Diario de Sesiones 142, de fecha 25/10/2022
Punto 22
10L/C/P-1136 COMPARECENCIA DEL SEÑOR CONSEJERO DE HACIENDA, PRESUPUESTOS Y ASUNTOS EUROPEOS, SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN DEL GOBIERNO DE CANARIAS, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA CANARIO (CC-PNC-AHI).
El señor PRESIDENTE: Vamos a retomar la sesión, señorías, con la comparecencia del señor consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, sobre la ejecución del presupuesto de inversión del Gobierno de Canarias, a petición del Grupo Parlamentario Nacionalista Canario.
Tiene la palabra la señora Dávila.
Señorías, ruego, por favor, silencio.
Señora Dávila, espere un segundo.
Muchas gracias.
Adelante.
La señora DÁVILA MAMELY: Gracias, señor presidente.
Señor consejero, traemos hoy esta comparecencia para analizar el estado de la gestión de los presupuestos del año en curso. Está muy bien, ayer de hecho ustedes presentaban en rueda de prensa, el presidente, y usted como consejero de Hacienda, lo que van a ser las cuentas del 2023, que tendremos tiempo de analizarlas debidamente el día que las puedan presentar, el 31 de octubre, aquí en el Parlamento y haremos el análisis de esas cuentas. Pero hoy lo que corresponde es hacer el análisis de lo que ustedes presupuestaron en este año, en 2022, fue aprobado en este Parlamento, y cómo va siendo la gestión de este Gobierno. Y le tengo que decir, señor Rodríguez, como le dije... me gusta decir a usted es que los números son incontestables.
Nos vamos al Instituto Canario de la Vivienda. Mire, esta tierra tiene un problema grave de vivienda, de hecho van a subir los precios de las viviendas, y la gente no está pudiendo llegar a final de mes. No están pudiendo atender a las hipotecas, a los alquileres. Y, fíjese, ustedes en ayudas y subvenciones, el Instituto Canario de la Vivienda, en estos nueve meses apenas han gastado el 30 % del presupuesto. Mientras la gente no llega a final de mes.
Del bono alquiler joven, con la necesidad que tienen los jóvenes de poder pagar una vivienda, presupuestaron 5,3 millones de euros. Y, fíjese, señor Rodríguez, no han ejecutado sino 416 000 euros, de 5,3 millones 416 000 euros.
El instituto de la vivienda en los capítulos VI y VII, de inversión, un área importantísima, donde la ejecución es fundamental y en la que llevan ustedes tres años y en la que suscribimos todos los partidos políticos el plan de... para la vivienda, llevan una paupérrima ejecución que apenas llega al 20 %.
De los siete millones de encomienda que se hizo por parte del Instituto Canario de la Vivienda a Visocan, no han ejecutado nada, cero.
Vamos más allá, hay otras partidas y otras cuestiones que son importantes para la ciudadanía, la vivienda es un tema importante, el empleo también es una cuestión muy importante. Se puede... (ininteligible) presumiendo de cifras de empleo, pero mire la precariedad en el empleo en este momento es muy dura, y la gente no tiene la percepción de que realmente se haya generado ese empleo. Y yo creo que no se puede condenar a los canarios y a las canarias por la falta de ejecución, la incapacidad de este Gobierno, condenarlos a ser camareros o camareras de piso.
La verdad que da pena que de los 41 millones de euros del plan integral de empleo de Canarias, del Estado, ustedes en nueve meses solo han ejecutado tres millones. Del programa de oportunidades de empleo y formación, 40 millones, han ejecutado 1,3 millones. Lo que sí se han gastado son los reintegros de las subvenciones, para eso sí, lo han recaudado y lo han devuelto. El plan de empleo de La Palma, solo de 13,5 que cuentan actualmente solo 7,5 millones.
Pero, mire, si hay algo realmente duro en esta tierra es la situación de pobreza y la atención social. Y cuando vemos la partida de plan de inclusión para las personas mayores, que contaba con 3,8 millones de euros, ustedes no han ejecutado nada. Una situación complicada después del COVID con las personas mayores.
Pero, fíjese, es que de los programas de atención a la infancia y a la familia no han ejecutado nada, en nueve meses. De acción social institucional para integración social, de 6,9 millones, solo 400 000. Pero es llamativo que del total de inversiones del programa de servicios sociales solo se han ejecutado el 31 %, 24,6 millones.
Voy directamente a su responsabilidad, señor Rodríguez, puede caer la tentación de decir que eso lo gestionan otros. De la agencia tributaria de los 21,6 millones de euros, señor Rodríguez, usted ha ejecutado solo 1,6, un, apenas siete coma... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).
El señor PRESIDENTE: Un minuto más, señora Dávila.
La señora DÁVILA MAMELY: Directamente, señor Rodríguez, un 7,4 %. Así que, señorías, seguiré, pero, señor Rodríguez, ni en programas sociales, ni en vivienda, ni en empleo.
En inversiones, obras públicas, transporte y vivienda, en nueve meses de los capítulos VI y VII solo han ejecutado el 23 % y usted va a caer en la tentación de compararse conmigo cuando era consejera de Hacienda y llegar a final de mes, y decir a final de año y decir que nosotros lo hacíamos peor, pero, mire, yo no le estoy preguntando por mi gestión, que ya fue suficientemente escrutada en su momento, ahora estamos hablando del Pacto de las Flores, de su incapacidad, y de una explicación, solo una explicación, para que no se haya ejecutado ni un solo euro de asistencia a víctimas de violencia de género.
Muchísimas gracias, señorías.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora Dávila.
Turno para el Gobierno, señor vicepresidente, tiene la palabra.
El señor VICEPRESIDENTE DEL GOBIERNO Y CONSEJERO DE HACIENDA, PRESUPUESTOS Y ASUNTOS EUROPEOS (Rodríguez Rodríguez): Señor presidente, señorías, muy buenas tardes.
