Diario de Sesiones 30, de fecha 20/3/2024
Punto 8

11L/PNLP-0077 Proposición no de ley, del Grupo Parlamentario Nueva Canarias-Bloque Canarista (NC-bc), sobre solicitud de bonificación del 99,9 % del impuesto de los combustibles para transportistas, agricultores y ganaderos en el año 2024

La señora presidenta: Siguiente proposición no de ley, del Grupo Parlamentario Nueva Canarias-Bloque Canarista, sobre solicitud de bonificación del 99,9 % del impuesto de los combustibles para transportistas, agricultores y ganaderos en el año 2024.

Es una proposición no de ley que no tiene enmiendas; por tanto, interviene el grupo proponente. Señora González, tiene la palabra.

La señora González González: Gracias, presidenta. Señorías.

Nueva Canarias registró esta PNL que hoy presentamos antes de la celebración del debate de la nacionalidad canaria y, por tanto, antes de la presentación de nuestras propuestas de resolución, pero, como una de nuestras propuestas, la número 13, decía exactamente lo mismo, proponía exactamente lo mismo que propone esta iniciativa y, sinceramente, no se nos pasó por la cabeza que dicha propuesta no fuera a prosperar, y no lo hizo por el voto en contra de Coalición Canaria, del Partido Popular, de ASG y del Grupo Mixto, insisto, como realmente no acabamos de entender ese voto en contra, ya que las razones que inspiraron la aplicación de esta medida en marzo del año 2022, mediante una orden del entonces consejero de Hacienda, don Román Rodríguez, fueron porque ante el escenario económico en el que nos encontrábamos y del que aún no hemos salido, marcado por una elevada presión inflacionista, producto de las restricciones de la oferta de productos petrolíferos y las deficiencias en los distintos eslabones de suministros, que era justamente la razón que justificaba la devolución parcial en ese 99,9 % para los agricultores, los ganaderos y los transportistas profesionales del impuesto de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre los combustibles derivados del petróleo, volvemos, la presentamos hoy otra vez a ver si por casualidad hay posibilidades de que lo repiensen y rectifiquen su voto. E insisto, y aunque el precio del combustible a día de hoy no es el mismo que en marzo del 2022, aunque es cierto también que sí que es semejante al de septiembre del año 2023, momento en el que la actual consejera de Hacienda, doña Matilde Asián, prorrogó hasta diciembre del 2023 esta medida.

Y como, insisto, la situación no ha variado, como seguimos teniendo un IPC muy superior al del 2019, como los costes de los carburantes siguen siendo muy elevados, no acertamos a entender la razón de que a 1 de enero eliminara esta bonificación y, vuelvo y repito, espero que se lo repiensen y en el día de hoy lo rectifiquen. Porque sepan que las consecuencias de no prorrogar esta bonificación afectan muy negativamente a 14 000 camioneros, a 6700 guagüeros, a 450 ambulancias, a 220 vehículos de alquiler con conductor y a 6000 taxistas, es decir, a un elevado número de autónomos y de pequeñas e incluso pequeñísimas empresas de transporte.

Y, en lo que se refiere al sector primario, que pasa por uno de los momentos sobradamente conocidos, de grandes dificultades, el no prorrogar esta bonificación al 99,9 % del impuesto de combustibles la agrava, agrava esta situación, al punto de que en algunos casos puede significar la estocada final. Máxime cuando este nuevo Gobierno, formado por Coalición Canaria y el Partido Popular, inexplicablemente ha capado en nada más y nada menos que veinticuatro millones y medio de euros el presupuesto de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca y en 800 000 euros el área de transporte terrestre, de movilidad, y eso en unos presupuestos que se incrementan en 1121 millones de euros, lo que da, por lo menos aparenta, la nula importancia que este Gobierno da al sector primario y al sector del transporte. Y, además, sorprende más cuando estos dos partidos motivaron su campaña electoral con la promesa casi exclusiva de bajar los impuestos, algo que además corroboraron en el pacto de Gobierno, y ocho meses más tarde no solo no bajan los impuestos, sino que se niegan a una bonificación que ya existía, que ya habían prorrogado, incluso el propio Gobierno, a los transportistas, a los agricultores y a los ganaderos, esa que en marzo del 2022 fue establecida por el anterior consejero de Hacienda la eliminan. Una medida con un coste fiscal para la comunidad autónoma de entre 10 y 12 millones de euros, perfectamente abordables en un presupuesto para el año 2024 que se incrementa en 1121 millones de euros, a la vez que sí que promueven la bonificación también al 99,9 % del impuesto de sucesiones y donaciones, que afecta al 0,3, afecta no, supuestamente afecta al 0,3 % de los canarios, primero para heredar se tendrá que morir alguien, pero, bueno, son susceptibles de que afecten.

