Diario de Sesiones 76, de fecha 11/5/2021
Punto 27
10L/C/P-0654 COMPARECENCIA DE LA SEÑORA CONSEJERA DE ECONOMÍA, CONOCIMIENTO Y EMPLEO, SOBRE LAS IMPLICACIONES DE LA RESOLUCIÓN SOBRE LA REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES, CON ESPECIAL ATENCIÓN A LA POBREZA DE LOS TRABAJADORES, APROBADO RECIENTEMENTE POR EL PARLAMENTO EUROPEO, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO SÍ PODEMOS CANARIAS.
La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Turno para la comparecencia, a cargo de Sí Podemos Canarias, señor Marrero, de la consejera de Economía, Conocimiento y Empleo, sobre las implicaciones de la resolución sobre reducción de las desigualdades, con especial atención a la pobreza de los trabajadores, aprobado recientemente en el Parlamento Europeo.
A cargo del proponente, Sí Podemos Canarias. Por tiempo de cinco minutos, señor Marrero.
El señor MARRERO MORALES: Buenas tardes, aunque no haya que celebrar la gran afluencia aún, pero, en fin, ya irán incorporándose los compañeros y compañeras, también en la sala Europa.
(La señora vicepresidenta primera, González González, se reincorpora a la Mesa y ocupa la Presidencia).
Hoy la comparecencia va a tratar sobre un documento elaborado y aprobado por el Parlamento Europeo el 10 de febrero de este año, bajo el título de "reducción de las desigualdades, con especial atención a la pobreza de los trabajadores". Y ya que de pobreza de trabajadores hablamos no me gustaría continuar la intervención sin dejar de manifestar mi solidaridad con los inmigrantes que llegan a estas islas buscando trabajo, que son pobres, y además, en este caso, negros, lo cual tiene una doble, un doble problema para ellos; la solidaridad con los más de dos mil que han llegado a Lampedusa en las veinticuatro horas últimas; o la solidaridad con otros trabajadores y refugiados que en la franja de Gaza, en las últimas horas, también están sufriendo bombardeos por parte de Israel con ocasión de...; incluso una decena de niños y niñas muertos.
El pasado día 9, fue el día de la Unión Europea, el Día de Europa, y los ministros de Interior de los Veintisiete están reunidos también con los países ribereños de África, tanto del norte como del oeste, hasta Senegal, es decir, que están reunidos para buscar una solución al problema de la inmigración. Pero, claro, son los ministros del Interior los que la están intentando buscar y la solución solo no puede ser una solución de Frontex, una solución policial, tendrá que ser una solución transversal que acometa más cuestiones en la relación con los países pobres de los alrededores que quieren venir hacia la Europa rica. Y esa es una parte que también el propio informe contempla, en el sentido de lo que significan las desigualdades de los trabajadores.
El informe, en general, viene a plantear una cuestión que parece importante, que es que estamos asistiendo, y lo hemos dicho ya hasta la saciedad en diversas intervenciones aquí, en este Parlamento, por mucha gente, que hoy en día tener un trabajo no garantiza que se pueda vivir con dignidad, que se tiene un trabajo y se puede seguir siendo pobre. Y precisamente el informe, ese es el núcleo esencial del informe, es decir, cómo combatir las distintas situaciones, que las va planteando a base de datos, etcétera, cómo combatir esas distintas situaciones, a base de plantear para cada una de ellas algunas de las soluciones posibles, en las cuales sobre todo haré más hincapié en la segunda parte.
Todos somos conscientes de que la Unión Europea ha avanzado mucho en materia económica, fundamentalmente, también en materia de derechos humanos ha ido avanzando y tiene uno la percepción de que no es tanto en cuestión de materia laboral; sin embargo, se asombra uno cuando ve la producción que el Parlamento Europeo tiene en materia laboral. El problema es cómo se trasvasa eso luego, esas recomendaciones, resoluciones, acuerdos que se toman en el órgano democrático, elegido directamente por la ciudadanía de la Unión Europea, que es el Parlamento Europeo, para que luego le lleguen al Consejo o a la Comisión y se conviertan en directivas, y luego para que esas directivas sean transpuestas a la legislación nacional y luego que se concreten también en las legislaciones, como en el caso del Estado español, en las legislaciones autonómicas. Con lo cual, es un largo recorrido, es un largo recorrido.
El Parlamento Europeo, en este caso, por la elección que tiene y la composición de sus grupos respecto a lo que significa abordar los problemas laborales, es una ventaja para la clase trabajadora, porque encierra en sí mismo un valor, que es el valor del internacionalismo. Hay veintisiete países de la Unión Europea que tienen todos muchas cuestiones en común, que se están reuniendo sus representantes, con las distintas sensibilidades que tiene cada cual, para aportar soluciones a los problemas que tienen los trabajadores y trabajadoras de esos distintos países. Por tanto, creo que es una cuestión fundamental.
Hace unas horas que tuve que salir del Parlamento, y escuchaba la radio, escuchaba la rueda de prensa de las ministras del Consejo de Gobierno, donde la ministra Yolanda Díaz anunciaba que hoy el Gobierno había sacado precisamente normativa para regular la estabilidad y la contratación estable de los riders, de esa cantidad de gente... (Se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional). Por tanto, yo creo que hay que celebrar que el Estado español sea el primer país del mundo que hace en estos momentos legislación respecto de un sector emergente en los últimos tiempos que está totalmente desregulado. Y también hemos escuchado en el día de hoy a algunos de los sectores, que los denunciaban los otros como gente pagada por las organizaciones empresariales pertenecientes al mismo, donde decían que no les interesaba el primer acuerdo de este tipo porque eso iba a traer consigo que hubiera más intermediarios en la contratación. Suponemos que esto es un avance importante. Como también esta mañana se anunciaba por parte de la consejera, aquí presente, la consejera de Educación, las prácticas dentro de la FP financiadas, es decir, las prácticas subvencionadas, que es otro paso importante, que también lo recoge el informe, la resolución esta del Parlamento Europeo.
