Diario de Sesiones 36/2020, de fecha 24/6/2020 - Punto 15

10L/C/P-0410 COMPARECENCIA DE LA SEÑORA CONSEJERA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA, SOBRE LOS PAGOS AL SECTOR PRIMARIO CANARIO DE LAS LÍNEAS CORRESPONDIENTES AL POSEI, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA CANARIO (CC-PNC-AHI).

El señor PRESIDENTE: Continuamos con la siguiente comparecencia, también de la consejera de Agricultura, Ganadería y Pesca, sobre los pagos al sector primario canario de las líneas correspondientes al Posei, a petición del Grupo Parlamentario Nacionalista.

Adelante.

El señor QUINTERO CASTAÑEDA: Muchas gracias, señor presidente. señora consejera. señorías.

Volvemos a hablar del sector primario y yo creo que es fundamental. En este caso, hilando una comparecencia con otra, donde una la enfocamos en un ámbito de financiación europea y el otro la enfocamos que no dejan de tener correlación, evidentemente, en el ámbito de gestión de la comunidad autónoma.

El programa comunitario de apoyo a las producciones agrarias de Canarias, que es el Posei de las regiones ultraperiféricas recoge las medidas a una agricultura singular, a una agricultura fragmentada de lejanía y por eso este programa.

Señora consejera, en los últimos meses... Y le hago esta comparecencia a petición de las diferentes organizaciones agrarias de Canarias y los colectivos porque es verdad que hemos visto y han visto, y así lo han planteado a este grupo parlamentario, las dificultades a la hora del pago del Posei, de ese pago de las ayudas correspondientes de Europa, precisamente porque todos sabemos que el próximo martes, el día 30, se acaba el plazo para poder pagar las ayudas, de ahí viene también la primera pregunta, porque creo que es así, también es verdad que, como consecuencia del COVID, Europa daba la posibilidad en esta cuestión de ampliar los plazos, me gustaría saber si la consejería lo ha pedido, creo que sí, pero, bueno, que me diga la consejera hasta dónde ha ampliado los plazos y si va a utilizar esos plazos, para qué medidas lo va a utilizar, y hasta dónde calcula que pueden ser los pagos.

Por ejemplo, nos han comentado que ayudas fundamentales, por ejemplo, como las del vino, el aplicativo que... a la viña, al vino el aplicativo no funcionó, hubo una prórroga, yo creo que eso es fundamental para que se pudieran acoger todos, porque el aplicativo estaba mal, si están corregidos todos, el sector ganadero, tanto la industria ganadera como a los propios ganaderos, hay una reducción de casi un treinta por ciento, y un once por ciento, aproximadamente, en según qué línea, nos gustaría saber por qué tiene las provisionales, si va a sacar las definitivas directamente y si va a pagar esta línea antes del 30, porque están esperando.

Entiendo que el sector de la carne, del ganado, también es uno de los problemas que nos han manifestado, también nos gustaría saber, concretamente, si este sector ya tiene la solicitud de los fondos a Europa o todavía no, el sector de la carne. Y en el sector, por ejemplo, agrícola en el mercado interior o sectores como la piña u otros, cuándo los piensa pagar. Es verdad que, según las últimas informaciones, piensa en los últimos días, seguramente mañana, para el plátano, el comercio exterior el viernes o las hectáreas para algunos cultivos, como la papa, pagarla a principios de la próxima semana, es lo que sabemos. Pero sí es verdad que las demás líneas no sabemos cuándo tiene intención el Gobierno de afrontarlas.

También me gustaría saber, señora consejera, si en el margen que dio Europa hasta final de enero, hasta el 20 de enero, aproximadamente, para manifestar la posibilidad -esto viene a colación de la comparecencia anterior- de las rebajas por las modificaciones del Posei, el Gobierno de Canarias, las argumentaciones que presentó el Gobierno de Canarias ante la Comisión Europea para que no se aplicara en el 2021 la rebaja directa ya de la financiación que ha supuesto la Comisión, que supondría aproximadamente once millones de euros en la rebaja del Posei directamente, la rebaja del pilar uno, que son los fondos directamente que van a cubrir la pérdida de renta de nuestro sector primario y que evidentemente, si eso fuera así, si eso fuera así, tendríamos que plantearnos, señora consejera, el Gobierno tiene que plantearse una reestructuración de los fondos porque evidentemente una pérdida, en el 2021, de once millones es una pérdida muy importante -usted lo ha dicho en la primera comparecencia- y habría que reestructurar los fondos.

También, y lo hablaré también en la segunda parte, hay que contemplar que tenemos una partida de ficha adicional, también me gustaría saber cuánto le supone este año la ficha adicional. Como sabe, se consiguió que Europa autorizara hasta 23 millones, tiene autorizado el Estado español de ficha adicional hasta 23 millones de euros para complementar la ficha comunitaria, y así lo pone la propia Europa, es consciente de que no complementa la pérdida de renta del programa Posei al sector primario.

En definitiva, señora consejera, el sector está muy preocupado y queremos saber cuándo se va a pagar y si algunas líneas... qué líneas se van a pagar fuera de plazo, en este caso, y si Europa nos ha ampliado el plazo y hasta cuándo.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Sí. Adelante, señora consejera.

Adelante.

La señora CONSEJERA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA (Vanoostende Simili): Buenas tardes. Muchas gracias, señor Quintero.

Bueno, es verdad que han sido unos meses muy complejos en lo que es la gestión administrativa de la consejería.

