Diario de Sesiones 46, de fecha 24/7/2024
Punto 13

11L/PNLP-0143 Proposición no de ley, del Grupo Parlamentario Nueva Canarias-Bloque Canarista (NC-bc), sobre el aumento de los créditos presupuestarios a la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria

La señora presidenta: Iniciamos ahora el debate de la proposición no de ley del Grupo Parlamentario Nueva Canarias-Bloque Canarista, sobre el aumento de los créditos presupuestarios de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria.

Es una proposición no de ley sin enmiendas, ¿verdad?

Tiene la palabra el señor Campos.

El señor Campos Jiménez: Gracias, presidenta. Buenos días, señorías.

Traemos una proposición no de ley, de las muchas que se han trasladado en esta legislatura, dedicada a la gente de nuestro campo y de nuestra mar, a nuestro sector primario. Es verdad que esta con un nivel de concreción importante, un único punto, ser capaces de recuperar los recursos como mínimo que había al principio de esta legislatura para el sector primario en los presupuestos. Digo, porque en ocasiones traemos iniciativas cargadas de, no quiero decir filosofía, porque creo que cuando a veces está tan manido, desgraciadamente, o tan pervertido el concepto de filosofía que da la sensación que es hablar por hablar, aunque creo que es mucho más profundo que eso, pero sí creíamos que era necesario en un momento como este, prácticamente cuando se cumple ya el ecuador de esta legislatura, un poquito más del ecuador de esta legislatura, traer una medida concreta sobre algo muy concreto. Y es que cuando hablamos de nuestro sector primario, sin duda alguna, la situación es preocupante. Por eso, hablamos tanto del sector primario.

Y los motivos son múltiples, como hemos analizado durante este tiempo, cómo nos han trasladado desde el sector en las múltiples reuniones que hemos tenido, las manifestaciones cuando han salido a la calle, desde el encarecimiento de las materias primas, las consecuencias del cambio climático, la competencia desleal desde terceros países, la falta de relevo generacional, la no aplicación efectiva de la Ley de Cadena Alimentaria, en definitiva, que se garanticen precios justos al productor, pero también la sequía, las plagas y muchísimas otras cuestiones que, desgraciadamente, están colocando nuestro sector primario al borde del abismo.

Y eso en contraposición de un sector primario que todos reconocemos que es absolutamente esencial para el mantenimiento de las comunidades rurales, de nuestras tradiciones y prácticas ancestrales, para avanzar, sin duda alguna, el elemento más fundamental de todos, hacia la soberanía alimentaria o producir alimentos para consumirlos y, fundamentalmente, desde aquí, desde nuestra propia tierra, para reducir la huella de carbono y la lucha contra el cambio climático, para conservar el paisaje o, como se está demostrando cada vez más importante, y se decía incluso en el día de ayer en alguna intervención, como prevención de incendios forestales.

Fíjense si es importante el sector primario que, incluso en nuestra propia Constitución, la Constitución española, en el artículo 130.1, es el único sector que diferencia del resto de los sectores económicos por su importancia, en ese artículo se establece que los poderes públicos atenderán a la modernización y desarrollo de todos los sectores económicos y, en particular, de la agricultura, de la ganadería, de la pesca y de la artesanía. Yo creo que todo esto nos pone y nos sitúa en la importancia que el sector primario tiene, mucho más allá, como decía antes, de la producción de alimentos.

Por ello, es imprescindible que desde todas las Administraciones se redoblen los esfuerzos en apoyo a la gente de nuestro campo, de nuestra mar. Y es verdad que no debe ser un apoyo exclusivamente económico, debe traducirse en una mejora del reconocimiento social a la gente de ese campo, de nuestra mar, en una efectiva aplicación de la cadena alimentaria, en reducir la burocracia, en la mejora de las redes de agua, en el establecimiento de las cláusulas espejo o el asesoramiento técnico continuo, como cuando hablábamos ayer, que no era solo dinero para los jóvenes, sino acompañarles en el proceso.

Pero, sin embargo, y siendo conscientes de todo esto, y aunque, como decíamos con anterioridad, no debe ser exclusivo el apoyo económico, sin duda alguna, señorías, sin dinero entonces sí es filosofía. Todo lo demás está bien, pero eso debe traducirse también en recursos económicos.