Y, finalmente, en esta primera intervención, también que estamos en la fase de revertir las reformas laborales para que los contratos, las cuarenta y una formas de contratación que actualmente existen se queden solo en tres o en cuatro.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, señor Marrero.
Turno ahora para el Gobierno. Consejera, por tiempo de siete minutos.
La señora CONSEJERA DE ECONOMÍA, CONOCIMIENTO Y EMPLEO (Máñez Rodríguez): Gracias, presidenta.
Efectivamente, el documento del que hablamos, esta resolución del 10 de febrero, sin duda hace hincapié en cuestiones que son de vital importancia en estos momentos, que lo han sido siempre, porque venimos arrastrando además déficits importantes a raíz de la anterior crisis económica. Un crecimiento de las desigualdades, en la anterior crisis económica se acuñó el término "precariado" para hablar de esos trabajadores pobres, lo que se viene ahora mismo denominando "pobreza activa".
Son muchísimas las resoluciones emanadas del Parlamento en las que se abordan las distintas problemáticas que tienen que ver con esa mayor incidencia de la pobreza y cuáles son sus causas, que llevan a que haya un porcentaje importante de trabajadores y trabajadoras en la Unión Europea, la tercera economía del mundo, en situación de precariedad.
Me gustaría compartir, en esta primera intervención, algunos datos que también nos aporta esa resolución, porque yo creo que son una llamada de atención sobre la que tenemos que reflexionar. No por obvios, no por conocidos, yo creo que debemos no invisibilizarlos, porque esa reflexión es la que nos tiene que motivar y nos motiva, por lo menos a este Gobierno, nos motiva, y muchas de nuestras políticas están orientadas a tratar de dar respuesta a esas cuestiones, a esos déficits, a esa precariedad en el mercado laboral.
Estamos en un momento también en el que está nuevamente a debate el pilar social de la Unión Europea. Como bien decía el proponente, se ha avanzado en muchos ámbitos de la Unión. El pilar social cuesta, que hay cuestiones en las que a los distintos Estados miembros les cuesta ceder parte de su soberanía en esa toma de decisiones, por ejemplo, cuando se habla de un salario mínimo interprofesional medianamente acordado por todos los países para que esas desigualdades que existen dentro de cada país y entre los distintos países de la Unión Europea se vayan corrigiendo.
Es necesario que en estos momentos, que esta crisis que estamos viviendo nuevamente no se base solamente en estas ayudas, que son fundamentales. Europa ha respondido de forma diferente con una inyección de recursos extraordinarios que van a ser una gran oportunidad para España, para Canarias, pero de nada servirán todos esos recursos si no fortalecemos también el pilar social. La pandemia pasará, pero esos problemas estructurales que nos afectan seguirán si no los abordamos de forma conjunta.
A lo largo de estos años se ha ido incrementando la brecha entre los que más tienen y los que menos tienen. Vemos que el 9,4 % de los trabajadores europeos se encuentra en riesgo de pobreza, situación además que se ha ido incrementando como consecuencia de esta crisis. Uno de cada seis trabajadores de la Unión percibe un salario bajo. Se ha incrementado de forma muy significativa el trabajo a tiempo parcial de forma no voluntaria y ya sabemos que trabajo a tiempo parcial supone después una menor cotización y un mayor riesgo de pobreza. Trabajo a tiempo parcial que además también significativamente ocupan las mujeres. Las mujeres ganan de media un 15 % menos que los hombres, en la Unión Europea, la brecha de género, las pensiones, es de un 37 % y 95 millones de personas de la Unión Europea están en riesgo de pobreza y exclusión social.
El objetivo establecido en la Estrategia Europa 2020 de reducir en 20 millones el número absoluto de personas en riesgo de pobreza hasta 2020 respecto a 2018 es un objetivo no alcanzado y esta resolución desde luego nos tiene que hacer una llamada de atención, porque en un contexto de crisis como en el que estamos viviendo corremos el riesgo de que estas desigualdades, que se acentuaron con la anterior crisis, que no se terminaron de resolver, ahora mismo se vean incrementadas como consecuencia de este shock mundial que estamos viviendo.
Los factores que ayudan a entender y a explicar esta precariedad y esta pobreza de los trabajadores tienen que ver con esta desigualdad salarial, la desigualdad de género, la falta, por ejemplo, de una vivienda asequible, algo que, por ejemplo, este Gobierno, en el caso de Canarias, el plan de vivienda 2020-2025, con una inversión de 634 millones de euros, quiere abordar ese acceso a una vivienda digna y asequible para el conjunto de la ciudadanía.
Otro reto muy importante tiene que ver con los bajos niveles educativos, algo que en Canarias hemos tenido oportunidad de debatir en numerosas comparecencias. Tenemos proyectos con la Consejería de Educación de abandono escolar. El proyecto, la FP Dual, es fundamental, tenemos que hacer una revisión profunda de la FP. Algo que con la nueva ley de Formación Profesional yo creo que nos va a situar en un buen rumbo a la hora de abordar esas competencias.
Y los cambios tecnológicos a los que nos estamos enfrentando en este mundo cambiante, en el que las nuevas tecnologías están cobrando cada vez mayor protagonismo y que no hay que demonizar, desaparecerán empleos, se crearán otros, y aquí el gran reto que tenemos es mejorar de forma significativa las competencias digitales de nuestros trabajadores y trabajadoras para que no se queden en el camino y que esta oportunidad que nos abre la transformación digital no se convierta en un elemento de expulsión de trabajadores y trabajadoras del mercado laboral.
Las conclusiones que nos plantea o la hoja de ruta que nos plantea la resolución desde luego invitan a que sigamos avanzando en el ámbito de la negociación colectiva. El diálogo social tiene que ser la respuesta. El diálogo social ha sido una respuesta importante de esta crisis y ha marcado, desde luego, un antes y un después en la forma de gestionarla. Y también ese diálogo social ha sido fundamental en el caso de Canarias, donde desde el primer momento hemos mantenido una interlocución con agentes sociales y económicos, que se ha plasmado en los distintos acuerdos rubricados en el Consejo Canario de Relaciones Laborales... (Se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional).
