Diario de Sesiones 74, de fecha 9/4/2013
Punto 14

· 8L/PO/P-0849 Pregunta de la señora diputada doña Rosa Guadalupe Jerez Padilla, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre el anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, en lo referido a servicios sociales, dirigida al señor consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad.

El señor presidente: Siguiente pregunta, de la señora diputada doña Rosa Guadalupe Jerez Padilla, del Grupo Socialista Canario, dirigida al señor consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad.

Doña Rosa.

La señora Jerez Padilla: Gracias, señor presidente.

Señor consejero, esta pregunta viene a raíz de la preocupación que ha manifestado la Asociación de Directores y Gerentes de Servicios Sociales de que se elimine el principio de proximidad en esta materia, en la nueva reforma local planteada por el Ejecutivo central. Consideran que las disposiciones sobre este asunto suponen un tremendo error de la norma, ya que atacan la línea de flotación de los ayuntamientos: los servicios sociales. La factura de este tremendo error, señor consejero, se pagará en la cohesión social, en la marginación, en el sufrimiento y en la carencia de los más débiles de la sociedad. Según los expertos de servicios sociales, esta reforma consagra una visión exclusivamente economicista que va a profundizar en la brecha que está abriéndose entre la política y la ciudadanía. La reforma de la ley -dicen- reduce la competencia municipal en materia de intervención social y la deja abierta a futuro desarrollo legislativo. Por tanto, esta disposición supone la degradación del sistema de los servicios sociales, porque eliminan la organización del nivel funcional de Atención primaria y además peligran miles de puestos de trabajo en los ayuntamientos, que a alguno no les importa el que esto ocurra.

Señor consejero, creo que esta reforma supone un atentado al sistema de los servicios sociales de los ayuntamientos y, por tanto, eliminando su autonomía. Es por ello por lo que me gustaría saber la opinión de su Gobierno, de nuestro Gobierno, ante tal situación o, mejor dicho, ante tal despropósito del Gobierno central. Señor consejero, ¿qué valoración hace del contenido del anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local en lo referido a la prestación de los servicios sociales por parte de los ayuntamientos?

El señor presidente: Muchas gracias, doña Rosa Guadalupe.

Señor consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad, don Francisco Hernández Spínola.

El señor consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad (Hernández Spínola) (Desde su escaño): Gracias, señor presidente. Buenas tardes a todas sus señorías.

La valoración que hace el Gobierno es negativa, muy negativa. El Gobierno está preocupado por el contenido de ese anteproyecto de ley, en especial en lo referido a los servicios sociales. La previsión contenida en el anteproyecto de ley supone una merma a la autonomía local y además un desplazamiento de las competencias de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Hay 3 puntos que consideramos que son muy problemáticos. El primero de ellos, se prevé un cambio en las competencias que se van a asignar ahora a las comunidades autónomas, cuando aquí, en la Comunidad Autónoma de Canarias, tenemos leyes sectoriales que atribuyen a cabildos y a ayuntamientos competencias en materia de servicios sociales.

En segundo lugar, esta operación acarrearía un traspaso de competencias, de medios personales y otros también medios materiales, a través de un coste llamado coste estándar, que determinará el Consejo de Ministros, frente al coste efectivo, que es la metodología que hay que aplicar en este supuesto.

En tercer lugar, haría referencia a ese plazo que impone el anteproyecto de ley de un año para producir el traspaso de la competencia desde los ayuntamientos a la Comunidad Autónoma de Canarias.

En definitiva, la posición del Gobierno es clara: este anteproyecto de ley resulta contrario al Estatuto de Autonomía, que en su artículo 30, apartado 13, establece y confiere a la Comunidad Autónoma de Canarias competencias exclusivas, competencia exclusiva en materia de asistencia social y servicios sociales. El planteamiento del Gobierno de Canarias es radicalmente contrario al expresado y contenido en ese anteproyecto de ley, de forma tal que nosotros entendemos que los ayuntamientos, los municipios, deben tener competencias en materia de servicios sociales, igual que los cabildos también deben tenerlas en los servicios especializados.

Muchas gracias.

El señor presidente: Muchas gracias, don Francisco Hernández Spínola, señor consejero.

¿Doña Rosa? (La señora Jerez Padilla indica que no va a hacer de su segundo turno.)

Muchísimas gracias, doña Rosa Guadalupe.