Fíjense, el Gobierno anterior desarrolló muchísimas acciones, una de ellas, entre otras, fue lograr la autorización de la Comisión Europea para la ampliación de la financiación adicional del Posei en 8,7 millones de euros como ayuda de Estado para la campaña 2023 y siguientes. Y ahora hay que exigirle, como conseguíamos también aprobar en una iniciativa en el pleno pasado, que el Estado asuma lo que ya en su momento se aprobó también y está incluido en nuestro régimen económico y fiscal, y es asumir el 100 % de ese Posei adicional.

Pero el Gobierno anterior, en paralelo a exigir a Europa y a reclamar a España, fue también aumentando los fondos propios de los recursos económicos de la consejería año a año, y eso se tradujo en un incremento del 68 % a lo largo de la pasada legislatura, muy por encima del incremento general del presupuesto a lo largo de los cuatro años, que fue del 29 %, lo que hizo que en el año 2023 el presupuesto ascendiera a casi 170 millones de euros.

Por todo ello, la verdad que fue sorprendente, yo creo que fue sorprendente para todos, incluso para algún miembro del Gobierno, y yo estoy convencido también para todos los miembros de la Comisión del sector primario, con independencia que estuvieran en la oposición o en el Gobierno. Fue absolutamente sorprendente comprobar cómo en el primer ejercicio del actual Ejecutivo el recorte para el sector primario supuso 24 millones de euros menos, una disminución del 14,5 % respecto al año 2023, sobre todo teniendo en cuenta que hablábamos de un presupuesto que se incrementaba en 1121 millones de euros.

Afortunadamente, y en el ánimo, de verdad, de no mirar tanto hacia atrás, sino sobre todo hacia adelante, a lo largo de la presente legislatura la mayoría de las iniciativas relacionadas con este sector está contando con la unanimidad de los grupos parlamentarios.

Recientemente, como decíamos antes, hemos sido capaces de ponernos de acuerdo para solicitar la actualización de las cuantías del Posei, ajustándolo a los índices de costes actuales de explotaciones agrarias y ganaderas, así como exigir al Gobierno de España el pago de las cuantías adeudadas.

En aras de ese espíritu constructivo y pensando en el bien del sector primario, es por lo que apelamos a seguir manteniendo esa unidad de acción en búsqueda de más recursos para la gente de nuestro campo y de nuestra mar. Y, por eso, presentábamos esta proposición no de ley, donde lo que instamos es a aumentar al actual Gobierno los créditos presupuestarios a la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria durante el presente ejercicio, al menos hasta alcanzar las cuantías existentes en el ejercicio anterior.

Y fíjense que no soy nada ambicioso, no soy ambicioso planteando esto. Probablemente lo consigamos, me consta, además, que ya se han ido incorporando algunos créditos. Y digo que no soy ambicioso porque si lo fuera, el objetivo no tendría que ser igualar lo que hizo el Gobierno anterior, el objetivo tendría que haber sido sumar otros 24 millones por encima de lo que el Gobierno anterior dejó en un presupuesto que crecía en 1121 millones de euros. Y, sobre todo, lo que quiero con esto es establecer ese mínimo para que en los próximos presupuestos no haya recortes.

La señora presidenta: Gracias, señor Campos.

Tiene la palabra ahora Agrupación Herreña Independiente.

El señor Acosta Armas: Gracias, presidenta.

Gracias, señor Campos, por traer esta PNL, que le adelanto que votaremos a favor porque no podemos estar en contra de poner más recursos en el sector primario, pero tampoco podemos obviar lo que ha hecho el consejero Quintero, que ha tenido una ejecución real mayor a la presupuestada, como pasó el año pasado en solo seis meses. Y, como ejemplo de esto, tenemos los 12,3 millones que se pusieron de ayuda por la crisis de Ucrania, tenemos los 4,7 millones que se pusieron para pagar ese Posei adicional, que le correspondía al Estado y que no asumió su compromiso y no lo abonó, y este año se han puesto 10 millones extraordinarios para la reconstrucción de La Palma, para paliar la pérdida de renta que han sufrido los agricultores palmeros. Y también se han puesto 9 millones, muy necesarios, para realizar obras en materia agrícola, también que hacen mucha falta para el campo, para poder llevar aquellas obras o adquisiciones de, por ejemplo, desaladoras, para poder aumentar la capacidad, en este caso de producción de agua en aquellas zonas que lo necesiten.