La resolución es una llamada de atención a todos los países de la Unión Europea. Este es un reto de la Unión, un reto nacional y un reto regional y local que tenemos que abordar conjuntamente desde los distintos ámbitos de competencia y que por parte de este Gobierno, en este contexto de crisis, de dificultades, estamos intentando poner los medios para que esta desigualdad no se convierta, no se cronifique más allá de esta crisis económica.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, consejera.
Turno ahora para el Grupo Mixto. Señor Fdez. de la Puente, por tiempo de tres minutos.
El señor FDEZ. DE LA PUENTE ARMAS: Gracias, presidenta. Señora consejera.
Según la definición de Eurostat, las personas están en riesgo de pobreza laboral cuando trabajan más de la mitad del año y su renta disponible es inferior al 60 % del nivel de renta familiar nacional después de las transferencias sociales.
Según recoge también el estudio de Eurostat, el 9,4 de los trabajadores europeos estaban en esta situación en 2018 y hoy en día los sueldos más bajos no han aumentado al mismo ritmo que otros tipos de salario en muchos de los Estados miembros. Esta situación no hace sino agravar la situación entre los ingresos y la pobreza de los trabajadores y reduce la capacidad de aquellos con sueldos más modestos de hacer frente a las dificultades financieras o, por ejemplo, ahora a una situación de pandemia como la que vivimos.
Así, pues, se puede afirmar que no se ha logrado, como usted bien ha dicho, el objetivo de la Europa 2020 de la Comisión Europea, que aspiraba a reducir en 20 millones las personas en riesgo de pobreza.
Es una triste realidad que la desigualdad en la Unión Europea ha aumentado en sus Estados miembros como consecuencia de la crisis económica y social causada por la pandemia de la COVID-19, lo que nos debe hacer temer que estas diferencias se agraven aún más en próximas fechas.
Hoy en día el trabajo ya no es el mejor remedio contra la pobreza. La precariedad no fomenta el consumo y, por tanto, la mejora circular de la economía.
Las consecuencias de todo esto son que en gran parte la competencia en el mercado interior se desarrolla al margen de los trabajadores, al tiempo que disminuye su poder adquisitivo y la demanda interna.
La Comisión y los Estados miembros han llegado a la conclusión de que se debe frenar con los medios a su alcance esta evolución y este es uno de los condicionantes o de los resultados del informe que hoy comentamos.
Las cargas de la crisis no deben recaer sobre los trabajadores.
Para reducir la desigualdad y la pobreza, el Parlamento Europeo defiende el mismo salario mínimo, condiciones laborales equitativas para los trabajadores de las distintas plataformas y, sobre todo, la conciliación. Por todo ello, el sueldo mínimo debe estar por encima del umbral de la pobreza -yo creo que en esto todos coincidimos-, es un paso importante para evitar esas desigualdades.
En segundo lugar, un marco legislativo sobre las condiciones laborales mínimas en todos los países europeos a cubrir tanto por los trabajadores... y ser una herramienta más de la lucha contra la pobreza, y ahí hay que hacer especial hincapié en la economía digital, en las nuevas economías que están surgiendo.
Y, en tercer lugar, el tema de las mujeres, que tienen un mayor riesgo de caer en la pobreza, con muchas desigualdades, la primera de ellas la salarial, y luego las cargas, que suelen ser también, las familiares, las que ellas sustentan.
Por todo ello, se deberán establecer, creemos, en nuestra opinión, unos estándares mínimos que se basen en un sistema de seguridad sólido, social sólido, y que den respuesta a las necesidades de nuestra población, por lo que es necesario que existan salarios e ingresos que lo garanticen, por lo que también se debe apostar por nuestras empresas, nuestras pymes y nuestros autónomos como generadores de riqueza, y para ello la flexibilidad y no freírlos a impuestos es una buena medida.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, señor Fdez. de la Puente.
Turno ahora para la Agrupación Socialista Gomera. Señor Ramos, por tiempo de tres minutos.
El señor RAMOS CHINEA: Muchas gracias, señora presidenta. Buenas tardes, señorías; buenas tardes, señora consejera.
Bueno, nosotros agradecemos al Grupo Sí Podemos Canarias que haya traído a debate esta cuestión, pues desde hace ya años entramos, desde que entramos en la anterior crisis económica y financiera, se constataba que las diferentes reformas laborales que se llevaron a cabo en España propiciaban un nuevo marco en el que la temporalidad y la precariedad laboral han sido la norma, desde ese momento hasta la actualidad.
Desde el abuso de este tipo de contratación, incluso por horas, pues, ha sido notorio, a pesar de que se cubren puestos estructurales en las empresas...; y, por lo tanto, lo que ha favorecido es tener una estructura normativa que provoca que en Canarias, en España y en toda Europa crezcan las desigualdades sociales y laborales.
La redistribución de la riqueza es cada vez más desigual y hay muchos canarios que trabajan y, a pesar de tener un empleo, esto no les da para vivir dignamente.
Europa ha constatado que no se ha cumplido con el objetivo del horizonte 2020 para reducir la pobreza en los países de la Unión y ha propuesto una serie de medidas sociales y laborales a través de esta resolución, como una serie de recomendaciones a los países miembros para que actúen y se alineen con los objetivos sociales europeos, de forma que en nuestra actuación desde las administraciones públicas podamos impulsar el cambio necesario para que, en nuestra región o en nuestro país, no existan estas desigualdades, además desigualdades salariales y laborales tan importantes, y que no contribuyamos a impulsar que cada vez más trabajadores y sus familias estén en riesgo de exclusión social.