Señorías, este Gobierno, al contrario que el anterior y al contrario que Nueva Canarias-Bloque Canarista, tiene predilección por unas rebajas fiscales para los poseedores de grandes fortunas y, sin embargo, no tiene sensibilidad para prorrogar una bonificación para ayudar a las y los trabajadores de dos sectores productivos que se ganan la vida con su esfuerzo diario. Razón por la que mi grupo parlamentario, el Grupo Parlamentario Nueva Canarias-Bloque Canarista, presentó esta proposición no de ley para que esta bonificación del 99,9...; rectifico, pasar de la bonificación del 68 al 99,9 para los transportistas profesionales, agricultores y ganaderos en lo que respecta al combustible profesional, se restituya y, además, se restituya con efectos del 1 de enero del año 2024, momento en el que se retiró. Yo creo que es algo de justicia, es algo lógico. Insisto, para un sector que en muchos casos, gracias a esta bonificación, durante los graves periodos de crisis no cerraron sus empresas y que ahora, en este momento, sobre todo en la agricultura y en la ganadería, se ven altamente desestabilizados.

Muchas gracias.

La señora presidenta: Gracias, señora González.

Tiempo de intervención ahora para el Grupo Parlamentario Mixto-Agrupación Herreña Independiente.

El señor Acosta Armas (desde su escaño): Señora presidenta.

Gracias, señora Hernández, por traer esta PNL, porque efectivamente, cuando se debatieron las propuestas de resolución, una de las cuestiones o de las propuestas más debatidas fue esta, que técnicamente tenía complejidad porque, como usted ha comentado, los precios en el 2022 y en 2023 han sufrido un decremento y ese decremento, desde el punto de vista técnico, podía complicar que esta bonificación continuara en el tiempo. Po esa razón y por criterios de prudencia se abogó por intentar realizar los estudios.

Hoy hemos hablado y negociado una enmienda en este sentido, donde se prorrogue por seis meses, siempre y cuando existan los estudios necesarios que justifiquen que se puede hacer desde el punto de vista técnico. Y si es así estamos de acuerdo y tenemos que apoyarlo porque el sector primario está sufriendo y esta medida y esta bonificación que se pretenden es adecuada para paliar, de alguna forma, todos los sobrecostes que tienen. Y si bien es cierto que el combustible puede haber disminuido tenemos que ayudarlos en todas las medidas que sean posibles y, si esta es una vía, ahí nos tendrán para apoyar todas las medidas que redunden en apoyar al sector primario y a nuestro campo y al transporte.

Muchas gracias.

La señora presidenta: Gracias, señor Acosta.

Tiempo de intervención ahora para la Agrupación Socialista Gomera.

El señor Ramos Chinea (desde su escaño): Gracias, señora presidenta.

