Diario de Sesiones 112, de fecha 11/3/2014
Punto 27
8L/C-1466 COMPARECENCIA DEL GOBIERNO -CONSEJERA DE CULTURA, DEPORTES, POLÍTICAS SOCIALES Y VIVIENDA-, INSTADA POR EL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO, SOBRE EL CONSEJO CANARIO DE LA CULTURA.
El señor PRESIDENTE: Siguiente comparecencia: del Gobierno -de la señora consejera de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda-, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre el Consejo Canario de la Cultura.
Doña Encarna Galván, tiene la palabra.
La señora GALVÁN GONZÁLEZ: Buenas tardes de nuevo, señorías.
Continuamos en cierta medida tratando del desarrollo de la Estrategia Canaria de Cultura, puesto que, como se ha citado, la constitución del Consejo Canario de la Cultura es una de las acciones concretas que estaban contenidas en esta estrategia.
Una estrategia que desde el Grupo Socialista apoyamos, porque entendemos que apunta en una doble dirección: por un lado, la de garantizar el servicio público a la cultura, velando por el derecho de igualdad en el acceso a los bienes culturales; y, por otro, permitir el desarrollo hacia un modelo cultural menos dirigista, menos institucionalizado, más abierto a la participación y sujeto a evaluación.
Por ello, una acción contemplada en la estrategia de la cultura y sobre la que desde el Grupo Socialista hemos hecho hincapié en reiteradas ocasiones, puesto que se trata de abrir la puerta a otra manera de gestionar la política cultural en Canarias, en la creación de este Consejo Canario de Cultura. Supone avanzar hacia una manera de hacer política cultural más adecuada a los nuevos tiempos, más transparente, más democrática, al permitir la participación de los propios representantes del sector en la toma de decisiones y en el diseño y planificación también de la política cultural en Canarias.
El Gobierno de Canarias, señora consejera, adquirió el liderazgo de promover el Plan Estratégico del Sector Cultural en Canarias, contando para ello con la participación de organizaciones, colectivos y ciudadanos a través de esa mesa que usted ha comentado. La constitución del Consejo Canario de la Cultura apunta en esa dirección, y la orden de su consejería, fechada el pasado 14 de febrero, da vida a un organismo que pretende ejercer esa participación con instituciones públicas, privadas, entidades, colectivos, agentes y profesionales del sector cultural en Canarias.
Según esta orden, a la que nos venimos refiriendo, constituyen el Consejo Canario de la Cultura la propia Consejería de Cultura y la empresa pública canaria Cultura en Red, así como las consejerías del Gobierno de Canarias con competencias en materia de Educación, Empleo, Turismo, Economía y Hacienda. Con ello entendemos que se lleva a la práctica lo que en reiteradas ocasiones hemos también demandado: la aplicación de la necesaria transversalidad dentro del Gobierno a la hora de diseñar y planificar la política cultural. Integran también ese consejo representantes de los siete cabildos insulares, y dos representantes de los ayuntamientos de Canarias, a propuestas de la Fecam, lo que servirá para una más adecuada coordinación y planificación de las actividades y acciones culturales a programar, dentro del territorio de Canarias, algo que de antemano nos parece ya positivo a la hora de optimizar recursos y evitar innecesarias duplicidades o solapamientos en la programación, y ello permitirá, asimismo, optimizar los recursos que el Gobierno de Canarias destina a mantener los circuitos regionales al tiempo que mejorar su coordinación y organización. Y forman parte, asimismo, de ese Consejo Canario de Cultura diversos representantes de sectores y organismos de la cultura en Canarias, lo que viene a suponer la auténtica participación de los agentes y profesionales de la cultura en la ordenación, seguimiento y evaluación de la política cultural en Canarias. El comienzo de la actividad de este consejo y su constitución en distintas comisiones técnicas, como hemos tenido ocasión de conocer a través de la información contenida en los medios, entendemos que supone un verdadero avance en el panorama cultural de Canarias, y, sobre ello, señora consejera, es sobre lo que le pedimos información y constituye el objeto de esta comparecencia, que plantee a este Parlamento, pues, cuáles van a ser los primeros pasos en el andar de ese consejo y su organización.
Muchas gracias de antemano por su información.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, doña Encarna Galván.
La señora consejera de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda, doña Inés Rojas.
La señora CONSEJERA DE CULTURA, DEPORTES, POLÍTICAS SOCIALES Y VIVIENDA (Rojas de León): Muchas gracias, señor presidente.
Señorías, comparece el Gobierno de nuevo, en esta ocasión a petición del Grupo Parlamentario Socialista, para dar cuenta sobre la puesta en marcha del Consejo Canario de la Cultura, constituido el pasado día 24 de febrero en Las Palmas de Gran Canaria.
