Diario de Sesiones 74/2017, de fecha 19/4/2017 - Punto 5

9L/C-0710 COMPARECENCIA DEL GOBIERNO -CONSEJERA DE TURISMO, CULTURA Y DEPORTES-, INSTADA POR EL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR, SOBRE LA PARTICIPACIÓN EN LOS CONSORCIOS DE REHABILITACIÓN TURÍSTICOS.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Proseguimos con el orden del día. Siguiente comparecencia, instada por el Grupo Popular, a la señora consejera de Turismo, Cultura y Deportes, sobre la participación en los consorcios de rehabilitación turísticos.

Para su defensa, el señor Jorge.

El señor JORGE BLANCO: Gracias, señor presidente. Señorías, señora consejera de Turismo.

El motivo de la solicitud que mi grupo parlamentario ha hecho en relación con su comparecencia para que informe a la Cámara del papel que tiene que jugar, debe jugar y está jugando en estos momentos en relación con su participación en los consorcios de rehabilitación turística, bueno, es porque consideramos que, una vez constituidos los consorcios, con un buen objetivo, era una buena idea y una idea inicial, que se constituyó allá por el año 2008... Se detectó que era necesario coordinar por parte de las distintas administraciones públicas competentes en diversas materias, bueno, pues, por un lado las competencias urbanísticas propias del ayuntamiento, de los ayuntamientos turísticos, el cabildo insular en relación con la mejora a través de los planes especiales territoriales turísticos, de la mejora de las zonas turísticas más antiguas, más obsoletas, como podría ser el Puerto de la Cruz y Playa del Inglés, el Gobierno de Canarias en relación con la necesidad de la renovación turística, que culminó en el año 2013 con la aprobación de la Ley de Renovación Turística, la utilización por parte de los interesados, de los promotores, de los propietarios, de los hoteleros, de los extrahoteleros, de los incentivos turísticos previstos en la propia Ley de Renovación Turística, el Ministerio de Turismo también en relación con, bueno, pues, su participación importante y directa a la hora de cualificar el destino turístico en todo nuestro país y particularmente en Canarias... Visto todo eso, bueno, se decidió, como fórmula más idónea, formalizar la constitución de un consorcio en el que participaran todas estas entidades, definir claramente las distintas actividades y acciones que tenían que hacer, que cada una de esas administraciones tenía que hacer en el consorcio. Así se constituyó, se formalizó, se estableció un plan de acción, fundamentalmente con la realización de obras de recualificación turística en los dos consorcios existentes, el de San Bartolomé de Tirajana y el del Puerto de la Cruz, pero es verdad que tenían fecha de caducidad. La propia constitución en sí misma definía que, una vez culminaran las acciones determinadas y aprobadas dentro de los consorcios de rehabilitación turística, bueno, pues, se daba por terminado y cada una de las administraciones responsables se retiraba. Eso no se ha producido en su totalidad. Es verdad que parte de ellos, el Gobierno de Canarias en el de Gran Canaria y el ministerio en ambos, una vez culminadas, digamos, las acciones que ellos tenían previstas, bueno, pues, se han retirado del consorcio, cumpliendo, digamos, en fin -eso es así-, cumpliendo con los objetivos inicialmente previstos, pero es verdad que, por lo menos en el caso de Gran Canaria, el Cabildo de Gran Canaria y el Ayuntamiento de San Bartolomé siguen manteniendo una estructura que es interesante, que creo que es bueno mantener, pero que hoy por hoy, sin el apoyo tanto del Gobierno como del Gobierno de la nación, del Gobierno de Canarias, bueno, pues, en fin, no me gusta utilizar la palabra languidecer, pero sí es verdad que no está dando el resultado necesario que tendríamos, que debería tener la figura, porque para eso lo mejor es suprimirla definitivamente y que ya cada Administración pública haga lo que estime conveniente en la rehabilitación turística correspondiente.

Simplemente me gustaría conocer la opinión del Gobierno de Canarias, cuál va a ser la actitud del Gobierno de Canarias, porque es verdad que se mantiene en uno pero en otro no se mantiene, y parecería lógico que, dentro de las facultades que tiene el Gobierno de Canarias y dentro de la actitud de colaboración con todas las administraciones, vengan de donde vengan, parecería lógico que tuvieran una misma actitud en un lado que en otro.

Por tanto, quiero conocer de primera mano, por parte de usted, cuál va a ser la acción, en fin, las actuaciones que va a realizar usted en relación con este tema.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señor Jorge.

Para su primera intervención, la señora consejera de Turismo, Cultura y Deportes.

La señora CONSEJERA DE TURISMO, CULTURA Y DEPORTES (Lorenzo Rodríguez): Muchas gracias. Señorías, buenos días.