Desde nuestro grupo vamos a apoyar esta proposición no de ley porque creemos que es acertada, de hecho ya, durante la legislatura pasada, veíamos los problemas por los que pasaba el sector, por los que pasaba este colectivo, y de hecho se activaron algunas medidas como fue la reducción, por ejemplo, en el IGIC en los insumos para los animales, así como ayudas también directas al sector, tanto del transporte como ganaderos o incluso a los agricultores, que son los principales beneficiarios de esta medida. Creemos que, aunque los precios se hayan estabilizado, el sector sigue en riesgo, sigue sufriendo los altos precios, tanto del transporte como también de la alimentación animal, lo costoso que es también tanto exportar como importar bienes desde Canarias, y creemos que tenemos que seguir trabajando en medidas de este tipo. Todas las ayudas que podamos brindarle al sector serán bienvenidas. Además, estamos hablando de que un alto porcentaje de este colectivo son precisamente autónomos, autónomos que necesitan de la ayuda para continuar con su tarea, con su actividad. La mayoría de los trabajos también que se crean en nuestra comunidad autónoma vienen auspiciados precisamente también por las pequeñas, medianas empresas y los autónomos y, por tanto, para seguir protegiendo la producción de Canarias, el tejido productivo de nuestra tierra, tenemos que activar todo tipo de medidas para conseguirlo.

Por tanto, agradecerle, señora Ester, que haya traído esta proposición no de ley, reiterar el voto a favor de la Agrupación Socialista Gomera.

La señora presidenta: Gracias, señor Ramos.

Grupo Parlamentario VOX, su tiempo.

El señor Nieto Fernández (desde su escaño): Gracias, presidenta.

Señora González, vamos a votar, desde el Grupo VOX vamos a votar a favor de esta propuesta que nos hace, porque es bueno para el sector primario y es bueno para los transportistas. Además compartimos todos los argumentos técnicos que ha dicho dentro de la exposición de motivos y la felicitamos por ello.

No vamos a hacer ninguna enmienda porque es una bajada de impuestos y eso es siempre programático para VOX, siempre que no perjudique lo que no tiene que perjudicar, hasta ahí puedo llegar. Y la apoyamos porque de manera indirecta va a redundar no solamente en un sector, sino posiblemente -ojalá lo consiga- en la bajada de precios, la cesta de la compra, los productos, con lo cual va a facilitar la vida -ojalá lo consiga- de todos los canarios y todas las economías familiares. Y lo vamos a aprobar por encima de la firma, por la firma de... Si es bueno para los canarios, a VOX le da igual quien lo firme, quien lo apoye, votaremos a favor. Ojalá que ese talante se extienda por otros sitios.

Y también solicitamos, desde aquí vamos a intentar seguirlo muy de cerca para que se implemente bien.

Usted pone, bien, en la propuesta que sea efectivo desde enero del 2024. Ya estamos, el año 2024 avanzado: ¿qué va a pasar con los atrasos? Eso perjudica mucho a los usuarios, coste financiero, adelantar, con personas que están bastante agobiadas de tesorería, de liquidez. Con lo cual, importante que aprobemos esta medida e importante que se implemente bien.

Muchas gracias.

La señora presidenta: Gracias, señor Nieto.

Grupo Parlamentario Popular, su tiempo de intervención.

El señor Enseñat Bueno: Gracias, señora presidenta. Buenos días a todos.

Señora González, efectivamente, sí, en el año 2022 el Gobierno de Canarias, con el visto bueno y el apoyo de todos los partidos de esta Cámara, aumenta de forma excepcional y temporal la bonificación de la devolución del impuesto del combustible del 68 % al 99 %. Lo dice la propia norma, de manera excepcional y temporal. Y se hace porque sufríamos un proceso de inflación y porque además la guerra de Ucrania estaba disparando los precios del combustible y yo le recuerdo que en mayo del 2022 los precios estaban 1,2-1,3 euros el litro, y además llegamos a tener picos incluso por encima de 1,5 euros el litro. Pero fíjese si la medida era excepcional y temporal que la renovaron en tres ocasiones y en las tres veces que la renovaron lo hacían por meses, en este caso seis meses, y lo hacían porque el Gobierno anterior se estaba planteando, en cuanto bajaran los precios, poder retirar esa medida. Y aquí es donde introducimos la primera cuestión que le planteamos como enmienda transaccional: en lugar de ser durante todo el año 2024 sigamos en esa senda de seis meses en seis meses.