La Oposición tiene todos los derechos del mundo de hacer comparecer al Gobierno por lo que considere, y por lo tanto, nada que objetar. Sí es cierto que tienen una eficacia limitada algunas comparecencias y esta es una de eficacia limitada, porque como bien decía el otro día en comisión el consejero de Obras Públicas, la nota sobre la ejecución presupuestaria se pone al final del curso, y el final del curso, señorías, es cuando acabe el año presupuestario.
Y hay que ser prudentes en esto, porque la historia sí que enseña, ¿cómo que no nos vamos a referir a los antecedentes y a las comparaciones? Es la única manera de interpretar con rigor las cosas que ocurren. Y le tengo que decir, señoría, que el nivel de ejecución presupuestaria global... usted no me puede venir a mí a contar lo que pasa en Vivienda, haga usted comparecer al consejero de Vivienda, que dará buena cuenta de su gestión y sabrá diferenciar entre gasto comprometido, obligaciones reconocidas, en fin, entre las empresas públicas, etcétera, yo no sé cómo va la ejecución de los centros de salud en la isla de Lanzarote, ya me gustaría disponer de tiempo para ocuparme también de ese tema, pero es que hay una estructura en el Gobierno, que hay una consejería de Sanidad, que es la responsable de la ejecución de las políticas sectoriales. Si usted me hace comparecer como consejero de Hacienda para ver la ejecución presupuestaria global encantado, y lo otro también, pero, en fin, yo no sé cuánto tiempo le sobra a usted, a mí no me sobra demasiado.
De manera, señoría, que usted me pide niveles de ejecución presupuestaria en inversiones, capítulo seis y capítulo siete, y yo le he de decir que en septiembre estamos mejor que en septiembre del año pasado. En septiembre de este año mejor que en septiembre del año pasado. Y como la nota, la nota es a final de curso, le tengo que decir que el año pasado ustedes vinieron con el mismo cuento y al final del ejercicio se demostró que los niveles de ejecución fueron históricos. Teníamos un presupuesto inicial de 8400 millones de euros y ejecutamos 10 466, el 123,2 % del presupuesto inicial, y en septiembre, señorías, los niveles de ejecución en capítulo seis eran inferiores a los que tenemos en septiembre del año en curso, y en el capítulo siete también. Un poquito mejor este año que el año pasado.
Y además, usted sabe, porque ha tenido responsabilidades, que esto es así siempre, y entonces usted dice que no haga referencia a su etapa, pero no quiere que haga referencia a su etapa porque se queda usted en evidencia, mire el dato. Se queda en evidencia. El año 2018 fue un año normal, normal, no hubo ni pandemia, ni volcanes, ni inflación, un año normal. Tenía usted 3600 millones menos de dinero que el año pasado, 3600 millones menos. Y en septiembre, en septiembre, en septiembre del año 2018, usted había ejecutado el capítulo seis y siete en el 15 %, con 3000 millones menos. Quiere decirse que lo que le pasó a usted el 2018 se repitió el 2019, en gran medida el 2020, el 2021 y también el 2022. Y es que en el resto de España, en el resto de las administraciones, cuando usted compara la situación del capítulo seis y siete a mitad de ejercicio los niveles de ejecución son muy bajos. Es tan así, que la última información publicada por el Ministerio de Hacienda para el conjunto de las comunidades dice que la comunidad en el año 2022 que está ejecutando capítulo seis un 44 % más que el año pasado es esta.
De manera que yo le aconsejaría, usted haga lo que quiera, pero yo le aconsejaría que fuera prudente y que esperara a que acabe el ejercicio para que no vuelva a pasarle lo del año pasado, que nos criticó los niveles de ejecución y luego alcanzamos niveles de ejecución históricos en valores absolutos, sin duda, 10 466 millones de euros, 3000 millones más que el año 2018, en términos absolutos aplastantemente más que el año 2018, pero es que en términos relativos también, señorías.
De manera que seamos prudentes, seamos responsables, no hagamos demagogia, no simplifiquemos los asuntos, porque se les vuelven de nuevo en contra. Grandilocuentes declaraciones, esta mañana se lo decía a su compañero, "el REF desaparece, la reserva de Baleares acaba con el diferencial fiscal", y cuarenta y ocho horas después marcha atrás, a tragarse todo lo que han dicho, porque es que lo han dicho no tenía nada que ver con la realidad. Con tal de captar un titular, dar la impresión de que están vivos, pero ustedes sacan de quicio las cuestiones y luego pasan los meses y se quedan en evidencia. Pasó con las ayudas directas, ¿recuerdan aquello "ustedes no se gastarán el 20 % de las ayudas directas, siempre lo mismo, mala ejecución"?, y resulta que fuimos una de las dos comunidades que nos gastamos el 100 % de las ayudas directas. Espere a que acabe el ejercicio, señoría, y estoy seguro que mis compañeros y compañeras del Gobierno, que son los responsables de la gestión, de la gestión, del capítulo I, II, IV, VI y VII, cumplan con el periodo que tienen para la ejecución de obligaciones reconocidas, y seguramente va a pasar algo muy parecido, como pasó el 2018, el 2019, el 2020, el 2021 y está pasando este año.
En estos momentos los capítulos VI y VII del Gobierno tienen un nivel de ejecución un poco superior al año pasado, y el año pasado lo cerramos con altísimos niveles de ejecución presupuestaria, en valores absolutos históricos, insisto, 3000 millones más que el año 2018, y en términos relativos, porcentuales por lo tanto, también por encima.