Usted dice que sin dinero todo es filosofía, pero no todo es el dinero, aunque es muy necesario, porque también sin dinero se pueden hacer muchas cosas, porque se puede gestionar, se puede conseguir paz social, se puede generar consenso, se puede conseguir la unidad en el sector, y eso es un intangible que el señor Quintero tiene, y, por lo tanto, también hay que ponerlo en el activo de esta Consejería. También es muy importante eso tenerlo muy en cuenta.

Pocos son capaces de hacer con menos más, y creo que el señor Quintero lo ha demostrado, y, además, ha demostrado que es capaz de conseguir recursos extraordinarios.

Señor Campos, usted tiene un espíritu de aunar, de sumar esfuerzo, sé su compromiso con el sector primario, al igual que conozco el compromiso que tiene el señor Fumero, y eso se traslada a la Comisión de Agricultura. Y, por eso, le agradezco esta PNL, le agradezco que sigamos generando este consenso. Y en el sector primario y dentro del sector primario, por y por los agricultores, ganaderos y pescadores que tienen esta tierra, tenemos que seguir en esta senda y tenemos que poner recursos, pero tampoco podemos pintar partidas que no sean reales, que no vayamos a ejecutar.

Abogamos por conseguir más recursos, esperamos que los podamos conseguir y, sobre todo, que eso redunde en una mayor eficiencia para que llegue al campo, que es donde tiene que estar. Y estoy seguro de que el señor Quintero lo conseguirá y que ya está trabajando en ello.

Muchas gracias.

La señora presidenta: Gracias, señor Acosta.

Corresponde ahora a la intervención de la Agrupación Socialista Gomera. Señor Ramos Chinea.

El señor Ramos Chinea: Gracias, señora presidenta.

Señor Campos, le adelanto que nuestro grupo también votará a favor de esta iniciativa, porque creemos que no solo es interesante, sino que es necesaria, y tan importante tener más medios económicos como ejecutar hasta el último céntimo de esos medios económicos.

Creo que nuestro campo, nuestro sector primario lo necesita. Por lo tanto, yo creo que este tipo de iniciativas solo cabe votar a favor y, como dije anteriormente, desear que se puedan ejecutar todas y cada una de esas partidas.

Decía el señor Armas, y ponía también sobre la mesa algunos aspectos que han hecho que se haya incrementado también ese presupuesto inicial de la Consejería de Agricultura, como son la adquisición de esas desaladoras para desalar agua para el riego o esa inyección económica para el sector primario en la isla de La Palma, etcétera. Creo que queda muchísimo trabajo aún por hacer, tenemos una política agraria común, en la que yo creo que tenemos también que modificar alguna de esas normativas, porque son demasiado exigentes para nuestra tierra, pero, una vez que se consiga eso, también es importante tener los medios económicos para poder adaptarnos a esa nueva política agraria común.

Por lo tanto, cuantos más medios tengamos mejor, creo que está siendo muy eficiente esta Consejería de Agricultura y, por lo tanto, está haciendo un buen uso de esos medios económicos que está recibiendo.

Y solo me queda reiterarle el voto a favor de la Agrupación Socialista Gomera para este tipo de iniciativas, que van siempre, obviamente, en beneficiar a nuestros productores agrícolas, a nuestros ganaderos y a nuestro sector pesquero.

Por lo tanto, felicidades por la iniciativa.

Muchas gracias. (El señor secretario primero, Cabrera González, ocupa un escaño en la sala).

La señora presidenta: Gracias, don Jesús.

Tiene el tiempo de intervención ahora el Grupo Parlamentario VOX, señor Nieto.

El señor Nieto Fernández: Muchas gracias, señora presidenta.

Hemos hablado en esta Cámara y en cámaras sectoriales muchas veces del sector primario, y creo que es importante incidir en una cosa, el sector primario, nuestros ganaderos, agricultores, pescadores, no están pidiendo ningún estado de privilegio, simplemente lo que están pidiendo es que les dejemos subsistir, porque les hemos dicho que trabajan con unas reglas muy difíciles de cumplir, y no les estamos dando con esta proposición que usted trae aquí, señor Campos, no les estamos dando nada excepcional, insisto, la palabra es privilegio, es lo que se merecen.

Y recordar que detrás del sector primario está mucho más, está nuestro sector rural, está el mundo rural, el medio, nuestro campo, nuestro medio. Por lo cual el Grupo Parlamentario VOX va a votar a favor de esta propuesta de ley.

