Diario de Sesiones 48, de fecha 10/9/2024
Punto 23

11L/C/P-0467 Comparecencia de la señora consejera de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias, sobre las líneas de actuación previstas para afrontar la situación de la Dependencia de cara al próximo curso político, a petición del Grupo Parlamentario Nueva Canarias-Bloque Canarista (NC-bc)

La señora presidenta: Hemos finalizado las preguntas y ahora iniciamos las comparecencias. La primera es de la señora consejera de Bienestar, Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familia, sobre las líneas de actuación previstas para afrontar la situación de la dependencia de cara al próximo curso político.

Tiene la palabra la Nueva Canarias, que es el grupo proponente de esta comparecencia, señora Santana Santana.

La señora Santana Santana: Gracias, presidenta.

Decía Franklin Delano Roosevelt que la prueba del verdadero progreso no es si añadimos más a la abundancia de quienes tienen mucho, sino si proporcionamos suficiente a aquellos que tienen poco. Señorías, la prueba del algodón de que estamos ante un Gobierno que está más con quienes amasan abundancia y no con quienes más vulnerabilidad padecen, es que nos volvemos a encontrar aquí hoy para evitar o intentar evitar la inaceptable involución que se pretende perpetrar en el área de derechos sociales en general y en la dependencia en particular.

Desde el inicio de este mandato ya vimos donde sí iban a estar situadas las urgencias y tendencias de este Gobierno con la bonificación al impuesto de sucesiones y donaciones a las grandes herencias. Consejera, hablando de otras herencias, usted autoaplicó una bonificación a la suya y lleva un año agarrándose al lema de la herencia recibida para ganar tiempo y no mostrar desde el minuto uno sus debilidades. Al principio, muchos y muchas compramos su discurso porque sabíamos que la situación no era nueva, venía arrastrada precisamente de los muchos gobiernos de su partido, por cierto. Sin embargo, lo que sí es nuevo y preocupante es la inacción, la incompetencia y la incapacidad de gestión que ha mostrado su departamento en estos últimos meses. Pobres quienes la hereden, quienes se pongan al frente de su consejería porque a este ritmo usted no va a dejar piedra sobre piedra.

Los datos son claros. En la pasada legislatura se hicieron esfuerzos significativos para mejorar el sistema de dependencia en Canarias, esfuerzos que quedaron reflejados en los informes oficiales. Pero usted, su director general y este Gobierno parecen empeñados en aplicar políticas neoliberales disfrazadas de sociales, cuyo verdadero objetivo no es otro que mejorar, aliviar la carga de la Administración, no es mejorar el sistema. Olvidan su responsabilidad, que es atender a la ciudadanía y no a las cifras.

Explíquenos cómo es posible que de enero a junio la lista de espera haya incrementado en 1288 personas, cómo es posible que en agosto de 2022 se reconociera 901 PIA y en agosto de 2024 esa cifra haya caído a 193, una diferencia de 708 PIA. ¿Qué ha pasado?, ¿se les apagó el ordenador?, ¿cambiaron de programa, como usted alegó en febrero? ¿Hasta cuándo va a seguir buscando excusas para el retroceso que las políticas sociales están experimentando en este Gobierno?

Nos preocupa, además, que usted siga adelante con un decreto que, como han denunciado los propios colegios profesionales y los trabajadores del área, atenta directamente contra las personas en situación de dependencia. ¿Por qué mantener unas líneas rojas?, que no es que nosotros critiquemos, sino que también lo hacen los profesionales del sector, ellos lo han rechazado.

Este magnífico decreto establece la creación de una comisión técnica de valoración, pero deja en manos de su departamento la designación de sus miembros. ¿En base a qué criterio va a hacer esta selección? Con esta decisión usted está destruyendo la transparencia y el procedimiento de selección. Y no nos cabe duda de que esa selección la va a hacer usted junto a su flamante directora general, esa que cuida y protege tanto al personal. Y, además, la supervisión de la comisión técnica de valoración de esos expedientes solo va a ser por muestreo. Así lo establece el decreto. Entonces, el resto de valoraciones que no se revisen pueden estar erróneas. ¿Sabe lo que esto genera? Desigualdad e inseguridad jurídica porque no hay un estándar dentro de la dependencia. Cada caso es único. Por tanto, esto es un auténtico disparate.

Nos preocupa que este decreto, además, abra la puerta a la privatización, aunque usted lo niegue y lo justifique. Comprométase hoy aquí y ahora a que esto no va a ser así, a que las valoraciones las va a hacer, como hasta ahora, el personal competente. Y no se esconda más en generalidades, deje zanjado que no va a haber privatización alguna.

Díganos por qué se empeñan en retroceder en la gestión de la dependencia en Canarias, por qué permite usted esta gestión del capital humano tan nefasta, con órdenes emitidas en fines de semana, con modos cuestionables, muy cuestionables, que han hecho que profesionales que llevan más de quince años dentro del área tengan que denunciar.

Mire, consejera, decía Antonio Gramsci que la indiferencia es el peso muerto de la historia. Me gustaría pensar que usted está a tiempo de rectificar, porque rectificar es de sabios. Esperamos que hoy salga hasta su ahora indiferencia y nos detalle las líneas estratégicas para afrontar esta situación. Pero esta vez, por favor, teniendo en cuenta de verdad a las personas que más lo necesitan, teniendo en cuenta de forma real a las personas en situación de dependencia en Canarias.

