Diario de Sesiones 18/2019, de fecha 26/11/2019 - Punto 25

10L/C/P-0066 COMPARECENCIA DE LA SEÑORA CONSEJERA DE EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES, SOBRE EL ABANDONO ESCOLAR TEMPRANO, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO.

El señor PRESIDENTE: Retomamos el orden del día del pleno con las comparecencias. En este caso, comparecencia de la consejera de Educación (rumores en la sala) -señorías, por favor-, de la consejera de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, sobre el abandono escolar temprano, a petición del Grupo Parlamentario Socialista Canario.

La señora GONZÁLEZ GONZÁLEZ (doña Ana): Gracias, señor presidente.

Buenas tardes, señorías.

La semana pasada conocíamos el último informe trimestral de la Encuesta de Población Activa, EPA, documento que revela que la tasa del archipiélago cuenta con un 20,9 %, la misma que en 2018, la cuarta más alta de este país, es decir, el archipiélago es la cuarta comunidad autónoma con la tasa más elevada de abandono escolar.

La media de las islas es tres puntos superior a la del resto de España, uno de cada cinco jóvenes canarios de 18 a 24 años no supera Bachillerato, FP Básica o FP media, la tendencia en las islas va en dirección opuesta a la que marca la media estatal.

El conjunto de las comunidades autónomas la tasa ha bajado un punto entre 2017 y 2019, mientras que en Canarias, en el mismo periodo de tiempo, el índice se ha disparado por encima de tres puntos, del 17,5 hace dos años al 20,9 registrado en este último trimestre del año.

Estas cifras cortan de raíz la progresión que había anotado el archipiélago de 2014 al 2017, de modo que, señora consejera, el abandono escolar es una realidad en la que tendríamos que ubicar su naturaleza, analizando dónde se tiene que incidir, el alumnado, la familia, los centros o el entorno, y por tanto habrá que actuar sobre esos aspectos y sobre esos ámbitos.

La realidad es que un alumno absentista, inevitablemente, o con toda probabilidad, conduce al abandono escolar temprano y en última instancia al fracaso escolar. Por lo tanto, deja de ser un problema socioeducativo para convertirse en un grave problema social que tiene que ser prioritario y que tiene que asumirse la concienciación por parte de todos los colectivos, por parte de las familias, por parte de los centros educativos y por parte de la propia comunidad educativa como un eje claro, como una prioridad.

Sabemos que es un fenómeno complejo, porque son muchos los ámbitos que hay que tocar, que hay que abordar, pero solamente se puede reducir desde la coordinación y desde las acciones conjuntas.

Hay tres factores que influyen en el abandono escolar en Secundaria, primero, que los alumnos se fijan como meta terminar la Secundaria; a esto se le suma que la oferta educativa, especialmente en los ciclos de grado medio, es muy pobre y no se ha actualizado desde hace mucho tiempo; y en tercer lugar, no se corresponde la oferta formativa con las demandas del mundo laboral.

Los jóvenes que abandonan lo hacen porque están acostumbrados al mínimo esfuerzo, ya que van promocionando con poco en la ESO y cuando llegan a Bachillerato o a la FP se sienten que los estudios se complican un poco más y lo dejan. Esta decisión la toman los estudiantes sin ser conscientes de las consecuencias que tendrá sobre ellos cuando quieran desarrollarse en algún ámbito profesional.

En los ciclos medios y superiores se dan pocos casos de abandono, y cuando se dan es porque los alumnos tienen unas expectativas sobre los estudios y no se cubren, creen que se les impartirá otro tipo de formación o que será más fácil porque realmente son cursos que requieren bastante dedicación.

Donde sí hay un elevado número de alumnos que deja los estudios es en la FP Básica. El alumnado suele llegar arrastrando un fracaso escolar previo, a lo que se añade en muchos casos una mochila familiar o personal cargada, es habitual que lleguen desmotivados y buscando una alternativa en la que domine la práctica y no la teoría.

Por todo lo expuesto, señora consejera, y visto los datos de este último trimestre, en los que no hemos bajado las cifras de abandono escolar, me pregunto ¿se está trabajando como se tiene que trabajar? ¿Sabemos en qué lugares hay más abandono escolar? ¿Se están aplicando los protocolos?

Dejaré para mi segunda intervención algunas propuestas y reflexiones de mejora.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora González.

Señora consejera.

La señora CONSEJERA DE EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES (Guerra Palmero): Buenas tardes.

Realmente este sí que es un tema crucial, un tema en el que nos jugamos el futuro de las nuevas generaciones, y que efectivamente es, además, uno de los temas más complejos de abordar.