No obstante, dicho lo anterior, me gustaría traer a colación unas palabras que ha dicho el señor Toledo esta mañana. Señor Campos, hay que tener mucha cara para pedir hoy en público unidad de actuación y ayer contra los enfermos de cáncer votar que no, porque ¿quiénes son ustedes para otorgar aquí los carnés de quién tiene derecho a hablar en este Parlamento y quién no? ¿Qué canarios se han equivocado votándonos y qué canarios no? Hay que tener mucha cara para arrogarse precisamente en dadores, dadores de premios, medallas o de méritos y castigos.

Es más, le diría un apunte más, ha hablado usted que el anterior Gobierno canario fue el que consiguió en Bruselas el aumento de 8,7 millones de euros, tampoco son ustedes quienes para otorgar premios. En esa operación colaboró el Ministerio de Agricultura del denostado Pedro Sánchez, que no hace nada bien. Sí, sí, colaboró mucho en el Ministerio de Agricultura. Y estaba un comisario polaco, que aquí hemos hablado alguna vez de él, de nombre impronunciable, que tuvo muchas horas de sesión con los parlamentarios de VOX para sacar adelante esta ayuda para el campo canario, y nadie ha venido por aquí colgándose medallas.

Desde VOX estamos muy contentos viendo cómo esta situación, la que están mezclando contradicciones, falta de coherencia, está calando mucho en la sociedad canaria. Estamos contentísimos con... (Corte automático del sonido).

La señora presidenta: Gracias, señor Nieto.

Grupo Parlamentario Popular, señor García Casañas.

El señor García Casañas: Gracias, presidenta. Señorías, buenos días.

Estos días hemos hablado también de cuestiones que están afectando al sector primario, al sector agrario, y que ha propiciado en los últimos años, en las últimas décadas, un descenso de la cabaña ganadera y de las explotaciones agrarias en toda Canarias.

Y esta PNL también viene a hablar de ese problema que está sufriendo Canarias en nuestro sector primario. Desde luego, aquí sin recursos poco hacemos, y es importante disponer de la financiación adecuada.

Por eso el Partido Popular va a votar a favor, sin sectarismo, esta PNL, porque, independientemente de quién la presente, creemos que es importante y que es positiva para los hombres y mujeres del campo y la mar de Canarias.

Sin embargo, señorías, si no somos capaces de entender que sin alimentación, sin economía, sin producción, sin rentabilidad y, en definitiva, sin un sector primario fuerte y robusto, estamos perdidos. Y aquí se habla de que este año se han destinado menos recursos, teniendo en cuenta ese crecimiento del presupuesto aprobado. Sin embargo, miren, en esta época el Gobierno de Canarias también ha tenido que hacer frente a multitud de cuestiones, esos 500 millones, que se han repetido hasta la saciedad, para tapar los agujeros que dejó el anterior Gobierno en sanidad, hablamos también de asumir esos 14 millones de euros mensuales que cuesta la gestión migratoria también al Gobierno de Canarias, hablamos también del adelanto que ha tenido que hacer el Gobierno de Canarias, esos 4,7 millones también de las partidas del Posei, que le corresponde al Gobierno central adoptar, y otras partidas que, al no haber presupuestos, también ha tenido que asumir el Ejecutivo Autonómico.

Y, miren, el Gobierno de Canarias, aparte de esas partidas presupuestarias, también ha asignado y ha destinado esos 10 millones de euros para esas labores de reconstrucción de La Palma, o también esos 9 millones de euros para esas compras de desaladoras, tan necesarias para el campo canario.

Por tanto, como le comenté al principio, nosotros apoyaremos, pero al final también tenemos que ejecutar lo que tenemos. Recursos sí, pero también ejecución.

Y, mire, yo me voy a quedar con una frase, para terminar, que usted ha dicho. Usted ha comentado que sin dinero todo es filosofía. Señorías, apliquémoslo, no solo a agricultura, también a inmigración.

Muchas gracias.

La señora presidenta: Gracias, señor García Casañas.

Interviene el Grupo Nacionalista Canario.

El señor Cabrera González: Buenos días, presidenta, señorías.

Comenzamos, don Luis, diciéndole que por supuesto que vamos a apoyar esta iniciativa, y lo hacemos también en el ánimo de no perder esa unanimidad que siempre tanto en comisión como en pleno se mantiene con el sector primario, porque coincidimos.

Pero, mire, haciendo seguimiento un poco de su PNL, la preocupante situación hoy casi se mantiene. Continuamos con la guerra de Ucrania, con los problemas de sequía, que van en aumento, con los costes de insumos, de combustibles, de transporte, y con un gran reto que tenemos que luchar todos, que es el relevo generacional.