Y fíjese usted si era importante que el nuevo Gobierno de Canarias prorroga también la medida los meses de octubre, noviembre y diciembre. Porque era necesaria, pero también es verdad, señora González, que los precios de los combustibles han caído y que vuelven a ser ahora mismo los mismos que en mayo del 2022. Y también es verdad que la inflación se ha moderado, hoy estamos en el 3,1 % cuando en el año 2022 llegábamos al 7,5 %. Pero seguimos pensando que en estos momentos tan difíciles para el sector primario, en estos momentos tan difíciles para el sector del transporte, para nuestros autónomos, este nuevo Gobierno de Canarias tiene que seguir manteniendo esta medida en la medida que se pueda. Como lo ha demostrado, octubre, noviembre y diciembre del 2023. Eso sí, con sentido común, y no puede chocar con las restricciones que marca la Unión Europea. Más aún cuando acabamos de introducir una bonificación de 20 céntimos el litro para las islas verdes, que además pretendemos extender a las islas de Fuerteventura y Lanzarote. Por eso la segunda parte de nuestra enmienda, y es que, previamente a que se apruebe esta medida, hagamos las cosas bien y pidamos un informe a la Dirección General de Asuntos Europeos para ver hasta qué punto se puede desarrollar.

Y, miren... (Corte automático del sonido).

La señora presidenta: Gracias, señor Enseñat.

Siguiente intervención para la señora Lorenzo Brito, del Grupo Nacionalista Canario.

La señora Lorenzo Brito (desde su escaño): Gracias, presidenta.

Bien, señorías, situémonos en marzo del 2022: situación de pandemia que estábamos atravesando, recién empezábamos a ver la luz y a levantarnos después de todo lo sufrido. España padecía además unos datos de inflación históricos por todo el escenario de incertidumbre que se vivía, más de un ocho por ciento de media anual, según los datos del Instituto Nacional de Estadística, teniendo en cuenta que hubo periodos en que incluso se superó dicho porcentaje. Esta situación se padecía a nivel general en todos los sectores y una de las medidas que adoptó este Gobierno regional de entonces para atajar esta situación dentro de los colectivos de transportistas, ganaderos y agricultores fue la de aumentar la devolución parcial del 68 % de la cuota del impuesto especial sobre combustibles al 99,9 %. La propia orden de marzo de 2022 recogía la excepcionalidad de esta medida y el carácter temporal de la misma. Dicha orden se fue prorrogando casi hasta diciembre del año 2023, dos años de una medida que resultó, sí, muy beneficiosa para todos estos sectores. A fecha de hoy, marzo, en el 2024, se han recuperado los precios del combustible, pero quizás no todo lo que debieran de estar para dejar de adoptar medidas en este sentido.

Por ello, desde el Grupo Nacionalista Canario vamos a presentar una transaccional in voce, y que hemos entregado ya al letrado, en la que se apoya el texto de esta iniciativa, pero durante los seis primeros meses de este año, al igual que se establecía por el Gobierno anterior, a expensas de ir revisando las situaciones que se pudiesen ir dando, y todo esto condicionado también a que exista un informe previo de la Dirección General de Asuntos Europeos.

Desde nuestro grupo hemos estado y estaremos al lado de todos estos sectores, que no les quepa duda a ninguno, pero también queremos ser consecuentes. Y, siendo objetivos, señorías, ante esta situación de incertidumbre socioeconómica y política que vivimos actualmente, es necesario tener este informe para que avale la aplicación de esta medida. Sí, es un grano de arena más en el desierto, ayuda, pero no es la solución. La solución pasa por instancias superiores.

En definitiva, señorías, vamos a aprobar la iniciativa, con la transaccional que hemos presentado. Agradecemos la capacidad de diálogo de los diferentes grupos para mostrar unidad ante estos temas.