Todos sabemos que actualmente la tasa Arope fijada para el 2019 es superior al 35%. Nos falta todavía saber los datos para este 2020 y, por lo tanto, las consecuencias sociales de la COVID-19, que, como todos sabemos, se han cebado especialmente en las islas, y que actualmente ha aumentado drásticamente el número de desempleados en las islas, además de que sigue habiendo decenas de miles de canarios y canarias en ERTE.
Y ahora que nos llega una resolución tan importante como esta de Europa y estamos enfrascados en la reconstrucción y la reactivación social y económica de las islas, pues, hemos de decirle desde nuestro grupo que para nosotros, señora consejera, lo importante es que se tengan en cuenta todas estas premisas que se han estado trabajando en varias comisiones en Europa y lo tomemos como un dogma en las administraciones públicas a partir de este momento, para asegurarnos de que la contratación y los salarios en toda la Unión Europea sean dignos y permitan a los europeos, en este caso, por supuesto, a los canarios, trabajar por un salario y condiciones laborales decentes.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, señor Ramos.
Turno ahora para el Grupo Nueva Canarias. Señor Campos, por tiempo de tres minutos.
El señor CAMPOS JIMÉNEZ: Muchas gracias, señora presidenta. Buenas tardes, señorías, señora consejera.
Señorías, si yo les... (corte del sonido) no necesariamente tienen que hacerme caso, podemos no coincidir en los gustos, pero les recomiendo, de verdad, que se lean este informe. Creo que es imprescindible que los setenta diputados y diputadas se lean la propuesta de resolución que se plantea. Probablemente no encontremos nada de lo que no hayamos hablado en este Parlamento, pero es un compendio de todo lo que hemos hablado en este Parlamento cuando hablamos de gente en situación de pobreza. Y lo hace además en una relación muy directa, sobre todo en esa pobreza relacionada con el ámbito del trabajo, algo que hasta hace pocos años era casi inimaginable. Quien tenía un trabajo había salido de la situación de pobreza. Hoy en día no es así.
Aspectos como la precariedad en los empleos; la importancia de la cuestión de género en función de uno y otro, la brecha salarial es solo una variable en este sentido; poblaciones como la romaní en Europa, que es muy importante, ni les cuento la población inmigrante; la importancia de la edad en el empleo -los jóvenes porque no acceden, contratos absolutamente precarios, los mayores porque están en una situación de vulnerabilidad tremenda y tienen que aceptar cualquier cosa cuando se la ofrecen, casi nunca-; la figura del falso autónomo; las prácticas no remuneradas, se hablaba en el día de hoy precisamente sobre ese tema; la importancia y la disparidad sobre los salarios mínimos interprofesionales o sobre los ingresos mínimos en cada uno de los Estados miembros... Todos estos parámetros generan una desigualdad profunda en el conjunto de los Estados miembros de la Unión Europea.
La realidad es que 64 millones de mujeres en Europa, 57 millones de hombres en Europa, esa Europa del primer mundo, están en situación de pobreza en este instante. La mayoría de ellos trabaja, la mayoría de ellas y ellos trabaja, con independencia de si el trabajo es legal o ilegal, pero trabajan y son pobres. Eso pasa en Europa.
Por tanto, las resoluciones que se plantean, las propuestas, hasta 41, de los distintos ámbitos de la Unión Europea, creo que son fundamentales. En todos los sentidos. La importancia de la educación, en todas las variables y en todas las etapas de la vida, con el horizonte digital de cerca. Muy muy muy importante el profundizar y hacer llegar la digitalización y la formación continua en este ámbito, porque es uno de los principales parámetros de exclusión social y laboral también. La importancia de la formación, como decía, en todos los sentidos.
Combatir la precariedad laboral, combatir leyes injustas, combatir figuras de falso autónomo. El trabajo que se está haciendo sobre la legislación sobre los riders en realidad es un paso adelante que va en esta línea. Claro que habrá siempre algún autónomo que de manera voluntaria lo hace. ¿Voluntaria? Tendríamos que plantearnos si de verdad es voluntario que alguien acceda a que una aplicación le penalice cada vez que se retrasa cinco minutos al llegar a entregar un pedido. Circunstancias como esta son las que hay que combatir entre otras muchas y este es una hoja de ruta claramente identificada.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, señor Campos.
Turno ahora para el Grupo Popular. Señor Ester, por tiempo de tres minutos.
El señor ESTER SÁNCHEZ: Muchas gracias, señora presidenta.
Está claro que este informe habla de todas esas desigualdades, no solamente del trabajo, sino también de dar las garantías infantiles para toda la población infantil, desigualdad de género también en el trabajo, evitar el fraude fiscal, etcétera.
Lo planteamos en el trabajo: la mejor forma de igualar y de dar igualdad en el trabajo es crear empleo, señora consejera, es crear empleo. Aquí hemos venido a hablar de cuál es la receta, y la receta desde luego es crear un empleo. Evidentemente el mejor empleo, pero para dar el mejor empleo también tenemos que dar la mejor educación, la mejor formación, y todo eso tenemos que también ponerlo, porque hay carencias de planes formativos, hay carencias también de una buena educación y, si no, tenemos que mirar las últimas reformas educativas que tantos problemas están dando en todo el territorio nacional.
Y hay que empezar desde la base, señora consejera. El COVID ha acentuado mucho más esto, evidentemente. Y están hablando de que la gente tiene trabajo, trabajo en precario, y las fórmulas para salvar ese trabajo en precario. ¿Pero ustedes creen que ese trabajo en precario se salva o se arregla subiendo impuestos, sacando un plan de reactivación, como ha sacado por ejemplo el Gobierno de España, donde sube los impuestos y machaca a todos los ciudadanos? ¿Esa es la mejor manera también de enriquecer a los ciudadanos? Y sabiendo que, como ustedes dicen, hay trabajos en precario y encima la gente no puede llegar a final de mes, está mal, ¿le subimos más los impuestos?, ¿le subimos el IGIC, como hemos hecho aquí?, ¿queremos tocar los tipos reducidos del IVA, como van a hacer también en península? ¿Ese es el plan del Partido Socialista o de la izquierda para arreglar la desigualdad en los trabajos y la desigualdad en las exclusiones sociales? Pues no, desde luego que no. Porque se les ha olvidado decirlo a todos los que me han precedido en la palabra.