Gracias.

La señora presidenta: Gracias, señora Santana.

Señora consejera de Bienestar Social, tiene usted la palabra.

La señora consejera de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias (Delgado Toledo): Buenos días, señores diputados, señora presidenta, señora diputada.

El objetivo más inminente de esta consejería dentro de esas líneas de actuación que usted me ha solicitado es, evidentemente, la puesta en marcha de ese nuevo decreto de reconocimiento a la atención a la dependencia. La implementación de este nuevo decreto es una medida clave para garantizar que las personas en situación de dependencia, que es, como usted bien ha dicho, lo que nos debe importar, accedan de manera más eficiente a los servicios y apoyos que necesitan.

Este decreto moderniza y agiliza los procesos de evaluación y reconocimiento, facilitando la tramitación y reduciendo los tiempos de espera para los solicitantes. Y, además ya lo han venido contrarrestando otras comunidades autónomas, como las que ya mencioné en mi intervención anterior.

Al ajustar los criterios de valoración y simplificar esos procedimientos, el decreto busca promover esa atención más justa, transparente y adaptada a las necesidades reales. El nuevo enfoque introduce un sistema en el que el proceso de valoración y reconocimiento de la dependencia se realiza en una sola fase, lo que simplifica esos trámites administrativos. Con ello conseguimos la agilización del proceso, reduce ese tiempo de espera en el reconocimiento de la situación de dependencia, una mayor transparencia al integrar la evaluación en una sola fase, los solicitantes tienen un acceso más claro al proceso y pueden entender de manera más sencilla cómo se determina su grado de dependencia, reducción de errores, un proceso simplificado en una única fase minimiza los riesgos de errores o incoherencias en la evaluación, con menos pasos y actores involucrados, se reduce la posibilidad de pérdidas de información también. La optimización de recursos les permite una gestión más eficiente de los recursos, puede concentrarse el personal en evaluaciones completas y definitivas, sin la necesidad de duplicar esfuerzos en distintas etapas de proceso. Y rapidez en la implementación de las ayudas, que es lo más importante, para los ciudadanos y ciudadanas de Canarias. Los usuarios pueden acceder más rápidamente a la ayuda y servicio derivados del reconocimiento de la dependencia, que esto es especialmente importante en casos de dependencia severa, donde la intervención temprana es crucial para el bienestar de la persona.

Pero, aparte de esa mejora de ese proceso del nuevo decreto, para mejorar la gestión de la dependencia en Canarias hemos establecido la disminución de las listas de espera iniciales para el reconocimiento de la dependencia mediante la contratación de 24 nuevas trabajadoras sociales, que estarán operativas, plenamente operativas la próxima semana, y que permitirá reforzar los equipos de valoración y tramitación de las solicitudes, incrementando la capacidad operativa de este sistema. Con esta ampliación del personal se espera que el tiempo de espera para el reconocimiento de la situación disminuya significativamente, mejorando la respuesta a las necesidades urgentes de las personas dependientes.

También vamos a poner en marcha el nuevo contrato-programa de atención a la dependencia con la contratación de 104 trabajadores y trabajadoras, que es una medida esencial para fortalecer esa capacidad de gestión del sistema de la dependencia, y que permitirá dar respuesta al creciente número de solicitudes presentadas y mejorar la eficiencia en la tramitación, agilizando procedimientos y reduciendo las listas de espera.

También vamos a impulsar la figura del asistente personal y solicitándole, esperando que el ministerio regule ya el tema de las incompatibilidades y podamos ofrecer ese servicio plenamente.

Estamos estableciendo también encuestas de calidad y satisfacción de los usuarios para evaluar la eficacia de los servicios de la dependencia a través de esas encuestas que recogen la opinión directa de los usuarios sobre la calidad del servicio recibido, el trato del personal, la adecuación de los recursos y su impacto en su vida diaria.

Los resultados nos están permitiendo identificar áreas de mejora, ajustando los servicios a las necesidades reales del usuario y garantizando que la atención prestada cumpla con altos estándares de calidad.

Hemos establecido grupos de trabajo para buscar fórmulas que reduzcan la lista de espera de acceso a los servicios. La creación de estos grupos de trabajo especializados para abordar la reducción de las listas de espera es una estrategia colaborativa que involucra expertos en gestión, trabajadores sociales, personal administrativo y representantes del sector, que se centran en identificar cuellos de botella en los procesos de evaluación y diagnóstico y tramitación, proponiendo soluciones innovadoras y eficientes.

También está la gestión del servicio de domicilio. Vamos a hacerlo directamente desde el Gobierno de Canarias mediante una licitación pública, asegurando que el servicio sea accesible y eficiente para todos los usuarios que lo necesiten en cualquier isla que vivan. Esta medida permite una mayor supervisión y control de la calidad del servicio prestado, garantizando que las empresas adjudicatarias cumplan con los requisitos establecidos en términos de personal cualificado, atención personalizada y cobertura adecuada, insisto, en todas las islas.

Con esta acción se busca que los usuarios reciban atención domiciliaria de calidad, contribuyendo a su bienestar y autonomía, y no que se les conceda un grado y un PIA con una prestación del servicio de ayuda a domicilio y estén sin prestársele el servicio, como pasa actualmente.