Desde luego, para mí es una grandísima satisfacción, como se podrán imaginar, poder informar de la constitución y de la creación de este organismo, como bien dice usted, que ha sido tan demandado y tan necesario, desde luego, en la cultura canaria. Yo creo que ha sido un hito absolutamente histórico, además de ser una reivindicación también histórica, y que hace que, desde luego, haya un órgano de debate y una posibilidad de puesta en común de las políticas culturales que queremos realizar en Canarias y que lo podamos hacer coordinadamente, o por lo menos hablando entre todas las administraciones, entre la transversalidad de la administración Gobierno de Canarias, y también entre representantes de las distintas disciplinas y de los distintos sectores en el mundo de la cultura. Por lo tanto, absolutamente importante, cumple el mandato de la Estrategia Canaria de Cultura de crear este consejo, como le decía antes a la diputada proponente antes, para democratizar y para que sea mucho más plural, para que sea mucho más libre además la agenda cultural canaria.
Decirles cuáles son exactamente las competencias que tendrá este Consejo Canario de la Cultura, las funciones que tiene este Consejo Canario de la Cultura: atender el desarrollo del fomento de la actividad cultural en Canarias; realizar el seguimiento y la implementación de la Estrategia Canaria de Cultura, derivada del Plan Canario de Cultura; proponer revisiones y actualizaciones cuando lo considere oportuno; elevar un informe anual sobre el estado de la cultura en Canarias, que se elevará al presidente del Gobierno para que lo presente a su vez al Parlamento de Canarias; asesoramiento, estudio y consulta de las cuestiones que en materia de cultura le sometan a su consideración cualquiera de las administraciones públicas canarias; elevar a la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Canarias la propuesta de planificación de la política cultural; emitir informe facultativo de los anteproyectos normativos en materia cultural que le sean sometidos a consulta o a audiencia; proponer a la Presidencia del Gobierno de Canarias, por conducto de la persona titular de la consejería competente en materia de cultura, aquellas distinciones honoríficas a las personas, entidades o instituciones que se hayan hecho merecedoras de su trabajo o dedicación probada al estudio, la defensa o la promoción de la cultura canaria; elaborar y elevar al Gobierno de Canarias una memoria anual en la que, además de exponer sus actividades durante el ejercicio, se recojan las observaciones y los consejos pertinentes para la defensa o la promoción de la cultura canaria, en cualquiera de sus manifestaciones; elevar propuestas, recomendaciones e informes en materia cultural; y, finalmente, cualquier otra que el Gobierno de Canarias o el Parlamento de Canarias le encargue.
La composición del Consejo Canario de la Cultura viene regulada, precisamente, en el reglamento orgánico, y por lo tanto estará formada por los siete cabildos, formada por representantes de la Fecam, por representantes de la Consejería de Cultura, de Turismo, de Educación, de Empleo y de Economía, es decir, la transversalidad y la centralidad de la cultura es lo que pretendemos con esta situación -con esta constitución, perdón-.
Y, finalmente, para terminar este órgano colegiado de debate y asesoramiento, la consejería realizó una serie de consultas en el sector cultural, en sus variadas expresiones, con el fin de nombrar a aquellas personas que lo representaran, así como el nombramiento del personal técnico de la propia consejería, con lo que se culminaba el elenco, digámoslo así, de personas que formarían parte del consejo.
En este proceso, que, desde luego, es un proceso complejo y realizado, como hemos expresado, con la intención de alcanzar el máximo consenso, se realizó en el segundo semestre del 2013, desde la perspectiva de conocer, analizar, ver qué opinaban, cómo les parecía que podíamos, desde luego, llevar a cabo esta constitución, aunque previamente con el trabajo de la mesa espontánea creada, llamada así, mesa de la cultura, y además rescatando a todo el equipo que trabajó en la elaboración del Plan Canario de Cultura, fue quien nos llevó de alguna manera ya al culmen de establecer las funciones y el órgano como Consejo Canario de la Cultura.
Por lo tanto, quiero aprovechar esta comparecencia para expresar, precisamente, mi agradecimiento personal, pero también en nombre del Gobierno, a todos, tanto a los cabildos como a la Fecam, pero especialmente al sector cultural en general, que ha sido muy predispuesto, porque han propuesto algunas personas, las hemos llamado personalmente, y todas han estado dispuestas a aceptar y a trabajar en este proyecto que todos consideran absolutamente ilusionante.
El Consejo Canario de la Cultura, que se constituyó el pasado 24 de febrero, como les decía en Las Palmas de Gran Canaria, ya empezó a trabajar desde ese mismo día, y en la misma sesión constitutiva ya se elaboraron las normas de funcionamiento interno del consejo y se constituyó el Observatorio Canario de la Cultura como comisión técnica de estudio, cuyo primer trabajo va a ser, precisamente, como se está hablando del REF, para que también formemos parte del trabajo y de la negociación que se está haciendo con el que pudiera ser el nuevo Régimen Económico y Fiscal de Canarias, absolutamente importante si estamos hablando de un sector económico también como es el sector de la cultura. Por lo tanto, creado ese organismo y la comisión técnica que va a llevar para esa participación del REF.
