Diario de Sesiones 24, de fecha 24/2/2016
Punto 12
9L/PNL-0128 PROPOSICIÓN NO DE LEY DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO, SOBRE IMPULSO Y APOYO A LA PRODUCCIÓN DE ALOE VERA CANARIO.
La señora PRESIDENTA: Señorías, viene ahora la PNL del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre el impulso y apoyo a la producción de aloe vera canario. (Rumores en la sala)
Para su defensa, la diputada Rodríguez. Señorías, guarden silencio.
La señora RODRÍGUEZ HERRERA: Buenas tardes, señorías.
El desarrollo y el crecimiento económico de Canarias pasan por la confluencia y la colaboración entre distintos sectores: agrícola, turístico e industrial. Entre las actividades industriales con las que contamos en Canarias está la transformación de productos agrícolas y cabe destacar, entre ellos, la relacionada con el aloe vera, ya que es uno de los subsectores con una industria más consolidada y que a la vez supone una importante dinamización para el sector primario al emplear aloe vera cultivado en Canarias de producción local, además de ser un producto y un atractivo turístico para los 12 millones de visitantes que tenemos anualmente en Canarias.
La fabricación de productos derivados del aloe vera es una actividad de alto valor añadido que utiliza materia prima local y que gracias, además, al esfuerzo que se ha realizado durante todos estos años en innovación produce un aloe vera que ha conseguido una alta calidad, reconocido y valorado por sus propiedades y calidad excepcional, no solo por el consumidor canario sino además por los turistas y por todo el mercado europeo.
Hablamos además de una buena comercialización de este producto. Es relativamente sencillo. Ayer, por ejemplo, comentábamos las dificultades de comercialización de la cochinilla; en este caso hablamos de un producto que se comercializa con mucha facilidad por la calidad que presenta, además de ser, pues, prescrito para temas de salud, por ejemplo, de una forma bastante generalizada ya en el mercado europeo y peninsular.
Se trata de un cultivo, además, sostenible y absolutamente adaptado a nuestro territorio, apenas necesita agua y, como digo, es completamente sostenible en el medio natural en el que se desarrolla, y además genera empleo. Es una actividad económica que va creciendo y manteniendo un pequeño sector que probablemente, si le damos el impulso necesario, puede convertirse en una actividad económica importante en el futuro en Canarias. ¿Por qué no convertirnos en exportadores de aloe vera de una calidad excepcional, como lo hacen, pues, en Estados Unidos, en México o en Marruecos?
Sin embargo, la industria, estas pequeñas industrias encuentran una situación complicada a la hora de mantener esa credibilidad, esa calidad del producto, porque encontramos en el mercado productos con un etiquetado confuso, que habla de aloe vera producido en Canarias, elaborado en Canarias, y muchas veces de lo que se trata es de un producto que entra en las islas, pues, liofilizado y luego, pues, mezclado con agua o con otros productos, compite con el aloe vera propio de las islas. Esto produce dos efectos: un fraude, desde luego, al consumidor y además que los turistas y los consumidores europeos que se llevan el producto creyendo que es un aloe vera canario se decepcionan y evidentemente entra en entredicho la calidad de nuestro producto.
Por tanto, se está produciendo una publicidad engañosa que está expresamente clasificado como un acto de competencia desleal y además estos etiquetados podrían estar incumpliendo también la legalidad sobre los productos cosméticos, infringiendo la ley de defensa de consumidores y usuarios.
Por tanto, lo que estamos planteando es una PNL con el objetivo de conseguir, en primer lugar, eliminar las prácticas fraudulentas que inducen a pensar al consumidor que el producto es originario de Canarias cuando no lo es, cuando se trata de productos elaborados con la materia prima comprada o que llega a Canarias de otros puntos del planeta, y además utilizando grafismos, distintivos y denominaciones relacionadas con las islas Canarias. Las asociaciones o los productores nos comentaban estos días que incluso ya en Península hay empresas que hacen referencia a que están utilizando aloe vera canario porque saben que se vende bien y no tenemos la seguridad de que, efectivamente, lo que estén utilizando sea aloe vera de las islas.
