Diario de Sesiones 31, de fecha 9/4/2024
Punto 27

11L/I-0012 Interpelación del Grupo Parlamentario Nueva Canarias-Bloque Canarista (NC-bc), sobre las medidas para reorientar el modelo turístico hacia la sostenibilidad económica, social y medioambiental, dirigida a la señora consejera de Turismo y Empleo

La señora presidenta: Siguiente interpelación, del Grupo Nueva Canarias-Bloque Canarista, sobre las medidas para reorientar el modelo turístico hacia la sostenibilidad económica, social y medioambiental, dirigida a la señora consejera de Turismo y Empleo.

Señor Campos Jiménez, tiene usted la palabra.

El señor Campos Jiménez: Gracias, presidenta.

Voy a leer de manera literal una serie de frases: Canarias logra un récord histórico de llegada de turistas con 16,2 millones el pasado año 2023; la facturación turística de las islas se eleva a 19 565 millones de euros en ese año, cifra jamás antes alcanzada; el gasto turístico en el archipiélago en 2023 fue un 31,3 % superior al del año 2019, antes de la pandemia; en enero de 2024 nuestra comunidad, con la recepción de 1,5 millones de turistas, pulveriza los registros anteriores, un crecimiento del 10 % respecto al buen mes de enero del año pasado; "plena ocupación turística para Semana Santa en las islas, a pesar de los altos precios de los establecimientos alojativos"; "AENA prevé operar en las islas [...] un total de 14 860 vuelos durante Semana Santa, lo que supone un 14 % más respecto al mismo dato de 2023, cuando se registraron 13 034"; la vivienda vacacional en Canarias ha crecido un 25,7 % en el último año, alcanzando cerca de cincuenta y cinco mil establecimientos con un número de plazas alojativas ya muy superior a las 205 000.

Estos datos, señora consejera, evidencian una realidad, y es que si algo que no está pasando nuestra principal actividad económica en el sector del turismo son penurias, es más, es probable que estemos en el mejor momento de la historia desde el punto de vista turístico, en el momento en que se está recaudando más, que están llegando más personas y que algunos están ganando más que nunca antes en su historia.

Vuelvo a leer de manera literal: el Ejecutivo autonómico declara la emergencia energética ante el peligro de un cero energético; "el Cabildo de Tenerife declara la emergencia hídrica y algunos ayuntamientos plantean ya la reducción del consumo de agua"; Canarias declara la emergencia habitacional; "la Comisión Europea sanciona a la comunidad autónoma por la continuación de los vertidos de aguas fecales al mar sin depurar"; "las colas colapsan las carreteras de Tenerife todos los días"; "el Ayuntamiento de Arona aprueba 9000 camas en el plan parcial de El Mojón (Los Cristianos), sin tener previsto ni vías de acceso, ni servicios de abastecimiento (agua, energía, basura, etcétera), ni servicios sanitarios y educativos para atender a esta nueva población"; "en Costa del Silencio -también en Arona- [...] 210 personas vulnerables son desahuciadas por orden judicial de un edificio y no tienen a dónde ir".

Es evidente, señora consejera, que Canarias, y unas islas más que otras, está sobrepasada. En el caso de Tenerife y Lanzarote, sobre todo, el nivel de saturación es total, con su capacidad de carga claramente sobrepasada, como decíamos con anterioridad. Es cierto que esto no es responsabilidad exclusiva del turismo, aquí inciden mucho, evidentemente, políticas públicas desarrolladas, al menos durante los últimos veinte años, fundamentalmente desde el punto de vista territorial y una visión en los últimos años que ha apostado por el planeamiento, perdón, por el urbanismo de proyecto frente al urbanismos de plan.