El día 17 de marzo la consejería estaba vacía y estaba todo el mundo en casa, y la verdad es que fue sumamente complejo poder organizar a más de trescientas cincuenta personas teletrabajando -piensen que esta consejería, el 90 % de su trabajo es tramitar ayudas, como bien usted conoce-, cada uno, de su padre y de su madre, cada uno teletrabajando, unos con ordenador otros sin ordenador, unos con internet otros sin internet, unos con niños, otros con padres, unos conciliando.... Es decir, ha sido sumamente compleja esa labor de organizar todo el trabajo y encima de esos equipos que se han disgregado, esos equipos de trabajo que se han disgregado y que han estado en su casa. Eso lo hemos hecho gracias, también, al servicio de modernización de la comunidad autónoma, que nos ha ayudado muchísimo.

También hemos tenido otros problemas, durante la pandemia, con respecto a la gestión de las ayudas, uno muy importante fue la entrada de nuevos ingenieros técnicos agrícolas, en medio de la pandemia, cosa que fue muy positiva por un lado porque el exceso de personal nuevo siempre es positivo, pero entrando nuevos, teletrabajando, sin las autorizaciones pertinentes de la comunidad autónoma, a puestos decisivos como jefes de negociado, que manejan ayudas, pues, bueno, ha sido muy complejo gestionarlo.

Y otras cuestiones menores, por ejemplo, los controles sobre el terreno, ha sido muy complejo hacer los últimos controles sobre el terreno que nos tocaba hacer en medio del confinamiento. Es verdad que somos esenciales, pero también ha habido muchos usuarios, muchos beneficiarios de ayudas, que se han negado a que les hagamos el control sobre el terreno porque tienen miedo, porque son personas mayores que tienen miedo a salir de casa para ir a la parcela.

También hemos tenido muchísimas otras cuestiones que resolver, como esa modificaciones del Posei 2020, que tendremos que resolver el año que viene para poder incluir las cuestiones del COVID, eso ha ocupado muchísimo a los centros directivos y a los gestores de las ayudas de todo el Posei.

Aún con eso, hemos conseguido adelantar cinco millones del Posei con respecto a lo que se hizo el año pasado, y que el 80 % del resto, 106 millones, lo hemos pagado en tiempo y forma, igual que el año pasado, es decir, en su época normal.

Tienen que recordar que el plazo tope para la ayuda del Posei son el 30 de junio, que es la semana que viene, efectivamente hoy es 24, nos quedaría, por tanto, el resto por pagar y, bueno...

Tengo buenas noticias, mañana, que es jueves, recibimos todo el resto del crédito necesario para hacer los pagos, unos ciento diez millones de euros que nos ha transferido o nos transfiere mañana el (ininteligible); tenemos previsto, efectivamente, pagar las ayudas en los próximos días empezando por las ayudas de las medidas, dos, las medidas agrícolas; y tres -las medidas dos y tres-; y después las medidas cuatro. Es decir, durante esta semana, finales de esta semana y la semana que viene pagaremos todas las ayudas, y previsiblemente las de ganadería serán entre la semana que viene y también estarán pagadas.

Es decir, yo creo que hemos hecho un esfuerzo muy importante. Me gustaría desde aquí darle las gracias a nuestros funcionarios que yo creo que en condiciones extremadamente difíciles han trabajado más que nunca, no han hecho una jornada de ocho horas sino mucho más, han estado disponibles casi veinticuatro horas, sobre todo los jefes de servicio han estado ahí dando el callo y, además, trabajando mucho con todo el resto de jefes de servicio para coordinar, para revisar, evaluar semana a semana cómo iba cada línea de ayuda para desbloquear cuestiones en cada una de ellas.

También el equipo directivo, mi viceconsejero, mis directores generales también han hecho un grandísimo trabajo y les doy la enhorabuena.

Y, bueno, yo creo que después de una pandemia como nunca hemos tenido, y unas circunstancias tan excepcionales, que podamos pagar en tiempo y plazo ha sido todo un éxito, y que el retraso sea una semana también sigue siendo un éxito a pesar de que sé de que para algunos sectores están esperando estas ayudas como agua de mayo. En ese sentido, hemos querido trabajar todo lo que hemos podido y más para que todo esto no se retrasara.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora consejera.

Turno para los grupos no proponentes.

El señor FDEZ. DE LA PUENTE ARMAS: Gracias. Gracias, señor presidente. señora consejera.

El sector agrícola, ganadero y pesquero está experimentado una de las peores crisis económicas en las últimas décadas tras la pandemia del COVID-19. La caída significativa de las ventas, la escasez de la mano de obra, la caída de las exportaciones, los problemas de logística, el suministro de materias e insumos están poniendo a nuestros agricultores, ganaderos y pescadores en una situación muy frágil que puede llevar a la quiebra de muchos operadores.

Estoy, por ello, plenamente convencido de que todos los diputados presentes en esta Cámara coincidiremos en las necesidades, preocupaciones y prioridades de nuestro agro. Igualmente, estoy seguro de que todos nuestros esfuerzos se encaminan desde las distintas posiciones ideológicas y políticas a reivindicar en esta crisis el papel clave que han jugado los agricultores, ganaderos y pescadores a la hora de asegurar nuestro suministro alimentario.

El pasado 19 de mayo el Consejo de Ministros aprobó la distribución de unos 130 millones de euros entre las comunidades autónomas, de los cuales Canarias recibió en torno a 7 800 000, aproximadamente un 6 % del total estatal, que viene como apoyo a la producción agrícola en el marco del programa de operación del Posei y lo que suponía una cuantía complementaria al remanente de los 7,3 millones garantizados de los pagos del Posei adicionales correspondiente a 2019. Esta transferencia de fondos es de vital importancia para nuestro agro, que trata de mantener su nivel de competitividad y no... (ininteligible) productividad tras las crisis de la COVID-19.

Desde Ciudadanos, consideramos prioritario la de dotar de eficacia a estas ayudas y que estas cumplan con garantías los objetivos para las cuales fueron concebidas, agilizando las convocatorias, tramitación y, por supuesto, el pago de los fondos a los más de 3700 beneficiarios.