La gestión del servicio de teleasistencia, que atiende actualmente a 2579 personas, y que con la implementación que se va a realizar esperamos que llegue a finales del 2025 a 10 000 prestaciones. La teleasistencia avanzada es un servicio esencial para garantizar la seguridad y bienestar de las personas mayores y dependientes que bien solas y requieren asistencia puntual, a través de esta ampliación se asegura que más usuarios tengan acceso al sistema y damos mejor servicio y de mejor calidad.

El desarrollo de un aplicativo que unifique las listas de espera que actualmente controlan exclusivamente a los cabildos, con la finalidad de conseguir una mayor transparencia de cara a los usuarios de la dependencia, y el contacto con todas las empresas privadas de la comunidad autónoma que dan servicio de atención residencial y que esos servicios no estén debidamente acreditados, para solicitarles su acreditación y, al mismo tiempo, para disponer de plazas residenciales y centros de día con la finalidad de poder tramitar las PEF que son... Es decir, no solo está en conceder resoluciones de grado y PIA, sino tener todos los servicios en marcha que posibiliten la acción de esos PIA recomendados. Con esa cobertura de esas plazas sociosanitarias, ampliamos la oferta de plazas residenciales... (Corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).

La señora presidenta: Gracias, señora consejera.

Es tiempo de intervención ahora para el grupo parlamentario de Agrupación Herreña Independiente.

El señor Acosta Armas: Gracias, presidenta. Señorías, señora consejera.

Antes que nada, quisiera manifestarle el apoyo sin fisuras de mi partido a la gestión que viene realizando su Consejería de Bienestar Social, y sobre todo a las iniciativas que se están impulsando para mejorar la prestación de la dependencia, porque no olvidemos que este es precisamente el objetivo del decreto que está en tramitación, hacer que funcione lo que no funciona o lo que funciona peor. Y tenemos que fijarnos qué están haciendo precisamente otras comunidades autónomas que tienen mejores resultados que nosotros, intentar emular actuaciones y procedimientos análogos. En este caso, señorías, copiar y pegar no solo está permitido, sino que además es aconsejable y casi obligatorio. Se trata, recordemos, de reducir los trámites administrativos para garantizar la prestación de un servicio para quienes hoy en día ya tienen empezado su expediente, pero que también para todos los que en algún momento de ahora en adelante también tendrán que solicitar la dependencia. Y no olvidemos que todos en algún momento probablemente seremos potencialmente solicitantes de este servicio. Y en esta dirección sería conveniente cerrar filas y desde la cooperación y el diálogo entre todas las partes llegar a acuerdos que nos permitan avanzar en ese modelo y ofrecer una respuesta más ágil y también más eficaz.

Hemos reducido en el último año los tiempos de espera de la tramitación del servicio, pero también debemos implementar todas esas mejoras que permitirá este nuevo decreto para que el tiempo máximo de espera entre la primera ventanilla y la última se reduzca lo máximo posible, es decir, pasar de los 585 días que tenemos de media en el sistema actual a los 180 que se permitirá en este nuevo procedimiento. La diferencia es tan abismal que tenemos que esforzarnos en alcanzar los acuerdos políticos y sindicales necesarios para mejorar esta prestación de la dependencia. Y en ese camino el Gobierno siempre nos va a encontrar, echando una mano y empujando a ese coche que todavía tiene el motor gripado.

Pero que hay buenas noticias, como esas 24 nuevas contrataciones, ese nuevo contrato-programa, con más de 100 contrataciones y esa figura tan ansiada del asistente personal, que tiene que alcanzar todo su potencial precisamente cuando el ministerio permita esas limitaciones para que esta figura pueda tener, tal y como se ha pedido en este Parlamento en anteriores ocasiones, esa llegada, especialmente a esos familiares cercanos, que pueden ser potencialmente este asistente, y que, por lo tanto, también desahogaría en gran medida a las instituciones y a las administraciones de prestar ese servicio de una forma directa, siendo el asistente, y que sea una ayuda en el propio domicilio, una mejora, además ostensible, de la prestación que podemos hacer.

En todas estas medidas es donde creo que tenemos que ahondar.

Muchas gracias.

La señora presidenta: Gracias, señor Acosta.

Tiempo de intervención para la Agrupación Socialista Gomera. Señora Mendoza Rodríguez.

La señora Mendoza Rodríguez: Gracias, presidenta. Buenos días, señorías. Buenos días, señora consejera.

En primer lugar, creo que es fundamental reconocer el esfuerzo realizado con el nuevo decreto de reconocimiento de atención a la dependencia. Es cierto que este decreto no solo moderniza, sino que también agiliza los procedimientos, eliminando así las largas esperas a las que se veían sometidos los ciudadanos. Esto es un paso adelante que permitirá un acceso más rápido y eficiente a las ayudas, sobre todo en casos de dependencia severa, donde la intervención temprana en ese caso es fundamental.

Sin embargo, también debemos de tener claro que la lucha por mejorar la dependencia en Canarias no termina con la publicación de un decreto. Aún nos queda mucho trabajo por hacer para poder garantizar que nuestras islas cuenten con un sistema eficiente y equitativo.