Desde luego, señora consejera, hay mucho que ver. Canarias está en caída libre en cuestión de empleo. Ahora mismo tenemos 282 000 desempleados, señora consejera, y tenemos que empezar a ver de qué manera podemos corregir. Primero, frenar esa caída de empleo, porque todavía no hemos visto planes de empleo específicos para Canarias; no hemos visto tampoco ayudas directas a las pymes para que sigan generando empleo, que ustedes las han anunciado, han dicho que vienen, pero la mayoría de las pymes que hay en Canarias todavía no han recibido ese dinero y no han recibido esas ayudas y la gente sigue en ERTE.
Y así se frena la desigualdad, señora consejera, fomentando que se cree empleo, fomentando la formación, fomentando la educación y sobre todo con una cosa superimportante, que es no subir impuestos, y ustedes están venga a aplicar la política de subir impuestos, generando más desigualdad y generando más pobreza.
Tome nota de estas medidas y sobre todo no se llene la boca de luchar tanto por las desigualdades cuando los primeros que las están generando son ustedes... (corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo) impuestos.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, señor Ester.
Turno ahora para el Grupo Nacionalista Canario. Doña Jana, por tiempo de tres minutos.
La señora GONZÁLEZ ALONSO: Gracias, presidenta. Buenas tardes, señorías.
El informe de la reducción de desigualdades establece la alerta sobre tres ejes: el sueldo mínimo, la legislación laboral y social y las mujeres, que cada vez estamos en más riesgo de caer en la pobreza. Y, como decían diputados que me precedieron en la palabra, nada nuevo en esta Cámara, porque ya se ha debatido numerosas veces, se ha teorizado sobre ello en la Cámara.
El informe establece, y me pareció muy interesante, un apartado específico que establecía el impacto social de la pandemia COVID-19. Determinaba que viene afectando considerablemente a los trabajadores y a las personas desfavorecidas y alertaba precisamente sobre las respuestas políticas que se estaban dando para paliarlo, que debían estar centradas en las personas para intentar conseguir una recuperación rápida, justa y ecológica. Bueno, esa es la teoría de este Gobierno de Canarias.
Dicho esto, creo que tenemos que poner, creo que tenemos que aterrizar en Canarias, porque la legislación laboral no es nuestra competencia. Traerlo a la Cámara está bien para debatir, además, hay comisiones del derecho de la Unión Europea, pero el artículo 149 de nuestra Constitución española establece que el Estado tiene competencias exclusivas sobre las siguientes materias y en ellas recoge la legislación laboral. Podemos debatir y teorizar infinidad de veces, pero no es nuestra competencia. Además, creo que debería tratarse donde sí hay competencia, que es en las Cortes Generales, y sería un debate estupendo y magnífico para que se lleven a cabo las medidas que concretamente establece el informe.
En cuanto a las competencias que sí que nos corresponden aquí, en Canarias, y que sí establece nuestro Estatuto de Autonomía de Canarias. El artículo 23, que recoge los derechos en el ámbito laboral y profesional, donde establece que los poderes públicos canarios promoverán políticas activas y medidas que sean necesarias para garantizar el derecho de todas las personas al trabajo. Consejera, usted, en su primer turno de palabra, hablaba de la anterior crisis y utilizaba la palabra "seguir avanzando". ¿Seguir avanzando cuando Canarias, cuando vemos que las consecuencias en Canarias que ha traído el COVID es que se destruye más empleo en un año que en los cinco años de la anterior crisis, consejera? ¿Y qué está haciendo el Gobierno de Canarias, qué políticas activas está llevando a cabo? El desempleo juvenil supera ya el sesenta y uno por ciento.
El Grupo Nacionalista Canario, en el debate del estado de la nacionalidad, propusimos una propuesta de resolución donde instábamos al Gobierno de Canarias a realizar políticas activas que frenen el desempleo en las mujeres, que eran las principales que estaban encabezando las listas del paro. ¿Ya se está trabajando desde la consejería? Nos gustaría conocer los planes concretos que tiene este Gobierno de Canarias para llevar a cabo las medidas que se establecen en el informe y no teorizar... (se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional). Es triste que sigamos teorizando y no llevemos a cabo políticas activas y que no estemos dando solución a los problemas que están sufriendo los canarios y canarias fuera.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias.
Turno ahora para el Grupo Socialista. Por tiempo de tres minutos.
La señora MENDOZA REYES: Gracias, presidenta. Señorías, señora consejera, buenas tardes a todos y a todas.
Para hablar de la realidad de la pobreza de los trabajadores y trabajadoras de esta tierra, es necesario, aparte, primero, de leerse los informes de lo que estamos hablando durante toda la comparecencia, también se tiene que hablar de la pobreza activa y de las medidas que fueron tomadas en consideración por el Parlamento Europeo y las propuestas de los Estados miembros para reducir la desigualdad entre los ciudadanos y, en especial, de los trabajadores y así combatir también la pobreza activa.
En un mundo globalizado e hiperconectado en el que destaca el avance y la innovación tecnológica, hace que se aumente irremediablemente la desigualdad social, con lo que resulta necesario revisar el modelo social y fortalecerlo para evitar que la pobreza creciente y la desigualdad social que estamos viviendo, que existe actualmente, aumenten. Es por ello que el propio tratado de la Unión Europea, además de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y los convenios y recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo, tal y como ha explicado la señora consejera, van todos encaminados a establecer medidas que tratan de cohesionar el territorio europeo en cuanto al ámbito más social y en la lucha contra la desigualdad y la pobreza de los trabajadores y las trabajadoras. Cuestiones que estarán todos y todas de acuerdo conmigo en que ya deberían ser objeto de cumplimiento de los Estados miembros y de sus territorios y que la Unión Europea ha incumplido claramente en su objetivo establecido, tal y como nos comentaba, en la Estrategia Europa 2020 de reducir en 20 millones de personas en riesgo de pobreza hasta 2020, respecto a 2008.