Por tanto, esperemos acontecimientos, ya tendrán ustedes tiempo, es verdad que si esperan por el final del curso se quedarán en evidencia, y entonces para captar algo de opinión pública ustedes son capaces de exagerarlo todo, aunque dentro de unos meses se tengan que... no se van a arrepentir, se queden en evidencia, señorías.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor vicepresidente.
Turno para el Grupo Mixto, señora Espino.
Gracias, señorías. Adelante.
La señora ESPINO RAMÍREZ: Gracias, presidente.
Señorías, señor vicepresidente.
El Gobierno de Canarias ha logrado evidenciar ante todos los canarios que la Administración no funciona. Este Gobierno ha ampliado su estructura y tiene el mayor gasto de la historia en los capítulos I y II, en el año 2017 sumaban 3800 millones de euros, y este año, capítulo I y II, ya hemos superado los 5000 millones de euros, y esto sigue sin funcionar.
Y no lo digo porque la gestión del área de derechos sociales sea un desastre, tres años esperando para la resolución de la dependencia, ni siquiera lo digo por las interminables listas de la sanidad pública o porque ustedes tuvieran que recurrir a las cámaras de comercio para tramitar las ayudas a las empresas, lo digo por el dato de las inversiones, 892 millones de euros que tienen para invertir y a estas alturas solo han ejecutado 94 millones. Como usted comprenderá estamos preocupados por esta cifra, porque lo que usted no dice es que el año pasado dejó sin ejecutar 670 millones de euros, no me diga que no con la cabeza (ante los gestos del señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, desde su escaño), que el dato es oficial y está publicado, 670 millones sin ejecutar, y a lo que hay que sumar 210 millones que tuvieron ustedes de superávit.
Y claro que usted es responsable, ¿se imaginan en el Congreso de los Diputados una comparecencia de la ministra Montero sobre la ejecución de las cuentas del presupuesto y que la ministra salga y diga "ay, no, esto no tiene nada que ver conmigo, yo pasaba por allí, será responsable cada ministerio"? No, señor Rodríguez, usted es responsable de velar por la ejecución del presupuesto, con que se cumplan las cuentas, porque si no dígame usted para qué lo queremos en el Gobierno.
En fin. Le voy a dar una serie de datos. Transición Ecológica y Lucha contra el Cambio Climático, se hace un esfuerzo de poner 392 millones de euros, y es a estas alturas solo han ejecutado 92 millones, 300 millones de euros sin ejecutar. ¿Esta raquítica ejecución en este departamento es realmente tomarse en serio el cambio climático? ¿Es realmente tomarse en serio el presente y el futuro de Canarias, el presente y el futuro de nuestros hijos, señor Rodríguez? Yo creo que es obvio que no, ¿y esto cómo lo van a solucionar? Pues haciendo transferencias a cabildos y a ayuntamientos para que ellos no tengan tiempo de ejecutar esos fondos a finales de año, es así como van a hacer la trampa, señor Rodríguez.
Mire, Industria, Turismo y Comercio, 221 millones, solo han ejecutado 45 en inversiones; doloroso el Servicio Canario de Empleo, 451 millones de presupuesto, solo han ejecutado 125 millones; 200 millones para Vivienda, solo han gastado 43; 133 millones para infraestructuras sanitarias, solo han ejecutado el 18 % con las graves carencias que tenemos en nuestros hospitales y centros de salud.
Señor Rodríguez, para acabar, apunté antes una frase... (corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia concede un tiempo adicional) -presidente-, apunté antes una frase que dijo usted en su anterior comparecencia, dijo: no confundan a la gente más de lo que está. O sea, que usted da por hecho que la población canaria es un grupo de gente confundida, no sé cómo se levantan todos los días a trabajar, a pagar impuestos, a llevar los niños al colegio. Pues mire, usted, que es la única mente preclara que tenemos en Canarias, la única mente brillante, díganos, ¿cuánto dinero sin ejecutar va a dejar el Gobierno de Canarias este año?
Gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora Espino.
Tiene la palabra el Grupo Parlamentario de la Agrupación Socialista Gomera, señora Mendoza.
La señora MENDOZA RODRÍGUEZ: Gracias, presidente. Buenos tardes, señorías. Buenas tardes, al vicepresidente y al consejero también, que nos acompañan.
Señorías, si todos sabemos que el trimestre más importante del año en ejecución presupuestaria es el último del año, sobre todo lo referente a inversiones públicas, porque, además, es el trimestre en el que mayor número de certificaciones de obras se presentan, no entendemos, de verdad que no entendemos mucho este tipo de debates donde se habla de la mala ejecución cuando sabemos todos que no ha terminado el plazo y es hablar de un porcentaje de ejecución que, además, va a cambiar prácticamente en unas semanas y mucho porque estamos hablando del último trimestre del año y es que, además, hasta que no pasen de hecho un par de meses desde el cierre presupuestario del año, o sea, hasta el primer trimestre del año 2023 es cuando realmente vamos a tener los datos definitivos, y eso lo sabemos todos los que nos hemos dedicado al servicio público porque eso funciona así, ha funcionado así ahora y ha funcionado así siempre, pero bueno.
Vamos a intentar jugar a ser adivinos, si en el año 2021, por ejemplo, la ejecución del capítulo 6 y 7 alcanzó un 77,5 %...
El señor PRESIDENTE: Señorías, ruego silencio, por favor.
La señora MENDOZA RODRÍGUEZ: ... hablamos de 150 millones más de lo que se ejecutó en el año 2020, pues, nosotros estamos convencidos de que este año el nivel de ejecución volverá a ser bueno y seguramente, después de haber escuchado al vicepresidente, pues, mucho mejor que el del año anterior. Y lo creemos porque, además, esa es la intención de este Gobierno, es la intención yo creo que de cualquier gobierno responsables que es el ejecutar el mayor número de recursos posibles, a pesar de las dificultades que todos conocemos y que todos hemos padecido.