Uno de los grandes retos, señora consejera, sigue siendo la reducción de las listas de espera, para lo que es fundamental en este caso la contratación de los 24 trabajadores sociales y la puesta en marcha del nuevo contrato programa, con 104 trabajadores adicionales.

Otro aspecto clave también es el impulso a la figura del asistente personal, una herramienta que es fundamental para promover la autonomía de las personas en situación de dependencia.

También quiero resaltar la importancia de las encuestas de satisfacción a los usuarios. Son una herramienta fundamental para poder evaluar la calidad de los servicios que ofrecemos. Necesitamos escuchar a quienes dependen de este sistema y poder hacer así los ajustes necesarios para que sus experiencias nos ayuden a mejorar y poder adecuar sus necesidades.

También debemos de seguir avanzando hacia un sistema público de dependencia que sea ágil, equitativo y accesible para todos. Está claro que la privatización no es una opción y es fundamental que las administraciones públicas sigan siendo las responsables de garantizar el derecho a la dependencia, como lo recoge la propia ley.

Consejera, nosotros creemos y apostamos porque este curso político que comenzamos debe de ser el de la consolidación de las mejoras en dependencia. Canarias, señora consejera, no puede seguir fallando a quienes más nos necesitan.

Por tanto, cuenta con el apoyo de la Agrupación Socialista Gomera para hacer y llevar a cabo todas aquellas mejoras en el sistema de dependencia que nos lleve a tener un sistema de dependencia que responda a la ley.

Muchas gracias.

La señora presidenta: Gracias, señora Mendoza.

Señora Gómez, del Grupo Parlamentario VOX, su tiempo de intervención.

La señora Gómez Gómez: Muchas gracias, señora presidenta. Buenos días, señora consejera.

Primera comparecencia en el pleno de este segundo año y, como no podía ser de otra manera, teníamos que empezar con dependencia. Terminamos el primer año con dependencia y lo volvemos a comenzar, pero es que la verdad que vaticino que este año va a seguir poco más o menos igual, porque el panorama que tenemos realmente no es nada alentador.

Mucha burocracia, los procesos para solicitar una prestación pueden ser uno de los peores enemigos de una persona. Es verdad que están haciendo un esfuerzo muy grande desde su consejería, pero la realidad es que hay que hacer todavía mucho más, porque el tiempo de espera medio es realmente elevado, 628 días. Estamos hablando de prácticamente dos años de saltos entre administraciones, montañas de documentos, y sobre todo demora. En definitiva, que el interesado y el familiar se aburre esperando tristemente en su casa que sea llamado para ser valorado.

Somos una de las comunidades autónomas con una mayor lista de espera en solicitud de dependencia. ¿Y lo más grave sabe lo que es? Pues que, tristemente, la lista no decrece, va en aumento.

Señora consejera, según nos informó el Diputado del Común, si una persona presenta su solicitud de dependencia en la isla al día de hoy, este no será valorado hasta el año 2026 o no se resolverá. Esta espera nos ha llevado a que un total de 2300 personas en 2023 fallecieran antes de que se les fuera reconocida esta situación.

Pero me voy a centrar en un caso real. Me gusta traer casos reales, porque hasta que no vemos la realidad no sabemos lo que pasa.

Le quiero presentar a Dolores, una mujer de 91 años que vivía en Cataluña y que el 27 de marzo del 2023 fue valorada su dependencia y el 5 de abril se le reconoció un grado III, es decir, una gran dependencia, con una puntuación de 81 y con carácter permanente. En octubre se tuvo que venir a vivir aquí a Tenerife, porque al ser dependiente tenía que ser cuidada por sus familiares. La sorpresa es que esta persona no está cobrando su dependencia porque tiene que volver a pasar por esa debacle de tramitación, de burocracia, de papeles y demás. A fecha de hoy, 11 meses después, Dolores sigue esperando a que se le vuelva a ser llamada, una valoración que entendemos no debería de ser necesaria porque ya la tiene hecha. Aquí lo tiene, ya está hecha. (Mostrando un documento a la Cámara). Señora consejera, Dolores tiene 91 años, no puede seguir esperando, lamentablemente, su reloj está hacia atrás, no hacia adelante.

Pero es que también al principio de la legislatura yo les presenté a Débora, un caso también de grado de dependencia grado III. Bueno, pues un año después vuelvo aquí a decirle que Débora menos mal que tiene... (Corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).

La señora presidenta: Gracias, señora Gómez.

Señora Saavedra Hierro, del Grupo Parlamentario Popular, su tiempo.

La señora Saavedra Hierro: Buenos días. Gracias, señora presidenta, señora consejera, señorías.

Cuando hablamos de dependencia estoy segura que a cada uno de nosotros nos pellizca el corazón, pues si no tenemos en casa un familiar dependiente, seguro lo tenemos a nuestro entorno.

Comparar, señores socialistas, el yo más, tú menos, no lleva a ningún lado cuando hablamos de personas, y para este Gobierno es la prioridad. Los canarios y las canarias nos piden alturas de mira y propuestas de mejora para los ciudadanos y debemos centrarnos en ello.

Los datos son los que reflejan la gestión en esta área. Por arrojar algunos datos, y tristes son, pero que debemos darlos para hacer un análisis real de la ley de dependencia en el archipiélago, fallecieron esperando su reconocimiento más de 5000 personas entre el 2021 y mayo del 2023, lo que supuso que el 57 % de las bajas de la lista de espera fueran, tristemente, por fallecimiento.

