Diario de Sesiones 21/2016, de fecha 16/2/2016 - Punto 10

9L/PO/P-0432 PREGUNTA DEL SEÑOR DIPUTADO DON EMILIO MORENO BRAVO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR, SOBRE CUMPLIMIENTO DE LAS PREVISIONES CONTENIDAS EN LA LEY DE LOS MUNICIPIOS DE CANARIAS Y EN LA LEY DE CABILDOS INSULARES, DIRIGIDA AL SEÑOR CONSEJERO DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Siguiente pregunta: del diputado don Emilio Moreno Bravo, del Grupo Popular, sobre cumplimiento de las previsiones contenidas en la Ley de los Municipios de Canarias y en la Ley de Cabildos Insulares, dirigida al señor consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad.

Don Emilio.

El señor MORENO BRAVO (Desde su escaño): Muchas gracias, señor presidente. Señorías, señor consejero.

¿Cuándo tiene previsto el Gobierno de Canarias dar cumplimiento a las previsiones contenidas en la Ley 7/2015, de 1 abril, de los Municipios de Canarias, y la Ley 8/2015, de 1 de abril, de los Cabildos Insulares?

Nada más. Muchas gracias.

El señor CONSEJERO DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD (Afonso González) (Desde su escaño): Gracias, presidente.

Señor Moreno, a pesar de la redacción ambigua de la pregunta que trae usted hoy aquí, quiero aclararle dos aspectos. Por un lado, las dos leyes por las que pregunta afectan a corporaciones locales, que gozan de una autonomía que el Ejecutivo autonómico respeta escrupulosamente. Desde ese respeto institucional, entendemos que tanto los cabildos como los ayuntamientos son los principales actores del desarrollo de esas normas. Y, por otra parte, por lo que respecta al Gobierno canario, también le aclaro que ya venimos dando cumplimiento a ambas desde el inicio mismo de la legislatura.

Gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Gracias, señor consejero.

Don Emilio.

El señor MORENO BRAVO (Desde su escaño): Muchas gracias, señor presidente. Señorías, señor consejero.

Intentaré aclarárselo en esta segunda intervención.

En primer lugar, quiero hacerle un reconocimiento. A diferencia de sus compañeros socialistas en el Gobierno de Canarias, usted, y su presencia durante estos últimos cuatro años como alto cargo de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, nos evita el espectáculo tan bochornoso y tan patético de ver al actual consejero o consejera desautorizando y desacreditando al anterior. A diferencia de sus colegas del Gobierno -vuelvo a repetirlo-, usted no tiene que volver a hacer lo que ya se ha hecho. No tiene que volver a hacer de nuevo la Ley de Servicios Sociales, que ya hizo la anterior consejera, o usted, gracias a Dios, no tendrá que elaborar ningún proyecto de ley sobre los municipios y cabildos insulares. Eso sí, tendrá que cumplir con los mandatos legales previstos en ambas leyes, y creo que eso no es mucho pedir, basta con que cumpla lo previsto. Pero ocurre, como en la Ley de Transparencia, que si no se lo recordamos desde el Partido Popular, usted, señor consejero, no se aplica. No se aplica a pesar del indubitable mandato legal contenido en ambas normas.

En estos siete meses de gobierno, usted, su Gobierno y los grupos parlamentarios que le apoyan no han hecho absolutamente nada en relación con las leyes de Municipios y Cabildos Insulares. Bueno, sí, algo han hecho: aprobar unas enmiendas en el presupuesto, con el fin de diferir la entrada en vigor y el cumplimiento de ambas leyes.

Y, por tanto, señor consejero, y acojo lo que usted dice, que existen dificultades en el Gobierno de Canarias dentro de la normalidad. Y dentro de esa normalidad yo quiero preguntarle: ¿por qué no se ha constituido aún el Consejo Municipal de Canarias o el Consejo de Colaboración Insular? ¿Cuántos municipios y cabildos insulares han adaptado su organización y funcionamiento cotidiano a la Ley de Transparencia? ¿Se han creado los consejos de participación ciudadana en los municipios de Canarias, las juntas de distrito o los consejos de barrio del sector? ¿Cuándo va el Gobierno de Canarias a efectuar un nuevo marco presupuestario estable para las corporaciones locales, tal como exige la ley? Y sobre todo: ¿cuándo el Gobierno de Canarias va a iniciar y afrontar el proceso de descentralización a favor de los cabildos insulares?

Nada más y muchas gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Gracias, don Emilio.

El consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad.

El señor CONSEJERO DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD (Afonso González) (Desde su escaño): Gracias, presidente.

Señor Moreno, como decía al inicio, era obvia la pregunta ambigua para luego concretarla en varios aspectos que ha expuesto en la segunda intervención.

Como le decíamos, ya hemos iniciado por parte del Gobierno de Canarias la tarea, y de ella estamos desarrollando la disposición final segunda de la Ley de Cabildos Insulares, que procede a analizar y a tratar de corregir las duplicidades competenciales que pueda haber en el ámbito de las distintas administraciones públicas canarias, para de esa manera determinar y poder evitarlas. Es más, en ese sentido, tanto la Ley de Cabildos Insulares como la Ley de Municipios, como usted bien sabe, fijan los criterios que deben tenerse en cuenta para la distribución de las competencias entre las tres administraciones y, una vez efectuado ese análisis dentro del seno del Gobierno autonómico, proceso que ya está iniciado, que trajimos precisamente el pasado mes de octubre a esta Cámara, y donde lo tratamos ampliamente en una comparecencia, se contará con la participación de los municipios y cabildos, a través de la Fecam y la Fecai, a fin de elevar a esta Cámara una comunicación con los resultados obtenidos para que esta emita las propuestas de resolución que correspondan, que, como establece la disposición final segunda, deberá efectuarse, pues, en el plazo de dos años, antes de junio del 2017.

Además estamos ya cumpliendo con otros mandatos de la ley, por la que ustedes preguntaban, como es la regulación del Consejo Municipal de Canarias, proyecto sobre el que ya estamos trabajando; y, por otro lado, del Consejo de Colaboración Insular, cuya tramitación ya está en marcha. Durante el desarrollo de ambos, y como no podía ser de otra manera, los municipios y cabildos intervendrán durante su tramitación a través de la Fecam y la Fecai, respectivamente.

En lo que se refiere al cumplimiento de la Ley de Transparencia, como le decía al inicio, el desarrollo de ambas leyes corresponde a las corporaciones locales y, por tanto, en el caso de los municipios, lo que se recogió en la Ley de Municipios de Canarias, como recordará, fueron los principios generales de la transparencia, que tendrán que desarrollarse por los respectivos ayuntamientos, como así se solicitó por parte de la...

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Gracias, señor consejero.

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  • 9L/PO/P-0432 Sobre cumplimiento de las previsiones contenidas en la Ley de los Municipios de Canarias y en la Ley de Cabildos Insulares, dirigida al Sr. Consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad.


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