Agradezco que me haya pedido esta comparecencia, señor Jorge, porque es importante hablar de la rehabilitación del destino turístico islas Canarias y es bueno que les vayamos dando datos para que ustedes conozcan y también puedan hacer sus aportaciones.

Sin duda alguna los consorcios de rehabilitación urbanísticos para la rehabilitación de las zonas turísticas son un instrumento excelente para coordinarse las distintas administraciones, no solamente poner recursos sino también la gestión precisamente de esas actuaciones que se implementan a través de esos convenios que se firman. Por tanto, voy a relatarles cómo ha acontecido tanto con el de San Bartolomé como con el del Puerto de la Cruz.

La Administración pública de esta comunidad autónoma, a través de la Consejería de Turismo, ha venido participando desde su origen en la constitución y en el desarrollo de los consorcios urbanísticos para la rehabilitación de las infraestructuras turísticas de los municipios de San Bartolomé de Tirajana y del Puerto de la Cruz. Es más, hemos permanecido en los mismos mientras los convenios han estado vigentes. En el caso de San Bartolomé nos hemos mostrado dispuestos a continuar si el consorcio y el cabildo en este caso así nos lo solicitaban, porque es el que ha finalizado su vigencia, el Consorcio de Rehabilitación de San Bartolomé de Tirajana; sin embargo, el del Puerto de la Cruz continúa vigente.

Consideramos que reforzar y potenciar el entorno urbanístico de mercados maduros, como lo son los de estos municipios, es una forma de garantizar la continuidad de un destino turístico conocido y reconocido en todo el mundo.

El objetivo inicial fue común: trabajar en la rehabilitación de zonas tradicionalmente turísticas y con una importante presencia de instalaciones hoteleras y extrahoteleras que requieren un importante esfuerzo de mantenimiento para atender adecuadamente a los visitantes, aunque es un trabajo sin fin ya que siempre ha habido y habrá aspectos que mejorar.

Las obras en el área de influencia de San Bartolomé han dado lugar a importantes mejoras que todos hemos podido contemplar, aunque el parón, propiciado, digamos, a consecuencia de esta finalización de este consorcio, de la vigencia de este consorcio, abre nuevas expectativas de futuro, que ya les he anticipado que hay voluntad de retomarlo.

En paralelo, el del municipio del Puerto de la Cruz, en cuyo consorcio permanecemos, está inmerso en un importante proceso de mejora, modernización y renovación integral del destino turístico, a través de un conjunto de actuaciones y programas planificados en los instrumentos aprobados al efecto y que se han proyectado o se están gestionando y ejecutando de acuerdo con sus determinaciones y con sus convenios de colaboración de iniciativa pública o de carácter público-privado.

La situación en la actualidad es la que voy a relatar, un poco todo lo acontecido con los distintos convenios. En relación con el de San Bartolomé, en noviembre del 2008 fue cuando se suscribió el convenio entre el Instituto de Turismo de España, Turespaña, la comunidad autónoma, el Cabildo de Gran Canaria y el Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana. Dicho consorcio permaneció vigente hasta el 18 de mayo de 2015, cuando, tras la reunión de la junta rectora, los representantes de las cuatro administraciones manifestaron que el consorcio había justificado adecuadamente la ejecución de las actuaciones y el destino de las aportaciones. Tras ello, y de conformidad con la cláusula séptima del convenio, se procedió a dar por concluida la vigencia de dicho convenio, lo que determinó la salida del Estado y de la comunidad autónoma.

Durante este tiempo se ha invertido en San Bartolomé, en este municipio, un total de 12 839 400 euros, de los que Turespaña aportó 4 600 000; la comunidad autónoma, 4 200 000 -voy a redondear las cantidades-; 3 millones el Cabildo de Gran Canaria; y 900 000, el Ayuntamiento de San Bartolomé.

La justificación de las aportaciones económicas y la ejecución de las distintas actuaciones fueron aprobadas, como digo, por su junta rectora. Se fueron prorrogando, con el respaldo de todas las partes integrantes del consorcio, hasta el 10 de abril de 2015, que se emitieron las certificaciones últimas. Y, como les trasladé antes, pues, el 18 de mayo es cuando la secretaría de Estado ratifica y el 26 de junio cuando ya adopta el acuerdo de separación, y nosotros, la comunidad autónoma, el 27 de octubre de 2015.

No obstante lo anterior, hemos recibido un escrito del propio cabildo, por el presidente del consorcio, que es el presidente del cabildo en este caso, solicitándonos la reincorporación, la reactivación de este consorcio, y parece ser que legalmente se puede continuar, no hay que constituir uno nuevo. Por tanto, vamos a retomar y vamos a incorporarnos de nuevo, y por supuesto incorporar crédito a nuestro presupuesto. Hasta ahora no lo hemos hecho en este año 2017 porque no teníamos la figura jurídica para poder incorporar crédito en el presupuesto, pero hemos manifestado la voluntad de, en cuanto se reactivara este convenio, volver a financiarlo.