Este Gobierno, desde que tomó posesión, después de hacer el diagnóstico necesario, se ha puesto las pilas y ha buscado soluciones, tales como las de realizar revisiones de grados que estaban paralizados, la grabación de las más de 5000 solicitudes que se encontraron sin grabar, el adelanto del pago de las prestaciones económicas, abonándolas a partir del 25 de cada mes, el aumento del número de personas técnicas valoradoras de 24 a 35, el inicio de un procedimiento de simplificación administrativa, la reducción de las listas de espera de 977 días a 636, es decir, 341 días menos.

El cuidado en el entorno familiar y el apoyo a los cuidadores no profesionales debe ser prioritario en las políticas sociales de este Gobierno. Y aquí hago un inciso, en las islas no capitalinas, por ejemplo, en mi isla, Fuerteventura, por la falta de recursos la situación del paciente y el de su familia se convierte en una carrera de obstáculos diarias, y es fundamental el impulso que habilite herramientas, articule mecanismos que protejan las políticas sociales en cada rincón de nuestra comunidad autónoma.

Este Gobierno está trabajando en simplificar los trámites, como ya dije anteriormente, en único procedimiento, que es el reconocimiento del grado de dependencia y la aprobación del PIA.

Y, siendo justos, señorías, la gestión real realizada en materia de dependencia en este primer año, los datos hablan por sí solos, no podemos negar que este es el inicio del camino y que queda mucho por recorrer, pero queda latente la mejora en el área de dependencia. Las personas en cualquier gobierno, da igual la comunidad autónoma de la que hablemos, debe y tiene que ser la prioridad, y es por ello que, aunque este año se ha logrado reducir el tiempo de resolución, señora consejera, sigue siendo insuficiente.

Entre todos debemos dar el impulso necesario para lograr el cambio social que merece una sociedad como la canaria. Desde pequeñitos vemos en nuestras casas cómo el cuidado al más débil marca el ritmo y el rumbo de nuestras familias, y así debe ser también por y para las Administraciones, que es el de cuidarnos.

Muchas gracias.

La señora presidenta: Muchas gracias, señora Saavedra.

Ahora le toca el turno para el Grupo Nacionalista Canario, la señora González.

La señora González Alonso: Gracias, presidenta. Buenos días, señorías. Buenos días, consejera.

Ahora empiezo a entender un poquito por qué las herencias dan tanta problemática familiar, y es que, claro, si cada hijo o hija ve las herencias con la capacidad de disponer de la masa hereditaria según su criterio, sea objetivo o no, pues no tengo ninguna duda de que se generan este tipo de problemáticas, sin tener en cuenta sobre todo la persona que testa, que en este caso, y sin ninguna duda, es la ciudadanía dependiente y el entorno de los cuidados, que nos demanda a gritos que se reduzcan los procedimientos administrativos para poder acceder al sistema de dependencia.

No sé si son las vacaciones, pero sufro de algunos déjà vu en esta Cámara hoy, en el pleno. Ustedes cuando hablan de un proceso sin participación, ¿a qué se están refiriendo?, ¿a la aprobación del decreto en la legislatura pasada del catálogo de prestación de servicios, que tuvieron que darle marcha atrás por aplicar un rodillo sin precedentes? Tiene que ser ese, entre otras cosas, porque el decreto de dependencia todavía no se ha aprobado, porque está en fase de información pública. ¿Con procedimiento de urgencia? Sí, porque nos urge darles esa solución a las personas dependientes y al entorno de los cuidados, pero respondiendo a todas las alegaciones que se han presentado, y usted lo tiene que saber bien, señora Santana, porque, a diferencia de otros grupos, ustedes como grupo parlamentario presentaron alegaciones, y se les ha contestado. Incluso la consejera se reunió con usted personalmente. Ya me hubiera gustado a nosotras, al grupo parlamentario, tener esos detalles en la legislatura pasada.

No vamos a entrar en la necesidad de agilizar el sistema, nosotros lo que decimos en la oposición lo hacemos cuando gobernamos. ¿Y saben por qué? No por mejorar una estadística de números, sino por escuchar las reivindicaciones de las personas dependientes. ¿Que tienen quejas? Claro, es que tienen quejas. Una de las quejas es la oscuridad del proceso. Y cuando le decimos a las personas dependientes que presenten las solicitudes para reclamar su derecho, lo que nos dicen es: "¿Para qué? Si es que nos pegamos años y años en un proceso oscuro del que no se sabe nada".

Una de las circunstancias que está haciendo este Gobierno es la atención mediante el 012, teléfono de asistencia 24 horas, 365 días al año, para que las personas familiares dependientes y el entorno de los cuidados puedan tener información inmediata y disponer de esa herramienta para obtener la información. Claro que es un método de control para todos, para los gestores públicos, para los trabajadores, pero otorgando la mayor garantía para las personas dependientes.

En cuanto a los criterios de organización, en numerosas ocasiones le hemos escuchado, nos llama la atención que establezca la necesidad de hacerlo por un criterio de orden de una isla de la que provenimos, como Fuerteventura, si el criterio de orden, el primero es Morro Jable y el segundo La Oliva, se tarda, si se realiza de la forma que usted ha venido defendiendo, en un... (Corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).

