garantizar la interconexión de los parques eólicos a la red eléctrica, subestación en Abona y subestación en Porís.
Bien. Con estos instrumentos Canarias se posiciona ante el ministerio pidiendo que la propuesta que ha enviado la Dirección General de Política Energética y Minas a la Comisión Nacional de Energía se vea robustecida, porque de lo contrario vamos a tener apagones, vamos a tener ceros eléctricos, como los que ya hemos tenido, y eso lo vamos a evitar. Pero, lo más importante, vamos a comenzar a tramitar ya las infraestructuras necesarias para que los parques eólicos, cuando sean finalmente autorizados y dados de alta con el correspondiente marco jurídico que se precisa para ello, puedan conectarse directamente a la red.
En la segunda parte de mi intervención haré mención a la propuesta de planificación en el umbral 2014-2020 y dónde estamos en estos momentos.
Muchas gracias, señor presidente.
El señor presidente: Muchas gracias, doña Margarita Ramos, señora consejera.
Los grupos no solicitantes de la comparecencia, don Román Rodríguez.
El señor Rodríguez Rodríguez: Señor presidente. Señorías. Buenas tardes de nuevo.
No me voy a referir al fondo, porque creo que el tiempo de que dispongo es escaso y además compete en gran medida a los solicitantes y al propio Gobierno expresar los detalles. Quiero expresar un par de preocupaciones.
La crisis afecta a todos los órdenes de la vida y también al sistema eléctrico y es razonable que en unas circunstancias como estas se sometan a revisión los procesos de planificación en marcha, porque la demanda varía y porque las circunstancias de la economía condicionan. Esto es entendible, que se pueda producir una reorientación de las previsiones. Lo que es menos razonable es que esto se haga si no es en concierto con las comunidades autónomas que tienen competencias relevantes en la materia y que se haga sine díe.
Parece razonable que se pueda producir una paralización del proceso de planificación en virtud de las circunstancias sobrevenida de una grave crisis que modifica la demanda y modifica también la capacidad de inversión del sistema. Parece razonable que ese proceso estuviera sometido a tiempos, a límites temporales, y sobre todo parece muy razonable que esto se hiciera de la mano de ámbitos institucionales tan relevantes en materia competencial como las comunidades autónomas y especialmente una comunidad como la nuestra, con el conjunto de singularidades que tiene.
De manera que, desgraciadamente, podemos concluir que el proceso de modificación de la planificación se está haciendo sin consulta, sin consenso.
Y si grave es esto, más grave es que las circunstancias para las situaciones excepcionales, para las situaciones sobrevenidas que no soportan aplazamiento, no se hagan con acuerdo con la comunidad autónoma, y señala la señora consejera que la tramitación de las situaciones que no merecen, que no permiten aplazamiento, se hacen con un intermediario, que es Red Eléctrica, que es muy importante, sin la participación de la comunidad y que lo que se somete a la consideración de la comisión nacional es claramente insuficiente para resolver los problemas del hoy. Me parece preocupante. Como bien se dice, por razones de seguridad y por razones de incorporar al sistema eléctrico la capacidad de producción de las renovables a medida que se vaya desbloqueando.
Constato, por lo tanto, una falta absoluta de cooperación, de entendimiento y de concierto entre la Administración General del Estado y la comunidad en esta materia, en la medida en que pueda ser útil, pues, reclamar un esfuerzo en el sentido del encuentro y sobre todo teniendo en cuenta que en nuestro sistema eléctrico las limitaciones, los condicionantes, son absolutamente diferentes y las necesidades perentorias e inmediatas parecen muy relevantes.
Espero que en la segunda parte los participantes puedan contribuir a aclarar el nivel de concreción que yo he apuntado.
El señor presidente: Muchas gracias, don Román Rodríguez.
Grupo Parlamentario Socialista Canario, don Pedro Martín.
El señor Martín Domínguez: Presidente. Señorías.
Hablamos de un asunto importante, importantísimo. La planificación energética es fundamental en Canarias, donde tan atrasados estamos y que tanto afecta, prácticamente, a la totalidad de las islas: en La Palma, en Fuerteventura, en Lanzarote, en la zona norte-centro de Gran Canaria y desde luego en Tenerife, en el sur, en el norte, en la zona metropolitana.