Y además, para evitar que se vulneren los derechos de los consumidores y usuarios, estamos planteando que se facilite una información veraz, eficaz y suficiente sobre los bienes, productos y servicios recogidos en el Estatuto de los Consumidores y Usuarios de la Comunidad Autónoma.
Por tanto, lo que planteamos el Grupo Socialista, el Partido Socialista: "el Parlamento de Canarias que inste al Gobierno de Canarias a adoptar las medidas necesarias para garantizar el impulso y el apoyo al desarrollo de la actividad de producción de aloe vera canario, mejorando las vías de financiación a través de convocatorias de subvenciones o proyectos de innovación e investigación que permitan la consolidación de esta actividad dentro del sector primario, así como impulsar la generación de empleo". Una de las claves de este sector para su crecimiento es la innovación y la investigación en el producto, de forma que afiancemos esa diferencia y esa calidad extraordinaria del aloe vera canario.
Además, "evitar la confusión y el fraude en el etiquetado del producto, de manera que no se puedan comercializar productos con referencias al aloe vera canario cuando la materia prima utilizada en su composición no sea íntegramente cultivada en Canarias y el producto resultante, además, cumpla unos estándares determinados".
En este aspecto, tenemos una autoenmienda, que lo he comentado ya con todos los grupos, y en este punto se trata de continuar, incorporar: "a estos efectos, entre otras medidas, se estudiará la viabilidad de tramitar para el aloe vera canario una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida". Será el Gobierno quien busque la viabilidad en uno de estos dos ámbitos y determine cuál es la mejor, pero entendemos que definitivamente esto es lo que necesita el sector, que el aloe vera canario -repito-, como decíamos ayer con la cochinilla, esté protegido y sepamos de lo que estamos hablando, y diferenciándolo perfectamente de cualquier otro producto que llegue a las islas con similares características o intentando confundir al consumidor.
En cuanto a la enmienda -solo hay una enmienda, de Nueva Canarias-, pues, también estamos absolutamente de acuerdo. Lo único es, en el concepto de "aloe vera elaborado en Canarias", hemos planteado que sea "cultivado en Canarias", porque precisamente ese el término que genera confusión.
Por tanto, señorías, esta es la propuesta que traemos hoy aquí con el objetivo de mantener un producto propio de las islas y una industria que puede tener un futuro interesante para nuestra economía.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señora Rodríguez.
Con respecto a la enmienda in voce, hay que esperar a los demás grupos para que la acepten también.
Vamos a continuar. Grupo enmendante, Nueva Canarias, señor Rodríguez.
El señor RODRÍGUEZ PÉREZ (Pedro Manuel): Gracias, señora presidenta. Señorías, buenas tardes.
Desde el Grupo Parlamentario de Nueva Canarias somos conscientes de la situación que vive el aloe vera canario, sobre todo porque, como argumentaba en la exposición su señoría, doña Ventura del Carmen, y así se reconoce en la propia PNL que hoy presenta, existen prácticas fraudulentas en el sector que llevan al consumidor a pensar que el producto es originario de Canarias cuando son productos procedentes de otros países, incluso de otras regiones del propio Estado español; y también, como ha reconocido la propia Dirección General de Comercio y Consumo del Gobierno de Canarias, que, dentro de su plan de inspecciones, que llevó a cabo en el periodo estival del pasado año 2015, pues, detectó un importante porcentaje de estas malas prácticas que atentan contra el desarrollo de nuestro sector, ya que estos productos procedentes de otras latitudes presentan en sus envases y embalajes claras menciones a su origen y/o fabricación en Canarias y que han sido elaborados utilizando aloe vera canario, cuando no existe la seguridad de que se haya producido en Canarias.
No podemos quedarnos pasivos ante esta situación que está viviendo el sector. Un sector productor de aloe vera canario que destaca por su calidad y propiedades reconocidas internacionalmente, capaz de aprovechar nuestros recursos naturales y generar también valor añadido a través de la transformación de esta planta y de crear también sinergias adecuadas para generar valor económico y turístico en el medio rural.
El valor económico y social del mismo es de indudable interés para Canarias, que encontraría en el aloe un cultivo alternativo a otros ya existentes e incluso complementario, que se produce de forma natural, que no tiene grandes requerimientos para su producción, que es respetuoso con el medio ambiente y, algo también importante, que abre la puerta en Canarias a la creación de industrias dedicadas a la transformación de este recurso, así como a las industrias relacionadas con la biotecnología.