También hemos acordado en ese consejo que vamos a participar en la comisión creada en este Parlamento, una comisión de estudio, sobre la situación de la cultura canaria y su aportación al desarrollo socioeconómico de las islas, pues también como Consejo Canario de la Cultura queremos estar en esa comisión.
También se han creado otras comisiones técnicas sobre la cultura y economía, sobre la elaboración de las nuevas propuestas que se van a hacer al Régimen Económico y Fiscal, y también la de turismo y cultura. Por lo tanto, ya están creadas, se está trabajando en la constitución de esas comisiones, y, por lo tanto, ya arranca con trabajo desde el primer día de la constitución el Consejo Canario de la Cultura.
Tengo que decirles que estuvo presente en la constitución del mismo el presidente del Gobierno de Canarias, en la que él no solo reconocía y expresaba la importancia que tiene la creación y la constitución de este consejo, sino que hablaba además de que la cultura nunca debemos entenderla como un gasto sino como una inversión, y desde luego reconocía la aportación a la economía y al empleo.
La composición, si luego quisieran tenerla, lo que puedo hacer es pasarles, para no estarles dando literalmente... De los cabildos saben que son todas las consejerías de Cultura, de los ayuntamientos la Fecam ha nombrado a dos o cuatro ayuntamientos, y de la Consejería de Cultura y Deportes está el secretario general técnico, don Juan Manuel Castañeda y doña Elisa Bravo López; por Canarias Cultura en Red don Alberto Delgado Prieto, que probablemente lo dejará ante alguna circunstancia o un nuevo trabajo, ante una nueva ocupación, digamos, una responsabilidad, y doña Natacha Mora, como técnico de Canarias Cultura en Red. De los cabildos no les voy a citar todas las consejerías, pero por la Federación Canaria de Municipios están el Ayuntamiento de Breña Baja y el Ayuntamiento de Santa María de Guía, en Las Palmas.
Las personas elegidas entre los distintos sectores culturales son don Benito Cabrera Hernández, doña Rosario Álvarez Martínez, don José Luis Rivero Ceballos, don Juan Manuel García Ramos, doña Elena Acosta Guerrero, doña María de los Reyes Hernández Socorro, don José Dámaso Trujillo, don Enrique Mateos, don Daniel Tapia Alberto y doña Ana Sánchez Gijón. Y también, desde luego, se incorpora la Radiotelevisión Canaria.
En todo este elenco de personas procuramos que, desde luego, todos los sectores y todas las disciplinas, escultura, escritura, pintura, gestión, gestores culturales, industrias culturales, estuvieran representados, y también, desde luego, la cultura tradicional canaria.
Por lo tanto, señorías, creo que hay un antes y un después en la gestión cultural de Canarias, y es que la constitución de este consejo lo que va a suponer es que no sea el Gobierno de Canarias el que planifique una agenda cultural en Canarias, sino que sea la agenda la que dimane precisamente de este Consejo Canario de la Cultura, que como ven está constituido por un elenco de personas que va a permitir, incluso, lo que decía la proponente de la comparecencia: optimizar los recursos que tenemos todos, ya lo decía yo antes en la comparecencia anterior, que, por cierto...
El señor PRESIDENTE: Tiene un minuto, tiene un minuto, doña Inés.
La señora CONSEJERA DE CULTURA, DEPORTES, POLÍTICAS SOCIALES Y VIVIENDA (Rojas de León): En la comparecencia anterior cuando se hablaba... hablamos de la optimización de los recursos, si contamos en la misma mesa con los siete cabildos, con los ayuntamientos, con el sector cultural y con los distintos departamentos del Gobierno, pues está claro que, además, con lo que hemos constituido de la agenda online, la oficina de asesoramiento, el mapa de recursos canarios, todo eso va a concluir en que, desde luego, hay un modelo de gestión cultural absolutamente nuevo en Canarias y adaptado, desde luego, al siglo XXI.
Por lo tanto, era lo que quería recalcarles en esta primera oportunidad.
Gracias, señor presidente.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora consejera, doña Inés Rojas.
Los grupos no solicitantes de la comparecencia, Grupo Parlamentario Mixto, doña Carmen Hernández Jorge.
La señora HERNÁNDEZ JORGE (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.
Bueno, yo creo que tenemos que felicitar la constitución del Consejo Canario de la Cultura, la felicita el mundo de la cultura canaria y debemos nosotros también, como diputados y representantes de los ciudadanos, felicitar un consejo que efectivamente tiene muchos elementos positivos y, por tanto, no vamos a cuestionar. Hablamos de un cambio de modelo que se basa en la coparticipación, en la codecisión y en la corresponsabilidad.