Como se ha dicho aquí, efectivamente los datos no son buenos. Había una previsión sobre abandono temporal temprano de que para precisamente el año que viene la... el deseo en Europa era que estuviera en torno al 10 %, bueno, pues el porcentaje, que había bajado, se recupera, desgraciadamente, y bueno, quizás aclarar que cuando estamos hablando de abandono temporal temprano estamos hablando del porcentaje de personas entre los 18 y 24 años que no ha completado la educación secundaria de segunda etapa y que no sigue ningún estudio.

No voy a entrar aquí en la cuestión metodológica de cómo se calcula esto, pero sí dar cuenta de que a nivel nacional la última estimación es de un 21,7 % para los chicos y un 14 % para las chicas, con lo cual ya podemos hacer una indicación de que el género es un factor a considerar en las posibles medidas para atajar este abandono escolar temprano.

Efectivamente, a nadie se le oculta que hay una relación entre este abandono y los ciclos económicos. Una de las paradojas es cuando el ciclo económico es pujante, hay mucha demanda de empleo, pues, chicos y chicas, pero sobre todo chicos, salían del sistema educativo para tener sus primeros trabajos, por ejemplo, en el sector de la construcción, eso lo vivimos en Canarias, no solo en Canarias, en Baleares, en la Comunidad Valenciana, y esto ha supuesto una gran tragedia, porque una vez que ese sector se desplomó, de alguna forma, pues nos ha quedado una generación con un nivel muy bajo de cualificación y que, luego, presenta también muchos problemas para recualificarse, ¿por qué?, porque no ha completado también el ciclo fundamental respecto al desarrollo de las competencias básicas. Así que esto es así.

Es también curioso que con respecto al factor género durante la crisis en cambio se empezó a incrementar el número de chicas que salían del sistema escolar, porque las familias las necesitaban, pues porque ya no se podía tener a los abuelos en las residencias o había que cuidar de los niños más pequeños por la escasez de plazas por ejemplo de 0 a 3 años. Así que es una cuestión enormemente compleja.

Sobre las medidas hablaré también, ¿no?, en la segunda parte de la intervención, pero sí hablar de que la desafección escolar tiene que ver con unos resultados académicos que se van sumando en la biografía del alumno, de la alumna, desfavorables, esto lo consideramos un cierto fracaso escolar; tiene que ver con el origen socioeconómico, y sobre esto hay muchos estudios; sobre las expectativas y la formación de los padres y las madres; del género, como hemos dicho; y también el lugar. Alude a una compleja socialización dentro del aula, y hay un aspecto que quiero reseñar, la vivencia de este alumnado, que tiene malos resultados académicos, lo que incide en baja autoestima, realmente en sufrimiento, en ser también marginados, en, a veces, manifestar conductas disruptivas para, precisamente, llamar la atención, y que también una característica es que no tiene claro qué quiere hacer con su vida. Así que es un asunto fundamental.

Por comentar una cuestión básica, también en todos los estudios se constata que hay muy poca vinculación entre las madres y los padres de este alumnado con desafección escolar -ese es el concepto que se está utilizando- y la escuela, es decir que a mayor comunicación de padres y madres con el profesorado mayores posibilidades de éxito escolar. Así que este es un factor de forma muy, muy, importante.

Por lo tanto, en la formación de los padres y las madres y, sobre todo, la elevación de las expectativas sobre sus propios hijos es un asunto fundamental.

En uno de los estudios que he estado leyendo para preparar esta comparecencia me ha llamado la atención que este alumnado, al que se le pasa encuestas, se hacen entrevistas en profundidad, plantea, la mayoría de ellos, que no recuerdan que padres y madres les leyeran, por ejemplo, cuentos de pequeños, no tienen una experiencia, diríamos, en la familia respecto a la lectura, entonces creo que esto ahonda en la idea de una posible medida muy importante, que es recuperar las escuelas de padres y madres, y deberíamos empezar por el principio, porque lo que sí está demostrado en educación es que cuando queremos prever tenemos que empezar por los más pequeñitos, y, en ese sentido, el valor de una escolarización temprana y el valor de actuar antes para que efectivamente haya eso que podemos llamar el amor a la escuela.

Lo dejo aquí y, después de las intervenciones, volveré.

Gracias.

El señor PRESIDENTE: Turno para grupos no proponentes.

Grupo Mixto, señora Espino.

La señora ESPINO RAMÍREZ (desde su escaño): Gracias, presidente.

Estoy seguro que este asunto del abandono escolar no va a ser ni la primera vez ni la última que lo vamos a abordar en esta legislatura.

Es preocupante ese dato, que haya aumentado, que seamos la segunda comunidad autónoma donde más ha aumentado el abandono escolar. Tenemos un 20 % de los jóvenes que abandona los estudios a partir de los 18 años, y lo que tenemos que hacer es trabajar en motivar a los jóvenes, en motivar a las familias y en motivar a los profesores.