Establece el Parlamento Europeo, en sus últimos estudios, diversas cuestiones que nos deben preocupar y ocupar a partes iguales, y es que los datos que ha dado, señora consejera, son alarmantes, tales como que las últimas cifras de Eurostat muestran que el 9,4 % de los trabajadores europeos se encuentra en riesgo de pobreza o que uno de cada seis trabajadores de la Unión Europea percibe un salario bajo o que existe un aumento del número de trabajadores que trabajan a tiempo parcial de forma no voluntaria, que las mujeres ganan de media un 15 % menos que los hombres y un 9,38 %, si se ajusta por las diferentes causas, que los trabajadores que padecen pobreza activa a menudo trabajan en condiciones laborales inaceptables, muchas veces sin convenios colectivos, y, en resumidas cuentas, que 95 millones de personas, un 21,7 % de la Unión Europea, están en riesgo de pobreza y de exclusión social.
Estos datos son alarmantes y lo que concluye es que los factores que contribuyen a la pobreza y al aumento de la desigualdad en la riqueza neta son complejos y están interrelacionados, y que incluye la desigualdad salarial, la desigualdad de género, la falta de viviendas o la discriminación a los bajos niveles educativos, como bien acaba de explicar, pero también es cierto que las desigualdades en y entre los Estados miembros y su brecha patrimonial varían significativamente entre unos y otros.
Es por ello, señora consejera, y concluyo, que nos alegra que explique la situación actual en Canarias y que dé cuenta de las actuaciones que se han llevado a cabo desde nuestra comunidad... (se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional) para solucionar un problema histórico de nuestra tierra y los objetivos que se han marcado para evitar el aumento del empleo atípico y precario, para priorizar la negociación colectiva y la igualdad de oportunidades y se solucionen las repercusiones económicas y sociales de la pandemia del COVID-19.
Es necesario, señora consejera, que se siga apoyando -cómo no- a las pymes, que son creadoras de empleo y de riqueza y que constituyen el pilar fundamental del tejido económico de Canarias, y, aunque sabemos que todo ello responde a que usted está siguiendo la hoja de ruta indicada por el plan de reactivación de Canarias y los ODS, lo más importante para nuestro grupo es que tenga presente que estos factores son los que debe tener en cuenta cualquier partido y gobierno de izquierdas y terminar con la pobreza social y de los trabajadores y trabajadoras, y este es el cambio en el que debemos seguir.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, señora Mendoza.
Turno ahora para el grupo proponente, el Grupo Sí Podemos Canarias, por tiempo de siete minutos.
El señor MARRERO MORALES: Bien. No me resisto a empezar esta segunda parte haciendo una alusión a la intervención que hubo anteriormente exclusivamente sobre los impuestos, pues yo pensé que estábamos hablando de pobreza, que estábamos hablando de cuestiones laborales y que lógicamente, pues, precisamente del sector que trabajamos pocos impuestos paga, pocos impuestos paga, es decir, no les alcanza ni para vivir cada día y son esos millones de personas en la Unión Europea. Y entonces, bueno, esta segunda parte la iba a aprovechar para plantear medidas y posiblemente... supongo que quien defendía antes los impuestos no sé con cuál de ellas no va a estar de acuerdo, porque la Unión Europea precisamente en el tema de impuestos nos está exigiendo que nos tenemos que acercar más a la media de la Unión Europea, porque tenemos una baja fiscalidad, cosa que también la está planteando el Partido Popular Europeo, que forma parte de ese Parlamento.
En las medidas contra la desigualdad que plantea este informe una de ellas es reforzar los sistemas de negociación colectiva. Con la reforma laboral del Partido Popular, que está a punto de terminar de ser derogada, la negociación colectiva prácticamente desapareció del derecho laboral y de la práctica en nuestro país. Por tanto, la Unión Europea reconoce que hay que mejorar esa negociación colectiva en los Veintisiete, también en el nuestro.
Garantizar una protección social mínima con instrumentos como la renta mínima. Eso que parecía una cosa hiperrevolucionaria cuando hace unos pocos años se empezó a hablar del tema y que resulta que hoy lo asumen todos los grupos que están en el Parlamento Europeo, en la práctica mayoría, defendiendo esto como una resolución, esa renta mínima para que la gente pueda vivir dignamente y no continuar siendo trabajadores pobres como hoy en día, porque nos encontramos con que cuando los padres y las madres son pobres los hijos e hijas también lo son, y es lamentable que en la Unión Europea una de las pocas cosas que se herede también sea la pobreza, es la única herencia que reciben muchos. Por tanto, nos tendremos que oponer a que esa situación continúe.
Y lo mismo contra los austericidios de épocas anteriores, que es imprescindible apostar por salarios adecuados, por la corresponsabilidad parental, el fin de la brecha de género, el empleo juvenil, el derecho a la vivienda, la protección de los colectivos más vulnerables y la lucha contra la pobreza energética. Paquete de medidas precisamente que el Gobierno de coalición a nivel estatal y el Gobierno de Canarias han estado planteando. Se ha aumentado a nivel estatal, en dos ocasiones ya en esta legislatura, el salario mínimo interprofesional; se está garantizando el ingreso mínimo vital, que no ha terminado de llegar a todos los que lo necesitan, pero es un derecho subjetivo aprobado y que va a continuar llegando, y es uno de los mayores avances que posiblemente se den en perspectiva histórica a lo largo de esta legislatura; la transparencia salarial; los planes de igualdad en las empresas; el derecho a desconectar, con el teletrabajo es una cuestión fundamental; y ha articulado políticas de cuidado de menores con el Plan Corresponsables; o está luchando decididamente contra la violencia de género.