Hemos sufrido varios ceros energéticos y se hace ya urgente resolver un problema que ha generado innumerables quebraderos de cabeza. Yo, como alcalde, he sufrido en más de una ocasión manifestaciones precisamente por no haber planificado a tiempo y creo que este es el momento de sentarnos y de cerrar de una vez por todas esa planificación energética. Que el Gobierno de la nación del Partido Popular dé un paso, se siente con el Gobierno de Canarias, que ha hecho su tarea a través del operador, presentando una propuesta, y que permita resolver lo que, si no, se va a producir. Si no hay planificación, no va a haber nuevas autorizaciones; si no hay planificación, no vamos a aprovechar este momento, que es un momento de regresión económica, para poder implementar un sistema que es largo en el tiempo, con nuevas redes de media y baja tensión, con nuevas subestaciones, con la necesidad de sentarse a dialogar con ayuntamientos y con cabildos. Eso se hace ahora, que estamos aún a tiempo, o desde luego vamos a tener luego problemas en el futuro.
Y en tercer lugar -y no menos importante-, si no hay planificación y si el Gobierno de la nación no se toma esto en serio y se sienta a hablar con la comunidad autónoma, luego vamos a estar al albur, como ya ha ocurrido también en esta isla, de la presión social de cualquier colectivo; a la presión de ayuntamientos que legítimamente se sienten agredidos a la hora de instalar los soportes que han de soportar las líneas eléctricas. Vamos a estar en una situación de provisionalidad que nos puede llevar a situaciones ya conocidas, de ceros energéticos, como los que vivimos en el año 2010. Parece evidente que esa planificación tiene que tener en cuenta, sin lugar a dudas, un nuevo modelo que obedece también a las energías renovables.
No me voy a extender porque el tiempo es escaso. Urjo a todos los grupos, urjo también e impelo al Partido Popular porque creo que este asunto nos compete a todos. El buscar una solución urgente para esa planificación tiene que hacerse cuanto antes. Evitemos ya la improvisación de tener que acudir, en cualquier problema, a la Dirección General de Política Energética para que nos resuelva los problemas a última hora. Desde luego no nos lo podemos permitir ni en Tenerife ni en ninguna de las otras islas.
Muchísimas gracias.
El señor presidente: Muchas gracias, don Pedro Martín.
Grupo Parlamentario Popular, don Manuel Fernández.
El señor Fernández González: Sí, señorías, señor presidente, muchas gracias. Señora consejera.
Yo, como hay solamente tres minutos, yo creo que voy a dar un flash de lo que ha ocurrido, y lo que ha ocurrido no es en la época de Soria, porque aquí todo es, la culpa ahora es del ministro Soria y las reclamaciones son ahora al ministro Soria, cuando no hay dinero y cuando el consumo energético ha bajado un 4% debido a la crisis económica. ¿Ahora es cuando hay prisa? Pero es que resulta que en el 2010, en el 2010, Endesa suma 70 proyectos atascados en los trámites en Canarias, de los cuales 28 son de generación y 42 de transporte, en el 2010. En el 2010 el presidente Paulino dice: "tirón de orejas al medio ambiente, tengo que darle un gran tirón de orejas, porque esto no puede ser" -no Soria, el presidente Paulino-. En el 2010, en el 2010. En el 2002 se le encarga al Cabildo de Tenerife que haga la planificación energética de Tenerife; siete años más tarde dice el cabildo: "pero si yo no soy competente". Siete años para decir eso, que lo haga el Gobierno de Canarias. Y el Gobierno de Canarias dice: "pero, señor presidente, pero si usted se olvida de la Ley de Directrices, que es usted el competente"; "pues yo no quiero saber nada, háganlo ustedes o hagan lo que quieran". Eso es Canarias, eso no es Madrid, eso es Canarias, y sigue sin el Plan especial energético de la isla de Tenerife y de todas las islas. Están parados.