La señora presidenta: Gracias, señora González.

Y finaliza el debate de los grupos no proponentes, el Grupo Socialista Canario, la señora Máñez.

La señora Máñez Rodríguez: Gracias, señora presidenta.

Desde el Grupo Parlamentario Socialista compartimos plenamente las cuestiones planteadas por la portavoz de Nueva Canarias-Bloque Canarista. Lamentablemente, esto no es un tema partidista, están recibiendo alegaciones, propuestas, denuncias de todos los profesionales del sistema de la dependencia en Canarias, son los propios colegios profesionales los que están hablando de los graves riesgos que supondría para el acceso a los derechos de las personas sociodependientes, que es lo que nos preocupa, si se aprueba el borrador tal y como está planteado. Ya le han enmendado dos veces el procedimiento, dos veces ante la falta de un compromiso real. Son ellos los que dicen que no hay participación real, lo dijeron tras el Consejo de Servicios Sociales, que fue una tomadura de pelo, apresurada, sin un debate real, un mero trámite para cubrir el expediente. El colegio de Las Palmas está mandando escritos a todas las instituciones pidiendo un proceso participativo real, Por lo tanto, los únicos que están apoyando este decreto es el Gobierno, y se está quedando solo en ese empecinamiento. Mucho trámite de urgencia, pero llevan meses y no logran sacarlo adelante porque tienen en contra a todos los sectores.

Hablan de resultados. Mire, en agosto solamente se han tramitado 193 PIA. Esto es una vergüenza. En agosto de 2022, gestión del pacto de las flores, fueron 900, el año que más se tramitaron PIA en un mes de agosto, con lo complicado que es.

Por lo tanto, el problema no es la agilización, el problema es la gestión de esta consejería y de este equipo, que no convence a nadie.

Escuchar a la antigua presidenta del colegio de trabajo social justificando que se elimina el informe social y el poco valor que se le está dando a los profesionales del trabajo social en el sistema de la dependencia, cuestión denunciada por los propios colegios, realmente es muy llamativo.

Le dicen que miente cuando dice que ha aceptado el 80 % de las alegaciones, se lo dicen los propios alegantes, que no es cierto. Con la excusa de la agilización se están eliminando garantías para que las personas puedan acceder en igualdad de condiciones al derecho. Y de lo que no se habla en ningún caso es de la situación del personal de la Dirección General de Dependencia y de las denuncias que están realizando. Con la excusa de esa encuesta de satisfacción, lo que se está sometiendo solamente al personal valorador es a una fiscalización y a una puesta permanente bajo sospecha.

Decía el otro día la portavoz Socorro Beato que el gran valor que tenemos es el personal público. Pues se lo digo, señora consejera, cuide, mime, proteja y deje de estar sometiendo a ese acoso al personal, que es la clave.

Hablamos de modelos... (Corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).

La señora presidenta: Gracias, señora Máñez.

Iniciamos ahora el tiempo de réplica. Nueva Canarias tiene su turno de intervención.

La señora Santana Santana: Gracias, presidenta.

Señora González, sí, el decreto aún no está aprobado, por eso, debemos y podemos pararlo.

Si usted piensa que con esa reunión que la consejera, efectivamente, tuvo conmigo, y que yo le agradezco profundamente, porque fuimos el único grupo parlamentario que presentó alegaciones a ese decreto, va a servir esa reunión para silenciarnos, se equivocó usted de diputada y de grupo parlamentario.

Usted, consejera, cada vez me sorprende más, y no precisamente para bien. Pasará usted a la historia como la consejera que priorizó el marketing estadístico sobre la calidad asistencial, Será recordada como la mujer progresista y defensora de lo social que cedió ante los modos y mañas de la derecha más retrógrada, convirtiendo un servicio esencial en una carrera hacia el mínimo común denominador.

Y lo de los modos y maneras de la derecha no solo se lo digo por el fondo de su decreto, también por las formas que ha usado para imponerlo, sin consenso, sin transparencia, excluyendo la participación real y convirtiéndola en un paripé que ha incrementado a la enésima el clima de desconfianza y controversia que hoy recorre de un lado a otro a todos los actores involucrados.

Nos sigue preocupando profundamente después de su alegato sobre este decreto, que bajo el falso mantra de la eficiencia se esté allanando el camino para recortes encubiertos en prestaciones y servicios.

¿Y qué me dice del disparate de que si en tres meses no se hace efectiva la prestación el derecho desaparece? ¿Sabe usted lo que es la brecha digital? ¿Sabe usted lo que es la incapacidad de desplazarse, el desconocimiento de cómo moverse administrativamente? ¿Sabe lo que están haciendo, consejera? Lo que están haciendo es cargar al ciudadano con problemas que ustedes no son capaces de resolver, lo que están haciendo es cargarse la seguridad jurídica del procedimiento para aumentar números.

Elimina el informe social por un informe del entorno que no garantiza una decisión adecuada sobre los servicios y prestaciones que le corresponden y se le otorgarán al ciudadano. Usted habla de políticas de cuidado, se llena la boca hablando del nuevo paradigma, pero este decreto lo único que logra es condenar a los cuidadores a cuidar de sus familiares con prestaciones miserables. ¿Y sabe qué es lo peor? Lo peor es que la mayoría de estos cuidadores son mujeres, mujeres, concretamente el 73 %, de las cuales el 46 % tienen entre 50 y 60 años. Hágase una idea de lo que esto supone.