Por eso, como se argumenta también en la propia proposición no de ley presentada, consideramos que es necesario el apoyo financiero a este sector, ya que este sector es de pequeño tamaño, la mayoría de las empresas, y eso dificulta también el acceso a canales y mercados, así como también desarrollar proyectos de I+D, lo cual limita su poder de negociación frente a clientes y proveedores.
También es necesario evitar la confusión y el fraude en el etiquetado, pero, señorías, hay que adoptar medidas prácticas para la protección del sector. El Gobierno de Canarias debe adoptar medidas para reforzar la lucha contra el fraude y la competencia desleal en la comercialización de productos fabricados con aloe vera canario, realizando, por ejemplo, desde la Dirección General de Comercio y Consumo y también de la Dirección General de Farmacia, campañas para verificar de manera eficaz que tanto el etiquetado del producto como la composición del mismo cumplan con lo estipulado por la ley.
Ante este panorama, y con la inquietud manifestada por parte del sector productor, no tendría sentido la PNL que hoy debatimos si no protegemos un cultivo natural de las islas Canarias. Por eso estamos de acuerdo con la propia autoenmienda que hace la proponente. Y además también, desde nuestro grupo -ya ella ha anunciado que la ha admitido-, la enmienda de adición, en donde instamos al Gobierno de Canarias a que ponga en marcha un distintivo o marca que garantice a los productores y consumidores que el aloe vera canario es cultivado en Canarias, regulando el uso de términos y símbolos gráficos que hagan referencia a la geografía, cultura, monumentos, flora y fauna autóctona de Canarias, reconociendo la importancia económica y social que tiene el uso empresarial de esta denominación y símbolos, protegiendo así a los sectores productivos canarios y a los consumidores.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Rodríguez.
Señora proponente, señora Rodríguez, aunque ya se pronunció respecto a la enmienda pero para que conste que la acepta en los términos que dice, como siempre hacemos. Sin perjuicio de la suya in voce, que tengo que esperar al resto de los portavoces.
La señora RODRÍGUEZ HERRERA (Desde su escaño): Sí, efectivamente, está admitida la enmienda.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Rodríguez.
Grupo Mixto, señora Mendoza.
La señora MENDOZA RODRÍGUEZ (Desde su escaño): Gracias, presidenta.
Podemos ser referente internacional también en aloe vera. Así lo certifican los estudios de los productores y más concretamente de Asinca. ASG quiere destacar, sin embargo, que estamos obligados a luchar contra el intrusismo, proteger e impulsar la producción local. Pongámonos, por tanto, al lado de quienes se dedican al cultivo y la transformación del aloe vera canario, cada vez más reconocido por sus propiedades curativas y beneficios en tratamientos de cosmética o como complemento vitamínico.
La situación geográfica y el clima del que disfrutamos en Canarias favorecen la producción de esta planta, que ya suma, en las islas, diez industrias dedicadas a la producción y comercialización. Al menos tres de ellas radican en la isla de La Gomera.
Es evidente, por tanto, que hablamos de un importante nicho de mercado que contribuye a la creación de puestos de trabajo y favorece el desarrollo de nuestra economía.
Agrupación Socialista Gomera entiende que el Instituto Tecnológico de Canarias tiene mucho que aportar en este sentido, pues ya cuenta con el personal especializado y suma también el impulso que se requiere a través de proyectos en I+D+i. Apostamos, además, por la colaboración con la reciente creación de la Asociación de fabricantes canarios de aloe vera, que podría propiciar una mayor implantación del sector. Deben tener en cuenta que formamos parte del país europeo que mayor superficie destina al cultivo de aloe vera, lo que debería traducirse en un destacado movimiento empresarial. Sin embargo, artículos procedentes de China, Pakistán o India se camuflan en el mercado bajo el nombre de islas Canarias, causando confusión entre los consumidores y provocando pérdidas millonarias a verdaderos fabricantes isleños. El engaño se produce cuando empresas de fuera registran una marca con el nombre de islas Canarias o con el nombre de alguna de nuestras islas, incorporando a sus envases una pegatina ligeramente mayor al tamaño habitual, en la que evidentemente se informa del lugar de importación y no menciona por ningún lado al archipiélago.