Por todo lo anteriormente expuesto, nos preocupa la aparente injusta dependencia de algunos subsectores que en lo que ayudas del Posei se refiere, frente a otros que tienen consolidado el cien por cien de las ayudas comunitarias. Esto hace aparente año tras año de nuevo los temores de retraso en los pagos, como sucedió en la crisis anterior, cuestión absolutamente inexplicable e inaceptable atendiendo a la importancia por razones históricas y por arraigo social del agro en Canarias y, desafortunadamente, en esta excepcional ocasión, todo hay que decirlo, tampoco ha habido un ejemplo de celeridad.

De cara al futuro debería valorarse, considerarse, que el porcentaje de ayuda del Posei a la producción agrícola fuese con otros parámetros, como, por ejemplo, la superficie cultivada o subsanar también los efectos en el tema de la sostenibilidad ambiental de los cultivos, que bien podrían considerarse también como uno de los factores a tener en cuenta.

Lo importante, en definitiva, señora consejera, es ser eficaz y eficiente lo más posible.

Estos son algunos pequeños fallos detectados por los distintos implicados en la distribución de los fondos europeos a través del Posei Canarias que dificultan un desarrollo óptimo del conjunto del sector y que, además, de la consecución de la diversificación de la actividad económica como un objetivo fundamental.

Un agravante a todo ello es la complejidad burocrática que manifiestan los productores en cuanto a la tramitación de las ayudas disponibles, encontrándose con diversas dificultades a nivel regional, estatal y comunitario que obstaculizan, en cierta medida, el cumplimiento de cada uno de los condicionantes establecidos... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia le concede un tiempo adicional). Gracias, presidente.

Por tanto, debemos lograr no solo que la sociedad y los poderes públicos escuchen la voz del sector como suministradores de alimentos y conservadores del paisaje, sino que se articulen eficazmente todas las medidas que contribuyan a devolver a los productores agrarios de Canarias la competitividad perdida para que la actividad pueda seguir siendo y mantenerse y prosperar.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Adelante, don Jesús.

El señor RAMOS CHINEA (desde su escaño): Muchas gracias, señor presidente.

Señora consejera, creemos que es una buena noticia que esas líneas de ayudas que aún quedan por pagar, pues, se pagarán muy pronto, pero yo quiero también reconocer otras medidas o trabajos que ha realizado tanto usted como su consejería y, por lo tanto, felicitar a los trabajadores de la consejería. Algunas medidas como han sido, por ejemplo, el adelanto anticipado del pago de 22 millones de euros para el Posei como, por ejemplo, para aliviar esa carga de... o facilitar liquidez al sector primario de las islas, debido a ese cero turístico que tuvimos que tener durante el confinamiento. Tenemos que tener en cuenta que para estos productores la mayoría de sus clientes eran complejos hoteleros o, incluso, la restauración.

Conocemos también y compartimos que se haya habilitado 5 millones para los productores que comercializan fruta, hortalizas, plantas medicinales, flores y plantas, para compensar esos costes de producción que tenían.

Algunas líneas reconocemos que algunas, como ustedes habían dicho, se pagarán próximamente, pero también tenemos que reconocer que algunas de ellas se pagaron con quince o, incluso, veinte días de antelación.

Conocemos también que con respecto a la comercialización de la producción se está estudiando compensar a aquellos productores que han producido menos debido a esta crisis, realizando el cómputo mediante el histórico de las organizaciones de productores y tomando la media de los tres últimos años. Y, en este sentido, para nuestro grupo, creemos que es esencial en el caso de los jóvenes, o nuestros productores que no tienen esos tres años para obtener una media, que se calcule conforme al rendimiento general de las cooperativas u organizaciones de productores de la zona, conforme a las hectáreas cultivadas, como así está pidiendo el sector, y potenciar, de esta manera, el relevo generacional y empoderar, también, a los nuevos productores y hacerles apetecible acceder al mundo del sector primario.

Referente al futuro Posei, me gustaría hacerle algunas reflexiones y una de ellas es, precisamente, la revisión de los volúmenes de producción necesarios, para que sean compensados por medios del Posei, ya que el 50% de los productores se quedan sin estas líneas de ayuda. Tengamos en cuenta que a pequeños productores se les piden volúmenes de, por ejemplo, 200 000 kilos para poder recibir el Posei y esto perjudica claramente a productores de islas como El Hierro o La Gomera.

Señor presidente, se me está acabando el tiempo, necesitaría un par de segunditos más (la Presidencia le concede un tiempo adicional). Muchísimas gracias.

Sé que se está estudiando, hay una propuesta de bajarlo a 50 000 kilos, creemos que esto sería esencial.

Y también nos parece sumamente importante que el futuro Posei se incluya la producción ecológica, cada vez hay mucha más demanda en la sociedad por un consumo de productos ecológicos, más sanos, libres de pesticidas, etcétera.

Y, por último, me gustaría evidenciar la importancia que cobra, para los pequeños productores, que se les faciliten también los trámites y puedan ser debidamente asesorados, ya que, al ser pequeñas, producciones cuentan con estas limitaciones. Se me ocurre que quizás puedan hacerse colaboraciones o algún tipo de coordinación con los ayuntamientos, que son los más cercanos a estos pequeños productores, y que, desde ahí, se le puedan realizar estos trámites o se les ayude a realizarlos, muchísimas gracias.

El señor PRESIDENTE: (Sin micrófono).

El señor DÉNIZ RAMÍREZ (desde su escaño): Gracias, señor presidente.