Por otro lado, la puesta en marcha del consorcio urbanístico del Puerto de la Cruz es posterior, data de julio del 2010. Desde entonces se puede constatar que Puerto de la Cruz se está recuperando como un entorno atractivo para la actividad turística y para la inversión. Muestra síntomas de un evidente cambio de tendencia hacia la recuperación general. Desde luego la situación económica, turística, ha influido, ha mejorado, pero sin duda se están viendo ya los primeros síntomas de mejora, consecuencia de esa renovación que se está realizando en el Puerto de la Cruz a través del consorcio de rehabilitación, con los instrumentos correspondientes, en este caso el Plan de Modernización y Mejora del Puerto de la Cruz.

En cuanto a la inversión en el Puerto, las estipulaciones en la cláusula quinta, que es donde consta la inversión que se iba a destinar, ascendía inicialmente a 5 800 000. Turespaña comprometió una cantidad de 2 millones, el Gobierno de Canarias, casi los dos millones, 1 999 000; el Cabildo de Tenerife, 1 500 000 y el ayuntamiento del Puerto, 300 000. Dichas partidas fueron incrementadas en noviembre del 2013, cuando se autorizó la modificación del convenio, y, por tanto, 500 000 más Turespaña, es decir, pasó a aportar en total 2 500 000; el Gobierno de Canarias, también 500 000 más; el Cabildo de Tenerife subió 500 000 más, por tanto llegó a 2 millones, y el Ayuntamiento del Puerto de la Cruz subió de 300 000 a 450 000. Es decir, eso en cuanto a la inversión en el Consorcio de Rehabilitación del Puerto de la Cruz.

Por último, manifestar o, bueno, relatar lo acontecido con el consorcio del Puerto de la Cruz. Que el 16 de febrero de este pasado año 2016 la Secretaría de Estado de Turismo declaró expresamente su separación de este consorcio. Una decisión que vino acompañada por una resolución que acuerda, que solicita el reintegro de las cantidades abonadas y, a su juicio, no justificadas, por un importe de 1 650 000 euros más intereses de demora. Dicha resolución ha sido, como ustedes saben, objeto de controversia judicial mediante la interposición del correspondiente recurso contencioso-administrativo, que actualmente está en trámite, pendiente de sentencia. Bueno. Sin embargo, el Gobierno de Canarias continúa en el Consorcio de Rehabilitación del Puerto de la Cruz. El tema judicial irá por su debido cauce, digamos, su debida tramitación. El Gobierno de Canarias, el cabildo y el ayuntamiento creen que... tienen una postura jurídica diferente a la que ha adoptado el Estado, pero estamos aquí para solucionar los problemas y lo que queremos es continuar las actuaciones, porque consideramos que han sido muy positivas en el Puerto de la Cruz. Por tanto, el Gobierno de Canarias sigue presente. De hecho, no se ha salido del consorcio y ha puesto 500 000 euros para seguir incrementando las aportaciones en este año 2017 y seguir atendiendo las actuaciones programadas, que en mi segunda intervención podré detallar un poco más.

Gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señora consejera.

Turno de los grupos no solicitantes. Por parte del Grupo Mixto, el señor Ramos Chinea.

El señor RAMOS CHINEA (Desde su escaño): Gracias, señor presidente. Señora consejera.

Es importantísimo el tema de la rehabilitación de aquellas zonas que han quedado obsoletas o, como usted bien ha dicho y queda mucho mejor, de mercados ya maduros que, por diferentes razones, necesitan ser rehabilitados.

Yo creo que tenemos que poner énfasis y es muy importante el tema de la accesibilidad en estas rehabilitaciones. Hablamos de un nicho de mercado que abarca a miles de turistas. Y además el turista que tiene en cuenta la accesibilidad suele ser un turista de una larga estancia y que tiene también un mayor gasto en destino. Es un turista que realmente no estamos cuidándolo todo lo que tendríamos que cuidarlo. Por eso le pido que todo lo que puedan hacer desde el Gobierno de Canarias en estos consorcios para estos temas de accesibilidad, pues, lo hagan. De hecho, hablamos y presumimos de la calidad turística del mercado canario, con lo que estoy totalmente, totalmente de acuerdo. Tenemos unas bondades que no tienen otros destinos turísticos, y eso no solo tenemos que difundirlo, tenemos que mantenerlo. Es muy importante.

La cooperación con las administraciones locales pienso que también es primordial, tanto las locales como las insulares, porque, bueno, siempre hemos defendido desde nuestro grupo que cada isla debe defender su propio modelo turístico, y ahí es importante que tengamos en cuenta qué deciden los ayuntamientos, qué piensan los cabildos. Eso es una parte esencial para llevar a cabo ese desarrollo.

