Diario de Sesiones 77, de fecha 24/4/2013
Punto 11
· 8L/PNL-0201 Proposición no de ley de los Grupos Parlamentarios Nacionalista Canario (CC-PNC-CCN) y Socialista Canario, sobre solicitud al Ministerio de Fomento y a AENA en relación con el horario del aeropuerto Tenerife Norte.
El señor presidente: Continuamos, señorías, ya con el orden del día tal como está establecido.
Proposición no de ley de los Grupos Nacionalista Canario y Socialista Canario, sobre solicitud al Ministerio de Fomento y a AENA en relación con el horario del aeropuerto de Tenerife Norte. Hay una enmienda del Grupo Parlamentario Popular.
Para la defensa de la proposición no de ley don Ignacio González, del Grupo Nacionalista Canario.
El señor González Santiago: Gracias, presidente.
Que se prepare mi compañera coportavoz en esta PNL, a cinco minutos exactos, que el presidente me advierte de que no hay prórroga. Yo le dije "cinco minutos cada uno, vamos a compartir el tiempo en esta PNL más o menos", y el presidente me corrigió, "no, ni más ni menos, cinco minutos cada uno". Voy al grano para no perder el tiempo.
Señorías, si todo sale como previmos hoy, esta Cámara demostrará que, aunque cada uno de nosotros y de nosotras somos elegidos por una circunscripción insular, cuando hay que apoyar algo que beneficia a una isla lo hacemos porque sabemos que beneficia igualmente a todas, como es el caso de la ampliación del horario del aeropuerto de Tenerife Norte.
El aeropuerto de Tenerife Norte fue el más importante de Canarias. Abre en 1946 y su declive comienza con la apertura del aeropuerto de Tenerife Sur en 1978. Hoy recibe 4.500.000 pasajeros, mientras que el Sur recibe más de 7 millones de pasajeros. Y, sin embargo, el aeropuerto del Norte está en la comarca norte de la isla, que incluyendo el área metropolitana Santa Cruz-La Laguna y el resto de los municipios, el Valle de La Orotava, La Orotava, el Puerto de la Cruz, la primera ciudad turística del archipiélago, la primera ciudad que fue, turística, del archipiélago, y Los Realejos, etcétera, más del 80%, setenta y tantos por ciento de la población de la isla.
El aeropuerto abre en este momento de seis a nueve y lo importante no es lo que abre el aeropuerto, sino que lo importante es el horario de los vuelos. Se supone que el primer vuelo sale a las siete hacia Madrid y hacia otras islas -Gran Canaria, Lanzarote y La Palma-. La realidad es que, como hoy me recordaba el portavoz del Partido Popular, Manuel Fernández, la realidad es que nunca sale a las siete y se pierden enlaces en Madrid. Y el último vuelo llega a las nueve menos cinco, a las ocho cincuenta y cinco, que llegan vuelos de Air Europa, de Aeroméxico, de Air France, de Alitalia y de la KLM.
Instituciones como el cabildo, donde gobiernan Coalición Canaria-PNC-CCN y PSOE, o el Ayuntamiento del Puerto de la Cruz, donde gobiernan Coalición Canaria y PP, prácticamente todos los partidos, espero que hoy aquí se una también el resto de los partidos con representación parlamentaria, Nueva Canarias y PIL, han apoyado esta iniciativa y estoy seguro de que si todos los partidos apoyan la ampliación del horario de Tenerife Norte, porque la crisis no puede esperar y no se puede seguir hablando sino adoptando medidas concretas, al final AENA tomará nota y ampliará el horario inmediatamente, porque si vienen más vuelos evidentemente vendrán más pasajeros en esos aviones y eso reactivará la economía no solo de la comarca norte de la isla de Tenerife sino de la isla de Tenerife y, lo más importante, de todas las islas.
La propuesta que defendemos los grupos proponentes, el Grupo Nacionalista y el Grupo Socialista, es ampliar el horario hasta las veintitrés horas y adelantar la apertura del aeropuerto una hora. En este momento es a la seis, pues, a las cinco.