Bueno, yo me doy por contestado en esta comparecencia sobre los pagos estos del Posei, ¿no? Ya se ha hablado aquí de los adelantos que ha habido, es verdad que el anticipo aquel que se prometió, no llegó a todos los efectos, pero también es verdad que la consejería, como todas las consejerías, como todos los trabajadores y trabajadoras del mundo entero, hemos tenido nuestros retrasos, porque, a lo largo de este pleno de ayer y hoy, he oído varias veces a algunos diputados y diputadas, a algunos portavoces de la derecha, decir que llegamos tres meses tarde, vamos, es como si ellos estuvieran en otro mundo, ¿no? claro, tres meses hemos estado donde hemos estado, algunos han estado por ahí colocando banderitas y tal y otros pues hemos estado donde tenemos que estar.

Yo creo que la consejería ha demostrado eficacia, porque no es fácil reorganizar todo el trabajo en teletrabajo y, además, es una gestión administrativa constante, ¿no?, para tramitar las ayudas y, además, con la incorporación, como usted dijo, de nuevo personal, me parece que se ha hecho todo en tiempo y forma. Es verdad que las que quedan, finaliza el mes que viene la cuestión esta de dar los pagos del Posei, pero bueno, ya dice la consejera que se van a pagar.

Yo sí creo que es verdad, modificar los criterios para solicitar las ayudas. Se ha hablado aquí de las características de nuestras empresas y es verdad que el mundo agrícola necesita que, por ejemplo, la cantidad de kilos necesarios para poder optar a las ayudas baje, necesariamente, claro, tienen que bajar.

Es importante, mi grupo ha insistido también muchísimo en que los pagos se efectúen de dos veces, nosotros nos hemos preocupado muchísimo de esta cuestión, el que se paguen de dos veces a todos los agricultores y ganaderos, a toda la gente que opta al Posei, en definitiva. Yo creo que tenemos que hacer lo posible porque la ayuda del Posei aumente. Y, al calor de la intervención mía en la anterior comparecencia, yo creo que es el momento oportuno incluso para exigir que aumente. Necesariamente tenemos que aumentar la preocupación que ha suscitado en todo el mundo la necesidad del autoabastecimiento, la necesidad de la alimentación, en definitiva, de la seguridad alimentaria y, por lo tanto, creo que estamos en una situación óptima para reclamar, estamos legitimados, todas las personas preocupadas, no solamente por las cuestiones medioambientales, sino por las cuestiones de seguridad alimentaria, en exigir mayores ayudas a la producción agrícola, ganadera y pesquera.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Déniz.

Turno para el Grupo Parlamentario de Nueva Canarias.

La señora DOMÍNGUEZ HORMIGA (desde su escaño): Gracias, señor presidente.

Señorías, señora consejera, quisiera unirme, o unirnos, en representación del Grupo Parlamentario de Nueva Canarias, a esas palabras de apoyo para los trabajadores y funcionarios de la Consejería de Educación que durante estos meses no han parado en su labor, de hecho... perdón, de Agricultura, que durante estos meses, efectivamente, en las publicaciones, en las resoluciones que se han adoptado, detrás de esas resoluciones hay un trabajo de seguimiento, de tramitación de expedientes que hay que reconocer expresamente. Se han ampliado plazos del sector vitivinícola, se han otorgado 11 millones, hay una propuesta de resolución provisional para 650 productores de lácteos, dos millones para la comercialización de vinos y una serie de medidas y de acciones que todas ellas están amparadas por el trabajo de funcionarios que hay que reconocer.

También quisiera sumarme, en la línea de mi predecesor, en el sentido de que, efectivamente, las líneas del Posei están marcadas, son unos reglamentos del 2013, y reglamento base con desarrollo posterior al 2014, pero sí es verdad que hay que modificar ciertos criterios, hay que hacer una valoración quizás, ya actualizada, de la repercusión real que el Posei está teniendo sobre el sector ganadero y la producción agraria, hay que hacer una repercusión real de las líneas de acción, cómo repercuten en la cesta de la compra de los ciudadanos, y hay que hacer, quizás, dentro de este trabajo de debate sobre la modificación de criterios de aplicación del REA, el arancel aduanero común, que está llevando a cabo... o tiene como fin paliar la lejanía de ciertos productos, y se está cuestionando ciertos productos amparados en el REA, como la leche en polvo, o ciertos productos cárnicos que pueden suponer una competencia desleal para los productos canarios.

Quisiera hacer, también, una mención, aunque ya lo comenté en una comisión, y es el reclamo de las islas orientales respecto al reparto del Posei, el reclamo en cuanto a la proporcionalidad que se le está haciendo respecto a unas tablas genéricas en la aportación del Posei para el número... no solo el número de habitantes sino también de los sectores y subsectores, en los que el sector ganadero tiene cierta desventaja respecto a la aportación que hace dentro de la economía que produce el sector primario, el sector agrícola tiene margen mayor, más del 80 % de las ayudas del Posei se destinan al sector agrícola, cuando el sector ganadero tiene también una aportación superior al 20 %, mientras que la aportación económica y la ficha financiera tiene algo más del 12 % de la cuantía. Por lo tanto, ese replanteamiento, que viene sobre todo de las islas orientales, quisiera que lo tuviese muy en cuenta.

Muchísimas gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora diputada.

Turno para el Grupo Parlamentario Popular.

El señor GARCÍA CASAÑAS: Muchas gracias, señor presidente.

Señora consejera, señorías.

Desde luego, el día 17 de marzo es cierto que estaban en la consejería, pues, todos en su casa. Pero es que usted, una semana después, el día 21 de marzo, publicaba (mostrando a la Cámara una noticia en una tableta) que el Gobierno garantizaba el adelanto de las ayudas al Posei. No lo había publicado usted una semana antes, es que lo publicó una semana después de que la consejería estuviera cerrada.