La importancia del turismo en nuestra economía, pues, hemos hablado miles de veces en este Parlamento al respecto. Por lo tanto, estamos hablando de un mercado que es muy volátil y en el que tenemos que mimar todo este tipo de cuestiones.

Es necesario para una promoción turística efectiva que nuestro destino esté acorde con las necesidades de los visitantes y ahí es importante el papel que juega su consejería. Mientras mejor se hagan esas rehabilitaciones, pues, mucho mejor podrá usted hacer promoción de nuestro destino turístico, y para eso sabe que siempre tendrá el apoyo de la Agrupación Socialista Gomera.

Muchas gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señor Ramos Chinea.

Turno del Grupo Nueva Canarias. Señor Rodríguez.

El señor RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ (Desde su escaño): Señor presidente, señorías.

Los consorcios ponen en evidencia una de las claves, de las tareas esenciales, de las autoridades locales, insulares y canarias en relación con el sistema turístico, que es intervenir para la modernización, para la actualización, para la renovación, para hacer más competitivo el destino turístico, y los consorcios son instrumentos interadministrativos para esa intervención. De manera que tenemos la tarea definida. Tenemos algunos instrumentos articulados, que costó, participé de forma activa en el de San Bartolomé de Tirajana desde su nacimiento; tenemos los planes de mejora y modernización, que establecen las estrategias, el qué hacer en las calles, en los espacios, y lo que falta son más recursos. La consejera ha dicho 12 millones el consorcio de San Bartolomé y aproximadamente 8 -con controversia-, el del Puerto de la Cruz. Escasamente 20 millones de euros, que es una cantidad pequeña. El impacto que los consorcios han generado con tan pequeña cantidad es muy significativo, muy significativo. Si ustedes se pasean por estos dos destinos y alguien les explica lo que han hecho los consorcios, se sorprenderían: la capacidad de impacto que han tenido.

De manera que toca, y esta es una tarea muy pendiente, en esta etapa de vacas gordas, en esta etapa de crecimiento turístico, hacer un esfuerzo adicional de invertir recursos públicos en nuestros destinos maduros, para hacerlos más competitivos, para recualificarlos. Y para ello tenemos los planes de mejora y modernización, que son un buen instrumento de ordenación urbanística de detalle, que pueden permitirnos actuaciones operativas y razonablemente rápidas. Tenemos instrumentos como estos dos consorcios que pueden contribuir a operativizar esas inversiones y lo que necesitamos son más recursos. El proyecto de presupuestos pone 5 millones en el Plan de Infraestructuras Turísticas, que es para esto y para más cosas, pero 5 millones de 45, que teníamos, y pone 2 millones para los consorcios, bueno, un millón para un consorcio, medio millón para otro y medio millón para el otro ayuntamiento, para Mogán. Pero necesitamos más recursos. Si pusiéramos en marcha las inversiones públicas según los planes de mejora y modernización proyectados por el Gobierno, precisaríamos -lo he dicho aquí en unas cuantas ocasiones- 1463 millones de inversión pública. Y eso tiene que salir de las administraciones públicas actuantes y de recursos adicionales, y nosotros aquí hemos propuesto, y vamos a seguir proponiendo, la necesidad de una tasa turística que se dirija esencialmente a esta gran tarea que es la restitución, la restauración, la mejora de la competitividad, como hacen otros con éxito.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señor Rodríguez.

Turno del Grupo Podemos, señora Delgado.

La señora DELGADO LUZARDO (Desde su escaño): Gracias, presidente. Buenas tardes, señorías. Señora consejera.

La creación de consorcios, en teoría, con la participación de todas las administraciones públicas, para la rehabilitación turística podría ser una buena solución para llevar a cabo todas las actuaciones e integrarlas conjuntamente. Pero la cuestión como siempre está en ver cómo se utilizan estas herramientas, para qué, para quién y por qué. El fin de cualquier administración pública es la de servir a los intereses generales, y estos son los de toda la gente que vive en ese territorio. ¿Cumplen estos consorcios con este fin o se está utilizando la política para destinar dinero público a ejecutar actuaciones que solo promueven los operadores turísticos? ¿Y son los intereses de los operadores turísticos los de toda la población que vive en la zona? Evidentemente no; sin embargo, la mayoría de las actuaciones que se pagan con dinero público son decididas por estos operadores turísticos y que además coinciden con los que favorecen las grandes recalificaciones de suelo comercial y turístico.