Sin embargo, echamos en falta algunas cuestiones: creemos que se podía haber optado por un modelo de consejo con mayor generosidad democrática, nos referimos a que en otros territorios del Estado español se ha elegido un modelo de consejo donde hay una mayor participación o una mayor representación de la sociedad civil. Corríjame si me equivoco, pero de los 30-35 miembros solo 10 corresponden al sector o son de carácter independiente, y, por tanto, creemos que es un consejo fuertemente institucionalizado.
Segundo, creemos que sería bueno ampliar las voces de este consejo incluyendo a representantes de los grupos parlamentarios. Esto es algo que además se ha planteado en la línea del Consejo Escolar de Canarias que es que los consejos que son órganos de asesoramiento, de coparticipación y de codecisión, aunque no sean órganos ejecutivos, pero que asesoren a los gobiernos, tengan una mayor conexión con el Parlamento y no ninguna, como es en la actualidad, pues ni el Consejo Escolar de Canarias en el ámbito educativo ni este tienen ninguna vinculación con el Parlamento.
Y, por último, apostar por un verdadero cambio de modelo, no como fórmula para que los responsables públicos abandonen sus obligaciones de apoyo y de promoción de la cultura, sino como una búsqueda de nuevas fórmulas, de nuevos espacios, de nuevas fórmulas mixtas entre la iniciativa pública y la iniciativa privada fundamentalmente sin ánimo de lucro.
Ahora yo creo que lo que toca es trabajar para que el consejo sea verdaderamente lo que debe ser, ese órgano de participación real, ese órgano de decisión colegiada y ese órgano de corresponsabilidad, de manera que estoy convencida y estamos convencidos de que este nuevo modelo cultural que se plantea para Canarias, si se trabaja desde esas tres claves, pues, va a ser un mejor modelo que el que hemos venido desarrollando en los últimos años.
Gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, doña Carmen Hernández.
Por el Grupo Parlamentario Nacionalista Canario, don Nicolás Gutiérrez.
El señor GUTIÉRREZ ORAMAS: Buenas tardes, gracias, señor presidente.
Los que allá por el año 2008 vivimos de cerca el encuentro celebrado en La Palma bajo el título Desafíos del siglo cultural para el siglo XXI recordamos que al mismo asistieron gestores, artistas, intelectuales, etcétera, etcétera, dando lugar a la mayor concentración de profesionales de la cultura jamás vista en Canarias y que concluyó en lo que se llamó Declaración de Fuencaliente.
Los principios reflejados en ese documento considero que están aún vigentes, pero, señorías, la crisis ha dado un giro a las políticas culturales con la disminución y eliminación de subvenciones públicas, de ahí la importancia de la implicación del sector privado y que la cultura no se vea solo como un gasto superfluo sino como una inversión que aporte energía, economía y empleo, tal como se ha señalado.
La cultura en Canarias se construye diariamente desde los cabildos, ayuntamientos, empresas, organizaciones sin ánimo de lucro, artistas, etcétera, etcétera. Por eso, el consejo debe velar por garantizar la dirección plural y colectiva de la Estrategia Canaria de Cultura 2012-2015, derivada del Plan Canario y, por lo tanto, aplaudimos su puesta en marcha.
Vista las personas de reconocido prestigio que usted ha señalado que lo conforman no nos queda duda de su valía. También entendemos que no se puede contentar a todos los sectores ni a todas las islas, aunque estoy convencido de que se han oído y barajado nombres de cada una de ellas. Señora consejera, si bien en estos nombramientos se ha mantenido la paridad, 60-40, a favor de los hombres, considero que se debía de haber alterado la misma para subsanar la disparidad que se va a producir o va a existir en el seno total del consejo.
De lo que no nos cabe duda, señora consejera, es del exquisito equilibrio que se ha logrado entre Gran Canaria y Tenerife dentro del consejo, ahí se ha hilado muy fino, lo peor es que en esas finas puntadas siempre salimos mal zurcidas las islas no capitalinas.
Deseamos que en estas comisiones técnicas de las que usted ha hablado se mejore la participación de aquellas islas que no cuentan con personas de reconocido prestigio en su seno, porque haberlos haylos, como dice la sabiduría popular. Porque solo así, señorías, se puede dar cumplimiento a lo expresado por la mayoría de los miembros elegidos y que hace referencia a que el Consejo sea transmisor de las inquietudes de la sociedad canaria y del sector cultural en particular.
Señora consejera, deseamos que así sea y que no se quede solo en las opiniones y aportaciones de una élite capitalina, de esa élite que ha tenido un valor predominante en el ámbito cultural canario.