Por lo tanto, yo no sé si el problema es un exceso de publicitis, que al final propicia que nuestros agricultores, nuestros ganaderos, los hombres y mujeres del sector primario, estén todo el día viendo sus cuentas bancarias a ver si el Gobierno de Canarias ha cumplido con los plazos o es una cuestión de justificar, quizás, constantemente, lo que no se está haciendo.

Mire, las ayudas del Posei, y usted lo sabe, lo saben los que están aquí, se han pagado en los últimos años en tiempo, incluso usted y su consejería se felicitaban en el mes de diciembre por el rápido cobro de las ayudas al Posei, bien es cierto, y para ser justos, que algo tendría que ver el Ejecutivo anterior y usted también.

Desde el principio de legislatura, incluso desde este año 2020, el Gobierno de Canarias en sus consejerías ha ido vendiendo el adelanto de estas ayudas al Posei para ayudar al sector primario, ante la grave crisis que venía sufriendo y que venía atravesando por diferentes cuestiones, unas de atrás y otras pues generadas por las malas decisiones de este Gobierno que se llama "progresista".

También adelantaba usted que el pago de las ayudas del Posei se iban a abonar no solo al principio del mes... del año 2020, cuando venían aquí el día 14 de marzo prácticamente a manifestarse las organizaciones agrarias. Les hablaba de que iban a inyectar dinero adelantando las ayudas del Posei, sino que también, pues, con la crisis del COVID posterior también seguía publicando que usted inyectaría dinero al sector con ayudas pertenecientes al Posei, que viene de la Unión Europea, y no de los recursos propios del Gobierno de Canarias, que son los que tienen que inyectarse para ayudar al sector con la crisis del COVID.

Incluso vimos que el sector ganadero vio publicado esa lista provisional de beneficiados, hace unos días, falta la lista definitiva, falta enviar los datos al organismo pagador y falta obtener los recursos. Y es decir, o sea que, antes del 30 de junio, dentro de siete días, aunque usted ha dicho aquí que se van a pagar el cien por cien, yo no sé si esto dará tiempo.

Pero la cosa no acaba ahí, es que el sector ganadero también ha recibido, pues, un serruchazo de un 30 % en esos fondos, que usted también dice que se van a complementar. Esperemos que sea así.

El sector agrícola es otro cuento, el sector agrícola ni siquiera ha visto publicadas las listas provisionales de beneficiados, por lo que, no solo no inyectan recursos propios de su consejería para ayudar por la crisis del COVID, sino que ni siquiera lo poco que hace, que es gestionar el dinero de otros, de la Unión Europea, tampoco lo gestionamos bien. Y encima con un recorte de un porcentaje en torno al... (corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia concede un tiempo adicional).

Señora consejera, en el pacto por la reconstrucción, el de los 30 folios, donde usted destinaba un folio al sector primario. En el tercer párrafo usted afirmaba, o lo afirmaba su gobierno o el presidente, que iban a adelantar también ese pago de las ayudas al Posei, tampoco lo vemos cumplido.

Por tanto, nuestro grupo parlamentario lo que demanda es que el Gobierno de Canarias y su consejería ponga recursos propios al servicio del sector primario y que, por supuesto, que el dinero que tiene que gestionar lo gestione en tiempo y forma.

Hay quien, durante treinta años ha estado en una bancada y ahora está en otra, y se desmarca de las políticas energéticas, económicas en el sector primario, hay quienes, incluso, han gobernado en las últimas tres legislaturas en este gobierno y también echan la culpa de los males a los otros, pero es que, incluso, hay quienes llevan trabajando en este gobierno nuevo y también justifican la inacción... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor diputado, lo siento.

Turno para el Grupo Parlamentario Socialista.

La señora RODRÍGUEZ HERRERA (desde su escaño): señor presidente. señorías. señora consejera.

Ya lo comentábamos en la anterior comparecencia, las ayudas, los recursos del Posei son fundamentales para el sector, desde luego que sabemos que están esperando porque cuentan con esos recursos porque es su planificación anual. Pero como todos apuntamos yo, casi sin preguntarle, el Gobierno de Canarias destina 11 millones de ayuda para productores de leche, vacas, cabras y ovejas; 2 millones de euros para la producción y comercialización de vinos de denominación de origen; 5,8 millones de euros del Posei para productores del tomate a exportación y forrajes por hectárea; 5 millones de euros a productores de exportación; 3,5 para impulsar suscripción de los seguros agrarios combinados; 4,5, modernización y explotaciones agrarias. Seguro que esto no es todo, seguro que no es suficiente, seguro que los trámites se podían agilizar más, que no se han agilizado en treinta años, habría que buscar, eso sí es verdad, probablemente una fórmula más rápida y más ágil para tener esa tramitación en el primer trimestre de cada año, nunca ha sido así, este año además nos hemos encontrado todos y en todas partes, ayuntamientos, cabildos, Gobierno, consejerías, con un inconveniente, con una situación que no esperábamos todos y que ha habido que afrontar. No obstante, ha conseguido tramitar todo esto y algunas ayudas más. Agradecimiento al personal, sin ninguna duda, por esos trámites y por ese trabajo.

Yo, además, creo que el Posei adicional debe buscarlo, debe agilizarlo para que se cobre también en tiempo y forma. Ese es el reto de la consejería. Pero, desde luego, que, como digo, agradecemos el trabajo que se ha hecho, le animamos, en la medida de lo posible, a agilizar los trámites que faltan o que hagan que el sector cuente con esas ayudas cuanto antes.