El objetivo principal de los consorcios es el de llevar a cabo las actuaciones de los planes de modernización y rehabilitación turística. ¿Pero cómo se elaboran estos planes? Su procedimiento no es precisamente muy participativo ni muy democrático, consiste básicamente en hacer reuniones con los grandes empresarios y propietarios de suelo de la zona -solo unos pocos-, preguntarles qué quieren hacer, refundirlo todo en un documento y listo. Desde luego de esa forma no hay ni un desarrollo equilibrado ni un objetivo claro, más allá de poner en uso todo el suelo y de utilizar el plan como una burda herramienta especulativa. De hecho, es más, las actuaciones que se están promocionando con estos consorcios son actuaciones deslavazadas, sin coherencia entre sí, es decir, realmente desprovistas de política real.

Y ya, para redondear la jugada, lo que está ocurriendo es que el operador turístico se niega a pagar y los que están pagando esas obras y esos planes, que no son beneficiadas, son las personas que no están siendo precisamente beneficiadas con esos planes. Deberían poner una tasa para que el turista por lo menos ayude a pagar esas rehabilitaciones turísticas y, por favor, no dejen que sea siempre el operador el que decida lo que se hace en Canarias.

Gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señora Delgado.

Turno del Grupo Socialista. Señora Cabrera.

La señora CABRERA NODA: Gracias, señor presidente. Buenos días a todos.

El contexto turístico actual está marcado por la alta competitividad existente entre los distintos destinos turísticos, como todos sabemos, cada vez más desarrollados, donde conceptos como rejuvenecimiento, reinvención y recualificación son adoptados y asimilados por tales destinos, buscando en todo momento una ventaja competitiva que les permita obtener los mejores resultados.

Con el paso del tiempo nos hemos ido dando cuenta de que Canarias necesita renovar mucha de su infraestructura pública y privada, además de un cambio de visión de la marca Islas Canarias. Lo que ha obligado a buscar nuevos modelos que nos permitan seguir trabajando por mejorar el posicionamiento de nuestro destino a nivel internacional.

Al tener en cuenta aspectos como la obsolescencia y la competitividad, se hace necesario poner en marcha mecanismos que nos permitan adaptarnos a las nuevas exigencias que se plantean, mecanismos que, como ya han comentado los que me han precedido en la palabra, no son otros que los consorcios de rehabilitación turística. En Canarias, como también han comentado, existen estos dos consorcios: el del Puerto de la Cruz y el consorcio de San Agustín, Playa del Inglés y Maspalomas. Estas zonas son núcleos consolidados importantes para la economía de las islas, zonas que siguen necesitando ir adaptándose a la nueva demanda turística. En los últimos meses hemos escuchado en varias ocasiones manifestaciones por parte del presidente del Gobierno de Canarias y de usted, señora consejera, en las que declaraban que prevén incorporarse al Consorcio de Rehabilitación Turística del Sur de Gran Canaria, al que no pertenecen actualmente, una vez se redacten y modifiquen los estatutos del susodicho organismo. Esperamos realmente que así sea, porque la rehabilitación de las infraestructuras requiere de atención especializada y constante. Puerto de la Cruz y San Bartolomé son un referente incuestionable dentro de la oferta turística de Canarias y, al mantener aún características de destino maduro, precisan que se continúe con el proceso de reforma y modernización que asegure la competitividad y la sostenibilidad del producto turístico, máxime en estos momentos de alta competitividad, por lo que es imprescindible la presencia e intervención activa del Gobierno regional.

Nada más. Muchas gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señora Cabrera.

Turno del Grupo Nacionalista Canario. Señora Calero.

La señora CALERO SAAVEDRA (Desde su escaño): Gracias, presidente. Buenos días, señora consejera.

A nosotros nos parece muy oportuna la solicitud de esta comparecencia, porque venimos desde hace unos meses en los que ha habido cierto debate y confusión respecto a los consorcios de rehabilitación turística del sur de Gran Canaria y del Puerto de la Cruz. En este sentido tenemos varias cuestiones, algunas ya apuntadas, que me gustaría detallarle por si puede aportarnos su punto de vista.

Lo primero es la participación del Gobierno de Canarias, pues ya desde comienzos de los consorcios se ha atravesado por distintos momentos y múltiples vicisitudes. Creemos que sería interesante detallar el papel que el Gobierno viene desarrollando en el consorcio del Puerto de la Cruz y también la receptividad que ha encontrado el ofrecimiento que ya, desde el año anterior, tanto usted como el propio presidente del Gobierno han hecho para integrarse en el consorcio del sur de Gran Canaria si los estatutos se modifican para poder permitirlo, aunque ya ha quedado explicado en gran parte. Lo digo porque a comienzos de este año también asistíamos a las reivindicaciones del municipio de Mogán para integrarse también en el consorcio, en el que ya están el cabildo, como se ha dicho, y el Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana.