El PP ha presentado dos enmiendas. Esperaremos a la defensa de ambas enmiendas para fijar la posición. Por lo que hemos hablado todos los grupos durante el día de ayer y principalmente en el día de hoy espero que al final de este debate de la PNL podamos consensuar un texto y dar una opinión única al organismo autónomo, al Ministerio de Fomento y al organismo autónomo AENA, para que considere la ampliación de este horario. Eso es lo que espero y le regalo un minuto a mi compañera para cumplir con el tiempo.
Muchas gracias.
El señor presidente: Muchas gracias, don Ignacio González.
Doña María Dolores Padrón Rodríguez, del Grupo Parlamentario Socialista.
La señora Padrón Rodríguez: En principio quiero el regalo y a ver si agotamos el tiempo. Pero, bien, muchísimas gracias.
Es tarde pero creo que esta es una iniciativa muy oportuna. Espero que por las conversaciones que hemos tenido entre grupos, pues, se apoye por unanimidad, porque es un debate que ya dura demasiado.
Es evidente que para que el norte de Tenerife y el área metropolitana, no nos olvidemos, pueda resurgir en el caso del norte de Tenerife y desde luego el área metropolitana se resitúe en la isla como una ciudad de negocios, como una ciudad cultural, como una ciudad para la juventud y europea, es evidente que al aeropuerto del norte hay que sacarle mucho más partido.
Nosotros creemos que los datos nos dan la razón. No se entiende por qué AENA no ha dado una respuesta clara hasta ahora, ya que, y conociendo las altas tasas de paro en Canarias, se habla de que se pueden ingresar con la apertura, con la ampliación del horario, 60 millones de euros adicionales al año y crear 1.700 puestos de trabajo. Desde luego no se entiende por parte de la sociedad tinerfeña, porque las compañías que operan en Tenerife Norte, como Vueling, Iberia, Air Europa y Binter, están absolutamente de acuerdo con esta ampliación en el número de horarios. No se entiende ni siquiera desde el punto de vista económico, porque de los 49 aeropuertos que componen la red de AENA Los Rodeos ocupa el número 14, el número 14, con 3,7 millones de pasajeros y pasajeras al año. Si se suman los pasajeros de los 10 aeropuertos españoles con menor volumen de tráfico, se obtendría un total de 246.035 pasajeros, apenas el 7% del tráfico que mantiene el aeropuerto del norte. Ojo a este dato. Solo los 250.000 pasajeros, 250.000 pasajeros que moverían las horas adicionales... -yo hablo de tres horas porque soy más ambiciosa-. Pero evidentemente yo creo que este es un paso que podemos dar y la proposición no de ley que hemos planteado es una proposición realista, se puede posicionar el aeropuerto de Los Rodeos, pues, tanto como San Sebastián, donde AENA -y es un ejemplo- se ha gastado 61,3 millones, casi el doble que en Tenerife Norte.
Nosotros creemos que, ya que AENA es una empresa, ganó 18 millones de euros en 2012, debería aceptar esta propuesta que todos los grupos avalamos. Primero porque además hay empleos paralelos que se pueden generar en el aeropuerto -hablamos de parkings, hablamos del mantenimiento de aviones, hablamos de la recarga de combustibles- y desde luego nada que decir del beneficio para áreas turísticas en rehabilitación, como es el área del Puerto de la Cruz y los beneficios que traería la apertura, bueno, la ampliación del horario de este aeropuerto del norte.
Y sin bajarme de esta tribuna no quiero dejar de plantear algo que hemos visto en otras comisiones, y es que para hablar del nodo de comunicaciones que tendríamos que tener con el continente africano es necesario que el aeropuerto del norte sea centro de operaciones en Europa y para eso hay que ir ampliando los horarios hasta el punto de que este aeropuerto también pueda tener vuelos nocturnos. Y eso sí que es importante, porque si no consideramos a los dos aeropuertos -el Tenerife Norte y el Tenerife Sur- como una unidad para que se conecten, como nodo de comunicaciones, con África, conjuntamente con Gran Canaria, nuestra isla puede quedar fuera de ese nodo y ya no solo se perjudicaría al norte de Tenerife sino a la isla entera.