Y, además, todos sabemos que estamos viviendo un momento económico donde los precios, por ejemplo, de los materiales de obra no paran de aumentar, eso ha provocado que muchas licitaciones queden desiertas, porque también es verdad que no existen mecanismos correctores ágiles que puedan activarse a la hora de revisar también los precios de las mismas. Pero quiero nada más recordar que las inversiones, porque a veces quien nos escucha parece que el dinero se va a perder, y yo quiero recordar que las inversiones son partidas finalistas y que de no ejecutarse se van a incorporar en el remanente y se ejecutará en próximas anualidades. Por tanto, los recursos no...
El señor PRESIDENTE: Señorías, por favor, ruego silencio.
La señora MENDOZA RODRÍGUEZ: ... los recursos no se van a perder.
Señorías, Agrupación Socialista Gomera este tipo de debates, evidentemente, nos gustan, la ejecución presupuestaria, porque significa y da a entender la buena o la mala gestión de este Gobierno, pero vamos a esperar a tener los datos en la mano para poder tener un debate por lo menos que se ajuste a la realidad.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias.
Turno para el Grupo Parlamentario de Sí Podemos Canarias.
El señor MARRERO MORALES: Buenas tardes, señorías. Buenas tardes, señor vicepresidente.
Esta comparecencia podría tener un subtítulo que es cómo construir un relato, es decir, es una comparecencia que, como decía el señor vicepresidente, tiene una eficacia limitada, es decir, porque la evaluación de lo que ocurre pues se hará a final de año, pero suelen ser estas las fechas en que siempre cuando los que ya hemos estado antes en la oposición, y ahora los que están, solemos aprovechar porque todavía no está la cosa ultimada y entonces llamamos al gobierno a comparecer para afearle lo mal gestor que es porque no ha completado aún con el presupuesto y, entonces, sobre esa base nos ofrecemos nosotros para decir somos mejores gestores que ellos. Pues bien, yo creo que los hechos si simplemente miramos hacia el año anterior demuestran lo contrario y una manera de desmontar ese relato que ustedes están intentando construir es precisamente decir que el año pasado se ejecutó un 123,2 % de lo previsto, más todo lo que se añadió, y nadie dijo nada al final con todas las críticas que habían hecho, más o menos por estas fechas también, porque suele ser una cuestión recurrente.
Por tanto, y ahora viene lo siguiente, es decir, seguramente quien me siga en la palabra le servirá como argumento seguir diciendo aquello de "... y encima de que le sobra dinero, de que no lo ejecutan nos están saqueando el bolsillo de los canarios, están enriqueciéndose el Gobierno..." y esos son los titulares que usan algunos como seguramente el que continuará después en la palabra después de mí.
Por tanto, y después se añade aquello de "por tanto, como conclusión hay que bajar los impuestos", ¿en?, esa es la conclusión final y ante esa cuestión nosotros siempre lo que hacemos es preguntar a ver cómo se mantiene el estado del bienestar o ustedes están por no mantener el estado del bienestar, aquellos que dicen de bajar los impuestos, no me refiero a usted en este caso porque últimamente no la he oído defender eso, pero a lo mejor también lo defiende seguramente, sí. Entonces, claro, es una manera, es una manera de debilitar lo público para irlo privatizando y entregándolo en otras manos, suele ser la táctica siempre de que lo público se deteriora y luego se justifica que se entregue en manos privadas y así se le quitan derechos a la ciudadanía.
Nosotros consideramos necesario este debate, recurrente de la derecha, y queremos hacer unas aclaraciones.
Con los datos expuestos por el vicepresidente y consejero de Hacienda, resulta evidente que este Gobierno ejecuta y gestiona más y mejor el presupuesto que sus predecesores.
Segundo. No es verdad que la derecha sean mejores gestores del dinero público, como siempre han querido dar a entender, autoproclamándose los únicos y mejores gestores. Y algunos en una época hasta nos lo llegábamos a creer, porque como no nos habíamos acercado a ver cómo era eso del poder y la gestión, hasta que descubrimos que, que, bueno, que eran unos malos gestores, unos pésimos gestores.
Me permite un momento más, señor presidente.
El señor PRESIDENTE: Continúe, continúe... (ininteligible).
El señor MARRERO MORALES: Y cuando la derecha... (corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo) defiende bajadas de impuestos, decide no tocar a los poderosos, bancos, eléctricas, élite empresarial de cualquier sector. Y nos dice eso que hay que debilitar los derechos de la mayoría social reconocidos en el estado del bienestar.
Por tanto, duplicar en tres años el presupuesto definitivo del gasto en inversiones respecto al 2018 y mejorar la cifra de ejecución, son dos hechos incontestables. Y además sin inflar los presupuestos, como se hizo en otras épocas durante algunos años, que se mantuvieron como hipotéticos ingresos importantes cantidades de imposible cobro, porque ya habían caducado. Yo aún sigo pendiente de conocer esas cantidades, señora...
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Marrero.
Turno para el Grupo Parlamentario de Nueva Canarias, señora González.
La señora GONZÁLEZ GONZÁLEZ (doña María Esther): Gracias, presidente. Señorías.