Pero cuando habla usted del Pacto de las Flores, del pacto de progreso, creo que no es la mejor área para sacar pecho. Vamos a dejarlo al margen. Pero el objetivo de este Gobierno no puede ser el objetivo que tenía el Gobierno del Pacto de las Flores la legislatura pasada con el sector primario. Recuerden, y lo primero que tiene que hacer este Gobierno es evitar que llegue al sector, a través de escritos, de protestas, de manifestaciones, aquí, porque sería que el consejero le está dando la espalda. Por tanto, debe atendérsele rápido.

Debe evitar que la cabaña ganadera, que las hectáreas de cultivo, siga descendiendo, como se descendió en los últimos cuatro años, debe aplicar autoridad, y ayer también lo hablábamos, o más voluntad política para evitar que problemas que dañan al sector, como la entrada de patógenos a esta tierra, se apliquen las medidas. Estoy hablando de la arena robada al pueblo saharaui, que trae toda clase de insectos de raíces, que perjudican y aumentan las 92 plagas existentes, estoy hablando de la leche en polvo con la que se hace queso y se vende en nuestros hoteles, o estoy hablando de los productos químicos que compiten con el aloe canario y se vende como marca canaria. Esa falta de voluntad faltó y le exigimos a este Gobierno que la aplique.

Le pedimos que haga cosas como ya he dicho algunas, el plan de forrajera. No podemos seguir hablando de planes de forrajera, y llevamos cuatro años, ahora se ha modificado, esperemos que ahora resuelta. O redes de riego, cada vez que hablamos de redes de riego en Fuertaventura, la gente dice: "¿Pero dónde hay algún gotero?", porque llevamos mucho tiempo hablando de esto y no se consigue. La legalización de las granjas, no terminamos de llegar a ella. Y, bueno, yo creo que, en la línea que se ha dicho, 36 millones que se han puesto para incorporar después del presupuesto aprobado vienen a ayudar. Lo importante es el presupuesto, pero más importante es saber gestionarlo, y yo creo que eso el consejero está dando buena muestra de ello.

Gracias.

La señora presidenta: Gracias, señor Cabrera.

Finaliza el debate previo a la votación el señor Fumero García, del Grupo Socialista Canario.

El señor Fumero García: Muchas gracias, señoría. Buenos días a todos.

Primero que nada, compartimos nuestro grupo, su PNL, la vamos a apoyar, compartimos desde el inicio hasta el final toda esa exposición y, al igual que usted decía, que hemos trabajado de forma unánime todos los grupos para pedirle al Estado, a Europa, todos esos recursos, es necesario, es necesario seguir en esa línea, es fundamental para nuestro campo, para nuestra mar contar con todos los recursos posibles, y tenemos desde aquí, aparte de poner recursos, también seguir trabajando. Ayer decía el consejero que estaba trabajando ya en todo el tema burocrático, es fundamental para ir avanzando en esa línea.

Y es algo que yo creo que esta Cámara, nosotros, todos los partidos políticos, le debemos al sector. Quizás han sido los grandes olvidados de todos los tiempos. Y si ahora queremos o tenemos la oportunidad de luchar y de ir hacia delante, de cambiar, pues esta es una de esas oportunidades. Vamos en el buen camino, como decíamos ayer en esa comparecencia del consejero, y creo que el camino está claro, tenemos que dejarnos de echarnos reproches, yo creo que en cada momento cada uno ha hecho lo que ha podido y mejor ha podido, dadas las circunstancias que cada uno ha tenido en su momento, y es en lugar de buscar dinero, como bien hemos compartido aquí, el resto compañeros, hemos dicho que no solamente es agricultura, solamente es pesca o ganadería, es paisaje, es seguridad, es alimentación. Hay que seguir trabajando en la ley de cadena, que tanto perjudica a nuestros agricultores, que están produciendo por debajo del coste. Y tenemos que seguir en esa línea.

O sea, que, sin más, cuente con nosotros y ese es el camino que tenemos que seguir.

Buenas tardes.

La señora presidenta: Gracias, señor Fumero.

Muy bien. Procedemos a llamar a votación. (Suena el timbre de llamada a votación).

Votamos.

Votos emitidos presentes, 61: sí 61, no 0, abstenciones 0.

Y tened en cuenta que tenemos un voto telemático.