Sin embargo, consejera, la política que usted ha planteado en el presupuesto del próximo año no refleja eso. Vamos a empezar por las familias. Usted ha recortado 700 000 euros en becas, hay jóvenes que dejan de estudiar porque sus familias carecen de los recursos económicos necesarios. Ustedes tampoco van a motivar a los profesores porque lo primero que han hecho es incumplir con un acuerdo que había para pagar los sexenios en unas partidas plurianuales. Además, tampoco han incorporado talento nuevo a esas listas de interinos, a esas listas de empleo, porque siguen los profesores, los docentes que aprobaron las oposiciones y se quedaron sin plaza siguen fuera del sistema y están ustedes incumpliendo la ley, dejamos talento fuera del sistema. Pero es que, además, hemos tenido, en treinta y cinco años, consejera, hemos tenido siete leyes educativas en este país -en treinta y cinco años, siete leyes educativas- y tenemos a los profesores hundidos en la burocracia del sistema, que también hay que solucionar, le falta apoyo en las aulas, le falta refuerzos, le falta poder trabajar con las comunidades, como dicen.

Y lo que más me ha sorprendido es que esta comparecencia la pide el Partido Socialista, que, además, durante la misma asegure que es que los alumnos han ido promocionando, de aquella manera, de un curso que en otro, sin cumplir como un nivel, pero es que precisamente eso fue lo que aprobó el Partido Socialista con la Logse, que la recuerdo, que a mí me afectó como estudiante, que se podía aprobar y promocionar sin tener que aprobar todas las asignaturas. Más me sorprende que haya sido el Partido Socialista el que haya hecho esa crítica cuando es el responsable de lo que ha sucedido en el sistema.

Así que, señora consejera, me gustaría que me explicara de una vez por qué ha recortado en formación profesional, que es la alternativa que tienen en muchas ocasiones estos jóvenes, por qué ha recortado en becas, por qué no ha cumplido con los compromisos con los profesores... Me gustaría que de una vez se hablara en este Parlamento de cosas concretas.

Gracias, consejera. Estoy deseando... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora Espino.

Turno para el Grupo Parlamentario de Agrupación Socialista Gomera, señora Mendoza.

La señora MENDOZA RODRÍGUEZ (desde su escaño): Gracias, presidente. Buenas tardes, señorías.

Señora consejera, pues a Agrupación Socialista Gomera tampoco deja de llamarnos la atención que uno de cada cinco jóvenes canarios entre 18 y 24 años no supera el Bachillerato, no supera la Formación Profesional Básica o tampoco supera la formación profesional media. Con estos datos, evidentemente, Canarias se sitúa con la cuarta tasa más alta de toda España con un 20,9 %.

Pero desde Agrupación Socialista Gomera también tenemos claro que la educación y la escolarización temprana ayuda, y mucho, a la permanencia del alumnado en el sistema educativo, porque ya tenemos ejemplos en otros países, tenemos ejemplos en otras comunidades autónomas. Por ello vamos a seguir insistiendo en la importancia que cobra la implantación de la primer etapa educativa de 0 a 3 años, porque es a esas cortas edades cuando se produce el desarrollo cognitivo de los niños y de las niñas, y es en esta etapa el espacio idóneo para su socialización, pero también por motivos educativos, formativos, socioeconómicos y por motivos de igualdad.

Hay que buscar la manera también de hacer más atractiva la Formación Profesional Básica y la FP de Grado Medio. Ya lo hablábamos también en la comisión en esta semana. Al igual que proporcionar también una mayor oferta formativa que corresponda a las demandas actuales del mercado laboral, en la que los jóvenes sientan curiosidad y quieran desarrollarse en algún ámbito profesional, donde sin duda la parte práctica ocupa un aspecto fundamental para llamar su atención. Mire, la semana pasada estaba leyendo un artículo de prensa que decía que la escasa resistencia al fracaso por parte de los estudiantes, la oferta educativa obsoleta y la limitada dotación de centros, se perciben como las principales causas que empujan a los jóvenes a abandonar los estudios antes de culminarlos. En este sentido se hace necesaria la coordinación estrecha entre las distintas consejerías y administraciones, para que entre todos logren formar a estos jóvenes y que posteriormente sean capaces de poder desarrollar sus competencias.

Mire, concluyo, porque se me termina el tiempo, con esta frase que creo que resume bien lo que quiero transmitir, y es que lo se le dé a los niños los niños devolverán a la sociedad. Sé que es una tarea complicada, pero creo que entre todos lo podemos conseguir.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora Mendoza.

Turno para el Grupo Parlamentario de Sí Podemos Canarias, señor Déniz.

El señor DÉNIZ RAMÍREZ: Gracias, señor presidente.