Simplemente, pedir a los compañeros del arco parlamentario que sean sensibles con esta petición de esta isla, porque es necesaria para áreas deterioradas que en su momento reactivaron la economía de nuestra isla, donde se pudo reinvertir en otras zonas, y que ahora, como el Puerto de Cruz y la zona norte de la isla, lo necesitan.
Muchísimas gracias.
El señor presidente: Muchísimas gracias, doña Dolores Padrón.
Para la defensa de la enmienda, por el Grupo Parlamentario Popular don Manuel Fernández.
El señor Fernández González: Señor presidente.
Vaya por delante que el aeropuerto de Los Rodeos si no existiese habría que inventarlo. Yo creo que está puesto en el lugar, digamos, en el centro de gravedad de la población de la isla de Tenerife, y eso significaría que toda esa masa de movimientos habría que trasladarla a 60 km, para ir o para venir, y eso sería totalmente antieconómico para la isla de Tenerife y para Canarias en general. Por lo tanto, al margen de las zonas turísticas aquí, que fueron iniciadas, como el Puerto de la Cruz y el área metropolitana, el movimiento, no solamente de los chicharreros, digamos, sino de otras islas, que cuando vienen a un servicio a Tenerife, si tuviesen que venir al sur y luego trasladarse, por el tema de la autopista, congestión de la autopista, etcétera, etcétera, habría que inventarlo, insisto. Por lo tanto, mi apoyo total al aeropuerto del norte y creo que ha sido un gran acierto el que se hubiese mantenido abierto y potenciándolo incluso en servicios.
Pero otras cuestiones. Y aquí hay, digamos, tres hándicaps que de alguna forma vamos a debatir hoy. Primero, señora Padrón, no hay beneficio en el aeropuerto del norte. Actualmente hay una pérdida de en torno a 6 millones de euros. Esa es la realidad del aeropuerto norte. Beneficios produce el aeropuerto del sur, produce el aeropuerto de Gran Canaria y produce Fuerteventura. Los demás producen pérdidas, pero, claro, en el cómputo global hay 18 millones de beneficios globales, pero el aeropuerto produce pérdidas.
Si se abre sin más, simplemente se abre sin más el aeropuerto del norte, significa que se incrementan las pérdidas, se incrementan las pérdidas, porque de momento no es lo que ha dicho el Cabildo de Tenerife. No es verdad. Solamente lo único real que hay sobre la mesa es por parte de Binter 2 vuelos, incrementar 2 vuelos con Gran Canaria y 2 con Lanzarote, es decir, 8 vuelos, y eso no compensa. Y Vueling, simplemente cambiarlo de un horario a otro horario, eso no aporta nada. Por lo tanto, eso es lo que hay, eso es lo que hay. Por lo tanto, no hay nada nuevo en cuanto al incremento de vuelos.
AENA lo que quiere, y lo que queremos todos, es que haya negocio. Si hay compañías que quieren venir a Tenerife, bienvenidas sean y abrimos todas las horas que hagan falta, incluso las 24 horas del día. Por lo tanto, negocio sí pero no con fantasías, abrir simplemente e incrementar el gasto y sigamos como estamos. Hay que ver compromisos con las compañías aéreas, con los turoperadores y demás, que se comprometan a abrir en los horarios que se proponen y se amplía a lo que haga falta, y el ministerio se ha comprometido precisamente en esa línea. Por lo tanto, ese es uno de los hándicaps que hay que ver.