Vuelvo a leer literal, señora consejera: "sectores importantes de la población isleña no pueden acceder a una vivienda, incluso teniendo trabajo"; "hay 211 000 viviendas vacías en el archipiélago"; "los extranjeros, tanto residentes como no residentes, adquieren una de cada cuatro viviendas a la venta en Canarias"; los empresarios no encuentran trabajadores en las islas ni para la construcción ni para la hostelería, algunos ofrecen 500 euros a quien le traiga un trabajador; en el archipiélago el número de personas en paro es de 196 400, según la EPA del cuarto trimestre de 2023; los salarios que se pagan en las islas, los más bajos de España; Canarias es la segunda comunidad de España con la mayor tasa Arope de riesgo de pobreza con un 33,8 % de su población en 2023; la población de Canarias se incrementa en 550 000 personas en el siglo XXI, de las que 440 000 vienen de fuera; "los jóvenes canarios, los más preparados de la historia, tienen que emigrar", este dato también evidencia que en el mejor momento de la historia de nuestra principal actividad económica, del sector turístico, desgraciadamente, no terminan de trasladarse esos beneficios, esa riqueza, al conjunto de la población, al conjunto de la sociedad a través de las distintas manifestaciones que hemos visto.

Decía antes que no es culpa solo del sector turístico, hablaba de un modelo territorial, de política públicas... También hay una clara incidencia, sin duda alguna, del modelo demográfico que hemos tenido en nuestra tierra en esos últimos veinte años, pero un modelo demográfico que está atravesado, claramente, y tiene un origen, claramente, por muchísimas cuestiones, el planeamiento es uno de ellos, desarrollista, pero, evidentemente, el modelo económico es otro de ellos.

Yo creo que estos tres párrafos anteriores, que he leído de manera literal, le garantizo que no son ni invenciones ni exageraciones, son titulares de los periódicos en los últimos meses en la prensa en Canarias.

Por tanto, estamos ante una realidad. Probablemente esta es la realidad que está haciendo que en unos días miles y miles de personas en Canarias, y no por turismofobia, sino porque consideran que hay muchas cosas que cambiar, que así no, ¿que es necesario el turismo?, sí, pero no este modelo.

Y, evidentemente, cuando nosotros hemos planteado esta interpelación no lo hacemos desde el oportunismo político, y no lo hacemos porque este ha sido nuestro discurso siempre, en esta legislatura, en la anterior, en la anterior, siempre fue nuestro discurso. Siempre dijimos que frente a la política turística de contar turistas, la que apostaba por la calidad y la que de verdad traducía eso en riqueza en el conjunto de la población, porque, además, ofrecíamos y llevábamos en nuestro programa electoral, señora consejera, un gran acuerdo por un turismo sostenible en nuestra tierra canaria. Como digo, lo llevábamos en nuestro programa electoral, pero es que lo defendí en el debate de investidura al señor presidente del Gobierno de Canarias, pero es que hace un mes hice este ofrecimiento nuevamente en el debate del estado de la nacionalidad, como plantearé con posterioridad.

Por tanto, todas estas circunstancias, entendiendo la importancia de un sector clave en el desarrollo de nuestra tierra, pero sobre la necesidad de ir hacia un modelo distinto de este sector clave, es por lo que le planteamos qué medidas se están impulsando desde su consejería para realmente avanzar hacia un modelo turístico donde la sostenibilidad sea un elemento esencial, donde la redistribución de la riqueza sea básica y donde el conjunto de la ciudadanía lo perciba como algo positivo.

La señora presidenta: Muchas gracias, señor Campos.

Tiempo ahora de intervención para la señora consejera de Turismo y Empleo.

La señora consejera de Turismo y Empleo (De León Verdugo): Buenas tardes, señorías.

Señor Campos, si una cosa teníamos clara cuando asumimos la responsabilidad de dirigir esta consejería era que debíamos afrontar retos históricos de esta comunidad, también en materia de turismo, y atreverse a iniciarlos. Porque además de decir y además de escribirlo en los programas electorales hay que hacerlo, y ustedes tuvieron la oportunidad de hacerlo los últimos cuatro años pero lo cierto es que no se atrevieron.