Y, además, creemos que si ahora no para el próximo año, que no le ha dado tiempo, para los tres años siguientes en esta legislatura esos trámites deben plantearse para que sean mucho más rápidos, los agricultores, los ganaderos, los pescadores no saben, no quieren saber de procedimientos administrativos, quieren tener las ayudas cuanto antes. Por tanto, su trabajo, el trabajo de ellos es dedicarse a sus tareas y el trabajo de la Administración es agilizar los trámites para que lleguen.

Pero, desde luego, que entendemos perfectamente cuál es la situación que le ha tocado vivir en la consejería y entendemos que se ha afrontado de la mejor manera posible.

También es verdad que teniendo un exconsejero siguiéndole los pasos al dedillo pues igual en la siguiente intervención le hace alguna propuesta que no hizo en los años anteriores, pero que usted podrá... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, doña Carmen.

Turno para el grupo proponente, Grupo Nacionalista.

El señor QUINTERO CASTAÑEDA: Gracias, señor presidente. señora Ventura, le haré la propuesta, no se preocupe, a lo largo de la intervención.

Pero quiero empezar, evidentemente, en esta segunda intervención, agradeciendo el trabajo de todo el personal. Sé las dificultades que se ha encontrado con el personal nuevo en puestos claves, de ejecución de las ayudas, sé y conozco perfectamente, igual que usted o, a lo mejor, mejor usted que yo, seguramente, que la consejería, una gran parte de sus funciones, es la tramitación de las ayudas y convocatorias. Pero también es verdad que yo no critico eso y, por eso, felicito a todo el personal y a todo el equipo que ha hecho posible la tramitación de las ayudas, hasta este momento, y que hará lo posible, seguramente, y ojalá que así sea, que se paguen. Pero no es la crítica esta, señora consejera, la crítica, antes se me adelantaba el portavoz del Partido Popular, es el anuncio, ¿no?, es el anuncio de que la medida del COVID, la medida del COVID de este Gobierno, era el adelanto a las ayudas, esa es la crítica.

En el Plan de reactivación, que yo le presenté, incluso, al presidente del Gobierno, expresamente, que tenía que tenía que implementar las medidas al Plan de reactivación en la parte agrícola, porque nos parecía muy corta, ahí ponía también el adelanto a las ayudas, y lo ponía, también, en las manifestaciones del Gobierno de Canarias y esa es un poco la crítica. ¿Por qué?, porque el sector primario, y usted lo conoce mejor que yo, que está esperando estas ayudas, está esperando estas ayudas porque tienen que pagar a los bancos, tienen que pagar a los proveedores, y están esperando las ayudas, y la planificación que hacen es por estas ayudas.

Y es verdad que, como a mí se me criticaba también por la bancada socialista, que no pagaba en tiempo y forma, y es un error del Partido Socialista, sí se pagaba en tiempo y forma, lo que pasa es que se apuraba hasta el 30 de junio, que tiene usted todo el año para pagarlo, y yo le decía, no, no, no se paga nunca tarde, lo que pasa es que apuramos los tiempos, ya verá, porque es complicado. Yo creo que hay que buscar la manera entre todos de agilizar y pagar las ayudas, pero la crítica es, señora consejera, que los agricultores y los ganaderos estaban esperando estas ayudas antes.

Y yo le reconozco la parte de complicado que ha tenido que ser la pandemia, pero es verdad que también Europa en algunas medidas -y antes lo decía un portavoz- ha flexibilizado los controles, ha permitido una flexibilización de los controles, incluso, del pago y de los controles posteriores, permite, incluso, una media de los últimos años para el pago de un tanto por ciento, porque es evidente que vamos a tener pérdidas, y eso lo ha permitido Europa.

Pero también, señora consejera, es verdad que ayudas por ejemplo como la 3.1, establecer una ayuda a la adquisición de animales, por ejemplo, de raza pura con fines de facilitar en Canarias esa alimentación y esa genética adecuada para crear animales de raza pura lo ha traído esa ayuda que da a través del Posei es fundamental para el mantenimiento de esos animales y la alimentación de esos animales, y es que tiene que o hacer mínimo un 5 % de inspecciones o tramitar la Administración el control. No se ha hecho en este año ninguno de esos expedientes, con lo cual, todos aquellos que han traído se han encontrado que no tienen ninguna ayuda todavía, a día de hoy, y eso, por ejemplo, sí se hacía en los primeros meses del año.

Señora consejera: propuestas. Mire, una propuesta: el Posei adicional.

No sabemos -y me gustaría...- si el Consejo Consultivo ha aprobado los 15 millones o los 23 millones o los 22, lo que corresponda al Posei adicional, por ejemplo, para pagar el 30 % del incremento del descreste que ha tenido el sector ganadero; no sabemos si el Gobierno de España lo va a aprobar, cuándo lo va a aprobar, pero, una sugerencia, nosotros en marzo en la legislatura pasada anunciábamos la convocatoria del Posei adicional para convocarla en junio porque el Gobierno puso dinero anticipado para ampliarlo para que se pagara, y lo pagó usted y le felicito, en diciembre del 2019. Lo pagó en diciembre del 2019, la primera vez en la historia que se paga el Posei adicional el mismo año que el Posei porque adelantamos la convocatoria desde marzo. Nosotros lo hicimos el 11 de marzo, antes de la pandemia, ¿eh?, para que, con dinero de fondos propios, una vez nos ingresó el Gobierno del Estado, que eso lo exigimos en junio, tal día como el 11 de junio el Gobierno ingresó en las arcas de la comunidad autónoma los 15 millones, pues, evidentemente, lanzamos la ayuda y se pudo pagar en tiempo y forma, ¿por qué?, porque es fundamental que ese Posei adicional se pague en tiempo y forma para equilibrar todos los sectores y que no exista, no exista la lucha entre sectores de que unos cobrar el cien por cien en junio y otros tienen que esperar a junio del siguiente año, entonces la intención es que, bueno, ya hemos acortado seis meses, les seguimos ayudando y colaborando en que se acorte, quizá igual, pero acortamos seis meses el pago de las ayudas y conseguimos que el mismo año cobraran todos los sectores el cien por cien que está permitido en las ayudas, y eso se consiguió el año pasado y lo hizo usted, pero adelantamos la ayuda.