Tercero. Es cierto -y lo ha expuesto el proponente- que aquí, en la hora de salida de los vuelos, el primero vuelo es a las siete de la mañana, pero nunca sale a las siete de la mañana, sale a las siete y media, aproximadamente, y hay un retraso ahí que se sufren las consecuencias de los que a veces tenemos reuniones en Madrid y se pierde a veces todo el día por no ir a su hora, en reuniones que son a las once. Normalmente se hacen a las once de la mañana, ya no llegas, y además hay más retrasos y demás. Yo creo que es un tema que se puede salvar muy bien.
Después hay otro hándicap terrible, insalvable en estos momentos -con tiempo y con dinero se puede salvar-, que es el tema del impacto ambiental acústico que existe en la zona, que hay una aprobación definitiva, que es que tendrá como horario máximo hasta las 23 horas y como horario de entrada a las siete de la mañana. Y entonces salirse de esos horarios significa que hay que hacer un nuevo impacto e inversiones para paliar los efectos acústicos en las personas que estén afectadas en las zonas inmediatas del aeropuerto. Por tanto, eso es un hándicap que hay en estos momentos y si eso no se salva, no se puede ampliar, aunque lo quiera el ministerio y aunque haya nuevas peticiones. Si hay nuevas peticiones, hay que emplear rápidamente los recursos suficientes para resolver estos problemas. Esa es la situación real; por lo tanto, no es lo que nosotros queramos sino lo que la realidad nos permite hacer.
En esa línea, en esa línea, y con estos condicionantes, es por lo que hemos propuesto una enmienda a la PNL: que se abra... Primero, es que actualmente está que es a las siete de la mañana. Por lo tanto, no podemos adelantarlo con el hándicap del problema medioambiental, acústico, de la zona. Si lo adelantamos, rápidamente se alzan todos los vecinos afectados y por supuesto irían a los tribunales, adonde haya que ir, y no se podría hacer. No se puede adelantar el horario, por lo menos de esa medida, para que vuelen los aviones. Y, segundo, tampoco más de las veintitrés horas. Entonces la propuesta de nuestro grupo es que los vuelos, en lugar de las dos horas que se proponen por parte de la PNL, que se llegue hasta las once de la noche. Eso es una parte y la otra, que empiece a las siete de la mañana.
Y luego hay un segundo punto donde sí decimos que, en el supuesto caso de que por las autoridades locales e incluso nacionales, por quien sea, se ve que hay sobre la mesa compañías dispuestas a venir a Tenerife en un horario fuera de esos horarios, con capacidad importante y volumen económico suficiente, estudiar evidentemente la situación, ampliar los horarios, resolviendo el tema medioambiental. Eso lo propongo también en el segundo punto de la propuesta.
Entonces nuestra propuesta exclusivamente se refiere, el número 2 está clarísimo: cuando se aporten realmente las peticiones, las necesidades de los diferentes turoperadores o compañías aéreas o lo que sea, dispuestos a hacerlo y a estudiarlo y ponerlo en práctica. El número 1 en la cuestión, pues, por parte nuestra es que no podemos ponerlo a las seis de la mañana, porque es inviable, totalmente inviable, y que siga a las siete de la mañana. Esa es la propuesta concreta de nuestra enmienda a la PNL.
Nada más y muchas gracias.
El señor presidente: Muchas gracias, don Manuel Fernández González.
¿Quién interviene? Don Ignacio González, para fijar la posición sobre la enmienda. ¿Lo va a hacer desde el escaño? Muy bien. ¿Lo comparten o solo lo hace usted? Muy bien, tiene cinco minutos.
El señor González Santiago (Desde su escaño): Señor presidente.