Por ello, en una de mis primeras intervenciones en sede parlamentaria ya le trasladé la necesidad de un cambio en el modelo del sector y que empezaríamos con la modificación del bloque normativo del que disponemos, con más de cerca de treinta años de antigüedad, para caminar hacia una regulación de un modelo turístico cada vez más sostenible, donde el turismo sea una herramienta para cambiar la vida de los canarios, para mejorar la vida de los canarios. Esas fueron mis palabras exactas en septiembre del año 2023 y lo siguen siendo hoy en abril del 2024. En apenas nueve meses de gobierno esa ha sido nuestra prioridad y, si me lo permiten, también hemos evitado ser demagogos. A eso me refiero con que el cambio de modelo ya lo hemos iniciado.

Así que, en primer lugar, quiero manifestar mi máximo respeto a los convocantes de las protestas, a los que nunca he calificado de turismofóbicos porque entiendo y comparto la necesidad de reformas, de que Canarias tiene una paciencia limitada: respecto a la vivienda, han esperado demasiado tiempo a este Gobierno; a los espacios naturales, donde está el alma de esta tierra, están cansados de ver cómo se saltan las normas; a la movilidad, están desesperadas miles de familias cada mañana en esas colas, y otras cuestiones que afectan a la calidad de vida de los canarios. Y yo las comparto.

Repito, compartimos su preocupación, pero eso no es suficiente, hay que ponerse a trabajar, y por eso, trajimos aquí ya la ley de ordenación de uso turístico de la vivienda. Yo no quiero ser reiterativa, pero ¿alguien va a entrar en el fondo de esta ley? Porque esta ley habla de estudiar la capacidad de carga, ¿esta ley habla de la actividad económica?, sí, pero también habla de mejorar la vida de los canarios, de la convivencia en sus barrios, en sus ciudades y de que podamos regular desde el planeamiento una actividad económica. De eso habla esta ley. Se llama sostenibilidad bien entendida, económica, social y medioambientalmente.

Es por ello que hemos estado estos meses trabajando en el anteproyecto de ley de regulación, y yo no quiero ser valiente, señor Campos, como me ha tildado su secretario general, al cual se lo agradezco. Quiero que este Parlamento tenga altura de miras, sensatez, sensatez política y que hagamos política con mayúsculas y podamos poner luces largas y planificar el futuro de Canarias desde la lealtad, desde el acuerdo entre distintos.

Señorías, el futuro de Canarias está en nuestras manos, pero flaco favor hacemos a los canarios gobernando desde el cortoplacismo, el rédito electoralista que no soluciona ni uno solo de los problemas que afectan a los canarios en su día a día. Y yo no estoy aquí para eso, yo no estoy aquí para ser políticamente correcta, estoy aquí, también, para defender a una industria que, pese a todos los retos que tiene por delante, ha traído las mayores cuotas de bienestar al estado de bienestar de todos y cada uno de los canarios, porque una cosa es lo que ustedes votan aquí y otra cosa es los problemas que tienen los canarios fuera.

Piden un cambio de modelo para esos canarios cansados de oírles hablar de cambio de modelo, unos que gobernaron catorce años, cuatro en solitario y quien hoy me interpela, que ya le he dicho que, con buena voluntad, no llegaron a ningún puerto. Porque de eso hay que hablar, señorías, de cómo se distribuye la riqueza de las empresas que están hoy en Canarias, de cómo tributan más y mejor y de cómo generar más y mejores empleos. La industria nunca se ha negado a hablar de eso.

Pero frente a posturas que pudieran considerarse -desde el máximo respeto se lo digo- oportunistas, me veo en la obligación de aclarar también datos que, aunque no hayan salido en la prensa, no dejan de ser ciertos. Y tengo que hacer valer también el rigor a la hora de gestionar las políticas públicas porque, de lo contrario, creo que estaríamos siendo profundamente injustos con el motor económico que da de comer a tanta gente y a tantos canarios en esta tierra.