Y se engaña también en relación con los ingredientes, pues no suele constar el porcentaje mínimo de aloe vera del producto, cuando se ha comprobado que para que sea de calidad, como el nuestro, tiene que contener al menos un 90 %.
La conclusión no puede ser más clara -y ya lo anunciaba al principio de esta intervención-: hay que proteger a nuestros fabricantes a toda costa. Se requieren, por tanto, más inspecciones y un mayor control del etiquetado y la composición del producto. No estaría de más, por otra parte, que se crearan laboratorios de control de calidad. Hay que buscar fórmulas que protejan legalmente a los productores isleños, ya sea a través de crear una categoría de denominación de origen o con otras acciones, como podrían ser las inspecciones más exhaustivas y el control en los puntos de venta.
Agrupación Socialista Gomera apoya íntegramente esta PNL y apuesta por conceder la mayor protección jurídica y económica a los productores isleños.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señora Mendoza.
¿Entiendo que acepta la enmienda in voce? (Gesto de asentimiento de la señora diputada). Gracias.
El Grupo Podemos, señora Monzón.
La señora MONZÓN NAVARRO (Desde su escaño): Buenas tardes.
El aloe vera, ya se ha dicho aquí, es una especie vegetal con innumerables propiedades, que crece además de forma natural en nuestras islas y que abre para los agricultores canarios unas nuevas posibilidades económicas con su utilización en la industria farmacéutica, cosmética y también últimamente en la industria alimentaria también.
Actualmente la superficie del archipiélago destinada a este cultivo tiene una alta capacidad productiva, pero hay una falta de regulación que, efectivamente, hace que en el sector hayan proliferado marcas sin controles de calidad. Ante esto, algunos fabricantes han optado por acudir a la investigación para certificar las propiedades medicinales de sus productos.
Es preciso, por tanto, apoyar la competitividad, hacer una apuesta decidida por sectores de futuro, atractivos, emergentes, como los relacionados con el sector del aloe vera, ya que el pequeño tamaño de la mayoría de las empresas dificulta el acceso a canales y mercados, así como al desarrollo de actividades de I+D, lo cual limita también su poder de negociación frente a clientes y proveedores.
Ya se habló en este pleno de las industrias canarias, hablamos del fomento de las producciones de las industrias agrarias. Y en ese momento la que les habla, en la intervención de este grupo parlamentario, hablábamos de la necesidad de identificar claramente los productos de producción canaria. No solamente aquellos que se elaboraban con materias primas foráneas sino aquellos que tenían materias primas propias, que tenían 100 % canario, y de esto estamos hablando ahora también.
El aloe vera se cultiva en Canarias casi todo de forma ecológica, que ya está certificado por el ICCA de forma ecológica. También los requerimientos edafoclimáticos para su producción lo diferencian, de su calidad, del resto de las producciones que están fuera de este territorio, fuera de nuestra geografía. Es evidente que esto va a suponer un desarrollo sostenible que no solo va a beneficiar al medio natural, al sector primario, al sector industrial y, cómo no, a los consumidores.
La forma fraudulenta de comercializar el aloe vera que se hace en Canarias de otros productores, que incluso, no solamente porque no sean de Canarias sino porque no contienen aloe vera, y se venden propiedades también... por la falta de control en este sentido, hace totalmente necesario que haya un sello de garantía y, por tanto, de calidad para el sector.
La competencia de esto la tiene el ICCA. Nosotros apoyamos esa enmienda in voce para que el Instituto Canario de Calidad Agroalimentaria busque la manera de articular... Una demanda que lleva muchos años por este sector. Esto no es nuevo, es decir, se ha pedido este sello de garantía desde hace muchos años. No sé si ha habido dificultades para poder obtenerlo con base a la normativa que hay, pero evidentemente hay que buscar un sello de calidad para estos productos.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Monzón.
Por el Grupo Popular, el señor Aguiar.
El señor AGUIAR RODRÍGUEZ (Desde su escaño): Gracias, señora presidenta. Señorías, buenas tardes.
Seré muy breve.