En primer lugar, para agradecerle a don Manuel Fernández y a su grupo, al Grupo Popular, el apoyo a esta PNL y agradecerle también su intervención, el tono y su propuesta. Le adelanto que las enmiendas nos parecen razonables y, por lo tanto, aceptables. En la primera parte se recoge la ampliación a las veintitrés horas del horario de salida o llegada de vuelos al aeropuerto del norte; en la segunda parte deja abierto el compromiso de revisar los horarios, incluso, como decía la portavoz del Grupo Socialista, para si en el futuro, ojalá, necesitemos desde Canarias y desde todas las islas y, principalmente, de los aeropuertos de Tenerife y de Gran Canaria ampliar los horarios también nocturnos para conectarnos con mercados emergentes en África pueda también realizarse. Y nos hubiera gustado que también se ampliara, se adelantara antes el horario, pero explicó las razones y me quedo con el compromiso de que se transmita a AENA que las siete son las siete, no son las siete y media ni más tarde, y rogándole que a las siete sean puntuales, las primeras salidas, para que no se pierdan los enlaces.
Quiere decir que mi grupo, y en nombre también del grupo proponente, el Grupo Socialista, apoyamos, admitimos las enmiendas del texto, que quedaría de la siguiente manera -si me permite el presidente para leerla-: "Que el Gobierno de Canarias inste al Ministerio de Fomento y a AENA la ampliación del horario de vuelos del aeropuerto de Tenerife Norte, adelantando una hora su apertura o al menos garantizando que los vuelos cuyas salidas están previstas a las siete salgan efectivamente a esa hora y retrasando su cierre hasta las veintitrés horas, atendiendo a las solicitudes formuladas por las compañías aéreas, para permitir la llegada de un mayor número de vuelos y turistas. Cuando se disponga de las solicitudes suficientes de las compañías aéreas para venir al aeropuerto de Tenerife Norte fuera del horario indicado, se acometa la ampliación que proceda y una vez resueltos los impedimentos medioambientales acústicos de la zona". Así es como quedaría.
Gracias, presidente.
El señor presidente: Si usted se la puede pasar al letrado-secretario.
(El señor presidente hace sonar el timbre de llamada a la votación.)
Sí, es cierto que quedaba por fijar posiciones el Grupo Mixto. Don Román Rodríguez va a intervenir. Lo siento, llamé a la votación.
El señor Rodríguez Rodríguez (Desde su escaño): Señor presidente, señorías: muy buenas tardes.
Me parece bien el acuerdo al que se ha llegado. Creemos que las razones que han dado las autoridades locales y las entidades económicas de la isla justifican de forma sensata esa demanda. Estamos en un momento especialmente crítico y todo lo que sea generar nuevas oportunidades de actividad económica, de negocio, de crecimiento, debe ser bien recibido.
Y además nos parece importante, y esto viene a colación de la posición que defendemos, si las autoridades locales participaran y las entidades locales, las fuerzas vivas, participaran en este tipo, en la gestión de este tipo de instalaciones, el Parlamento seguramente no sería necesario.
Por lo tanto, nos parece bien que se saque por unanimidad esta iniciativa de mejorar la adecuación de la instalación a las necesidades económicas del territorio, en un momento especialmente delicado como este, y que lo hagamos por unanimidad me parece de un alto valor. Así que nuestro apoyo claro a esta iniciativa.
El señor presidente: Muy bien, vamos a hacer otra llamada, si me disculpan, para que todo el mundo sepa que vamos a votar (Suena de nuevo el timbre de llamada a la votación). (Pausa.)
Pues, señorías, vamos a votar la proposición no de ley de los Grupos Nacionalista Canario y Socialista Canario, sobre solicitud al Ministerio de Fomento y a AENA en relación con el horario del aeropuerto de Tenerife Norte. Hablaría más bien, don Ignacio González, es verdad que hay una enmienda incorporada del Grupo Popular, pero yo hablaría más bien de una transaccional, puesto que el texto... (Ante un comentario que se suscita en la Cámara.) De acuerdo, muchas gracias. O sea, al final ha quedado una enmienda transaccional...
Sí, doña Cristina, dígame. ¡Ah!, perdón, de acuerdo (La señora Tavío Ascanio indica que no ha solicitado el uso de la palabra).
Comienza la votación (Pausa).
Resultado: 44 presentes; 44 a favor, ninguno en contra y ninguna abstención.
Queda aprobada por unanimidad.