Diario de Sesiones 10, de fecha 13/10/2015
Punto 15

9L/PO/P-0155 PREGUNTA DEL SEÑOR DIPUTADO DON GUSTAVO MATOS EXPÓSITO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO, SOBRE PRÁCTICAS CONTRARIAS A LAS NORMAS DE COMPETENCIA EN RELACIÓN CON LOS PRECIOS DE VENTA AL PÚBLICO DE COMBUSTIBLE A PARTICULARES, DIRIGIDA AL SEÑOR CONSEJERO DE ECONOMÍA, INDUSTRIA, COMERCIO Y CONOCIMIENTO.

La señora PRESIDENTA: Seguimos.

Señor Matos, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre prácticas contrarias a las normas de competencia en relación con los precios de venta al público de combustible a particulares.

El señor MATOS EXPÓSITO (Desde su escaño): Sí, buenos días, señora presidenta. Señores y señoras diputadas. Señor consejero.

¿Qué actuaciones tiene previsto realizar la Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento, en el ámbito de sus competencias, a fin de garantizar la no realización de prácticas contrarias a las normas de competencia en relación con los precios de venta al público de combustible a particulares en las estaciones de servicio de Canarias?

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Señor Matos.

Señor consejero.

El señor CONSEJERO DE ECONOMÍA, INDUSTRIA, COMERCIO Y CONOCIMIENTO (Ortega Rodríguez) (Desde su escaño): El Gobierno de Canarias es el primer interesado en aclarar esta cuestión, pero no tenemos competencia para sancionar supuestas prácticas ilícitas como las que describe. Es la Comisión Nacional del Mercado y la Competencia el órgano al que le corresponde. Por tanto, no está en nuestras manos ni los mecanismos sancionadores por los que se pueden impedir estas prácticas.

Esta consejería hará lo que establece la ley en su mando competencial. Tras la denuncia de la Cámara de Comercio de Gran Canaria ante la Comisión Nacional, estamos a la espera de recibir el expediente para iniciar su instrucción, que sí es competencia canaria. Tras aceptarlo, por ser esta comunidad autónoma el ámbito territorial de la actuación, la instrucción estará a cargo del Servicio de Defensa de la Competencia, que está adscrito a la Viceconsejería de Economía. Este órgano la realizará recabando los datos y alegaciones de todas las partes bajo el principio de independencia y objetividad. En consecuencia, y como no puede ser de otra manera, el Gobierno de Canarias mantendrá un estricto respeto a estos principios para el correcto desarrollo de la instrucción, y en ese sentido ya he manifestado la total disposición del Gobierno para facilitar la información que se nos pueda requerir en el transcurso de la investigación. Una vez concluida, el Servicio de Defensa de la Competencia elaborará un informe con una propuestas de resolución que elevará al organismo estatal, y en ningún caso el órgano canario es el competente para resolver, siendo eso facultad exclusiva de la Comisión Nacional.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, consejero.

Señor Matos.

El señor MATOS EXPÓSITO (Desde su escaño): Gracias, señora presidenta.

Señorías, Canarias tiene la gasolina más cara de toda la Unión Europea antes de impuestos. No es algo que haya inventado el Grupo Socialista, son datos que ha puesto de manifiesto el estudio de la Cámara de Gran Canaria pero que, además, reconocen y aceptan los propios operadores del sector. En algunos casos, incluso, una media de un 20 % más cara la gasolina en Canarias -insisto- que en cualquier territorio de la Unión Europea, y esto es una realidad que es necesario que hablemos aquí. Hablamos de muchas cosas importantes en este hemiciclo, pero también es bueno que hablemos de las cosas cotidianas de los ciudadanos; desde luego, ponerle gasolina al coche en unas islas como las nuestras no puede ser un gesto más cotidiano.

Canarias es un mercado cautivo. No es posible cambiar de comunidad autónoma, ni siquiera de isla, para repostar nuestro vehículo. Por lo tanto, el estricto cumplimiento, la vigilancia y el control de las normas de competencia se hacen esenciales en unas islas como las nuestras, especialmente en islas no capitalinas, como, por ejemplo, el caso de El Hierro, que ha puesto de manifiesto mi compañera, con ese mercado prácticamente cautivo en que los consumidores tienen muy poco margen para poder elegir precios y para poder elegir alternativas a la hora de seleccionar una estación de servicio u otra, o en islas como Lanzarote, como Fuerteventura, como La Gomera; en Gran Canaria o en Tenerife quizás haya algo más de competencia, pero siguen siendo mercados cautivos.

Por lo tanto, es importante que el Gobierno de Canarias ejerza a fondo aquellas competencias que sí tiene en el ámbito de su actuación. Como bien ha dicho el consejero, no podemos sancionar, pero sí tenemos el Tribunal de Defensa de la Competencia canario, que tiene la obligación de instruir cualquier expediente de estas características.

Canarias es la única comunidad autónoma de todo el Estado español en la que no se han impuesto sanciones a las operadoras petroleras por pactar precios. Hace muy poco, la Comisión Nacional del Mercado y la Competencia ha impuesto una sanción de 30 millones de euros a cinco petroleras por pactar precios en la Península. Tres de ellas actúan en Canarias, y dos de ellas hablaron de Ceuta, que es un mercado cautivo como el nuestro, como un corralito.

Por lo tanto, señorías, señor consejero, le agradezco su predisposición. Ejerzamos a fondo las competencias de las que somos capaces y las que nos corresponden en el ámbito...

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Mato.

Señor consejero.

El señor CONSEJERO DE ECONOMÍA, INDUSTRIA, COMERCIO Y CONOCIMIENTO (Ortega Rodríguez) (Desde su escaño): Señoría, tal y como le indiqué antes, no tenemos las competencias sancionadoras, pero al margen de las consideraciones legales que solo atribuyen a Canarias, la competencia para instruir y que está desarrolladas en la Ley 15/2007, le insisto en que este Gobierno es el primero que está interesado en aclarar la cuestión.

Si ha existido o existe un comportamiento ilícito, debe ser investigado, y si se demuestra que se ha dado una concertación de precios, prohibida por la normativa vigente, esa conducta debe de ser sancionada de forma contundente. Mientras tanto, este Gobierno va a respetar la ley, esperar a que la instrucción finalice y a que la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia resuelva, por lo que no se va a posicionar ni en un sentido ni en otro. En este momento no nos ha llegado todavía la comunicación de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia, con lo cual seguimos a la espera.

Tampoco vamos a hacer la práctica de un mercado de libre competencia que rige la Unión Europea ni vamos a establecer incentivos para que vengan más petroleras, como sería deseable. Esperemos a que el mercado las demande.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señor consejero.