Para finalizar, me gustaría saber si cuando hablamos de representación de los cabildos, nos referimos a representación política o técnica, porque si fuera solamente política estaríamos añorando el...
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, don Nicolás.
Por el Grupo Parlamentario Popular, doña María Victoria Ponce.
La señora PONCE PÉREZ (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.
En la anterior comparecencia ya comenté que no se han cumplido los plazos que se establecen en la Estrategia Canaria de Cultura, y ha quedado claro que no se ha respetado el calendario previsto. El Consejo Canario de la Cultura es una de las medidas que se ha puesto en marcha fuera de plazo.
Tal y como se establece en la Estrategia Canaria de Cultura, 2012 era el año en el que se iban a iniciar los trabajos para la constitución de este consejo; y en 2013 debía de constituirse ya el Consejo Canario de la Cultura, sin embargo, hace solo unas semanas que ha celebrado su sesión constitutiva. Sinceramente, señora consejera, nos resulta incomprensible que hayan destinado dos años para la puesta en marcha de este órgano.
En cuanto a la composición del Consejo Canario de la Cultura, en el Grupo Popular entendemos que no están todos los que deberían estar, pero también que sobra algún miembro.
Uno de los ejes de la estrategia es pasar de un modelo de gestión vertical, formado casi de forma exclusiva por cargos públicos y pocos tecnificados, a un modelo plural y tecnificado. Por tanto, habría sido oportuno que en este órgano de reflexión y asesoramiento hubiera una mayor representación de artistas y empresarios del sector cultural canario.
Y el miembro que sobra en el Consejo Canario de la Cultura es el director general de Radiotelevisión Canaria, el señor Willy García. Señora consejera, francamente no sé cuál va a ser la aportación que el señor García va a hacer al Consejo Canario de la Cultura. Que este señor fuera elegido para formar parte del Consejo Canario de la Cultura poco después de que este Parlamento le reprobara nos parece incomprensible y de muy mal gusto que fuera elegido para formar parte de este consejo, y se convirtió en un gesto de aprobación por parte del presidente Rivero de su mal comportamiento.
Es cierto que en la estrategia se contempla que la televisión canaria tiene que jugar un papel fundamental en la difusión de nuestra cultura, y, evidentemente, en mi grupo apostamos por esta encomienda. En el Grupo Popular no estamos en contra de que haya un miembro por parte de la tele de Canarias, en lo que no estamos de acuerdo -repito- es en la persona que ha sido designada para representar a Radiotelevisión Canaria en el Consejo Canario de la Cultura.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.
El grupo solicitante de la comparecencia, doña Encarna Galván.
Doña Encarna Galván, por el Grupo Parlamentario Socialista Canario.
La señora GALVÁN GONZÁLEZ: Muchas gracias, señora consejera, por la detallada información que nos acaba de ofrecer.
Antes de continuar vaya por delante nuestro reconocimiento al Consejo Canario de la Cultura y nuestros buenos deseos en el trabajo que a partir de ahora les toca afrontar.
Quiero aprovechar para, desde aquí, y en primer lugar, poner en valor a las personas y entidades que han aceptado formar parte de ese consejo, especialmente a las personas que representan directamente a los distintos profesionales y agentes del sector. Creo que es algo que merece ser agradecido, pues que en un momento de tanta desafectación hacia la política, y sobre todo de tanta dificultad para poder llevar adelante sus propios proyectos personales y de empresa, adquieran este compromiso, que supone dedicar parte de su tiempo en beneficio de la cultura y, por lo tanto, de la sociedad canaria, y ello sin percibir ningún beneficio económico directo a cambio.
Por ello, y aunque usted los ha mencionado, y también están en el nombramiento, creo que voy a reiterar sus nombres para agradecer especialmente a Benito Cabrera, Rosario Álvarez, José Luis Rivero, Juan Manuel García, Elena Acosta, María de los Reyes Hernández, José Dámaso, Enrique Mateu, Daniel Tapia y Ana Sánchez, su participación como miembros de este Consejo Canario de la Cultura, y les deseamos desde el Grupo Socialista el mayor acierto en su gestión.
Señora consejera, como todas las decisiones que se adoptan esta puede ser mejor o peor valorada. Sobre la puesta en marcha de este Consejo Canario de la Cultura hemos leído y hemos escuchado ahora mismo algunas opiniones negativas. Al respecto, quisiera expresarle que, posiblemente, el modelo pueda ser mejorable, por supuesto, como casi todo en la vida; es posible que pueda haber en él una mayor representación del sector privado o profesional de la cultura, de los distintos agentes y organizaciones del sector, que refleje más su diversidad o las distintas disciplinas; también una mayor representación de los profesionales atendiendo a la distribución territorial que refleje mejor ese obligado equilibrio que nos requiere nuestro territorio insular, pero de antemano, señorías, me atrevo a asegurar que quienes ahora mismo componen este consejo van a hacer su trabajo ejerciendo una defensa global de la cultura, no solo de aquellas disciplinas o territorios en los que personalmente se desenvuelven de una manera más directa, por ello deben recibir en este momento inicial de su trabajo toda nuestra confianza.