No, consejera, esto no es un decreto centrado en las personas, es un decreto centrado en alinear sus propios problemas administrativos, en vender estadísticas y cifras dentro de ese modelo de éxito que solo existe en la cabeza e imaginación de este Gobierno.

Usted ha afirmado que se aceptaron el 80 % de las alegaciones al decreto. Le confieso que yo le creí, y no solo yo, sino muchos canarios y canarias también. Pero ¿sabe qué? Que es falso. El Colegio de Trabajadores Sociales de Las Palmas ha revisado las alegaciones una a una y el porcentaje real de aceptación no llega al 46 %. Nos ha mentido, o si prefiere dulcificarlo, ha decorado la verdad, como hizo con los presupuestos, como hace con las cifras de dependencia.

Los trabajadores del sector de la dependencia son en muchos casos la columna vertebral de este sistema, y en lugar de fortalecer su posición, este decreto puede empujarlos a una mayor inestabilidad.

La externalización de servicios presentada como una solución mágica para todos los males, no hace más que precarizar las condiciones laborales de estos profesionales, reduce sus derechos y, en consecuencia, afecta a la calidad del servicio. Esto es una cuestión de dignidad, tanto para los profesionales como para los usuarios del servicio.

Usted menciona las bondades de ese procedimiento único, cita, además, comunidades donde se ha implantado, pero se le olvida mencionar que en varias de ellas ha fracasado enormemente y las pruebas están ahí, Andalucía, Galicia. Pero eso, como viene siendo costumbre en este Gobierno, es citar verdades a media.

Tiene usted un documento de los profesionales del área en el que le dan argumentación técnica de por qué no se puede ni debe poner en marcha este decreto. Y es que, mire, yo al escucharla tengo una curiosidad. ¿Se ha leído usted y su directora general el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia? ¿Se han leído ustedes las diez políticas palanca para lograr un cambio? ¿Sí? Pues no lo parece, no lo parece porque da la sensación de que se han quedado con la parte de simplificar procedimientos y listas de espera, mientras ignoran las recomendaciones recogidas dentro de este mismo plan para reforzar la calidad de los servicios y mejorar las condiciones profesionales.

Yo le recomendaría una doble o triple lectura, a ver si así encuentran la parte que debe ser la esencial, en la que se priorizan las políticas sociales, las políticas de su departamento.

Ya, para terminar, permítame recordarle una cosa. Usted en su última comparecencia dijo que las decisiones de esta consejería las toman usted y el presidente del Gobierno. Esta frase, consejera, es la antítesis de lo que significa gobernar para el pueblo, un alegato, sin duda poco progresista, poco democrático, nada profesional y, por supuesto, mucho menos cabal.

Como ese ha sido al parecer el camino que ha elegido finalmente, le voy a recordar algo sobre quienes se creen heroínas y terminan siendo mártires. Juana de Arco tenía la creencia de que ella sola podía liberar Francia y desoía una y otra vez los consejos de quienes no eran campesinos como ella, sino expertos en el campo de batalla. Nunca terminó de liberar Francia de nada, franceses fueron quienes la traicionaron y en la hoguera se quemó.

Usted viene del campo de lo social y a él va a tener que volver. El señor Clavijo va a prescindir de usted cuando las políticas de derechas que le impone la hayan quemado ante trabajadores, usuarios, familias, colegios profesionales y sociedad en general. Él se debe a sus intereses, que no son los del común, créame.

No tire por la borda décadas de seria competente trayectoria del servicio común, no se convierta en la Juana de Arco de este Gobierno, quemada por las decisiones políticas equivocadas. Insisto, aún está tiempo de cambiar el rumbo antes de que sea demasiado tarde y la derecha la queme política y profesionalmente.

Termino con una frase de Hannah Arendt, una de las pensadoras más brillantes del siglo XX. Decía Arendt en su obra de la banalidad del mal: "Nadie tiene derecho a obedecer". Plántese, señora Delgado, desobedezca este Gobierno de derechas, que la ha atado de pies y manos, vaciado sus partidas e impuesto a incapaces con carné como plantel. Reconduzca su departamento y dé marcha atrás a este decreto.

Gracias.

La señora presidenta: Finaliza el debate de la presente comparecencia la señora consejera de Bienestar Social.

La señora consejera de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias (Delgado Toledo): Señora presidenta, señores diputados, señora diputada, vamos a empezar por los datos.

En agosto se dieron de alta 1011 PIA. Las resoluciones de PIA, los datos del Imserso 2022, julio 2022, 30 738 personas, en 2023, 38 957 personas, 2024, 43 050 personas.

En agosto de este año, por petición de la revisión de datos que había hecho el Imserso, hemos tenido que dar de baja a personas activas en el Imserso que, desgraciadamente, han fallecido y que estaban dadas de alta en el sistema incluso desde el año 2021 y 2022.

Con respecto a la señora diputada de VOX, se priorizarán los casos de mayores. Le ruego que me comparta los datos para averiguar qué es lo que ha pasado, porque justo el colectivo de más de 80 años es uno de los colectivos que se prioriza la revisión del grado y el PIA, y más ese cuando estamos hablando de traslado de expedientes que se priorizan, cosa que antes no se hacían porque estaba dentro de las revisiones de grado y no se estaban haciendo.