Pero, aparte de eso, al señor portavoz del PSOE, "hagamos planificación", señor portavoz, ha habido tres Pecan, donde está perfectamente definida la planificación eléctrica de transporte y de generación. Pero es que resulta que, por ejemplo, en Gran Canaria se pasan por donde quieran pasárselo no decidir dónde va la central de ciclo combinado con gas, por ejemplo.
Y, señor de Fuerteventura, señor de Fuerteventura, dice el presidente de Fuerteventura: "el cabildo no permitirá instalar una central eléctrica en el sur ni en ningún sitio de Fuerteventura". Pero es más, el mismo presidente y alcalde de Fuerteventura dice: "redes de transporte eléctrico en Fuerteventura, si las quieren poner, bajo tierra". ¿Pero esto qué es? ¿Bajo tierra, y quién lo paga? Soterradas, no líneas de transporte. ¿Cuál es el problema, el ministerio o Canarias?: Canarias, aquí está el problema, porque los administradores... Porque aquí, en Canarias, también se decidió en su día que viniese Red Eléctrica y se quitase la competencia a Unelco en el tema de transportes. Muy bien, pero es que resulta que ahora hay un choque competencial entre las dos instituciones, que las dos se echan la culpa, una de una y otra de otra, y nadie invierte. Antes invertía Endesa, ahora no. Red Eléctrica, cuando lo diga el ministerio y cuando lo digan las autoridades de Canarias.
Y Unelco y Red Eléctrica esperan que el Gobierno desbloquee los proyectos. Entonces ¿qué es, dónde está el problema? Como tantos otros problemas de paralización...
El señor presidente: Muchísimas gracias, don Manuel Fernández.
Para concluir la comparecencia, la señora consejera, doña Margarita Ramos, consejera de Empleo, Industria y Comercio. ¡Ah!, perdón, disculpen. Efectivamente, el grupo solicitante de la comparecencia, don Ignacio González Santiago.
El señor González Santiago: Gracias, presidente.
No tendría ningún inconveniente en cederle mi turno también a la consejera para que hablara delante, pero ella estoy seguro de que no va a querer.
Señora consejera, si su objetivo durante toda esta legislatura es llegar a coordinarse en materia de planificación con el Estado, en materia de planificación de las infraestructuras energéticas, le quedan dos años y medio -voy a esperar a que termine la portavoz del Grupo Popular, que estoy seguro de que está hablando con el ministro de Energía, de Industria y Energía, como yo le pedí en la primera intervención que hablara, seguro que está interviniendo-. Porque sí es muy importante, señora consejera, esa coordinación, pero es imposible, señora consejera, si por el otro lado, por el lado del Estado, del ministerio, se toma una decisión equivocada, y esa fue suspender sin tener otra planificación ya pactada previamente para que no se produjeran retrasos. Decía el portavoz de Nueva Canarias, del Grupo Mixto, Román Rodríguez, sine díe. ¿Hasta cuándo?, si tenemos necesidades urgentes para ayer. Decía el portavoz del Grupo Socialista y alcalde que ya las ha sufrido en su municipio, y las sufrirá de nuevo porque la crisis no durará siempre y el plazo para construir las infraestructuras que necesitamos, de transporte y demás, es tal que las sufriremos porque saldremos de la crisis, aumentará la demanda y tendremos de nuevo cero. Esa es la situación y no se debía haber suspendido la planificación entonces sin haber pactado previamente, y no ahora, sine díe, una nueva planificación.
Por lo tanto, primera sugerencia: un decreto se cambia por otro. Y, por lo tanto, ese real decreto-ley se puede cambiar y levantar la suspensión en general, porque estos problemas que estamos teniendo en Canarias seguro que los están teniendo en toda España y algún sitio habrá, seguro, en que gobernará el Partido Popular y estoy seguro de que están diciendo lo mismo al ministerio que lo que estoy diciendo yo aquí en esta tribuna. Así que espero que se corrija el error y, cuando se tenga la nueva planificación, entonces se suspende la anterior y se cambia, inmediatamente.