Es verdad que en el año 2016 llegaron 14 millones de turistas, en el año 2017, 15,9 y en el año 2018, 15,5, y que este crecimiento se ha elevado hasta los 16 millones de turistas. Usted ha dado titulares ciertos, pero yo le voy a decir que desde el año 2017 al 2023 ese crecimiento fue del 1,47, pero ese crecimiento, en materia de ingresos, superó el 33 %, es decir, que con una subida del 1,47 en las llegadas hemos subido la facturación de la comunidad en un 33 %. Según los datos del Instituto Canario de Estadística, se ha subido un 9 % más los empleos de esta comunidad en el sector turístico. Desde diciembre del 2016 a diciembre del 2023 han desaparecido 496 establecimientos hoteleros y extrahoteleros en Canarias, lo que ha supuesto 44 658 plazas en Canarias, y eso ha supuesto la pérdida, también, de 12 000 empleos, producto, muy probablemente, de la residencialización. Y que ese 40 % del PIB lo generamos con una ocupación del territorio del seis... del 2 %, y que el gasto turístico, como le he dicho, se incrementó un 31 % y que la recaudación fiscal es récord gracias, también, a la industria turística.

Por tanto, le ofrezco mejorar el modelo. Le ofrezco que se sume al cambio de modelo que ha iniciado este Gobierno, que se sume a modificar y a refundir las leyes que ordenan el modelo turístico, la ley de 1995 y la Ley 2/2013. Un pacto en el que contemos con expertos, con académicos, con la ciudadanía y con los partidos que representan a esta Cámara para que un futuro comité de expertos trace el futuro turístico de Canarias con las luces largas, pensando en los canarios, sin pancartas y sin demagogias.

Gracias.

La señora presidenta: Gracias, señora consejera.

Tiempo de réplica, señor Campos.

El señor Campos Jiménez: Señora consejera, creo que en mi primera interpelación no hubo ni una sola acusación a su gestión, ni una sola, todo lo contrario, mano tendida, lo mismo que hicimos en el debate de investidura y en el debate del estado de la nacionalidad. ¿Sabe lo que nos hizo el presidente del Gobierno? Caso omiso. La presentamos como una propuesta de resolución, usted dice que colaboremos, usted dice que nos sumemos, nosotros planteamos firmar un gran acuerdo por el pacto en Canarias donde también participáramos de manera activa, eso que usted está diciendo, todos los grupos parlamentarios, las fuerzas políticas, los sectores sindicales, los sectores empresariales, las universidades públicas y, por supuesto, con una escucha activa de la ciudadanía.

Literal, mi intervención, esto que acabo de decir en el estado, el debate del estado de la nacionalidad. Caso omiso del presidente, pero al día siguiente lo presentamos como una propuesta de resolución. ¿Sabe qué votaron ustedes? En contra. Por tanto, no me diga que colaboremos, porque lo vamos a hacer, porque es que venimos pidiéndoselo desde el primer día y nos excluyen de esa colaboración.

Hemos felicitado por esa iniciativa del alquiler turístico en Canarias. Mire, señora consejera, no soy yo un demagogo, todo lo contrario, siempre vengo con datos y con propuestas, teniendo la mano, estando del lado del Gobierno cuando es, defendiendo una industria turística, pero no de esta manera. Ahora y antes. Yo no cambio en una semana de decir "turismofóbicos", y no fue usted, a los convocantes de la manifestación, a colocarse por delante de ellos y a la izquierda nuestra, criticando al empresariado, ese que usted, y yo estoy de acuerdo, que está cumpliendo con lo que la norma desde el punto de vista territorial le permite. Algunos en su Gobierno, que se sientan muy cerca de donde yo estoy hablando ahora, les han señalado a ellos, no he sido yo utilizando la demagogia.

Mire, señora consejera, cuando nosotros ofrecemos la mano lo hacemos de verdad, y lo hacemos planteando que es necesario avanzar. Por cierto, es verdad que no hicimos algunas cosas en la legislatura pasada, porque si algo tiene este partido es que es responsable, no demagógico, y aunque defendamos un discurso claro, nuestros objetivos y nuestros principios no cambian, pero somos capaces de entender una cosa: cuando se llega a un cero turístico como tuvo esta tierra lo que hay que trabajar es al lado del sector para recuperarlo y no plantear cuestiones que siempre defendimos y vamos a seguir defendiendo, como la tasa turística. (Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta primera, Oramas González-Moro). Cuando tuvimos que trabajar al lado del sector para recuperarlo y poco a poco volver a llegar a estos niveles, claro que hay algunas medidas que no tocaba aplicar en ese momento porque había que concentrar los esfuerzos donde había que hacerlo, y lo hicimos, sin demagogia. Por tanto, creo que en ese sentido nadie nos puede achacar cuestiones en este tema.