Por tanto, digamos que desde el Estado español, desde el Gobierno del Estado español, el gobierno de coalición, y el Gobierno de Canarias, se está caminando en consonancia con muchas de las recomendaciones de la Unión Europea. No todas están cumplidas al cien por cien, efectivamente, de algunas estamos todavía distantes, pero ahí está una hoja de ruta clara sobre lo que se tiene que plantear. Por ejemplo, disponer de servicios públicos, como la sanidad, la educación. Es una de las recomendaciones de las resoluciones que están ahí. O promover la negociación colectiva, el derecho a reunirse, a negociar, a celebrar convenios colectivos. La necesidad de reforzar las inversiones en tecnología digital en las zonas rurales, por ejemplo; o impulsar la agenda de capacidades, garantizar la igualdad de acceso a una educación inclusiva; que todas las personas tengan acceso al aprendizaje permanente a lo largo de toda la vida, es una cuestión fundamental también; el proporcionar a los jóvenes educación y formación para hacer frente a los desafíos del mercado laboral; y que estén informados de sus derechos laborales y sociales para que no acaben desempeñando empleos atípicos o precarios, como ocurre mucho en la actualidad, pero, claro, ante la necesidad y la desesperación, se acoge cualquiera a lo que le pongan delante. Precisamente porque se han basado muchos en que había que hacer desaparecer los derechos laborales, hacer desaparecer la negociación colectiva, hacer desaparecer el que la clase trabajadora estuviera organizada para defender también sus intereses, porque, ante unos empresarios irresponsables en algunos casos, hay otros también responsables dentro del sector y que son capaces de negociar y llevar adelante, en consonancia con sus trabajadores, en corresponsabilidad, esas empresas. Por ejemplo, otra de las recomendaciones es impulsar la economía social o la capacitación.
Quiero resaltar un par de cosas. El Parlamento Europeo recuerda a la Comisión y a los Estados miembros que, en caso de conflicto entre las libertades económicas fundamentales y los derechos sociales y laborales fundamentales, estos últimos recibirán el mismo trato. Esto es un avance en resoluciones. Es decir, no están las libertades económicas por encima de los derechos laborales, deberán recibir el mismo trato.
Y hay otro asunto que me parece también de vital importancia, que algunos a finales de los setenta luchábamos por que hubiera condiciones iguales económicas y decíamos un lema, que era a igual trabajo, igual salario. Esa defensa resulta que la hace suya la Unión Europea también en esta resolución y plantea el principio de transparencia salarial, tanto en el sector público como en el privado, evitando cualquier práctica que menoscabe la consecución del principio de igualdad de retribución para un mismo trabajo o un trabajo de igual valor.
Hay otra cuestión, que es que no se puede considerar a los jóvenes como mano de obra barata. Es fundamental que tengan también recogidos sus derechos, y no solo para contratos de formación, porque hay muchísimos jóvenes que están capacitados para comenzar a desarrollar trabajos y ser retribuidos consecuentemente, aunque sea su primer empleo, pero se intenta aprovechar otro tipo de situaciones.
Hay que eliminar los contratos a cero horas, controlar el trabajo a tiempo parcial involuntario, promover el empleo indefinido, restringir el uso de contratos temporales renovados continuamente, en fraude de ley, que lo estamos denunciando a nivel del Estado, porque hay 800 000 personas en estos momentos, de las cuales 27 000 en Canarias que están en contratos de fraude de ley de manera continuada, y a eso hay que darle una solución y ese es uno de los déficits que aún tenemos, de los que nombraba antes, respecto a este asunto.
Que haya inspecciones de trabajo... -si me deja un momentito más. Gracias-, que haya inspecciones de trabajo... (se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional), por ejemplo, el dumping social y la pobreza de los trabajadores en el ámbito del transporte es fundamental. Yo he tenido ocasión de comprobar cómo camioneros en los años setenta, camioneros de Turquía o de Grecia, en aquel caso de Grecia, que ya estaba en la Unión Europea, llegaban a Alemania con los ojos vidriosos ya de no haber dormido durante un montón de horas y sin posibilidad... con toda la fruta podrida y llorando porque nadie se la compraba. Es decir, porque no ha habido inspecciones y control sobre las largas horas que se hacen en el transporte por carretera, pero también en el transporte marítimo y en el aéreo. Es decir, que son cuestiones a tener en cuenta dentro de la Unión Europea.
Y, finalmente, hay una serie de recomendaciones que por falta de tiempo ya no voy a plantearlas, pero tienen mucho que ver con la COVID, con lo que está surgiendo en estos momentos, con las nuevas circunstancias, con el futuro del empleo, con el empleo de los jóvenes, con el empleo de las mujeres, con el empleo por motivos de discapacidad, etcétera, pero que habría que irlos abordando.
Yo creo que el documento es interesante para tenerlo como una especie de hoja de ruta de ver objetivos a alcanzar.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, señor Marrero.
Cierre, ahora turno para el Gobierno, consejera, por tiempo de siete minutos.
La señora CONSEJERA DE ECONOMÍA, CONOCIMIENTO Y EMPLEO (Máñez Rodríguez): Gracias, presidenta.
Es el momento de las reformas estructurales. Si queremos ir avanzando de verdad en esa hoja de ruta, en esa llamada de atención e ir corrigiendo esos datos que afectan al conjunto de los países de la Unión Europea, algunos con mayor incidencia que otros, es el momento de hacer algunas reformas estructurales.
Y, siguiendo esas recomendaciones, dentro de esas reformas en materia de empleo que está planteando el Gobierno de España y que son una garantía para los derechos de los trabajadores y trabajadoras, es revisar la ultraactividad de los convenios, devolver el papel de los convenios colectivos sectoriales frente a los convenios de empresa, simplificar los contratos...
