Diario de Sesiones 98, de fecha 12/11/2013
Punto 18
· 8L/PO/P-1158 Pregunta de la señora diputada doña María Mercedes Roldós Caballero, del Grupo Parlamentario Popular, sobre el ordenamiento de pago en el Servicio Canario de la Salud, dirigida a la consejera de Sanidad.
El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Pasamos a la siguiente pregunta, de la señora diputada doña María Mercedes Roldós Caballero, del Grupo Parlamentario Popular, sobre el ordenamiento de pago en el Servicio Canario de Salud, dirigida a la señora consejera de Sanidad.
Para la formulación de la pregunta, la señora diputada tiene la palabra.
La señora Roldós Caballero (Desde su escaño): Muchas gracias, señor presidente.
Señora consejera, ¿puede usted garantizar que en la Dirección de Recursos Económicos del Servicio Canario de la Salud se está llevando a cabo el pago a proveedores conforme a la legislación vigente?
El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora diputada.
Por parte del Gobierno, la señora consejera de Sanidad, doña Brígida Mendoza, tiene usted la palabra.
La señora consejera de Sanidad (Mendoza Betancor) (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.
Señora Roldós, me puedo comprometer y garantizar que el Servicio Canario de la Salud realiza sus pagos en función del estricto orden de contabilización de las facturas, después de haber sido conformadas las mismas, y sigue la legislación vigente.
El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora consejera.
Señora diputada, segundo turno, tiene usted la palabra.
La señora Roldós Caballero (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.
Mire, señora consejera, el pasado mes de julio el Sindicato Independiente de Funcionarios quiso denunciar ante usted lo que todo el mundo sabe, lo que es vox populi: graves irregularidades en el ordenamiento de pago a proveedores en la Dirección de Recursos Económicos. Graves irregularidades que pueden ser constitutivas de graves delitos de prevaricación y de tráfico de influencias. ¿Y usted qué hizo, señora consejera?: les dio con la puerta en las narices, de tal manera que a ese sindicato no le ha quedado más remedio que acudir a la Fiscalía Anticorrupción en Canarias y ponerlo en conocimiento. Yo estoy segura de que la Fiscalía va a hacer lo que tiene que hacer.
Pero yo le pregunto aquí en sede parlamentaria, señora Mendoza: ¿qué ha hecho usted? ¿Usted está investigando este tema, usted ha nombrado a instructores que conformen un expediente i nformativo acerca de cómo se están produciendo los pagos? Porque, señora Mendoza, favorecer a unos proveedores, ya sean de suministros o de servicios, en detrimento de otros, adelantar o retrasar pagos, aparte de no ser conforme a la legalidad, tiene consecuencias nocivas para el sistema sanitario, para la calidad de los servicios, para el abastecimiento, aparte de la propia viabilidad de las empresas suministradoras. Usted tiene la obligación de investigar qué ocurre en esa dirección general, usted tiene que garantizar la legalidad por la seguridad de los pacientes, por el buen nombre de los funcionarios y además por la tranquilidad de los proveedores.
Y no se le ocurra, señora Mendoza, achacarlo al plan de proveedores o al Fondo de Liquidez Autonómico, porque ambos mecanismos, puestos en marcha por el Gobierno de Rajoy, lo único que han hecho ha sido darle liquidez y solvencia a un Servicio Canario de la Salud al borde de la quiebra. En el año 2012, por valor de 534 millones de euros, este año en curso usted paga a farmacias y a diferentes proveedores gracias al Fondo de Liquidez y también 34 millones de euros de proveedores a través del plan de pago a proveedores. Gracias al Gobierno de Rajoy usted no dirige un servicio en quiebra.
Muchas gracias.
El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora diputada.
Por parte del Gobierno, la señora consejera, doña Brígida, tiene usted la palabra.
La señora consejera de Sanidad (Mendoza Betancor) (Desde su escaño): Gracias, señoría.
Mi tiempo y lo que digo, evidentemente, será lo que yo estime oportuno.
La ordenación de pago a proveedores se realiza por estricto orden de contabilización de las facturas, después de hacer sido conformadas, y a lo largo de cada mes, con dos cierres por ordenamiento en dos cortes mensuales. En la actualidad hay que tener en cuenta que existen diferentes mecanismos de pago a proveedores, que no es una gracia -entre comillas-, una gracia del Gobierno de España, es una exigencia por parte del Gobierno de España: el crédito extraordinario de pago a proveedores por parte del Estado, el Fondo de Liquidez Autonómico, al que se ha acudido y que depende del Gobierno de España, más los propios fondos de la comunidad autónoma. Esto provoca que el pago real se materialice en fechas distintas en función del mecanismo al que queden acogidos. En estos momentos las facturas con entrada anterior al 31 de mayo, que se acogieron al mecanismo extraordinario de pago a proveedores, tanto normales como de asistencia concertada, están a la espera de que se ejecute el pago por parte del Gobierno de España directamente a esos proveedores y ha provocado un salto en la prelación.
A todo esto añadir que hay casos que deben ser priorizados en función de los riesgos que suponga la demora, y todo ello justificado por el interés general, que obligan a respuestas extraordinarias, como pueden ser cortes de suministro en servicios básicos, riesgo de quiebra de pequeñas y medianas empresas, huelgas con consecuencias directas en la actividad asistencial, pagos que haya que ejecutar por ley o sentencias judiciales, y estas priorizaciones se unen a los criterios básicos y ordinarios en la tramitación de pagos y el orden normal de prelación, según están contabilizados, y derivados a la tesorería para el abono en cuanto la disponibilidad lo permita. Es una situación de asfixia financiera que controla y provoca el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas del Gobierno de España, que se acompaña también de restricciones en tesorería.
Y vuelvo a repetirle: la ordenación de pago a proveedores se realiza por estricto orden de contabilización de las facturas, después de haber sido conformadas, y teniendo en cuenta las situaciones extraordinarias ya mencionadas, y ajustándose a la normativa legal vigente.
El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora consejera.