Yo le pregunto a la consejera cuáles son, de verdad, las infraestructuras mínimas esenciales en Canarias, esas que pedimos y después se trasladaron otras, para que nos quede claro a todos las que son básicas, para que no pase más lo que ha pasado, en varias islas, para que no tengamos que ni pagar más caro ni sufrir más ceros. Vivimos en unas islas turísticas y la imagen que se da, en estos momentos además especialmente, no es la más adecuada, es tercermundista.
Por lo tanto, esas infraestructuras básicas y esas líneas básicas es necesario enumerarlas aquí para que -y ya le adelanto-, para que todos los grupos en esta Cámara... También el Partido Popular, estoy seguro, ya que les afecta también a ellos, porque ellos también viven en una isla o en otra. Hay de Fuerteventura, hay de Gran Canaria, hay de Tenerife -yo conozco algunos-, y están afectados también, igualmente. Hay del sur de Tenerife, hay del norte de Gran Canaria y hay también de Fuerteventura. Así que, seguro, si nos explica muy bien las infraestructuras que usted quiere que le apoyemos, las van a apoyar todos, el Partido Popular también.
Porque lo que no se puede -y se lo digo con todo cariño al Partido Popular- es seguir buscando... -¿dónde está el portavoz? Ah, está allí, es que antes estaba en la Mesa pero ahora está en los escaños (Refiriéndose al señor Fernández González.)-, lo que no se puede es seguir buscando culpables. Porque el portavoz del Partido Popular sabe perfectamente, don Manuel Fernández, de esto mucho más que yo y sabe perfectamente el tiempo que se tarda en recuperar los atrasos, cuando se para una planificación de la que él fue también responsable al principio de la autonomía como consejero de Industria. Por lo tanto, sabe de lo que estoy hablando más que yo. Y no se puede sustituir una planificación por nada.
Y tampoco yo he venido aquí, y no era el ánimo de mi comparecencia, ni decir... Por eso dije que el comandante, aclaré, cuando mandó a parar, que era el Real Decreto 13/2012, no Soria, porque alguno se giró enseguida para mí. No, yo no quería buscar polémica, lo que quiero es buscar soluciones. A mí me da lo mismo... Y tiene razón el portavoz popular, tiene razón, y hay que decirlo aquí porque aquí estamos en el Parlamento: ¡claro que hay alcaldes que han puesto todas las pegas del mundo! Eso lo sabemos todos, lo sabemos como ciudadanos y lo sabemos como diputados. Y ahora estamos pidiendo a la consejera que resuelva un problema que tenemos todos. Han puesto pegas, sí, claro que han puesto pegas, a cualquier infraestructura y sobre todo de transporte. ¡Claro que sí que hay presidentes de cabildo que han puesto pegas!, ¡claro que sí! ¿Que no han hecho su trabajo?, ¡claro que sí! Eso es verdad, todo eso es verdad, ¿y qué les importa a los ciudadanos? Al final a los ciudadanos lo que les importa, que es lo que he venido yo aquí a pedirle a la consejera para que nos explique y apoyarla nosotros, es que se resuelva este tema y que en Canarias no se produzcan más ceros y que en Canarias paguemos la energía más barata. Y si ya no se puede conseguir, porque ya no da tiempo, aquel objetivo del 30% mediante la generación de fuentes alternativas al petróleo, porque ya no da tiempo... Imagínense meternos ahora, y además en estos momentos, a construir centrales hidroeléctricas y después líneas de transporte eléctrico para bombear hacia esas centrales hidroeléctricas. Teníamos que haberlo hecho antes. Pero el ánimo de esta comparecencia es, señora consejera, señorías de todos los grupos, es no buscar culpables sino solucionar a futuro una situación que es peor que antes, porque ahora no hay ninguna planificación sobre la mesa.