Hay dos graves problemas que explican por qué en Canarias, de forma estructural, las tasas de desempleo son siempre superiores a la media nacional. La temporalidad, porque en caso de shock los primeros empleos que se destruyen son los empleos temporales, y también el nivel formativo de la población. Por lo tanto, simplificar los contratos laborales a tres: indefinido, temporal y de formación. Pero no de formación de esos que permitían que al año a los jóvenes se les pudiese despedir, si no habían superado el periodo de prueba de un año, sin indemnización, sino con garantías de verdad para los trabajadores jóvenes. Así no se combate la precariedad.
Mejorando las competencias en materia de digitalización de la población. Tenemos un amplio camino que recorrer en esa materia con respecto a la situación de Canarias en relación con otras comunidades autónomas. Hemos incrementado este año, porque preguntan "y qué hacen", pues, hemos incrementado la oferta formativa dirigida tanto a la transición ecológica como a las competencias digitales, porque estamos en un momento en el que es clave que todos los trabajadores y trabajadoras mejoren sus competencias digitales. Cualquier sector, cualquier actividad laboral, va a requerir de esas competencias y, si no lo abordamos, que lo estamos haciendo, corremos el riesgo de que se nos queden trabajadores por el camino. El plan de empleo de transición ecológica es un ejemplo de esa apuesta por formar a trabajadores en desempleo en un ámbito generador de empleo, el proyecto Tecnova, itinerarios personalizados en el ámbito de la digitalización.
Y nuestra hoja de ruta, dice es que no llegan las ayudas, no hay ayudas para pymes y autónomos, 30 millones en 2020, 30 millones, a más de veinticinco mil autónomos solo de esta consejería y ahí están las ayudas que en estos momentos estamos gestionando. Entonces no falten a la verdad. Al Gobierno se le pide rigor en su gestión, pero también hay que exigir rigor en los datos, sobre todo cuando permanentemente se distorsiona la realidad. Ese dinero está en la cuenta de los autónomos y eso es algo que, por más que repitan, no va a seguir siendo cierto el dato que dan.
Nuestra hoja de ruta en materia de igualdad en el mercado laboral. Miren, creemos tanto, a diferencia de otros, en la importancia que tiene el diálogo social que después de una serie de años hemos reactivado el Consejo Canario de Relaciones Laborales, un consejo que ha estado presente, activo y dando respuesta desde el diálogo social, con sindicatos y patronales, a la situación que estábamos enfrentando en esta pandemia. Cuatro acuerdos a los que hemos llegado, inéditos en los últimos años en esta comunidad autónoma, que se había abandonado completamente el papel del Consejo Canario de Relaciones Laborales.
Hemos dado un impulso a las mesas de trabajo de los VII Acuerdos de Concertación Social. La Mesa Cuatro, relativa a la igualdad y a la brecha salarial, trabaja en dos comisiones: una, un anteproyecto de ley canaria de conciliación de la vida familiar y laboral y otra, para estimular cláusulas de igualdad en la negociación colectiva y en los planes de igualdad. Hemos subvencionado, por primera vez en los... (ininteligible) sindicales y patronales, gabinetes de igualdad y gabinetes dirigidos a incorporar los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el tejido productivo. Estamos trabajando un proyecto piloto en el Servicio Canario de Empleo, porque una cosa es la FP en educación, la FP Dual en educación, y otra cosa es la FP Dual en el ámbito del empleo, y tenemos un proyecto piloto para empezar a abordar por primera vez, no los PFAE, que se desarrollan en las administraciones públicas, sino planes de formación dual en empresas. Esperamos que ese proyecto podamos presentarlo en los próximos meses y sería una iniciativa sin duda pionera en Canarias.
Y la prevención de riesgos laborales, que es clave. Una de las cuestiones que explican la situación de precariedad en la que se encuentran muchos trabajadores y trabajadoras de la Unión Europea es la falta de medidas, de vigilancia, de inspección que garanticen un trabajo digno y en condiciones de seguridad. Este Gobierno ha apostado firmemente por reforzar aquellas subvenciones dirigidas a sindicatos y organizaciones empresariales para reforzar todo lo que tiene que ver con la prevención de riesgos laborales, incorporando por primera vez a las asociaciones de autónomos en estas subvenciones.
Por primera vez un programa específico, en 2020, para mujeres víctimas de violencia de género, a la hora de hacer accesible el empleo a las mujeres más vulnerables, en este caso las mujeres víctimas de violencia de género.
Las políticas, el plan de apoyo al emprendimiento, al trabajo autónomo y pymes de Canarias, que vendrá a este Parlamento, con 754 millones de euros, con ficha financiera; el proyecto de ley de economía social, por primera vez una subvención del Servicio Canario de Empleo para empresas de economía social en materia de inversión, que hasta ahora nunca se les había dado una subvención dirigida a la inversión, algo demandado durante muchos años por el sector; o el anteproyecto de ley de cooperativas; un reglamento de fomento de la responsabilidad social empresarial y un reglamento, después de veintiséis años, que estamos trabajando, del Consejo Canario de Relaciones Laborales, que, veintiséis años después, no contaba con un reglamento y esperemos que cuente con un... (Se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional).
Así que, señorías, yo creo que este sí es un ámbito para debatir, reflexionar esas resoluciones del Parlamento Europeo, porque al final impactan en nuestro día a día, afectan a nuestro día a día decisiones que se adoptan en Europa, y sobre todo la obligación del Gobierno, desde el ámbito de nuestras competencias, es tratar de corregir esos déficits estructurales que señala este informe y yo creo que estamos poniendo la hoja de ruta desde el diálogo social, desde las políticas activas de empleo, desde la mejora, y yo estoy segura de que la nueva ley de Formación Profesional que irá al Congreso de los Diputados va a mejorar significativamente uno de los grandes retos que tenemos en este país, y también en Canarias, que tiene que ver con que tengamos una FP capaz de dar respuesta a las necesidades del tejido productivo... (corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo) que incentive la formación de nuestros jóvenes para acabar con esas cifras de abandono escolar. A mayor formación, a mayor competencia, menores niveles de desempleo, y ese es el reto que afrontamos, modestamente, desde el Gobierno de Canarias.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, consejera.