Vicepresidente, comparto tanto con usted como la mayoría de los que me han precedido en la palabra algo que en particular... (ininteligible) no solo ha dicho hoy sino que lo ha dicho en varias ocasiones, y no este año sino año tras año, en referencia al grado... el grado que es válido de ejecución de los presupuestos. Y ese es al cierre del ejercicio. Y además es una afirmación que no es gratuita, toda vez que, por todos es conocido, que es el último trimestre del año en el que se consolida el trabajo realizado por los departamentos a lo largo del ejercicio. Tanto es así que en septiembre del año 22 y respecto, por ejemplo, a las inversiones reales, cuyo presupuesto inicial ascendió en números redondos a 737 millones de euros, el compromiso de gasto fue del 64,8 % respecto al presupuesto inicial y al presupuesto definitivo que fue un 33,6 % mayor, o sea 985 millones de euros fue de un 48,5. Mejores datos que en el 21, que en el 20, que en el 19 y que en el 18, ese año, señora Dávila, que usted era consejera de Hacienda, ese Gobierno en minoría de Coalición Canaria. Ya sabía usted que le íbamos a hablar sobre según dijo sobre el tema de que era consejera, sobre el tema de los presupuestos anteriores, pero es que no queda otra, porque lo que sí que no es razonable es criticar y no predicar con el ejemplo. Ese año que no solo no se incrementó el presupuesto definitivo respecto al inicial, sino que se disminuyó en 180 millones. Este creció un 33,6 %, aquel se disminuyó en 180 millones. Y no estaría mal, señora Dávila, que usted explicara aquí la razón de que ese año le quitaran 131 millones a obras públicas, 1 100 000 a vivienda o 280 000 euros a justicia, por poner ejemplos. Y con todo con un presupuesto no solo minorado sobre el que aprobó este Parlamento, sino además un presupuesto que representaba tan solo el 45 % de lo que es el del año 22. Pero no siendo suficiente con eso, a mes de septiembre el compromiso de gasto en el 18 fue del 47 %, menor al comprometido en el mes de septiembre este año. Y las obligaciones reconocidas de un 17,4, menores también a las del 21.
En definitiva, señoría, un ejercicio, el del 18, en que no habiendo crisis, que es muy importante, insisto, en el que no habiendo crisis, con un presupuesto para inversión menos de la mitad que en el año 22, con un presupuesto definitivo menor que el inicial, que el aprobado por este Parlamento, con un gasto comprometido y con unas obligaciones... (corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia le concede un tiempo adicional) con unas obligaciones reconocidas sensiblemente menores que las que están a septiembre del 22 a septiembre del 18 con septiembre del 22, y todavía, insisto, pretende usted dar lecciones y preguntar por qué solo se ha ejecutado un millón.
Mire, yo le puedo decir, si me da tiempo, y solo por ponerle unos ejemplos, porque no creo que no me hecho todos los cuadros del mundo. Usted, por ejemplo, por ponerle un ejemplo, en vivienda, para poner algo, de siete millones se gastó dos millones. Explíqueme qué diferencia hay con lo que han hecho ahora. Explíqueme qué diferencia hay...
El señor PRESIDENTE: Gracias, señora González.
Turno para el Grupo Parlamentario Popular, señor Enseñat.
El señor ENSEÑAT BUENO: Gracias, señor presidente, buenas tardes a todos.
Señor Marrero, pues mire, todas esas falacias se las pueden explicar sus compañeros de Andalucía, que engañaron durante 40 años a los andaluces hasta que probaron un Gobierno del Partido Popular y ganamos con mayoría absoluta. O también se las pueden explicar sus compañeros del Gobierno de España, los doce equipos de fútbol, que supongo yo que para defender a los más vulnerables se han subido el sueldo un 2,5 %. Esa es la izquierda, la izquierda que padecemos también aquí en Canarias.
Pero, bueno, vayamos a lo que nos ocupa. Miren, si Canarias es de las comunidades autónomas con mayor tasa de paro, también tasa de paro juvenil, a pesar de la recuperación del turismo, si Canarias es de las comunidades autónomas con mayor tasa de pobreza porque la izquierda genera eso, pobreza, también de pobreza severa, si la economía canaria es de las más rezagadas, de las que más van a tardar en recuperar, a pesar de los fondos europeos, los índices pre-COVID, incluso ya ayer el consejero reconoce que cerraremos con un producto interior bruto un 3,4 % menos que el 2019, de las comunidades autónomas más retrasadas, si la renta familiar no se recupera, a pesar de que se crece en empleo, y usted dice que es empleo de calidad, si usted dedica más recursos económicos a la sanidad y resulta que tenemos la lista de espera más altas, no dejan de crecer, si los dependientes en Canarias tienen que esperar 1000 días para ser atendidos, no es por falta de recursos económicos de este Gobierno de izquierdas, no es porque el Gobierno de Canarias no haya dispuesto durante tres años de legislatura de más de 30 000 millones, no es porque en el 2023 ustedes van a tener el mayor presupuesto inicial de la historia, 10 100 millones, no es porque en el 2022 no hayan cobrado ustedes la mayor cantidad de impuestos a los canarios de los últimos 10 años, es por su falta de gestión, es por sus malas políticas de izquierdas y es porque ustedes no ejecutan los presupuestos.
Porque, miren, en sus palabras, señor Rodríguez, ayer, en su PowerPoint, anunciaba los presupuestos del 2021, el grado de ejecución, pero comparaba lo que le daba a usted la gana. Lo que hay que comparar es el presupuesto final con el presupuesto ejecutado, ¿y sabe cuánto ustedes en el 2021, con las necesidades que había en Canarias, en las familias, en las empresas y en los autónomos, cuánto ustedes dejaron de gastar? 500 millones, 500 millones, miren, 495, para ser más exactos. Y ustedes nos juegan a los trileros de los grados de ejecución de presupuestos. Vaya por Dios.
Señor Rodríguez, por cierto, llevamos todo el pleno hablando de los presupuestos de Canarias. El Gobierno, porque son ellos quien los tiene. Si ya están los presupuestos, si tienen ganas de hablar de los presupuestos del 2023 de Canarias, tráiganlos ya a este Parlamento, ¿para qué quiere usted esperar al lunes? ¿De qué tiene miedo? Tráigalos ya, tráigalos ya y que los podamos analizar. Demuéstrenos esas bondades de los presupuestos que usted dice. Pero, claro, es más fácil venir aquí, enseñar un papel... (corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia le concede un tiempo adicional) y no, y no someterse ni a la crítica ni al análisis.