Es una propuesta que creo que debería hacer lo antes posible, poner fondos propios, convocar la ayuda (ininteligible) y exigirle al Estado que les pague lo correspondiente. No sé si lo tendrá, antes se lo pregunté y me gustaría, si lo tiene, que lo... igual no lo tiene pero, bueno, cuánto es. Pero hay que recordar que en el Régimen Económico y Fiscal ese artículo 42 dice muy claro que el Estado tiene que pagar el cien por cien del Posei adicional, el cien por cien, y Europa autorice hasta 23 millones, el año pasado utilizaron 15 millones, 14,8 millones creo que fue exactamente, y tienen que utilizarlo. Con lo cual, si le hago una propuesta.

Señora Ventura, hay cosas diferentes. La ayuda, por ejemplo, que sale publicada hoy de los jóvenes ganaderos -anterior salió la de los agricultores- son 63 000 euros, 340 000 aproximadamente de los agricultores, una... creo que son 430 000, lo digo así de..., no lo sé, 430 000 en total que pone el Gobierno de Canarias anticipado, dinero que pone del año 2021 y 2022, y lo saca anticipado, es una fórmula que creo que es muy positiva, lo que espero es que amplíe la ayuda, porque todos sabemos que con esa cantidad... para implementar empresas de jóvenes ganaderos se va a quedar mucha gente fuera o va a ser imposible el efecto que quiere seguramente la consejería, con lo cual esa medida que usted anunció ahora, señora Ventura, nos gustaría que la ampliara.

Señora consejera, usted anunciado que los va a pagar en tiempo y forma, yo me alegro de que lo haga, el próximo martes. Yo lo dudaba, a día de hoy, lo dudaba porque conozco el trámite de pedir los fondos, pagar y sacar la provisional, por ejemplo, o sacar la definitiva que a lo mejor la intención es sacar la definitiva de algunos subsectores para no dar diez días porque imposibilita pagar, yo lo entendería, por la situación, no sé si lo va a hacer así en algunas de las líneas, ojalá que pague. Pero medidas. Si queremos liquidez al sector, que le hace falta mucho, convoque el Posei adicional ya, ponga fondos propios, convóquelo con la ampliación y exija al Estado que antes de final de este mes de junio le pague el dinero del Posei adicional para que los agricultores y ganaderos puedan cobrar antes del 31 de diciembre el total y no exista tensión en todos.

Y dos cosas, antes de terminar:

Una. La propuesta del Posei, que tiene hasta el 31 de julio para hacerla. Aquí algunos grupos han hablado de la bonificación o la intención de modificar el Posei, tiene hasta el 31, nos gustaría saber si tiene ya algún avance, si se ha reunido alguna mesa sectorial, la mesa ganadera, la mesa agrícola, para hacerlo.

Y, otra propuesta que le lanzo... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia le concede un tiempo adicional) ... Posei... -un segundo- ... todos hablamos del Posei y el Posei engloba al REA, aquí la portavoz de Nueva Canarias habló, le animamos y también nos gustaría que nos dijera si tiene alguna línea a seguir descrestando el REA en la competencia directa a la producción local, como se ha hecho en estos últimos años, yo digo que en los últimos ocho años se han descrestado casi unos 12 millones de euros del REA para producción directa, algunos se han derivado a la alimentación animal, que también hay que mirar cómo va el balance de la alimentación animal, porque en algunos está casi agotado ya, y habrá que incrementar, pero en otros hay que quitarle dinero a lo que compite directamente con nuestra producción y dárselo al Posei, al sector productivo.

Y nos gustaría saber si tiene previsto antes del 31 de julio hacer modificación en las dos líneas, en la del Posei y en la del REA.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor diputado.

Señora consejera.

Sí, adelante, señora consejera.

La señora CONSEJERA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA (Vanoostende Simili): Gracias. Muchas gracias.

Bueno, para empezar por el señor Casañas. De los doscientos noventa... nueve millones del Posei ya hemos pagado 110, es decir más de la mitad, durante el mes de mayo y junio. Si eso no es adelantar, me dirá usted lo que es.

El resto de lo que queda son los 70 millones del plátano, que se pagarán, espero, previsiblemente, este viernes, y el resto son los 30 millones... (ininteligible) repartidos entre la medida 1.1 -que dice usted, de comercialización interior, que no se ha publicado la resolución provisional, que se publicó a final de mayo, donde está incluida la piña de El Hierro, está incluida en esa resolución, lo que pasa es que no está incluida en una OPFH de El Hierro porque no la hay, está en otra OPFH de otra isla- y en las medidas ganaderas, que son las que más retraso tienen, efectivamente.

Es verdad que hemos hecho un esfuerzo importante.

Tenía también que responderle, hemos también empezado a trabajar en las nuevas convocatorias. Ahí tenemos la nueva convocatoria del viñedo, que antes me preguntó, que este año se hace de forma telemática, y que habíamos puesto un plazo inicial que hemos ampliado, que ayer salió la ampliación hasta el 15 de julio, para que los consejos reguladores puedan presentar las solicitudes, porque hemos tenido muchísimos problemas, no solo con el aplicativo nuevo, sino con los temas del COVID, con el distanciamiento social y todos los viticultores que tienen que acudir a los consejos reguladores.

Pero, además, hemos sacado más convocatorias, también hemos sacado la de modernización de agricultores, la de jóvenes ganaderos también, como bien ha dicho usted, y la del Posei adicional, ya la hemos sacado también. Todas con un importe inicial que no va a ser el final, como bien usted decía, la vamos luego a ampliar.