Y cuando gobernamos, claro que lo hacemos, lo nuestro no está en los discursos. Año 1999 al 2003, con Román Rodríguez de presidente, la ley más ambiciosa en la historia de esta tierra, la más medioambientalista en la historia de esta tierra, primero paramos a través de una moratoria y desclasificamos 400 000 camas, por cierto, cero euros de indemnización, a pesar de lo que dicen algunos, las indemnizaciones vinieron con la ley turística del señor Paulino Rivero en el año 2009. Y, por cierto, también, luego, tres años más tarde, la ley de directrices.

La señora vicepresidenta primera (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado. (Aplausos y palmoteos).

Tiene la palabra la señora consejera de Turismo.

La señora consejera de Turismo y Empleo (De León Verdugo): Señor Campos, yo siento que se haya ofendido por llamar demagogos a algunos mensajes y que se haya dado por aludido, porque no me refería, precisamente, a Nueva Canarias. Pero, oye, el que se pica ajos come, ¿no?

(La señora presidenta ocupa la Presidencia).

Señor Campos, de verdad que yo creo que este debate trasciende ya la sociedad. Quiero manifestar de nuevo mi intención, porque a lo mejor este equipo de la Consejería de Turismo no se ha presentado como debiéramos. Para nosotros, y lo seguimos defendiendo, el turismo no es el fin, es la herramienta para mejorar la vida de los canarios, y durante todo este tiempo hemos lanzado un mensaje conciliador a todas y cada una de las fuerzas políticas, no puede decir de esta consejera y de esta consejería que cada vez que hemos lanzado algún cambio normativo de este calado, como es el del proyecto de ley de ordenación turística de la vivienda, no se haya contado, al menos, con la escucha de ustedes antes de lanzar el borrador a exposición pública. Y lo haremos con la ley de ordenación y refundiendo la 2/2013, de renovación y modernización, que, por otro lado, siendo la espina dorsal del turismo, tenemos que darle respuesta y luces largas a esta comunidad.

Y yo lamento que a veces en los debates políticos nos perdamos en el "y tú más", y se lo digo con absoluta claridad. Yo le ofrezco la mano tendida para cuando toque hablar de la ley de ordenación, que quizás cuando presentó usted la propuesta no tocaba, pero es verdad que la comisión normativa aprobó que durante el año 2024 iniciásemos esos cambios normativos que nos van a permitir poner la luz larga, hablar de sostenibilidad en el modelo y romper alguna costura incómoda de superar.

Y de verdad le tiendo la mano, le tiendo la mano a que podamos trabajar por una Canarias con un sector turístico mejor, que hablemos del reparto de la riqueza, de esa facturación, de esos 22 000 millones que se queden en Canarias, que haya más y mejores empleos y mejor rentabilidad. Y la pandemia no es ninguna excusa para haber propuesto reformas de calado o, al menos, haberlas iniciado en Canarias.

Pero ya ese tiempo pasó, señor Campos, llegó otro cambio, y lo que le estamos diciendo es que para nosotros, para esta consejería, el residente no solamente es el centro, sino que estamos convencidos de que el principal motor de la industria turística es Canarias, que el principal motor de la industria turística es el paisaje, la biodiversidad y la gente de Canarias, y que eso no solamente lo tiene presente la consejería, sino también la industria turística. Y demonizarlos es darnos un tiro en el pie.

Y, por tanto, lo que le pido a todos es altura de miras, política con mayúsculas y que hablemos de futuro, del futuro de todos los canarios.

Gracias.

La señora presidenta: Gracias, señora consejera.