Diario de Sesiones 78/2013, de fecha 14/5/2013 - Punto 14

· 8L/PO/P-0720 Pregunta del señor diputado don José Miguel Ruano León, del Grupo Parlamentario Nacionalista Canario (CC-PNC-CCN), sobre la tramitación del expediente de renovación del AIEM en la Unión Europea, dirigida al señor consejero de Economía, Hacienda y Seguridad.

El señor presidente: Y vamos a ver la pregunta que se quedó atrás: del señor diputado don José Miguel Ruano León, del Grupo Nacionalista, dirigida también al señor consejero de Economía, Hacienda y Seguridad.

Don José Miguel.

El señor Ruano León (Desde su escaño): Muchas gracias, señor presidente, y muchas gracias por la alteración natural del orden de mi pregunta.

En relación con la formulación, quiero plantear que estamos en un momento muy importante en el seno de la Unión Europea. Es conocido que va a entrar en vigor próximamente, en el periodo 2014-2020, un nuevo marco de financiación comunitaria y en toda la negociación que en este momento se realiza por parte del Gobierno de Canarias, conjuntamente con el Gobierno de España, en la Unión Europea uno de los expedientes más importantes para la pervivencia del sector industrial en Canarias es el del AIEM.

El AIEM incluye una serie de exenciones y reducciones en las entregas de determinadas mercancías producidas localmente y estas exenciones y reducciones cuentan con una autorización vigente hasta el 31 de diciembre de este mismo año. El AIEM ha cumplido plenamente con los objetivos por los que fue establecido y existe un consenso generalizado sobre la necesidad de mantener la figura a partir del 2014. No obstante, la experiencia de diez años de aplicación ha puesto de relieve algunas insuficiencias que es necesario corregir.

La propuesta de prórroga y actualización del AIEM que el Gobierno ha remitido a Bruselas ha sido elaborada sobre la base de conclusiones obtenidas tras realizar un pormenorizado análisis del contexto económico del archipiélago, del impacto del AIEM en el tejido productivo local y en el resto de la actividad económica y de la praxis derivada de la gestión del arbitrio durante su vigencia.

En el acuerdo producido por este Parlamento el pasado mes de julio del año 2012 resolvíamos que el AIEM sigue siendo un instrumento válido, necesario e imprescindible para que podamos progresar, especialmente en el sector industrial del archipiélago.

Mi pregunta, señor consejero, que formulo en una única intervención es cuáles son las previsiones del Gobierno sobre la tramitación del expediente de renovación del AIEM en la Unión Europea.

El señor presidente: Muchas gracias, don José Miguel Ruano.

Señor consejero de Economía y Hacienda, don Javier González Ortiz.

El señor consejero de Economía, Hacienda y Seguridad (González Ortiz) (Desde su escaño): Gracias, presidente. Señorías.

La propuesta de renovación del AIEM tiene por delante un laborioso camino en Bruselas para su aprobación definitiva. Una renovación que cumple, como no puede ser de otra forma, con el mandato unánime de este Parlamento y que, recuerdo, estuvo respaldada por un amplio consenso entre los sectores y que fue prácticamente asumida en su totalidad por el Gobierno de España. Ya se ha presentado, por tanto, en Bruselas, el pasado mes de marzo.

Durante los próximos meses, estamos en el proceso administrativo, tanto Gobierno de España como Gobierno de Canarias, para trabajar de forma conjunta en la defensa de esta nueva regulación, que debemos ser conscientes de que deberá pasar numerosos controles y filtros. Primero, hay que recordar que debe pasar una aprobación del Consejo Europeo, al que compete, por tanto, la aprobación de las exenciones, en este caso una exención fiscal; necesitará un dictamen del Parlamento y posteriormente una aprobación de la Comisión Europea, en cuanto a su consideración como ayuda de Estado.

He de decir también que de los contactos mantenidos hasta el momento con la Comisión Europea parece indicar que, bueno, que podremos obtener un resultado positivo en la renovación de este instrumento en los términos prácticamente propuestos. Eso sí, debemos tener todas las cautelas necesarias, porque, bueno, nos estamos planteando un sistema de protección a la producción local y, por tanto, una alteración del régimen de exenciones en el ámbito de la Comisión. No nos olvidemos que el AIEM lo que pretende es proteger y fortalecer la producción agraria, ganadera e industrial propia en beneficio de las producciones locales, para diversificar la economía, para proteger el empleo local.

Creemos que el AIEM ha funcionado correctamente a lo largo de los últimos años. Desde la experiencia que hemos tenido se ha hecho una serie de modificaciones, la eliminación de una serie de artículos que no se estaban produciendo en Canarias y, por lo tanto, no requerían ese aspecto, la inclusión de algunos, las pequeñas modificaciones en los tipos a aplicar en el ámbito del AIEM. En definitiva, creemos que el listado finalmente presentado disminuye en el número de productos, porque lo que viene a hacer el AIEM es compensar una parte de las desventajas que tienen las producciones locales. Hemos hablado mucho aquí de rentas, de rentas del trabajo, y debemos ser conscientes también, por lo tanto, de que los salarios en el ámbito industrial suelen ser superiores a la media del conjunto de los salarios y, por lo tanto, es un sector que tenemos que seguir defendiendo.

El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.

Don José Miguel Ruano, ¿desea hacer uso de la palabra? (El señor Ruano León indica que no.)

Muchas gracias.

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  • 8L/PO/P-0720 Sobre la tramitación del expediente de renovación del AIEM en la Unión Europea, dirigida al Sr. Consejero de Economía, Hacienda y Seguridad.


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