Efectivamente, bastante preocupante que la juventud nuestra entre un 18 y un 24 %... un veinte coma nueve, perdón, años, un 20,9 % esté sin terminar estudios. Es un problema sobre todo por lo que nos depara para el futuro. Porque esta gente joven que hoy está sin ningún tipo de estudio es, precisamente, la parte de la población más vulnerable, como decía la consejera antes, a los ciclos económicos, cuando hay despido, cuando hay un paro, afecta básicamente a la gente que tiene menos cualificación, y eso está perfectamente estudiado desde la sociología esto de la educación. Es decir que lo que tenemos hoy es un problema también de cara al mañana.

Aquí está afectando también, es decir, el abandono educativo en edades tempranas no está afectando a todas las familias, a todas las rentas, a todas las familias con determinado nivel de estudio, sino que afecta, básicamente, a las capas más populares o a la gente que está, también, en fase de exclusión en riesgo de exclusión, ese 40,2 de la población canaria y, también, a familias cuyos padres tienen pocos estudios, usted antes dijo unos resultados de esa encuesta que a la mayoría de las personas que abandonan el sistema educativo nunca nadie les había leído un cuento, algo así, una historia, ¿verdad? Eso es un aspecto fundamental. Es decir que afecta básicamente a las clases... sectores populares.

Yo quería aprovechar el tiempo que me queda para insistir en una idea. No solamente es un problema de ciclos económicos, sino es un problema también del modelo económico que tenemos. Desgraciadamente, en Canarias, quienes han apostado, históricamente, aquí a mi derecha, por el modelo económico de turismo y construcción, que requiere mano de obra con poca o ninguna cualificación, es, precisamente, lo que ha sido el reclamo para esta población joven de sectores populares. Y hay que decirlo claramente, tenemos un modelo económico basado en una demanda de mano de obra poco o nada cualificada, y eso, en momentos de boom económico, años noventa, final de los ochenta, todos los noventa, principio de los dos mil, contar... con el requerimiento de mucha gente para la construcción y para la hostelería, los peores puestos, efectivamente, hizo que un montón de gente abandonara el sistema educativo, eso lo reconocían aquí en esta legislatura pasada diputados de Coalición Canaria... Y al sur de Fuerteventura, porque ahí también se vivió ese problema.

Entonces me parece a mí que es una cuestión que tenemos que tratarla, tratarla globalmente. Además, porque empleo de poca cualificación, precario, se cotiza poco y la jubilación también va a ser una situación bastante desastrosa. Por lo tanto, es un problema que afecta el global de la población canaria. Es decir, pocos estudios, abandono escolar, trabajo en precario, se cotiza poco, se tiene poca jubilación. Y ahí tenemos un problema, un círculo vicioso del que realmente es complicado salir y es complicado. Yo entiendo que el sistema educativo tiene que hacer lo posible, pero no es el único, efectivamente, que tiene que cambiar.

Gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Déniz.

Turno para el Grupo Parlamentario de Nueva Canarias, Carmen, adelante.

La señora HERNÁNDEZ JORGE (desde su escaño): Realmente hablamos de un tema muy importante, complejo e imposible hablar de abandono escolar en dos minutos y medio. Me voy a centrar en aspectos que me parecen importantes.

Por un lado, estoy convencida, estamos convencidas en mi grupo que, y nos avalan los expertos tanto en el ámbito educativo como en el ámbito neurocientífico, que empezar la escolarización en edades tempranas es una buena manera de evitar el fracaso escolar. Al final el abandono escolar temprano es la última expresión del fracaso.

Como usted bien decía, consejera, los que venimos del aula sabemos que el chico que termina fracasando, o la chica, ya acumula una biografía de fracaso, y el sistema no ha sido capaz a lo largo de ese proceso académico de paliar ese fracaso. Es un problema complejo, porque evidentemente afecta, influye la familia, su entorno socioeducativo, las expectativas familiares, la propia identidad del chico o chica, evidentemente, la propia persona, y a todo eso se puede, sabemos que hay prácticas de éxito, creemos que, además, flexibilizar los itinerarios formativos y adaptar ese itinerario a la singularidad, al individuo, es una herramienta que funciona.

Tuve la oportunidad hace años, algunos años, de dar clase en alguna de estas herramientas, lo que fue la diversificación curricular y, efectivamente, veíamos que si reducías el aula, con una ratio pequeña, con un profesorado multidisciplinar, además, con un compromiso y una colaboración del ayuntamiento en el ámbito social, resulta que podías rescatar a algunos alumnos para que no abandonaran. Pero esto requiere recursos, y por eso es fundamental esa convergencia que reclamamos mucho hacia ese 5 % para poder bajar las ratios y que haya una verdadera atención a la diversidad.