El señor PRESIDENTE: Treinta segundos, señor Enseñat.
El señor ENSEÑAT BUENO: Termino.
Pero, miren, hablemos de ejecución. Ejecución de los presupuestos del 2022 a 31 de agosto, 4 meses para acabar el año. El 58 %. Pero si nos vamos a los sectores productivos, a lo que es difícil de ejecutar, de 1596 millones ustedes solo han ejecutado 543, ¿saben cuánto es eso? Los sectores productivos, a 4 meses de acabar el año, solo han ejecutado el 34 % de los presupuestos. Esa es la realidad de este Gobierno de izquierdas, que con más dinero que nunca no son capaces de ejecutar los presupuestos. Y en inversión el veinte... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).
El señor PRESIDENTE: Tiene que concluir, señor Enseñat.
Diez segundos.
El señor ENSEÑAT BUENO: Miren, termino en diez segundos. Ustedes ayer en su PowerPoint presumían que la inversión en el 2023 va a ser de 1700 millones, pues, señor Rodríguez, ya la tiene, a día de hoy tiene 1700 millones en el capítulo seis y siete, ¿Sabe cuánto ha ejecutado este Gobierno, a 4 meses? 343 millones, solamente el 20 %, esto es el Gobierno de Canarias.
Y, por cierto, ¿qué disparate es eso que hay que esperar a final de año, qué pasa, que la gente no come todos los días, que no hay que ejecutar todos los días, que no hay que trabajar todos los días, o solo este Gobierno quiere trabajar...? (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Enseñat.
Turno para el Grupo Parlamentario Socialista, señor... (Pausa). Señor Álvaro Lavandera, tiene la palabra.
El señor ÁLVARO LAVANDERA: Gracias, presidente.
Señora Dávila, recuerde lo siguiente. Más y mejor. Eso es incontestable. Cómo ejecuta este Gobierno es más y mejor.
Mire, señor consejero, hoy se publicaron en el Boletín Oficial de Canarias la orden de cierre presupuestario y pone que la fase 2 es hasta el 16 de enero. Esas órdenes que también, bueno, pues, también firmaba la anterior consejera de Hacienda, igual que todos los consejeros de Hacienda y creo que será esa la fecha determinada para saber lo que se ejecuta o lo que no.
Entonces, lo que parece razonable es hacer términos comparativos con nuestros pares o con las mismas fechas en épocas anteriores. No es por buscar otra cosa, es que no hay otra forma de saber comparar si realmente un Gobierno lo hace bien o mal.
En términos comparativos, julio del 2021 con julio del 2022. La comunidad autónoma de Andalucía aumenta su ejecución en un 10,45 %, el importe en términos absolutos, Canarias un 43,5 %, estoy hablando del capítulo seis, Madrid -1,18 %. Conclusión: el Partido Popular no invierte, recorta, señor Enseñat, recorta.
Canarias, con respecto a la misma Canarias. Año 2018, un año de normalidad, sin elecciones de por medio, año 2022, un año de no tan normalidad, capítulo VII, gasto comprometido en 2018, 216 millones, gasto comprometido en el año 2022, 477 millones, un 121 % más. Más y mejor, señora Dávila, más y mejor.
Más recursos porque este Gobierno es capaz de captar más recursos y ejecuta más cantidad, tanto en términos relativos como absolutos.
Señora Dávila, ¿se acuerda de aquella canción que decía "el anillo pa cuándo"? No, me refiero al anillo insular de Tenerife, porque es candidata al cabildo de Tenerife podría saberlo. Mire, con ustedes no se movió nada. Este Gobierno ejecuta, este Gobierno ejecuta el eje norte-sur de Fuerteventura, este Gobierno ejecuta la carretera de La Aldea, este Gobierno ejecuta, porque obras son amores y no buenas razones, señora Dávila. Esa es la diferencia entre Coalición Canaria y este Gobierno.
Hablan de grandes cuantías y grandes presupuestos que no se ejecutan este año, y no se van a ejecutar, porque los fondos europeos tienen de ejecución hasta el 2026 y 2023, y son los que van a cambiar, a digitalizar y a hacer más sostenible la transición de esta tierra. Sí, señor Enseñat. Y eso que este Gobierno se ha encontrado -y no voy a decir que no habrán tenido también el mismo problema otros gobiernos- falta de personal, falta de estructuras administrativas, se ha hecho un esfuerzo importante de crear estructuras administrativas para la ejecución de los fondos europeos, ese es un problema que se viene arrastrando desde que el señor Rajoy y compañía, bueno, pues hicieron aquello de recortar en lo público para derivar a lo... (corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia concede un tiempo adicional), y evidentemente había falta de proyectos, falta de suelo, falta de ejecución de algunas administraciones del Fdcan.
Todos esos problemas los podemos compartir gobierno tras gobierno, pero este Gobierno además ha tenido un hándicap que es la inflación, la dificultad en los mecanismos de revisión de precios, la rotura de la cadena de suministros. Pero aún así, señora Dávila, lo hemos hecho, más y mejor.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Álvaro Lavandera.
Turno de réplica para el grupo proponente, Grupo Nacionalista. Tiene la palabra la señora Dávila.
La señora DÁVILA MAMELY: Más cara dura desde luego sí que tienen, mucha más que el Gobierno anterior.
Mire, le voy a dar un dato, señor Lavandera, usted que es de Fuerteventura, ¿cómo puede explicar que se hayan eliminado 6,5 millones del presupuesto de Fuerteventura para Sanidad, quitando el dinero, por ejemplo, para la unidad de geriatría o los consultorios locales de Caleta de Fuste, El Cotillo o Tuineje? Esos son algunos de los ejemplos de la pésima gestión, y ustedes nos acusarían en que nosotros lo que estamos es derivando a la concertada.
