Diario de Sesiones 54, de fecha 29/11/2016
Punto 23

9L/PO/P-0960 PREGUNTA DE LA SEÑORA DIPUTADA DOÑA SOCORRO BEATO CASTELLANO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA CANARIO (CC-PNC), SOBRE MODIFICACIÓN DE DECRETO POR EL QUE SE REGULA LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DE RESTAURACIÓN Y LOS ESTABLECIMIENTOS DONDE SE DESARROLLA, DIRIGIDA A LA SEÑORA CONSEJERA DE TURISMO, CULTURA Y DEPORTES.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Tavío Ascanio): Señora diputada doña Socorro Beato Castellano, tiene la palabra.

La señora BEATO CASTELLANO (Desde su escaño): Gracias, señora presidenta. Señorías, señora consejera.

Las actividades de ocio y restauración son un complemento al turismo que generan en Canarias muchos puestos de trabajo; sin embargo, están sometidas a una regulación que a veces dificulta a emprendedores y a pequeños empresarios hacer frente a la actividad.

Actualmente, la intervención administrativa incluye varios decretos que en algunos puntos se superponen y resultan contradictorios. Esto genera inseguridad jurídica a los usuarios y, sobre todo, a los servicios técnicos municipales, que son quienes tienen que interpretarlos y aplicarlos en la práctica. Es preciso clarificar conceptos como el aforo íntegro, las prevenciones acústicas, el número de comensales en relación a las terrazas o los lavabos, por poner algunos ejemplos. Afecta esto a varios departamentos del Gobierno, por tanto, conviene encontrar soluciones integrales que reduzcan las trabas injustificadas y desproporcionadas y eliminen barreras a la actividad. Soluciones que tengan en cuenta la realidad de Canarias y la realidad de nuestros municipios, que busquen un equilibrio entre el desarrollo económico de las islas, la dinamización de ciudades y pueblos, la convivencia de los residentes y el derecho al descanso de los ciudadanos.

Adaptar la norma a la realidad y a la casuística de Canarias exige contar con todos los sectores y dar participación a los ayuntamientos, que son quienes tienen una visión más cercana de los problemas, para eliminar esas duplicidades, las contradicciones y dar seguridad jurídica, eliminando obstáculos con el objetivo de favorecer la generación de empleo, la consolidación y el crecimiento de estas actividades tan importantes y complementarias al turismo.

Por eso le preguntamos si tiene previsto modificar el decreto que regula la actividad turística de restauración y los establecimientos donde se desarrolla.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Tavío Ascanio): Tiene la palabra la señora consejera.

Y antes omití leer la pregunta porque es tradición que, cuando no lo hace, para no reiterarnos, cuando no lo hace esta presidenta, lo hace la diputada. Dado que he visto que algunos diputados se han sorprendido, procedo a dar lectura a la pregunta, señora consejera: sobre la modificación de decreto -para que conste en acta- por el que se regula la actividad turística de restauración y los establecimientos donde se desarrolla, dirigida a la señora consejera de Turismo, Cultura y Deportes.

Tiene la palabra.

La señora CONSEJERA DE TURISMO, CULTURA Y DEPORTES (Lorenzo Rodríguez) (Desde su escaño): Gracias, señora presidenta. Buenas tardes, señorías.

De acuerdo con los últimos datos disponibles del Istac, en 2015 existían en Canarias 7541 restaurantes -en 2010, 7227-, de los que 3641 se encuentran en municipios eminentemente turísticos, es decir, casi la mitad, lo que evidencia la importancia de este subsector, y para el que ya estamos trabajando en la modificación de la normativa que lo regula, tal y como nos solicitó en su día este Parlamento.

Hemos celebrado ya varias reuniones con las organizaciones patronales del sector, con quienes mantenemos una estrecha colaboración. Los cambios que vamos a incluir en este decreto tendrían varios objetivos. Por un lado, simplificar la normativa, reducir trabas burocráticas y requisitos, sin menoscabo de los derechos del usuario, simplificar y agilizar los procedimientos de dispensa, establecer procedimientos de inicio de la actividad únicos, basados en el principio de ventanilla única, y, de conformidad con la actual legislación, garantizar y aumentar la calidad de las actividades turísticas, los derechos del consumidor, las condiciones de trabajo de los profesionales del sector, simplificar las tareas de inspección, agilizarlas y definir las competencias de forma que estas sean de una única administración y se incremente la colaboración interadministrativa, servir de decreto puente hasta la revisión de la totalidad de la normativa turística.

Algunos de los aspectos concretos que en este momento estamos estudiando son, con relación al inicio de la actividad, establecer como procedimiento único el de declaración responsable, valorar la posibilidad de establecer, como decía antes, la ventanilla única; con relación a la tipificación de restaurantes, bares y cafeterías, revisar la clasificación y establecer criterios objetivos para su determinación; con relación a los requisitos exigibles desde la normativa turística, interpretar la posibilidad de computar lavabos comunes, eliminar la necesidad de disponer de aseos exclusivos para el personal en función de los aforos y/o del número de trabajadores del establecimiento, revisar el concepto de aforo íntegro para el cálculo de piezas de aseo y lavabos necesarios, revisar la norma que exige disponer de aseos y lavabos propios a los restaurantes en centros comerciales, reforzar los derechos de los consumidores sin que suponga sobrecargas burocráticas de procedimiento con un impacto económico notable.

Hay que tener en cuenta que muchos de las aspectos que afectan a la apertura y puesta en servicio de los restaurantes, bares y cafeterías no son exclusivamente competencia turística, sino que lo son también de ayuntamientos, Hacienda, Industria, Comercio, Consumo, Sanidad... Múltiples competencias de múltiples administraciones que debemos coordinarnos. En lo que a nosotros nos compete, tenemos previsto disponer de una propuesta de modificación del decreto en el primer trimestre del próximo año.

(Sin micrófono.)

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Tavío Ascanio): ¿Sí?

La señora BEATO CASTELLANO (Desde su escaño): (Sin micrófono).