Nos interesaba conocer además su valoración sobre la actividad y el funcionamiento del consorcio del Puerto de la Cruz y los planes de futuro, asunto que también ha quedado ya detallado.

En definitiva, el indagar sobre estas cuestiones, consejera, lo que realmente estamos planteando es la operatividad real de estas estructuras, que deben ser de cooperación y colaboración interadministrativa. Además saber de qué manera se puede plantear su extensión a otras localidades o incluso compensar las inversiones que pueden llegar vía participación del Gobierno de Canarias en estos consorcios para otras localidades donde ahora mismo no existen.

En cualquier caso, nosotros tenemos algunas dudas realmente sobre la verdadera operatividad de estas estructuras, sobre todo cuando vemos que hay otras iniciativas que pueden suplir estos fines. En este sentido me gustaría plantearle si cree usted que son más operativos estos consorcios que los propios planes de modernización turística. Lo planteo sobre todo desde el punto de vista de la integración del sector privado. Por supuesto que la eficacia y agilidad de lo que han sido los planes de modernización también es mejorable, pero evidentemente, y las cifras así creo que lo demuestran, sí que parece que han tenido mejores resultados y mayor extensión en lo que es el territorio canario.

Muchas gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señora Calero.

Turno del grupo proponente, el Grupo Popular. El señor Jorge.

El señor JORGE BLANCO: Brevemente, señor presidente. Brevemente, señora consejera, porque prácticamente, vistas las intervenciones de los distintos portavoces de los distintos grupos parlamentarios, hemos coincidido en que efectivamente la figura del consorcio puede ser, o es, una figura idónea para coordinar las actuaciones administrativas y técnicas en relación con la necesidad de rehabilitar espacios turísticos, fundamentalmente el Puerto de la Cruz y San Bartolomé de Tirajana, específicamente Playa del Inglés, San Agustín, las zonas más antiguas de la zona turística del sur de Gran Canaria.

Lo ha dicho usted, es un excelente instrumento para disponer de recursos para la gestión de las distintas acciones.

Bueno, y sobre todo de sus palabras deduzco -quiero que usted me lo confirme-, deduzco su afirmación rotunda de que, si se lo pide el Ayuntamiento de San Bartolomé, bueno, pues, van a acceder a participar en el consorcio. Con fecha 6 de marzo de 2017, ya se lo han pedido. El señor Marco Aurelio Pérez Sánchez, que es el presidente del consorcio, le envió esta carta a usted y al presidente del Gobierno, a los dos, solicitando la adhesión nuevamente del Gobierno de Canarias al consorcio (mientras muestra un documento a la Cámara). Por tanto, yo me alegro y, por tanto, después llamaré al alcalde de San Bartolomé y le diré que usted se ha manifestado rotundamente a favor de integrarse nuevamente en el Consorcio de San Bartolomé de Tirajana, porque es importante que el Gobierno de Canarias esté también. El papel del Gobierno es fundamental a la hora de recualificar los destinos turísticos y, particularmente, el de San Bartolomé de Tirajana.

Tenemos, en fin, la suerte -y yo creo que también es digno de alegrarse- de que el ministerio, aun sin participar, y probablemente no lo haga en el futuro en relación con estos consorcios, pero sí es verdad que ha incorporado a los presupuestos, al proyecto de presupuestos del 2017, varias partidas, a las que el señor Rodríguez, don Román, hizo referencia: un millón al consorcio, al cabildo, para infraestructuras turísticas del Puerto de la Cruz, al Ayuntamiento de Mogán, que es verdad que no forma parte del consorcio, pero sí que le ha destinado 500 000 euros para rehabilitar infraestructuras turísticas maduras, y al consorcio de San Bartolomé, sin participar en él, pues, le otorga también otros 500 000 euros para que continúe los trabajos de rehabilitación turística existentes en la zona. Aparte de recuperar ese famoso convenio, es verdad que con 5 millones pero, en cualquier caso, es importante la incorporación ya nuevamente en los presupuestos generales del Estado de 5 millones de euros para la rehabilitación de infraestructuras y equipamientos en zonas turísticas del archipiélago canario.

Son datos buenos, son datos positivos, que tenemos en los presupuestos generales del Estado, lo único que hace falta es aprobar finalmente el presupuesto. Y, por tanto, al señor Rodríguez yo lo que le diría es que, aparte de, en fin, negociar, aparte de felicitarse, aparte de reclamar tasas turísticas, que está muy bien, opciones políticas... Nosotros desde luego no estamos en absoluto de acuerdo con crear una tasa turística en Canarias porque creo que va a ser perjudicial para la imagen turística de Canarias y para el destino turístico, ya lo ha sido en otras comunidades autónomas -digo perjudicial, no beneficioso-, lo ha sido en otras comunidades autónomas, y desde luego, donde en otros lados se repiten o han existido errores, no nos gustaría repetir esos errores en Canarias, pero sí que le diría al señor Rodríguez que aproveche a su compañero de partido y, sin embargo, amigo también, el señor Quevedo, que, en fin, que le dé un toquito de atención para que, en fin, insista en ese voto favorable a los presupuestos generales del Estado, porque son unos presupuestos que son buenos de verdad para el archipiélago canario.