Es posible que, incluso, por otro lado también, la existencia de este órgano de participación se regule en el futuro, como ocurre en otras comunidades autónomas, por una ley aprobada por este Parlamento, ¿por qué no? Todo ello ayudará a visibilizar aún más su independencia del Ejecutivo, su pluralidad, su objetividad y, a la vez, servirá también para garantizar la continuidad de su trabajo, más allá del propio tiempo del Gobierno, por aquel tiempo que la ley le establezca.
Pero no me cabe ninguna duda, señora consejera, que la creación del Consejo Canario de la Cultura supone en este momento un logro largo tiempo demandado por el sector cultural en Canarias, un avance, un primer paso de un camino sin retorno en la senda de una nueva política y de una nueva manera de gestionar la cultura en Canarias.
Ahondando en su intervención, y aunque en la orden de la consejería en la que se creaba el consejo no se establecía, usted sí lo ha mencionado y también lo mencionan los medios de comunicación, y es que dentro del consejo se van a constituir comisiones técnicas que abordarán problemáticas y situaciones particulares. Algunas de esas comisiones tendrán una duración determinada para atender a situaciones concretas, y otras serán más estables.
Entre estas últimas, quisiera destacar la puesta en funcionamiento del Observatorio Canario de la Cultura. Entiendo que las cifras y datos que proporciona el Anuario de Estadísticas Culturales van a poder ser corroboradas o matizadas por la información directa y más cercana que nos facilitará este observatorio, lo que nos va a permitir analizar con mayor profundidad y detalle la realidad del sector cultural en Canarias, la situación de las industrias culturales, el movimiento del empleo en el sector, la dificultad de la ciudadanía para acceder a los bienes culturales, y un largo etcétera, cuyo conocimiento nos permitirá orientar mejor la inversión pública en cultura, al tiempo que guiará la actuación del sector privado. Todo lo cual debe concurrir en una mayor calidad de la oferta cultural canaria, en incentivar la creatividad y la innovación en el sector, y en adaptar nuestras infraestructuras a la demanda real, al tiempo que en explorar nuevos modos de gestión para las mismas.
Por otra parte, aunque en la misma línea de estas comisiones técnicas a constituir dentro del consejo, me merece especial interés la que se ha de dedicar a estudiar las nuevas propuestas contenidas en el nuevo Régimen Económico y Fiscal de Canarias, que estará vigente, como todos sabemos, a partir del próximo año. Nos parece de vital importancia.
Como usted sin duda recordará, en varias ocasiones hemos defendido la necesidad de que la cultura canaria cuente con fuentes de financiación definidas y propias, a efectos de que en el futuro no le afecten de una manera tan drástica posibles situaciones de crisis económicas, como la que ahora mismo atravesamos. Por ello, insistimos en una mejor definición y aplicación del 1 % cultural canario, en la necesidad de contar con una ley de incentivos fiscales o de mecenazgo que fomente la participación privada como complemento a la inversión pública, y en la extensión de las ventajas fiscales contempladas en el REF a la inversión en cultura en Canarias.
Sobre este último punto en concreto, señora consejera, me permito hacerle además una observación. Como usted sin duda también recuerda, este Parlamento aprobó por unanimidad hace unos meses una proposición no de ley, en la que se pedía especialmente que, en el marco de negociación del nuevo REF, se eliminasen las trabas aduaneras que dificultan la movilidad de la producción de las artes plásticas cuando esta tenga por objeto su exhibición o divulgación, y que el Gobierno, al igual que viene haciendo con otros sectores económicos, mantuviera informados de sus avances o dificultades a los agentes de las artes plásticas.
En base a ello, le sugiero que traslade a estas comisiones técnicas del Consejo de la Cultura el acuerdo parlamentario, para que adopte su defensa, ya que el tiempo avanza y entendemos como muy necesario que se haga un seguimiento detenido de esta dificultad, que desde hace décadas viene afectando al desarrollo de las artes plásticas en Canarias.
Valoramos también muy positivamente esa comisión técnica que va a poner en relación la cultura y el turismo en Canarias. Entendemos que con eso se da también cumplimiento a la proposición no de ley que presentamos desde el Grupo Socialista y que fue aprobada por unanimidad en la Comisión de Cultura del pasado 25 de junio del año 2012.