Indagando en la documentación, rescato un documento que me parece muy interesante y que habla sobre las directivas europeas para poner en marcha mecanismos donde la estrategia vaya dirigida a programas que se llaman de segunda oportunidad, dirigidos al éxito y que la apuesta es esa flexibilización de los itinerarios para que nadie se quede fuera del sistema, y que el sistema sea capaz de darle a cada niño, a cada niña, ese itinerario que verdaderamente necesita y que luego ese propio itinerario permita, en cualquier momento, volver al sistema diríamos ordinario, al sistema más... diríamos más clásico.

Gracias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora Carmen.

Turno para el grupo del Partido Popular, señor Domínguez.

El señor DOMÍNGUEZ GONZÁLEZ: Muchas gracias, presidente, señorías, señora consejera.

En primer lugar, quiero reconocer que no he sido el único sorprendido en el día de hoy ante la propuesta o la solicitud de comparecencia ante un asunto en el que quiero agradecer, o felicitar al Partido Socialista que lo haya traído a debate, que lo haya expuesto en un día como hoy, porque escuchar titulares referentes al abandono escolar temprano como los que dicen que uno de cada cinco jóvenes canarios no terminan los estudios de Bachillerato o de FP, o titulares como que Canarias es de las comunidades autónomas con más ninis de toda España no son nada positivas para la imagen de nuestra tierra, para la imagen de esta comunidad autónoma.

Leer el informe que se desprende de la EPA, donde se pone de manifiesto que Canarias es una de las peores comunidades autónomas de España en cifras de abandono escolar temprano, o ver cómo las cifras de los dos últimos años cortan el ritmo que se llevaban entre el año 2014 y 2017, afean, sin lugar a dudas, las acciones y la estrategia que haya podido plantear el Gobierno.

Ante esta situación, ante estas escalofriantes cifras de abandono escolar temprano, de las que hemos visto que hace referencia a jóvenes entre 18 y 24 años solo, al menos yo, he conocido, en estos últimos tiempos, hasta este momento, porque decía la consejera que planteará las propuestas o las estrategias luego, dos acciones concretas: una de ellas, una inversión de 850 000 euros de forma pasiva en Radio ECCA; y la otra, llamar por teléfono a aquellos jóvenes que entienden... han abandonado sus estudios.

Por lo tanto, a nosotros nos surgen algunas dudas. Una, ¿cuáles son los resultados que entienden ustedes van a conseguir con esa inversión pasiva en Radio ECCA de 850 000 euros? Y la segunda de las preguntas es, ¿cuál es el mensaje que envían a través de esas llamadas? Y lo más importante, ¿qué es lo que nos dicen esos jóvenes cuando cogen el teléfono y ven que al otro lado se les pregunta "por qué ha abandonado usted los estudios"? ¿Nos va a marcar esa la senda, el camino correcto para corregir estas cifras en las que nos encontramos?

Señora consejera, desde mi grupo entendemos que la desmotivación viene ligada al abandono, que la motivación es la que provocaría la continuidad en los estudios, y créame que algo tiene que ver la oferta de empleo con la demanda de empleo. Ese divorcio que existe en Canarias entre la oferta de empleo y la demanda es una de las principales consecuencias, que no nos permiten, o que nos están dando la situación de seguir siendo los últimos de la fila.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Domínguez.

Turno para el Grupo Nacionalista.

La señora CALZADA OJEDA (desde su escaño): Señora consejera, como dijo la señora Darias esta mañana: obras son amores y no buenas razones. Efectivamente, y usted me consta que está cargada de buenas razones, pero las obras no la están acompañando. Sí, sé que no le hace feliz, lo sé, si yo la entiendo, pero es la realidad.

Nos decía en la Comisión de Educación ayer que la Formación Profesional, los ciclos formativos, son un pilar fundamental para luchar contra el abandono escolar temprano, y por eso no entendemos por qué su Gobierno baja el presupuesto precisamente en esas políticas, que estamos de acuerdo en entender que son fundamentales, es más, aquí acaba de decir la representante de Ciudadanos una frase que no comparto y que creo que tenemos que erradicar, entender la Formación Profesional como una alternativa, ¿alternativa a qué?, ¿a lo que se entiende que es de forma natural?, ¿a lo que se entiende que todos tenemos que llegar a la universidad? No puede ser, y en eso tenemos que trabajar y tenemos que trabajar todos, y de hecho se está haciendo, el Gobierno de Canarias en los últimos años ha ido implantando programas que desde los ciclos más pequeños hasta los más superiores -si me permite decirlo así- han ido buscando precisamente la motivación, la incentivación, el poder tratar la diversidad de los estudiantes para al final darles la formación que realmente necesitan.