La del Posei adicional ha salido por un millón de euros, y ya en conferencia sectorial de hace más de un mes o dos meses, recuerdo de cabeza, ya se nos dio esos 7,7 millones de euros desde Madrid, que complementan los 7,3 que nos quedaban de remanente del año pasado y, en total, tenemos ya los 15 millones de euros. Hemos sacado la convocatoria inicial con ese millón para empezar a tramitar, para que cuando una vez que el Estado nos transfiera el fondo, ampliarlo y poder resolver.

Esto también pasa con las medidas del PDR que estamos sacando, como la de modernización de explotaciones agrícolas y la incorporación de jóvenes, en este caso, ganaderos. Saldrán también la incorporación de jóvenes agrícolas y la modernización ganaderos, las cuatro. Todas con un importe inicial que se ampliará. Estamos terminando el balance del PDR, que, como bien usted sabía, había medidas que sobraba dinero y medidas en las que faltaba, para poder tener, cuando tengamos la aprobación de la Unión Europea, poder ampliar estas medidas.

En estas medidas, también tenemos una medida nueva en el PDR, la nueva medida que ha aprobado la Unión Europea, que es la medida COVID, que la aprobó esta última semana. Va a ser una medida que va a tener un 2 % de los fondos del PDR, que son 3,6 millones de euros que podremos habilitar en las próximas semanas para poder atender a las pérdidas de producción del sector primario.

Pero además hay muchas más medidas también que se han hecho y que se están trabajando ahora desde el ministerio, los almacenamientos privados de queso, de carne, de leche, de vino. También ha sacado una línea de compensación de ovino caprino con 10 millones de euros, de los que nos ha tocado a nosotros 111 000 euros, que podemos implementar también con fondos propios. Van a sacar, también, una línea para flor cortada 10 millones de euros para toda España, que también es bastante pequeña, y que podremos complementar con fondos propios. También va a hacer el ministerio incremento de promoción de exterior de vinos, que también es un sector bastante afectado.

Con respecto a nosotros, nosotros estamos buscando en los fondos nuestros para poder también sacar, ahora que hemos pasado la pandemia, que estamos volviendo a nueva normalidad, que estamos pagando ya, finiquitando, el tema del Posei, poder empezar a afrontar lo que son los pagos de ayudas compensatorias. Tenemos cinco millones del fondo del FEMP, de fondos nacionales que el ministerio nos ha traspasado, que vamos a dedicar a compensar las pérdidas de acuicultura. También hemos dedicado un millón ya de euros a cofradías y puntos de primera venta. Y dedicaremos otro millón de euros de fondos propios para los pescadores artesanales.

Y, después, tenemos otros 750 000 euros, en los que estamos trabajando ya para hacer las modificaciones presupuestarias para dedicarlos a las frutas subtropicales.

Además de eso, tenemos otros 4 200 000 euros aproximadamente de fondos propios, con los que podemos jugar para poder hacer aún más compensaciones.

En total estamos hablando de unos... a ver, sí, 14 millones de euros aproximadamente.

En los próximos meses sacaremos todas estas ayudas. Yo creo que es el inicio de otro momento, de otra etapa, la de la compensación, una vez que tenemos la evaluación de todos los daños y perjuicios al sector.

Con respecto al Posei 2020 y 2021, también estamos trabajando con las organizaciones agrarias en las propuestas de modificación del 2020, para incluir la crisis del COVID, esa pérdida de producción, y cómo compensar esa pérdida de subvención que va... que va a la par de la pérdida de producción, es decir, no he vendido 20 kilos de naranjas, no voy a cobrar la subvención, vamos a ver cómo hacerlo. Ya tenemos varias propuestas y esta semana ya cerramos con las organizaciones agrarias para enviarlo ya a Europa.

Con el Posei 2021 hemos estado trabajando la parte relacionada con el brexit y cómo poder proteger al sector tomatero de la salida del Reino Unido de Europa, pero también tenemos que trabajar, paralelamente, en esas modificaciones puntuales anuales del Posei.

Es verdad que el Posei tiene unas ciertas descompensaciones entre medidas, es cierto, son descompensaciones históricas y, también es verdad que hay algunas medidas que tiene el Posei europeo y Posei adicional, y otras que solo el Posei europeo, es decir, a veces es ciertamente injusto. También es cierto que las medidas... tres, que es la ganadera donde algunas de sus medidas solo tienen Posei europeo y otras tienen ambos, hemos hecho encaje de bolillos para que todo el mundo pueda cobrar el cien por cien del gasto que se ha hecho, que muchas veces ha superado, en muchas de sus medidas, el gasto que había previsto, porque la producción ganadera está subiendo y la ficha financiera es verdad que va intentando subir y va intentando hacer modificaciones dentro de esa medida, pero no ha sido suficiente en algunas, como, por ejemplo los huevos, la leche... se han quedado cortas, entonces hemos tirado de otras medidas que se han quedado deficitarias para poder compensar y que todo el mundo, finalmente, entre el Posei europeo y el Posei adicional cobre el cien por cien. La idea es que el Posei adicional se tramite cuanto antes y que antes de final de año podamos tener todo el Posei normal y las medidas ganaderas que han quedado con un 20 o un 30 %, dependiendo del Posei adicional, también lo puedan cobrar.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Sí, señorías, muchas gracias. Hemos finalizado las comparecencias, seguimos por tanto señorías, con el orden del día, con las proposiciones no de ley.

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  • 10L/C/P-0410 Sobre De la Sra. consejera de Agricultura, Ganadería y Pesca, sobre los pagos al sector primario canario de la líneas correspondientes al Posei.


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