Mire, no, no tienen excusa, no tienen excusas, señor Rodríguez, cuando, sí, no sé, estos son datos que están publicados por ustedes, se los debería saber y se debería saber también los consultorios médicos que tienen cero euros de ejecución, en Lanzarote, yo los tengo aquí, el de Playa Honda, el de Argana, algunos en Tenerife, cero euros de ejecución. Y es que en Sanidad solamente tienen, de 139 millones han ejecutado en nueve meses en inversiones 27,6.
Pero miren, me voy a otros datos, que de... temas que yo que sí creo que son sensibles. Efectivamente, la gente come todos los días, los jóvenes quieren formarse, ¿sabe cuánto han empleado ustedes en formación dual, Formación Profesional Dual en todo el año? No han ejecutado ni un euro, eso no es que se haya roto ninguna cadena de suministro, eso no se debe a la inflación, eso se debe a la incapacidad de este Gobierno, no hay gestión, son unos ineptos y unos incapaces gestionando.
Miren, otra ayuda, le voy un dato, señor Rodríguez, que a lo mejor, bueno, yo es que presumo que usted se estudia todos estos papeles, porque están publicados en la página web de su consejería, de la intervención, ¿se acuerda lo importante que es el agua para potabilizar y las comunidades para el riego agrario?, ese dinero viene del Estado, luchamos para que estuviera en el Régimen Económico y Fiscal, bueno, pues no han ejecutado ni un cero, un solo euro, con la situación que están pasando el sector agrario. Las ayudas no están llegando al sector, claramente dañado, solamente han ejecutado 25 millones del total de las ayudas a la agricultura, de 75 millones en agricultura solo han ejecutado 9,3, bueno, ¿cómo tanta incapacidad en todas las áreas del Gobierno? Le voy a dar algunos otros datos, a lo mejor, bueno, es que le sonará el paseo de La Aldea de San Nicolás, son cero euros, no han ejecutado, son partidas importantes para dinamizar la economía, como lo son también en comercio, donde hay proyectos y planes por ejemplo para los mercados tradicionales de Canarias donde no han ejecutado, han ejecutado menos de un treinta por ciento. Cero euros, no se ha ejecutado, partidas tan sensibles como por ejemplo actuaciones urgentes, actuaciones urgentes, del Servicio Canario de la Salud para la lucha contra el COVID, y también ecógrafos para la atención primaria en los centros de salud de toda Canarias, cero euros. En el centro de salud de La Laguna, aquí, en Tenerife, cero euros. No han comprado proyectos que eran importantes como, por ejemplo, la adquisición del inmueble de Las Galletas. Tampoco han terminado, cero euros para el centro de salud de Los Abrigos. Y así podría decirle esto que tiene usted publicado, pero que no se lo sabe, viene a decir que esta intervención, esta comparecencia carece de entidad y resulta que no se la prepara, lo que se vienen todos bien preparaditos es para compararse con los gobiernos anteriores y, entonces, lo que nos intentan es dar pena diciendo que nosotros teníamos una situación normal, pero es que ahora que la gente lo está pasando mucho peor, señor Lavandera, mucho peor, no más y mejor, más y mejor, más y mejor, mucho peores como están los ciudadanos en Canarias y por eso ustedes tienen la obligación, y eso es lo que dijeron que venían a hacer, a ejecutar más y mejor y eso no es así.
Tienen aquí paralizados proyectos estratégicos, proyectos fundamentales para la sanidad, ¿qué excusa pueden tener? Es que no es solamente las inversiones, señor Rodríguez, es que el consejero de Hacienda está obligado a hacer un seguimiento de la gestión de los fondos.
Señor Marrero, usted habla, desde Podemos, de la gestión que resulta que han llegado al poder y se dan cuenta de que podrían gestionar mejor y, entonces, ¿cómo explica que no hayan ejecutado?, se visten de morado, pero resulta que la partida para la lucha contra la violencia de género está a cero, ¿de verdad, eso son la capacidad que tiene Podemos?, es su área, es su responsabilidad y, entonces, cero euros. Bueno, pues, deberían tener una explicación, lo único que hacen es mirar hacia detrás.
Sitúense en este año, en este año en el que la gente necesitaba un gobierno eficaz, eficiente, que diera respuesta a los problemas que tienen los canarios y las canarias, con unas tasas de pobreza por encima de la media y resulta que no ejecutan partidas estratégicas, partidas que son fundamentales para el día a día de los ciudadanos no solamente de las de inversión, le estoy hablando que partidas que están en derechos sociales como, por ejemplo, la atención a los mayores hoy que hemos conocido que todos los sindicatos del Instituto de Atención Sociosanitaria en Tenerife han firmado porque hay un maltrato a los ciudadanos y un maltrato de la situación porque no tienen fondos y no tienen fondos y ustedes no ejecutan ni un solo euro de atención a los mayores ni un solo euro para atención a las familias y a la infancia, y en esa situación tienen a los trabajadores y trabajadoras, y yo no vengo aquí a decir que ustedes lo que quieren es privatizar, lo que vengo aquí a decir es que ustedes son unos incapaces y unos ineptos.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora Dávila.
Señor Rodríguez, tiene la palabra.
El señor VICEPRESIDENTE DEL GOBIERNO Y CONSEJERO DE HACIENDA, PRESUPUESTOS Y ASUNTOS EUROPEOS (Rodríguez Rodríguez): Señoría, le molesta..., es decir, ustedes cuando les, primero, utiliza unos términos, le decía caradura al señor Lavandera y yo le he llamado a usted en alguna ocasión ignorante, que quiere decir que no sabe de lo que habla y se ofende cuando yo le digo que es una ignorante y, sin embargo, usted no tiene recato en llamarle caradura. Vamos a ver si equilibramos aquí el lenguaje, sí, sí, usted es de las que se ofende porque tiene la piel muy fina, muy fina, sí, ustedes y otras.