Yo no me detengo mucho más, señora consejera, en relación con este tema. Sí decirle que me gustaría que en su segunda intervención se detuviera en varias cosas.

A su juicio, en opinión del Gobierno de Canarias, ¿el consorcio ha funcionado razonablemente bien?, ¿es mejorable? ¿Es necesario dar un pasito más en relación con que no solo haga infraestructuras o haga obras de rehabilitación turística sino que también se incorpore la gestión propia? Me refiero al otorgamiento de licencias, autorizaciones, en fin, todo este tipo de cuestiones que también podrían agilizarse a través del consorcio, sobre todo cuando en el otorgamiento de una licencia o de una autorización es necesario el concurso de varias administraciones públicas. Si todo ello lo llevara una sola administración o un solo ente, como es el consorcio, probablemente también se agilizarían muchísimo las cosas. Quería saber su opinión al respecto de este tema.

Y, finalmente, quería preguntarle acerca de qué pasa con Mogán, cuál es el objetivo que el Gobierno de Canarias tiene en Mogán, vistas las buenas relaciones que tiene el presidente del Gobierno con la alcaldesa del ayuntamiento.

Muchas gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Gracias, señor Jorge.

Para finalizar la comparecencia, la señora consejera de Turismo, Cultura y Deportes.

La señora CONSEJERA DE TURISMO, CULTURA Y DEPORTES (Lorenzo Rodríguez): Gracias.

Agradezco el apoyo de sus señorías, de los portavoces, a considerar también positivos los consorcios de rehabilitación urbanística para la rehabilitación de zonas turísticas. Todos hemos coincidido en ello; por tanto, agradecer las palabras de apoyo.

Estoy de acuerdo con el señor Román: toda la inversión es insuficiente. Y nuestros destinos en algunos casos, algunos más maduros, necesitan urgentemente una inyección de recursos y una mejor gestión para ponerlos al día, para mejorar la calidad de las infraestructuras, en definitiva, garantizar la competitividad y, por tanto, la sostenibilidad del propio destino.

La señora Calero -agradezco también sus palabras- mencionó Mogán y también el señor Jorge. Ha habido una solicitud por parte del Ayuntamiento de Mogán para incorporarse al consorcio de San Bartolomé de Tirajana. Nosotros desde luego, desde el Gobierno de Canarias, le hemos manifestado claramente que lo vemos positivo que se incorpore, porque es lo natural, la cercanía, y cuanta más unión haya entre ayuntamientos... Ese es el espíritu principal de un consorcio: la colaboración entre las administraciones, sobre todo colindantes o cercanas, pero también incorporar más esfuerzos, más recursos y más administración. Sin embargo, así no lo ha entendido en este caso el presidente del Cabildo, don Antonio Morales, de Gran Canaria, y es el propio consorcio, en el que ya el Gobierno no está, el que le ha denegado la entrada al Ayuntamiento de Mogán, y esto a través de, ya, una confirmación oficial; o sea, que el Ayuntamiento de Mogán no está actualmente en el Consorcio de Rehabilitación de San Bartolomé de Tirajana. Sin embargo, tanto el Gobierno de Canarias como me consta que el Estado -usted lo citó- seguimos invirtiendo en ese municipio, como no puede ser de otra forma, turístico, en sus infraestructuras turísticas, y tenemos precisamente una actuación en el presupuesto 2017 para el Ayuntamiento de Mogán, en el paseo de Las Marañuelas, que yo pude comprobar que desde luego necesita urgente intervención. Y, por tanto, todas las administraciones tenemos que sumar esfuerzos para poder intervenir ahí.

Con respecto a las preguntas últimas que usted me hizo. Mi valoración de cómo han funcionado los consorcios, pues, sin duda alguna muy positiva.