Y, por último, y para ir terminando, quiero valorar el hecho de que a partir del Consejo Canario de la Cultura el Gobierno, y también este Parlamento, va a poder contar con una memoria o informe anual sobre la situación de la cultura en Canarias, usted lo ha comentado, y me parece que se trata de un documento de especial importancia, no solo por la información que nos va a proporcionar, fruto de la evaluación y seguimiento de las políticas culturales, sino porque será un documento para el análisis y la reflexión, que situará a la cultura en el centro del debate político, en el foco de atención informativo. Y eso es un paso a favor de la cultura y de la valoración que de la misma se hace desde la política y desde la sociedad. Un paso importante hacia esa mayor dignidad de la cultura que este domingo, antes lo comentábamos, miles de personas reclamaban en las calles de Madrid.
Espero con interés ese informe relativo a la situación de la cultura del año 2013, que ahora comenzará a elaborarse. Creo que debemos esperarlo sin temor, y que sus conclusiones servirán para orientarnos en el acierto o no de las decisiones que adoptamos. Nos servirá para la autocrítica, si es preciso, y marcará un camino futuro en el que todo debe empezar a cambiar.
Muchas gracias, señora consejera.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, doña Encarna Galván.
Señora consejera de Cultura, doña Inés Rojas.
La señora CONSEJERA DE CULTURA, DEPORTES, POLÍTICAS SOCIALES Y VIVIENDA (Rojas de León): Gracias, señor presidente.
Señorías, a ver si voy un poco con todo lo que han ido comentando todos los grupos parlamentarios. En general, salvo que siempre queramos verle, pues, algún lado negativo a las cosas, en general tengo que valorar y trasladaré al consejo la opinión que en general todos los grupos parlamentarios han mostrado sobre la constitución del Consejo Canario de la Cultura. Hablo de la constitución del órgano como tal, al margen de las personas que lo puedan constituir o de las instituciones. Creo que realmente lo importante no es si el Consejo Canario de la Cultura se tenía que haber constituido en diciembre del 2013 o se ha constituido en febrero del 2014, porque si habláramos de situaciones de este tipo en las que nos hemos pasado más de un año y no se han podido llevar a cabo por las circunstancias que sean... Yo creo que lo importante es poner en valor que en ese marco en el que nos pusimos, del 2012 al 2015, marcándonos una serie de pasos, en el 2012 y el 2013, desde luego, fue un trabajo previo de todas las acciones que les acabo de comentar, tanto ahora como en la comparecencia anterior, para ir culminando el proceso de la constitución del Consejo Canario de la Cultura, y es lo que ha dado de sí; creo que eso es lo realmente importante.
Después, quienes constituyen el Consejo Canario de la Cultura, que antes, desde luego, no se los leí todos, pero, por razones obvias, les voy a decir quién es, además, uno de los representantes, qué institución o qué ente también forma parte del Consejo Canario de la Cultura, y qué hace la Dirección General del Ente Radiotelevisión Canaria y que, por lo tanto, es lo que debemos mirar, más que el nombre de las personas que estamos representando en cada momento a las instituciones.
También hay una cosa importante, que decía el diputado nacionalista: están todas las islas representadas, que, precisamente, creo que era la importancia que tenía el que no estableciéramos, como con la Fecam, un número determinado de cabildos, sino que estuvieran todos los cabildos para que, desde luego, todas las islas formaran parte del Consejo Canario de la Cultura. Pero, además, dentro del consejo, como se constituyen las distintas comisiones, las comisiones las conforman -comisiones de trabajo- personas externas, en general, al consejo, y que estarán coordinadas por una persona miembro del consejo, pero con personas nombradas desde el punto de vista externo, en general, tanto de la universidad como de distintos colectivos o de distintas disciplinas culturales, con lo cual, ahí hay un abanico importante de participación de todo el elenco, ya no solo de las islas más pobladas, sino también del resto de las islas, con lo cual, pues, con toda seguridad podríamos llegar también, incluso, a la propia isla de La Graciosa.
Por lo tanto, debemos poner eso en valor, no lo pongamos como negativo, porque supongo que la diputada del Partido Popular sí estará satisfecha, le parecerá bien que se haya constituido el Consejo Canario de la Cultura, aunque sea según ese... lo digo para que yo traslade al consejo, porque pienso hacerlo, que es unánime la posición del Parlamento, y... ¿Perdón?
La señora PONCE PÉREZ (Desde su escaño): ...(Sin micrófono.)
El señor PRESIDENTE: No, no, no, por favor, por favor, por favor. Esto no se puede hacer, ¿eh? Diálogos no. Aquí es el monólogo suyo, doña Inés, y a los señores diputados que se abstengan de hacerle sugerencias desde los escaños. Usted siga a lo suyo.
La señora CONSEJERA DE CULTURA, DEPORTES, POLÍTICAS SOCIALES Y VIVIENDA (Rojas de León): Es que, ni siquiera le he oído, presidente, o sea que se pueden imaginar hasta dónde puede llegar mi problema, y como la veía que me hablaba, intentaba leerle lo que me quería decir; y lo que ha dicho el presidente, no sé lo que ha dicho, pero sí le he oído ahora al darme la vuelta que yo, que siga con lo mío.