Y dije antes: curiosamente aquí el único que ha cumplido es un ente raro, que se llama el operador, que ese sí la puso sobre la mesa, pero a partir de ahí no se han producido las reuniones entre la consejería, el Gobierno de Canarias y el Estado, el Ministerio de Energía, que tienen que producirse inmediatamente con esta comunidad y con el resto de las comunidades para que esas infraestructuras que yo le solicité a la consejera que nos exponga en Canarias, esas infraestructuras mínimas, se aborden, porque esas son absolutamente necesarias. Estamos hablando de cosas muy importantes, de infraestructuras básicas, y sin esas y sin electricidad, sin posibilidades de suministrar y llevar esa electricidad a todos los rincones de nuestras islas, no va a ser posible la recuperación económica. Así que es fundamental que esa planificación se apruebe, que se proyecten, se autoricen, las nuevas infraestructuras eléctricas que necesita Canarias y después que se vayan haciendo lo más rápido posible, porque tardan muchos años y no podemos esperar, para que no pasen algunos de los sucesos que antes en su exposición dijo el también alcalde, el compañero del Grupo Socialista, portavoz en este caso y también alcalde de Guía de Isora, Pedro Martín.
Muchas gracias.
El señor presidente: Muchísimas gracias, don Ignacio González.
Ahora sí, doña Margarita Ramos, señora consejera de Empleo, Industria y Comercio.
La señora consejera de Empleo, Industria y Comercio (Ramos Quintana): Muchas gracias, señor presidente. Señorías.
Creo que todos los grupos parlamentarios coinciden en que la planificación de los sistemas energéticos en Canarias es absolutamente fundamental.
El Gobierno de Canarias tiene un objetivo absolutamente fundamental en materia de planificación, y ese objetivo es la integración de las renovables en los sistemas eléctricos insulares. Claro está que también el objetivo es, no puede ser de otro modo, garantizar la seguridad del suministro y la calidad del suministro. Pero para que sea una realidad ese objetivo -que aparentemente puede pensarse que está lejos pero yo quiero manifestar que creo que está más cerca de lo que pensamos-, la integración de las renovables en el sistema eléctrico, es necesario acometer una planificación en el tiempo que nos permita ir avanzando en la tramitación y autorización de los procedimientos administrativos conducentes a que esas energías limpias puedan entrar de manera efectiva en la red.
Nosotros habíamos propuesto, en aquella planificación provisional del periodo del ministro Miguel Sebastián, que comprendía los años 2012-2020, una serie de infraestructuras, y eso es lo que vamos a volver a presentar. En primer lugar, el 23 de abril del año 2012 esta consejería envió al Ministerio de Industria, Energía y Turismo un documento perfectamente fundamentado, con cifras, con datos, con variables económicas pero también con variables de sostenibilidad y de carácter medioambiental, un conjunto de propuestas que permitirán a Canarias tener un marco singular en materia de retribución de renovables.
Y tengo que comunicarles, señorías, que el 5 de diciembre, de este mismo mes, se ha publicado la orden por la cual a las comunidades autónomas se les da trámite de participación en la nueva planificación. El 5 de diciembre el Ministerio de Industria, Energía y Turismo ha publicado en el Boletín Oficial del Estado una resolución por la cual da tres meses a las comunidades autónomas para que hagan sus aportaciones en materia de planificación. Pues bien, ¿qué vamos a proponer? En primer lugar, salida para el concurso eólico. Por tanto, las infraestructuras imprescindibles para que la energía eólica penetre, efectivamente, en la red: sistemas de bombeo en la isla de La Palma, La Gomera y Tenerife, interconexiones marítimas entre Gran Canaria y Fuerteventura. También hemos pedido, y vamos a consolidar en la nueva planificación, régimen de autoconsumo, para dar salida fundamentalmente a la industria de la fotovoltaica. Y todo este conjunto de medidas que tienen por objeto -las que ya he avanzado para la planificación del 2013 pero que luego situaremos en el umbral hasta 2020-, todas estas infraestructuras que tienen por objeto y finalidad fortalecer las redes de transporte: repotenciación de líneas, nuevas subestaciones para dar salida a los parques eólicos y que puedan interconectarse con la red eléctrica y repotenciaciones de las líneas cuando estas sean insuficientes.