Y ahora explicaré un poco más el que está vigente, el consorcio del Puerto de la Cruz, para responderle también precisamente a una pregunta: si es necesario llegar más allá. Pues sí, sin duda alguna. Y en el del Puerto de la Cruz, que es el que todavía está vigente y el más reciente, no solamente se ha actuado en infraestructuras turísticas, es decir, obras, intervención en todas las, digamos, las calles, las plazas, las zonas verdes, etcétera, las avenidas, no solo intervención de obra sino el concepto que ha tenido el consorcio -para mí muy acertado- de rehabilitar el destino en su conjunto; no solamente las infraestructuras sino el reposicionamiento del propio destino, la marca, la estrategia de reposicionamiento de la marca, un plan de marketing, por tanto, para esta nueva estrategia de reposicionamiento, todo ello ha estado incluido en las actuaciones que se han llevado a cabo con el consorcio del Puerto de la Cruz. Por ello quiero destacar que han ido mucho más allá, no solamente actuar en las infraestructuras sino precisamente en una renovación integral del destino; no solamente inversión sino también una estrategia de promoción que además ha estado elaborada conjuntamente, el consorcio con el Cabildo de Tenerife, con Promotur Turismo de Canarias. Por tanto, muy acertada la actuación en este sentido, de elaboración de un plan estratégico promocional, de un plan de marketing, y sin duda alguna se están viendo los resultados en cuanto a la mejora de todos las ratios, de todos los indicadores en el Puerto de la Cruz, gracias a esa actuación del consorcio.

También aclarar, o un poco dar más datos para que ustedes lo puedan conocer mejor, que el consorcio es un ente que administra... distintas administraciones se ponen de acuerdo para llevar a cabo un conjunto de actuaciones y se apoyan en instrumentos urbanísticos, como son los planes de modernización y mejora. La señora Calero me preguntaba que qué consideraba más positivo, que si el consorcio, que si los planes de modernización, en relación con una petición muy loable de extender estas actuaciones al resto de municipios turísticos. Estoy totalmente de acuerdo con usted: por supuesto que es extensible esta figura de los consorcios a otras administraciones. Debemos proponérnoslo para llevarlo a cabo, ir dando pasos; o sea, otras administraciones que consideren que pueden unirse nos lo pueden plantear, tanto al Gobierno de Canarias como al Estado, y por supuesto claro que son merecedoras también de pedirnos recursos para poder participar. De eso se trata, ¿no?, de participar conjuntamente. Y, como decía, los planes de modernización y mejora, que es otro instrumento que el Gobierno de Canarias ha puesto al servicio precisamente para la rehabilitación turística a raíz de la Ley de Renovación y Modernización, porque era el fin principal de esta ley, los consorcios se han apoyado en esos instrumentos urbanísticos que son los planes de modernización y mejora.

En el caso del Puerto de la Cruz, sin duda alguna, la hoja de ruta la ha marcado el plan de modernización y mejora en cuanto a las actuaciones urbanísticas. Luego, como digo, el consorcio no solamente tiene este tipo de actuaciones, de temas de intervención de obra, digamos, que es el PMM el que marca la hoja de ruta, sino que también ha tenido otro tipo de actuaciones, como digo, de reposicionamiento en cuanto a la marca y a la estrategia de promoción.

Por tanto, ambos instrumentos son positivos, uno es el ente, digamos, para unir distintas administraciones y el otro es un instrumento urbanístico que por supuesto, como está en vigor, tiene este consorcio que apoyarse en él para ejecutar todas las actuaciones. Y además ahí ha llegado más allá, como usted bien decía, señor Jorge, en cuanto a unificar todo el tema de las licencias urbanísticas. Es el consorcio del Puerto de la Cruz el que gestiona las licencias urbanísticas, facilitándoselo al propio ayuntamiento, que en este caso está asistido por el propio consorcio.

En fin, que yo creo que el Gobierno de Canarias tiene clara su hoja de ruta. Es el sector más importante de la economía de Canarias, debemos garantizar su sostenibilidad. Y, por tanto, es imprescindible estar renovando constantemente toda la planta alojativa, todas las infraestructuras turísticas, todos los espacios. Yo diría que todas las islas, porque no hablamos solo de infraestructuras en zonas turísticas sino infraestructuras aeroportuarias, viarias, los turistas transitan por todas las islas, y además queremos que así sea para poder extender los beneficios del turismo al resto de sectores de la economía. Es necesario que el ámbito sea insular, no solamente en municipios turísticos. Apostamos por un turismo integral sostenible, seguir siendo competitivos. Por ello apostamos por esa continuidad, para que pueda ser sostenible, y para ello es necesario invertir recursos. Que aprovecho también para sumarme a la petición de más recursos para infraestructuras turísticas, no solo desde nuestras, digamos, partidas en Canarias sino por supuesto al Estado, para que siga incrementando el Plan de Infraestructuras Turísticas en Canarias, porque somos una de las comunidades turísticas más importantes del Estado, le aportamos un 11 % del producto interior bruto, y, por tanto, el Estado tiene que invertir en esta comunidad que aporta tanto al producto interior bruto turístico de España.

Nada más. Muchas gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señora consejera.

Proseguimos. Finalizamos las comparecencias.

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  • 9L/C-0710 Sobre -Consejera de Turismo, Cultura y Deportes-, sobre la participación en los consorcios de rehabilitación turísticos.


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