Bueno, pues les decía que, efectivamente, daré eso y en cuanto a lo que me decía la diputada del Grupo Mixto sobre qué representación institucional hay, es que el equipo que llevó a cabo la elaboración del Plan Canario de Cultura es el equipo que propone, con el que hemos trabajado conjuntamente toda la composición del Consejo Canario de la Cultura. Se podría hacer absolutamente extensísimo, y, por lo tanto, no sería ni siquiera funcional; y se ha decidido que la parte institucional sea la justa -los siete cabildos, los ayuntamientos y los distintos departamentos del Gobierno en la transversalidad de la cultura-, y luego, pues, se ha decidido que sean diez. Es el primero, señorías, y con el primero vamos a aprender seguramente también muchas cosas, pero creo que arranca con bastante consenso y con personas con una cualificación y con todas las instituciones representadas, con lo que eso supone de tener sobre la mesa absolutamente no solo todas las ideas, sino también todos los recursos disponibles para poder llevarlas a cabo y poder, incluso, pues, ir enriqueciéndonos con la misma.
Tal como me decía la diputada proponente de esta comparecencia, la primera comisión que se crea o el primer órgano dentro del consejo es el Observatorio Canario de la Cultura. Efectivamente, nos hará un informe sobre el estado de la cultura en el año 2013, y no solo es que haya que tener en cuenta "qué pasará con ese informe"; estamos arrancando en un nuevo modelo de gestión cultural. Lo que quiera que nos dé el informe será un paso importante para avanzar en eso que tenemos programado y que tenemos planificado, que es el nuevo modelo de gestión cultural de Canarias, absolutamente. Y si no hacemos ese estudio, ese trabajo, esa valoración, no sabremos ni muy bien de qué partimos. Creo que, precisamente, el primer trabajo que ya ha arrancado y que ha empezado a hacer el Observatorio Canario de la Cultura es precisamente eso, saber de dónde partimos, dónde estamos, no es para decirnos todo entre todos, sino para saber de qué partimos, para, desde luego, poder arrancar, creo que si no hacemos ese análisis, como bien se decía, y como bien dice prácticamente el Plan Canario de Cultura en toda su extensión... Y es de los primeros objetivos que plantamos en la estrategia: la centralidad de la cultura, poner la cultura en el debate, en el máximo nivel, porque a todos se nos llena la boca y todos entendemos lo importante que es la cultura por lo que supone en el desarrollo de un pueblo, pero después no es de lo que más hablamos precisamente, está de alguna manera delimitada a determinados círculos o en determinados espacios, pero no se habla en general. Creo que, precisamente, esta situación, ese nuevo modelo hacia el que hemos ido, pues hace que podamos llevar la cultura hacia lo que estamos hablando, hacia esa centralidad.
Y para hablar de la centralidad está claro que tenemos que hablar de la transversalidad de la misma. Así que decirles que, bueno, es una satisfacción haberla podido crear. Esas comisiones, que ya han empezado a trabajar, empezarán a dar sus frutos, y cuando me decían que también participe el Parlamento, o los grupos parlamentarios, no sé si el Parlamento o todos los grupos parlamentarios, bueno, es una idea que se lanza, que yo la recojo, que a priori pienso que el Consejo Canario de la Cultura y el Parlamento harán su trabajo, el Consejo Canario de la Cultura ya decidió en su primer día de trabajo que, desde luego, quería participar en las comisiones que se establezcan o que se creen en el Parlamento y que tengan que ver con la cultura, incluso hablando de esa transversalidad, y ya ha decidido que en la comisión de estudio que se ha creado al efecto en el Parlamento al Consejo Canario de la Cultura le gustaría participar, por lo tanto yo creo que hay ahí un trasvase, una forma interesante e importante de comunicación, que en estos momentos está constituido así, pero bueno, estamos arrancando, y todo puede ser que derive, por supuesto, hacia más participación y que, en este caso, pues también pueda ser en el Parlamento, por la vía de las comisiones o por la vía de formar parte, ya iremos viéndolo.
Así que está a punto no solo ese nuevo modelo de gestión cultural, sino mejor modelo de gestión cultural, sin ninguna duda, y creo que, desde luego, también tiene que llevar aparejado toda una legislación para que esto pueda llevarse a cabo.
Por lo tanto, prácticamente nada más, señorías, decirles que es un hito histórico haber constituido el Consejo Canario de la Cultura en Canarias, y trasladaré al mismo la unanimidad del Parlamento en la felicitación a la constitución de este órgano.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora consejera, doña Inés Rojas.
Un momentito, señorías (Pausa).