Diario de Sesiones 34, de fecha 10/5/2016
Punto 10
9L/PO/P-0537 PREGUNTA DEL SEÑOR DIPUTADO DON GUSTAVO MATOS EXPÓSITO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO, SOBRE LA APLICACIÓN DEL REAL DECRETO RELATIVO A LAS MODALIDADES DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA CON AUTOCONSUMO Y DE PRODUCCIÓN DE AUTOCONSUMO, DIRIGIDA AL SEÑOR CONSEJERO DE ECONOMÍA, INDUSTRIA, COMERCIO Y CONOCIMIENTO.
El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Seguimos con el orden del día. Pregunta del señor diputado Gustavo Matos Expósito, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre la aplicación del real decreto relativo a las modalidades de suministro de energía eléctrica con autoconsumo y de producción de autoconsumo, dirigida al consejero de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento.
Señor Matos.
El señor MATOS EXPÓSITO (Desde su escaño): Sí. Señor presidente, muchas gracias.
La pregunta es bien sencilla: queremos conocer la opinión que le merece al Gobierno, concretamente al consejero, la regulación del decreto de autoconsumo y los efectos que ha tenido en Canarias hasta la fecha.
El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Gracias, señor Matos.
Señor consejero.
El señor CONSEJERO DE ECONOMÍA, INDUSTRIA, COMERCIO Y CONOCIMIENTO (Ortega Rodríguez) (Desde su escaño): Señor presidente, señorías.
Señor Matos, tras los siete meses de aplicación del Real Decreto 900/2015, se puede constatar que no cumple con las expectativas esperadas. Fundamentalmente porque no ofrece una fórmula adecuada para la remuneración de los excedentes, que es lo que se conoce como el balance neto, que rentabilice la generación en régimen de autoconsumo y posibilite su implantación masiva. Y puesto también que los peajes y cargos que establece agravan la situación minimizando el posible ahorro.
Por tanto, los efectos de la aplicación en Canarias de este real decreto, pues, lamentablemente tenemos que decir que no son positivos. Solo dos instalaciones fotovoltaicas del tipo 1, con una potencia total de 55 kW, se han puesto en marcha desde octubre del 2015, fecha de entrada en vigor del real decreto. Es por esto que la posición del Gobierno de Canarias es la de conseguir que el Gobierno del Estado modifique el texto reglamentario, de forma que se favorezca la viabilidad económica de las instalaciones de autoconsumo en Canarias.
Muchas gracias.
El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Gracias, señor consejero.
Señor Matos.
El señor MATOS EXPÓSITO (Desde su escaño): Señor presidente. Señor consejero.
Hemos debatido ya en esta Cámara en más de una ocasión, desde octubre del año anterior, cuáles podían ser los efectos de esta malísima regulación del autoconsumo que nos regaló el Gobierno del Partido Popular, digamos, en los últimos respiros de la anterior legislatura y hemos escuchado opiniones para todos los gustos, aunque mayoritariamente opiniones muy negativas sobre esta regulación, pero no hay nada mejor que un buen dato para certificar que efectivamente esta ha sido una mala regulación. Como ha dicho el señor consejero, solamente dos solicitudes de instalación de autoconsumo en prácticamente ocho o nueve meses, que ya este decreto está en vigor. Por tanto, sobran ya las discusiones sobre si esta regulación iba o no a fomentar, si iba a ser un, digamos, un aliciente para el fomento del autoconsumo en Canarias y en todo el Estado español. Es una mala regulación.
Lo dije en un anterior debate parlamentario, se nos fue el ministro pero nos dejó una herencia complicada, entre otras cosas, en la regulación en materia energética. Se olvidaron además de que en Canarias tenemos algunas especificidades propias en relación con el autoconsumo. Es una regulación, un decreto al que le podían haber cambiado perfectamente el nombre y, en vez de llamarle "decreto para la regulación de las instalaciones de autoconsumo", le podían haber llamado "reglamento para no instalar ninguna instalación de autoconsumo en toda España" y hubiera sido más consecuente con el texto del reglamento y, desde luego, con la aplicación práctica de la legislación.
Se olvidaron de que en Canarias tenemos una experiencia pionera en la desalación de agua mediante la utilización de energía eólica, que la ha colocado en una situación como mínimo de alegalidad, que no ha terminado de resolverse. Se han olvidado en Canarias... Aunque es verdad que se habla del impuesto al sol, que en Canarias no se paga, pero es una verdad a medidas, estamos exentos solamente de forma temporal. Con lo cual también es una falta, digamos, para incentivar la inversión, no saber exactamente hasta cuándo va a durar esa exención. Es una exención solo parcial. Y se ha olvidado también del balance neto y también del consumo, digamos, comunitario.
Por lo tanto, señor consejero, su intervención nos certifica que ha sido una mala regulación. No la hemos podido cambiar porque no ha podido haber cambio de Gobierno. Esperemos que a partir del mes de junio sí lo haya y podamos cambiar esta mala regulación sobre el autoconsumo.
Muchas gracias.
El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Gracias, señor Matos.
Para contestarle, el señor consejero.
El señor CONSEJERO DE ECONOMÍA, INDUSTRIA, COMERCIO Y CONOCIMIENTO (Ortega Rodríguez) (Desde su escaño): Le comentaba que el Gobierno intenta o quiere que se modifique el reglamento, que se revise. Y le comentaba también que, bueno, que hemos trabajado para cambiarlo antes. Ya lo hemos solicitado con anterioridad, nos hemos reunido, y es verdad que hemos conseguido que por lo menos Canarias tenga una consideración especial en cuanto al autoconsumo para desalación de agua como una exención a modificar en el decreto. Tal y como está, estamos en funciones y no podemos confirmarlo, que sea así pero es voluntad hacerlo.
Nuestra posición evidentemente es la de esa modificación y que debe centrarse, no en otra cosa, sino el simplificarlo administrativamente, conseguir el balance neto si fuera posible, eliminar trabas burocráticas y eliminar cualquier carga al autoconsumo. Es verdad que en Canarias conseguimos en su momento que el impuesto al sol en este momento esté exento. Consideramos que debemos conseguir que sea a perpetuidad y para eso vamos a trabajar.
No me queda más... También que el Gobierno de Canarias ha puesto a disposición del autoconsumo las líneas a través de Sodecan o también nos hemos transmitido ya a la Comisión Europea, que en la modificación de la directiva de energías renovables en el periodo 2020-2030 consigamos que el autoconsumo tenga una excepcionalidad para las regiones ultraperiféricas, en las que está Canarias. Esperamos que por esa vía se consiga que el autoconsumo sea un elemento de competitividad de las regiones ultraperiféricas y en concreto de Canarias.
Muchas gracias.
El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Gracias, señor consejero.