Vamos a ver, el documento se sometió a información pública, sigue siendo un borrador, lo hemos enriquecido con todas las aportaciones realizadas por colegios profesionales, sindicatos, entidades, el Imserso, la Fecam y la Fecai, el texto recoge, lo siento, pero recoge el 80 % de la... (ininteligible) y, si no, pues nos sentamos un día, usted y yo, como nos sentamos el otro día, y vamos diciendo "esta sí, esta no, esta sí, esta no", y después hacemos números. Digo, para hacer una comprobación efectiva de lo que estoy diciendo.

La mejora desde el sistema de la dependencia ha sido una prioridad desde el minuto uno, pero es que no solo es una prioridad, es un mandato del consejo territorial de servicios de la ley de la dependencia del año 2012, que implica a todas las comunidades autónomas a que hagamos esa derivación. Y es las comunidades autónomas donde está funcionando, donde se cumplen los seis meses que establece la ley, donde está establecido el informe de entorno y donde está establecido el sistema monofásico.

Entonces, dígamelo, si vamos a tener que sentarnos también a comparar las legislaciones autonómicas y tal, nos sentamos también. (La señora Santana Santana asiente). Vale, nos sentaremos también.

No existe ningún riesgo ni de privatización ni de la externalización, porque en otras cosas la ley es muy clara, la valoración de la dependencia se tiene que hacer por empleados públicos. Lo que nosotros hemos dicho en el decreto es que si hay personas en un centro hospitalario público o en una residencia pública dependiente de los cabildos y formamos -evidentemente, hay que formar a ese personal- adecuadamente a ese personal mediante convenios, puedan ayudarnos, igual que lo están haciendo en el área de discapacidad, y usted lo sabe perfectamente, que estamos realizando convenios con todos los cabildos insulares para que nos ayuden en la valoración de la discapacidad, es un empleado público el que va a hacer eso.

La comisión técnica de la que usted hablaba, la comisión de valoración, está formada por el personal que ya trabaja en la consejería. Estamos hablando de psicólogos, trabajadores sociales y médicos. Eso es lo que compondrán.

Se va a coger el informe de entorno que está implementado en la Comunidad Autónoma de Cantabria, también con unos índices tal. Estamos hablando de que en todas las normativas autonómicas, los tres meses, estamos hablando siempre de situaciones imputables al interesado. Evidentemente, una persona que no tenga acceso a los medios tecnológicos, que no tenga acceso tal, no es una causa imputable al interesado el que no haya tramitado. Estamos hablando de situaciones que una vez reconocido, por ejemplo, por poner un ejemplo, el grado de dependencia tal, yo como cuidador de un familiar de un dependiente digo: "Mira, yo, aunque usted me conceda un centro, una ayuda, pues yo no quiero llevar a mi madre a un centro". Y eso no está recogido en ningún lado que pueda decaer en ese servicio, y eso es lo que nosotros decimos. Y eso está puesto en todas las comunidades autónomas, unas establecen un mes, otras establecen dos meses, otras establecen tres meses, pero estamos hablando siempre de esas situaciones, y por recomendación también del Imserso, porque tenemos que hacer caso, digo yo, al máximo responsable, a la máxima autoridad en este tema.

Vamos a ver. La comisión técnica, ya se lo expliqué, a los profesionales ajenos a la dirección general siempre estamos hablando de esa cuestión, de esa derivación, y, por supuesto, eso va a estar establecido en un convenio y siempre se trata de empleados públicos, porque lo dice la ley. Nosotros no podemos saltarnos la ley, esto es un decreto que desarrolla una ley estatal, no podemos saltarnos esa ley, nunca la vamos a poder saltar y no lo vamos a poder saltar.

Lo que le decía de los que se pretende externalizar el servicio, en ningún caso del texto del decreto se deduce tal intención. No sé dónde ustedes entienden que lo es. Oye, díganmelo. En todo caso, en ningún decreto se remite a fórmulas de colaboración, lo que yo le digo, con otras Administraciones públicas. No estamos hablando nunca de externalización ni de privatización.

El sistema monofásico del procedimiento de reconocimiento de la situación de dependencia que se pretende aprobar está establecido ya, como ya le he dicho, Castilla-León, Cataluña, País Vasco, Navarra y Cantabria, todo ello es con resultado de la gestión notablemente mejores que los nosotros, vamos, desde el punto de vista no lo podemos cuestionar. ¿Dónde? En el consejo territorial, pero sobre todo, que en el consejo territorial ese sistema de autonomía de atención a dependencia, en 10 de julio del 2012, ya llegamos un poquito tarde, se propuso esa mejora, simplificación y ordenamiento del sistema de autonomía y atención a la dependencia. O sea, estamos haciendo lo que ya hace unos cuantos años, bastantes, se reflejó en un consejo donde se aprobó por unanimidad de todas las comunidades autónomas.

Estamos haciendo eso, estamos haciendo, hemos hecho caso a todo el tema del silencio administrativo, evidentemente. Hemos hecho caso a toda una serie de medidas... (Corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).

La señora presidenta: Gracias, señora consejera. Hemos terminado la comparecencia.