Entiendo que esos proyectos que uno... mi compañero le preguntó ayer en la comisión, no nos quedó claro qué es lo que quiere hacer son lo suficientemente nuevos como para dejar que se desarrollen e irlos evaluando, por supuesto que sí, para ir corrigiendo lo que haga falta, pero tenemos que seguir con todos esos proyectos, porque estoy de acuerdo con usted, hay muchos informes, hay muchos estudios de todo tipo, de ideología, sin ideología, de asociaciones y colectivos educativos de todos, de todo, y todos coinciden prácticamente en lo mismo, hay un problema económico y hay un problema social, que al final nos lleva a ese abandono, a ese abandono escolar, y eso es lo que hay que atacar y por ahí es por donde hay que trabajar.

Y fundamental la motivación al profesorado, ayer también se comentaba qué pena ese profesorado que está desmotivado y que, por lo tanto, no le transmite a los alumnos ese amor, esa ilusión por seguir estudiando, el poder decirles: sigue estudiando, porque tendrás más oportunidades".

Miren, mi hija de 15 años está en ese momento de decidir qué es lo que va a hacer, por qué vía camina, ¿y saben lo que me dice?, "si siendo influencer o siendo youtuber soy famosa y gano una pasta". Me recuerda a los que, de mi generación, nos decían "para qué voy a seguir estudiando, si trabajando de camarero en un bar en la zona turística gano una pasta". Pues al final, esto es lo que tenemos, y entiendo, señora consejera, que todas las políticas tienen que ir por ahí. Y, por favor, le pido encarecidamente revisen y acepten las enmiendas destinadas a subir los presupuestos en formación profesional y... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.

Turno para el Grupo Parlamentario Socialista. Doña Ana.

La señora GONZÁLEZ GONZÁLEZ (doña Ana): Gracias, señor presidente.

Antes de empezar con mi segunda intervención, me sorprende oír aquí, concretamente de la diputada de Ciudadanos, achacar a este Gobierno, responsabilizar a esta consejería de los datos sobre los que estamos hablando hoy aquí, cuando este Gobierno tan solo lleva cinco meses de gestión.

Yo entiendo que usted, señora Vidina, acaba de llegar. Precisamente en 2011, entre 2011 y 2015, cuando el señor José Miguel Pérez era consejero de Educación, era cuando Canarias tuvo la mayor bajada de tasa de abandono escolar. Eso ocurrió en esos años, en esa legislatura en Canarias, y si no, consulte la hemeroteca.

También me sorprende por el Partido Popular que traiga a esta Cámara... le sorprende que este grupo parlamentario traiga a esta Cámara esta comparecencia, creo que es una actitud de transparencia, sé que ustedes no están acostumbrados a ello, este grupo parlamentario viene a hacer propuestas de mejoras.

Continúo con mi segunda intervención.

Señora consejera, señorías, hay que tener en cuenta que el nivel de tolerancia a la frustración de los jóvenes es inexistente, y al mínimo problema o dificultad no saben resolverlo, se bloquean y abandonan.

También se alerta sobre la falta de medios que sufren los centros para poder hacer seguimiento personalizado de los casos de abandono, los departamentos de orientación de los institutos públicos están absolutamente saturados.

Cuando hay una situación económica de bonanza y los alumnos encuentran un trabajo con facilidad en sectores como la hostelería o la construcción terminan por dejar sus estudios, les es más llamativo contar dinero para sus gastos diarios o poder comprarse una moto, un coche, una consola, y terminan por dejar los estudios. El trabajo de prevención es imprescindible para llegar al abandono en la formación, lo ideal es que se prevengan desde el inicio de la Secundaria, cuando la acción de los padres decae significativamente ya que los progenitores dejan de participar en las reuniones de los centros y se mantienen ajenos a lo que sucede en un espacio en el que sus hijos pasan más de ocho horas al día. En el núcleo familiar es necesario crear un espacio de diálogo para que los hijos puedan expresar que no les gusta estudiar sin sentirse, por eso, estar traicionando a la familia y así poder buscar soluciones de manera conjunta. Es importante acudir a un profesional para que les oriente y les dé herramientas a los jóvenes y a los padres para gestionar esta situación.

Señora consejera, en octubre del 2017, y en respuesta a la propuesta del Consejo Escolar de Canarias de establecer las bases para la creación de planes globales de reducción del abandono escolar temprano a través de una adecuada interconexión de las administraciones, la complementariedad de las acciones y el aprovechamiento de las sinergias, se informaba desde la consejería en aquel momento que se estaba trabajando en una iniciativa de Gobierno en forma de decreto, estableciendo los mecanismos de coordinación entre todos los agentes que intervienen, y la posibilidad de establecer convenios interadministrativos. A día de hoy, se sigue esperando esa norma en la que contemple y dé cabida a medidas derivadas de un enfoque multicasual del abandono así como que la idea de radical o reducirlo no es responsabilidad de los centros escolares sino que también compete a otras entidades públicas no educativas a través de su participación, es de vital importancia el papel que juegan los consejos escolares de centros y los consejos escolares municipales.