Simplemente decirles que, bueno, nos unimos a las manifestaciones que se han hecho en cuanto a las virtudes y a las características del aloe vera y la situación que está soportando con este digamos que fraude de otros productos.
Y entender que las medidas que se le piden al Gobierno también son justas, medidas de potenciar y de proteger el aloe vera.
Estamos también de acuerdo con las enmiendas que se han presentado, tanto la que presentó el Grupo Nueva Canarias como la autoenmienda in voce del grupo proponente.
Y sin nada más que eso, simplemente manifestar nuestro voto a favor.
Gracias, señora presidenta.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Aguiar.
Grupo Nacionalista, señora Calero.
La señora CALERO SAAVEDRA (Desde su escaño): Gracias, presidenta. Buenas tardes.
Desde el Grupo Nacionalista, expresar nuestro apoyo también a esta iniciativa.
Se trata de un sector que, aunque seguimos considerando emergente, ya cuenta con varias décadas de desarrollo en las islas, ahora mismo existen en Canarias diez industrias que se dedican a la fabricación y comercialización de productos de aloe vera y que dan empleo a más de doscientos trabajadores. Además tenemos empresas que elaboran de forma artesana distintos alimentos, incluso cosméticos.
Precisamente hace poco más de un año conmemoramos en Fuerteventura el 25 aniversario de Aloe Vera Internacional, una empresa familiar, radicada en Tiscamanita, y con una producción 100 % ecológica, que es uno de los aspectos que diferencian la calidad del producto.
En este tiempo este subsector agrícola ha trabajado básicamente en tres frentes: por un lado, en la elaboración del producto base, que es el extracto del aloe, que luego es comercializado hacia las fábricas; por otro lado, se ha desarrollado una incipiente industria local; y, por último, hay una interesante vertiente turística asociada a la visita de turistas a las plantaciones de aloe vera y a las fábricas.
Hay que recordar que la Asociación de Fabricantes de Aloe Vera canario calculaba en unos 21 millones de euros anuales la cantidad que los fabricantes de las islas dejan de ingresar debido a la competencia desleal. Hablamos de productos elaborados con aloe procedentes de otros países y que se hacen pasar por canarios, aunque la base no sea nuestro aloe vera.
En el pasado mes de enero, nuestro consejero, don Pedro Ortega, ya se reunió con representantes de esta asociación para analizar la situación en la que se encuentra esta actividad. El consejero se ha comprometido a aumentar el número de inspecciones y a mejorar la colaboración con otros departamentos de la comunidad autónoma con competencias en el sector para reforzar la lucha contra el fraude y la competencia desleal, entre ellos -como ya se ha dicho por el Grupo Nueva Canarias-, la Dirección General de Comercio y Consumo y la Dirección General de Farmacia, que ya están trabajando en el diseño de una nueva campaña para verificar, de manera simultánea, que tanto el etiquetado del producto como la composición del mismo, cuya inspección depende de la Consejería de Sanidad, cumplen con lo estipulado en la ley.
También hay otras iniciativas paralelas, como la creación de una imagen propia, identificativa y exclusiva, del aloe vera canario, para lo que incluso hay propuestas del artista Pepe Dámaso.
En definitiva, que apoyamos la iniciativa porque supone una apuesta por el sector, una llamada de atención sobre sus necesidades y trabajar en líneas de ayuda y financiación, sobre todo ahora que también se está reformando el Posei, para dar mayor cabida a los distintos subsectores agrícolas y ganaderos, entre los que se encuentra, por supuesto, el aloe vera.
La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señora Calero.
Hemos concluido todas las intervenciones. Vamos a votar esta PNL, en los términos ya expuestos por el grupo proponente, con la autoenmienda in voce que realizó y el añadido de la enmienda de Nueva Canarias, con la modificación de "elaborado" por "cultivado". ¿De acuerdo?
Lo reitero, no piensen que soy pesada o que puedo serlo, es para que los servicios de transcripción de la Cámara puedan recogerlo adecuadamente. Muchas gracias.
Vamos a votar, señorías. (La señora presidenta hace sonar el timbre de llamada a la votación). (Pausa).
Comienza la votación, señorías. (Pausa).
Señorías, 48 votos emitidos: 48 síes, ningún no y ninguna abstención.
Por unanimidad de todos los presentes.
Muchísimas gracias.