Pero, bueno, señorías, pero vayamos al asunto, si uno quiere analizar la realidad y si hablamos de datos la comparación es inevitable, forma parte de la lógica de la metodología elemental. Cuando ustedes tratan de poner en evidencia la situación de Canarias nos comparan con otros pueblos de España o del mundo, sí, sí, sí, lo hacen cuando les conviene, cuando les conviene y cuando no les conviene lo ocultan, pero los datos son importantes que se conozcan para poner en evidencia que esto que dicen hoy se lo van a tragar, señorías, se lo van a tragar como se tragaron el año pasado esta misma crítica sobre la ejecución presupuestaria o sobre las ayudas directas y un tanto y largo etcétera de chascarrillos porque es que no tienen políticas, porque no tienen alternativa, porque se les pasó el arroz, señorías, porque tuvieron 20 años y no fueron capaces de cambiar los grandes ratios de esta comunidad y ahora les toca estar allí y les va a tocar un tiempo estar ahí, y si no al tiempo, señoría, al tiempo, pero los datos son incontestables, año 2018, año 2018, presupuesto inicial 520 millones, presupuesto definitivo, echen tela, señorías, disminuyó el presupuesto definitivo, es decir, inflaron el presupuesto inicial para confundir a la opinión pública, para engañar a la opinión pública, al final el presupuesto definitivo siempre es mayor, fíjense si es mayor que les pongo el dato del año 2022, presupuesto inicial del 2022 737 millones, presupuesto definitivo 984, 250 millones más porque captamos recursos y ustedes saben que una parte de esos recursos son fondos europeos y saben perfectamente que la ejecución de los fondos europeos son para un trienio o para un sexenio y saben que no se ejecutan en el año y lo que no se ejecuta un año se ejecuta el siguiente. Aquí no se pierde ni un solo euro, el único dinero que se ha perdido en las administraciones públicas es cuando una minoría, entre las que no se encuentran ustedes, que yo sepa, señorías, es cuando algunos se los quedan que por ahí hay ejemplos en España unos cuantos, ¿eh?, ni les cuento qué partido está detrás de esos ejemplos.
De manera, señoría, que el presupuesto inicial de ustedes disminuyó en 70 millones, el nuestro aumentó en 250 millones, pero los datos, el definitivo 450 millones, el de ustedes, comprometido 216 millones a septiembre, el nuestro, más del doble, más del doble, 984 millones, comprometido 477, comprometido es que el gasto está contraído, señoría. 41 % ustedes con la mitad de presupuesto, nosotros con más del doble, 64,8, señoría, 64,8. Estos son datos incontestables, pero añado, pero si vamos a obligaciones reconocidas al final del proceso administrativo ustedes con la mitad de los recursos, 17,4, nosotros con más del doble de los recursos, 21,3. Pero entonces y ahora hay que esperar que acabe el curso político, a que acabe el año, porque sabe perfectamente, sabe perfectamente que estos ratios se van a mejorar de forma espectacular, es más, me voy a atrever a desafiarles.
Miren, vamos a tener más ejecución presupuestaria que los ayuntamientos que ustedes gobiernan, que no son muchos, que no son muchos, me costó buscarlos, ¿eh?, me costó buscarlos, señoría. Vamos a tener más ejecución presupuestaria de los que cabildos que ustedes gobiernan, ya lo verán, más ejecución presupuestaria en capítulo de inversiones que los cabildos que ustedes gobiernan. Y, además, voy a echar la moviola para atrás, porque tengo los datos, y es, los voy a traer, los voy a traer yo para que ustedes vean como gobiernan ustedes. Haremos más ejecución presupuestaria que sus ayuntamientos, que sus cabildos, que no son muchos, que la propia Administración General del Estado, también se los adelanto, y estaremos a la par, como casi siempre que hemos gobernado nosotros, con el resto de las comunidades autónomas. Y lo veremos al final del año, señoría. Aquí no hay ni un, primero, hemos captado más recursos que ustedes porque hemos defendido mejor a esta tierra que ustedes y hemos ejecutado más que ustedes porque es que ustedes eran malos, señorías, es que ustedes eran malos gobernantes, ni les cuento la sanidad. Ustedes quieren que yo le cuente que llevan, tardaron 20 años para 2 centros sanitarios en Tenerife y todavía no se han acabado, en mi época, en mi época en 4 años hospitales desde la primera piedra a la apertura, señoría.
Ustedes han sido malos gestores y los datos son incontestables, malos gestores y este Gobierno que, además, de lo ordinario le ha tocado muchos problemas adicionales y los hemos manejado, señoría, este cuatrienio trágico, hemos captado más recursos para esta comunidad que cuando ustedes gobernaban y lo estamos ejecutando más que ustedes y mejor que ustedes y creo que eso la ciudadanía toma nota, a pesar de los chascarrillos, a pesar de las escandaleras, a pesar de intentar aprovecharse de cada contradicción y elevarla a problemas superior, el último, el último patinazo, ¿eh?, la Reserva de Inversiones de Baleares que acababa con Canarias, que nos sacaba del mapa y se ha quedado en nada, minimis, que quiere decir subvenciones de 200 000 euros que no necesitan ni autorización, eso es lo que tiene Baleares en la ley de presupuestos y ni se lo leyeron o se lo leyeron e intentaron confundir y engañar a la gente, que es lo único que les queda confundir y engañar porque no tienen propuestas, porque no tienen política, porque sus oportunidades no las aprovecharon y ahora toca gobierno de progreso, señoría, aunque no les guste.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Rodríguez.
Hemos finalizado esta comparecencia.