El Plan estratégico de atención a la diversidad de la consejería señala en su texto que es responsabilidad de la consejería impulsar acuerdos con otras administraciones y entidades para la reducción del abandono escolar del sistema educativo siendo necesario para ello fijar el correspondiente procedimiento administrativo que dote de seguridad jurídica a las actuaciones administrativas tendentes a favorecer y estimular la gestión conjunta con las administraciones.

Le animo, señora consejera, a dar este gran paso que se lleva esperando desde hace mucho tiempo. Y, además, aprovecho para hacerle algunas propuestas de mejora, escuche, señor portavoz del Partido Popular, propuestas de mejora, como ya dije: publicar cuanto antes ese decreto de abandono escolar; impulsar acuerdos con otras administraciones y entidades para la reducción del abandono escolar del sistema educativo; a establecer las bases para la creación de planes globales de reducción del abandono escolar a través de una adecuada interconexión de las administraciones; la complementariedad de las acciones y el aprovechamiento de las sinergias. Los docentes consideran que la oferta educativa se puede modernizar para adaptarla a las nuevas demandas de mercado y hacerlas más atractivas a los alumnos.

En definitiva, para terminar, en cuanto a las posibles mejoras que han ido a combatir y paliar las elevadas cifras de abandono desde el Grupo Parlamentario Socialista creemos que la consejería debe hacer una apuesta firme para ampliar la dotación de los centros educativos en los que se considera falta de equipamiento, ¿a qué me refiero con esto?, hay aulas, por ejemplo, con 20 alumnos en los que solo se cuenta con solo un equipo para hacer prácticas por lo que pasa mucho tiempo hasta que todos los estudiantes hacen el ejercicio y se desmotiva a los alumnos.

Por último, quiero animar a todos los grupos políticos de esta Cámara a seguir continuando en el avance hacia la disminución del abandono escolar.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchísimas gracias, señora diputada.

Señora consejera.

La señora CONSEJERA DE EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES (Guerra Palmero): Muchas gracias por todas las intervenciones, de hecho he tenido la sensación y, bueno, no es una mala cosa, que seguíamos con el debate que tuvimos ayer en la Comisión de Educación donde la comparecencia fue sobre la Formación Profesional y, bueno, también se me hicieron muchísimas preguntas. Y, bueno, supongo que en este contexto que estamos de tramitación presupuestaria es inevitable que aparezca la cuestión. Eso me lleva a tener que repetir algunas cosas que dije ayer que es precisamente con respecto a la cuestión del presupuesto.

La gran apuesta del ministerio, y hoy lo reiteraba otra vez en una reunión europea la ministra Celaá es por la Formación Profesional y en ese sentido estos presupuestos que son presupuestos hechos a ciegas, de mediados, creo que van a contar, esperemos que podamos tener estabilidad política, con una fuerte inyección de fondos para la Formación Profesional, para la Formación Profesional Dual y para ajustar esa oferta que todos sabemos que no es la adecuada a las expectativas del alumnado y a las necesidades del tejido empresarial.

Efectivamente, se decía aquí que ha habido demasiadas leyes educativas, pero esto ha sucedido también para otras comunidades autónomas y no nos encontramos con este problema ni con las cifras que tenemos en Murcia, Andalucía, Extremadura o Canarias ni en Asturias ni en el País Vasco ni en otras comunidades, es decir, hay muchas más cosas que la inestabilidad normativa. Tiene que ver con el modelo productivo, tiene que ver, también, con las expectativas culturales, tiene que ver con las cifras de la emergencia social, porque la mayoría de los chicos y chicas que abandonan tempranamente pertenecen a estratos sociales desfavorecidos. Entonces, no podemos ser miopes ante la realidad social que tenemos delante.

Voy a centrarme, sobre todo, en la cuestión de las medidas que es la que me parece más importante. En primer lugar, y siguiendo también lo que se planteaba desde la Agrupación Socialista Gomera y también desde Nueva Canarias, actuar antes. La escolarización temprana es un método de compensación social, precisamente aquellos niños y niñas que tienen menores estímulos en casa al estar escolarizados logramos que se empiecen a socializar antes y que puedan adherirse a la cultura escolar.

A mí me parece muy importante en este contexto el fomento de la lectura. Tenemos por delante en esta legislatura el desarrollo de la ley de bibliotecas y creo que es una magnífica ocasión para organizar una gran movilización cultural en torno al fomento de la lectura e implicar a las familias en múltiples actividades relacionadas con la cultura. El amor a la cultura creo que es un factor importantísimo en este aspecto. Siempre hablamos de la Formación Profesional, de la práctica, pero tengo la sensación de que la música, el teatro, la lectura, son elementos fundamentales para el logro del éxito escolar.