La señora presidenta: Gracias, señora Lorenzo.

Finaliza el debate de los grupos el Grupo Socialista Canario, el señor Bergaz.

(La señora González González solicita la palabra).

Terminamos la intervención del Grupo Socialista y te doy la palabra, ¿vale?, para fijar posiciones, me imagino, respecto a la enmienda in voce. Esperamos a que termine el Grupo Socialista, ¿no?

Cuando quiera, señor Bergaz.

El señor Bergaz Villalba: Gracias, presidenta.

Compañeros diputados, diputadas, cuando todavía en Lanzarote y Fuerteventura resuenan ecos de incomprensión por dejarnos fuera de la bonificación al combustible para compensar el sobrecoste que pagamos en la isla de Lanzarote, Fuerteventura y también en La Graciosa por la doble insularidad, o triple cuando hablamos de la octava isla, abordamos en esta Cámara otra PNL sobre el combustible, en esta ocasión para abaratarlo, en todas las islas sin distinción, a los agricultores, ganaderos y transportistas profesionales, incrementando la bonificación del impuesto especial del combustible al 99 %. Una medida, me van a permitir, con aroma a flores que ya implantó el anterior Gobierno para proteger a estos sectores de nuestra economía de la inflación y el elevado precio de la gasolina y el gasoil. Una medida para los héroes del campo, sí, pero también para los transportistas, la mayoría pequeños empresarios, autónomos, y dirigida a que se beneficien en la factura que pagan por llenar los depósitos de sus vehículos en el quehacer diario de sus empresas. Una medida que el Gobierno actual, de Coalición Canaria, Partido Popular, con la compañía de los socios de La Gomera y en este caso de la Agrupación Herreña Independiente, no prorrogó, pese a que los precios de la gasolina y la inflación siguen todavía sin aminorarse lo que todos quisiéramos.

Desde el Grupo Socialista invitamos a los partidos que sostienen al Gobierno a suscribir la PNL, a que no ahonden en la pantalla de la contradicción que viene protagonizando el actual Gobierno durante los primeros meses de vida, como puede ser tener el presupuesto más alto de la historia, con más de mil millones de euros de recursos, y, sin embargo, no adoptar ninguna medida para controlar la inflación y ayudar a los bolsillos de las familias, salvo que entiendan que eliminar el impuesto de sucesiones a los más ricos sea una medida para facilitar precisamente la disminución de la inflación; o hablar de rebajas pero desechar la oportunidad de renovar esta medida como hicieron cuando finalizó el año 2023.

Desde luego también acostumbran a darse golpes en el pecho hablando del sector primario, de los agricultores, de nuestros ganaderos, de nuestros héroes del campo y, sin embargo, no aprueban esta medida en fecha y forma para que en el año 2024 también se siguieran beneficiando.

En definitiva, pasen de pantalla, señores compañeros del Partido Popular y Coalición Canaria fundamentalmente, y aprueben esta PNL... (Corte automático del sonido).

La señora presidenta: Gracias, señor Bergaz.

Señora González, le doy un minuto para fijar posiciones respecto a la enmienda in voce planteada por los grupos que apoyan al Gobierno.

La señora González González (desde su escaño): Gracias, presidenta.

Quiero aclarar un tema. El texto de la transaccional que me ha mandado, no le oído a ninguno, o sea, decirlo o comentarlo..., es el previo informe, un previo informe urgente. Si es así, que es lo que me han pasado y es lo que le han pasado al letrado, supongo, acepto la enmienda.

La señora presidenta: Muy bien, pues procedemos a llamar a votación. (Suena el timbre de llamada a la votación. Pausa).

Señorías, votamos. (Pausa).

Votos emitidos presentes, 61: sí, 61; no, cero; abstenciones, cero.

Queda, por tanto, aprobado por unanimidad.

(Los señores vicepresidente segundo, Matos Expósito, y secretario primero, Cabrera González, ocupan sendos escaños en la sala).