Hemos alegado ante el ministerio que para combatir el déficit tarifario, que es el mensaje que está implícito en el Real Decreto-Ley 1/2012, acompañado de estas otras medidas de parálisis que vienen en el Real Decreto-Ley 13/2012, hemos señalado al ministerio que el déficit tarifario en Canarias se combate integrando más renovables. El sobrecoste que le supone al Estado la producción con energía convencional es muy superior del que le supondría producir y generar electricidad con renovables: 165 euros megavatio/hora, la convencional; 89 euros megavatio/hora, la eólica; 145 euros megavatio/hora, la fotovoltaica. En la Península sucede todo lo contrario: la energía convencional se subvenciona con 50 euros megavatio/hora y a más de 100 euros megavatio/hora la eólica. Esa no es la realidad de Canarias.
Y con estos datos económicos hemos ido al ministerio para reclamar un trato diferenciado para Canarias. En primer lugar, por motivos de combatir el déficit tarifario. Objetivo con el que estamos de acuerdo, pero en Canarias las reglas del déficit tarifario son radicalmente distintas a la Península. También porque Canarias tiene que disminuir este grado inexplicable de dependencia energética del petróleo y sus derivados. Teniendo la cobertura de las horas de sol y la calidad del viento que tenemos en Canarias, no podemos permitirnos ese tipo de derroche del sistema tarifario español, que al Estado le supone un sobrecoste en estos momentos difícilmente justificable en los territorios insulares.
Se ha hablado aquí de coordinación. Yo quisiera decir -y estas van a ser mis palabras- que estamos trabajando recientemente en una línea de coordinación con el ministerio y creemos que esa línea de coordinación va a dar resultados positivos para Canarias. En primer lugar, en materia de reconocimiento del marco singular que Canarias merece para la integración de las energías renovables, con las primas correspondientes; retribución de mercado y las primas correspondientes, porque producir en Canarias con energías limpias es mucho más barato que con la convencional.
Y en segundo lugar, en materia de planificación, nosotros no conocemos la planificación que ha propuesto el operador del sistema, Red Eléctrica de España. Por vez primera, Red Eléctrica suministra al Ministerio de Industria, Energía y Turismo una planificación que nosotros desconocemos formalmente. Nosotros vamos a enviar una propuesta de planificación para 2014-2020 y estas van a seguir siendo las piezas fundamentales, los pilares fundamentales, de la planificación que propongamos: infraestructuras para hacer efectiva la penetración, la integración de las renovables en el modelo energético de Canarias. Con medidas económicas, con propuestas económicas, con infraestructuras, con nuevas líneas de transporte, con repotenciación de las líneas que ya tenemos y esperamos mantener un diálogo abierto y permanente con el ministerio.
No nos vamos a contentar con presentar el documento, no nos vamos a contentar con elaborar unas propuestas. Vamos a reclamar una intervención que se base en el diálogo, en la discusión de nuestro proyecto de planificación y en el entendimiento con el Ministerio de Industria, Energía y Turismo. Esperamos contar con ese grado de recepción que es propio del clima de lealtad institucional que tiene que producirse, porque, señorías, ustedes lo saben perfectamente, sacar adelante los proyectos energéticos es una cuestión de años. Las infraestructuras energéticas tardan años en planificarse, en autorizarse, en ponerse en marcha y en ejecutarse. Pero sí quisiera decir que la apuesta del Gobierno de Canarias por el cambio de modelo energético en estas islas es completamente firme, es totalmente decidida. Lo vamos a conseguir. Estamos trabajando por ello y queremos decirle a la sociedad que el Gobierno de Canarias no va a cejar en este empeño de transformar las islas en un modelo energético basado en criterios de sostenibilidad, integración de las ene rgías renovables y ruptura con ese modelo del pasado de una dependencia del exterior, de una dependencia del petróleo, que no se explica, que no tiene justificación y que desde luego no es acorde con un modelo de crecimiento económico por el que el Gobierno de Canarias está apostando, basado en la idea de la sostenibilidad.
Trabajaremos con coordinación y con lealtad institucional con el ministerio y esperamos encontrar ese mismo eco, esa misma recepción, por parte del Ministerio de Industria, Energía y Turismo y el Gobierno de la nación.
Muchas gracias.
El señor presidente: Muchas gracias, doña Margarita Ramos, señora consejera.