Por supuesto tenemos un déficit enorme, y ya ha sido señalado, en torno al número de orientadores. Tenemos muchísimos menos orientadores que en otras comunidades autónomas, pero además creo que es muy importante cuál es la formación de esos orientadores, igual que la motivación del profesorado.

Hay otro aspecto, que está siendo muy debatido y muy controvertido, que es la cuestión de la repetición de curso. Hay todo un debate en las facultades de Educación sobre la repetición de curso. Yo no lo veo inclinado ni hacia un lugar ni hacia otro, seguramente porque para un niño o una niña puede ser muy interesante repetir y afianzar y progresar en cambio a otro lo estigmatiza, lo desmotiva, porque eso es lo que tenemos los seres humanos, que todos reaccionamos de forma distinta ante los mismos programas. Y, por lo tanto, y también ha sido nombrado, la atención a la diversidad, la flexibilidad de los itinerarios, las adaptaciones curriculares, son otro instrumento.

Qué cabe duda... que las ratios, bajar las ratios e incluso que muchas veces dos profesores o un profesor y otro profesional -un educador social...- esté en el aula es un factor también de motivación, del mismo profesional y del alumnado. ¿Qué ocurre?, que esto nos lleva a quizás plantear algo que he percibido como un tabú, incluso, es que necesitamos más profesorado y necesitamos también otros perfiles profesionales en los institutos, en los colegios, para equipararnos con otras comunidades autónomas. Y ya en otra, creo que en la comparecencia de ayer, ya decía yo que con respecto a Extremadura ellos tienen 22 profesores más por 1000 alumnos que nosotros, en la comunidad autónoma canaria, entonces también este sería un factor de motivación.

Veo que no me va quedando tiempo, pero sí creo que junto a las medidas, decretos, colaboración, por supuesto, con el Servicio Canario de Empleo, y de esto estábamos comentando la consejera y yo la necesidad que tenemos de coordinarnos mucho, pues se podrán dar pasos, pero realmente no es un tema fácil, es un tema muy complejo... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia le concede un tiempo adicional)... y es un asunto que requiere de toda la cooperación de la sociedad, la que enseña es la tribu.

Gracias.

(La señora Espino Ramírez solicita intervenir).

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora consejera.

Sí, señora Espino.

La señora ESPINO RAMÍREZ (desde su escaño): ... artículo 85 me gustaría hacer unas precisiones en una cosa que se ha dicho lo contrario de lo que yo he dicho, me gustaría aclararlo.

Artículo 85.

El señor PRESIDENTE: Por contradicciones.

La señora ESPINO RAMÍREZ (desde su escaño): Sí.

Contradichos, como dice la compañera del Partido Popular.

Señora diputada del Partido Socialista, yo no he responsabilizado al Partido Socialista de la situación del abandono escolar en Canarias, he dicho que las políticas que ustedes plantean en los presupuestos del año que viene recortando becas, recortando en formación profesional y no cumpliendo con los compromisos con el profesorado, todo eso no va a contribuir en absoluto a que mejoren esas cifras, en todo caso a empeorarlas.

Pero ahora sí voy responsabilizar al Partido Socialista de la situación educativa en nuestro país, es que ustedes han gobernado en España muchos años y han hecho muchas leyes, de las que son también responsables. Es que ustedes se levantaron, Pedro Sánchez ordenó al PSOE levantarse de la negociación del pacto de Estado por educación, es que ustedes son responsables de la situación de la educación en este país. Y solo, no hace falta haber estado en esta Cámara, solo hace falta haber vivido en España durante los últimos veinte años, señora diputada.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora Espino.

Yo les recuero que el turno por ser contradicho es simplemente para, digamos, aludir a hechos, afirmaciones o datos que han sido utilizados en el debate y que se, digamos, se desea puntualizar, no para reabrir el debate. Lo digo para que vayamos afinando.

Señora González, tiene la palabra.

La señora GONZÁLEZ GONZÁLEZ, (doña Ana) (desde su escaño): Señora Espino, las leyes estatales son las mismas para todas las comunidades autónomas, y a otras comunidades autónomas les va mucho mejor que a esta donde estamos nosotros.

Decirle que no sé si usted tiene una intuición de cara a los presupuestos del 2020, todavía no los hemos aprobado, todavía no los hemos puesto en marcha, todavía esta consejería y este Gobierno no ha puesto en marcha esas medidas, no sabemos lo que va a pasar al final del 2020. Hablaremos.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.

Suspendemos la sesión hasta mañana a las nueve.

(Se suspende la sesión a las veinte horas y dos minutos).

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  • 10L/C/P-0066 Sobre De la Sra. consejera de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, sobre el abandono escolar temprano.