Diario de Sesiones 50, de fecha 24/9/2024
Punto 35

11L/PO/P-1142 Pregunta del señor diputado don Raúl Acosta Armas, del Grupo Parlamentario Mixto, sobre balance de las reuniones mantenidas hasta ahora para la actualización de la Ley del Suelo, dirigida al señor consejero de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas

La señora presidenta: Última pregunta dirigida al señor consejero de Política Territorial, del señor diputado don Raúl Acosta Armas, del Grupo Parlamentario Mixto, Agrupación Herreña Independiente, sobre balance de las reuniones mantenidas hasta ahora para la actualización de la Ley del Suelo.

Tiene la palabra.

El señor Acosta Armas (desde su escaño): Señor consejero, la actual Ley del Suelo, que, como usted sabe, se promulgó en el 2017, y ya han pasado siete años desde que entrara en vigor y se han visto cuestiones que deben mejorarse. De hecho, en sus propias palabras usted afirmaba que con la experiencia de su aplicación ha llegado el momento de profundizar en los principios de racionalización y simplificación que inspiraron la norma para que los cabildos y ayuntamientos tengan unas herramientas ágiles a la ordenación del territorio.

El urbanismo debe ser una herramienta y no un impedimento, y en este sentido, señor consejero, comparto las declaraciones en las que usted mismo afirmaba que el planeamiento no puede ser un obstáculo para el desarrollo económico y social de Canarias ni para la generación de empleo y progreso de nuestra gente, y mucho menos puede ser un obstáculo para la protección de nuestro territorio y medioambiente, y hoy lo está llegando a ser en algunos casos.

También en este Parlamento hemos hecho un esfuerzo para intentar afrontar los retos que tenemos en esta materia, y que han sido bien reflejados en la Comisión de Reto Demográfico, donde han pasado por ella expertos, como el catedrático don Francisco Villar, un referente en la materia, y que nos adelantaba algunos de los retos que tiene la norma pendiente y también otros mecanismos que, por desgracia, han sido infrautilizados, especialmente en las islas no capitalinas, donde las corporaciones locales no tienen la capacidad muchas veces técnica de poder ejecutar todo lo que la norma podría facilitar. Y el presidente de la Comisión de Reto Demográfico, el señor Curbelo, hoy aquí presente sostuvo sobre este mismo asunto que es una asignatura pendiente para Canarias y que tiene que ser atendido como un tema prioritario.

Por lo tanto, señor consejero, tenemos, por un lado, que evangelizar para que los mecanismos que tiene la norma sean utilizados en muchos casos por los propios municipios y los cabildos insulares, que se piensa que muchas veces la panacea es un cambio en su PGO, y lo puede ser, pero en otros casos la receta puede ser mucho más sencilla, como una modificación parcial del planeamiento, de tal forma que no afrontar el desarrollo, por ejemplo, de un suelo que es urbanizable, por ejemplo, no utilizando un mecanismo como es que la propia Administración afronte esa urbanización a cambio de una cesión de terreno para uso luego público, es uno de los mecanismos que tampoco las Administraciones han utilizado, y por eso tenemos una necesidad acuciante de suelo urbanizable que pase urbano consolidado para poder, por ejemplo, edificar primera vivienda.

Vista la importancia de este asunto, señor consejero, es por lo que hemos traído hoy aquí esta pregunta a pleno, para que nos pueda adelantar cómo están las reuniones que han mantenido el estado de la cuestión y si tiene ya alguna idea de las posibles modificaciones normativas que se pretenden.

Muchas gracias.

La señora presidenta: Gracias, señor Acosta.

Señor consejero, tiene la palabra.

El señor consejero de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas (Miranda Medina) (desde su escaño): Señor Acosta, el balance podemos decir que ha sido positivo, sobre todo porque ha habido una gran participación por parte de todas las Administraciones, incluso del sector privado, en lo que es las discusiones sobre la actualización de la Ley del Suelo que nos estamos planteando. Ha sido un trabajo minucioso, donde se ha analizado artículo por artículo y, sobre todo, donde se ha escuchado la opinión de todos esos técnicos, que son las personas que trabajan diariamente con esa Ley del Suelo del año 2017. La idea que tenemos es que al finalizar el año tengamos ya un documento que podamos traer y podamos hablar a las distintas fuerzas políticas.

La verdad que la propuesta, creemos que es una buena propuesta, una buena propuesta porque sale de quien trabaja diariamente con esa normativa, y creemos que es pragmática, nos viene a demostrar que se ha trabajado y que hay un trabajo profundo detrás para intentar buscar esas soluciones, 700 expertos de ayuntamientos, de cabildos, de las iniciativas privadas, etcétera, que han trabajado de una forma importante. Y hay varias cuestiones que llevan al consenso, por ejemplo, reducir los plazos de la tramitación, cuestión que ha salido en todas y cada una, evitar duplicidades, definir con más detalle el carácter contenido de los planes insulares de ordenación, eso es una reivindicación de todos y cada uno de los cabildos insulares, aclarar los criterios de la urgencia y el carácter sobrevenido de los planes, de los proyectos de interés insular y regional, los técnicos no saben exactamente cuándo tienen que decidir si un proyecto tiene la urgencia para declararlo de proyecto de interés insular o regional, también dotar al planeamiento urbanístico municipal de la capacidad y flexibilidad suficientes para adaptar su ordenación a las necesidades reales del ayuntamiento, hay que darles más protagonismo a la ordenación estructural y menos a la pormenorizada. Todo esto se busca básicamente que haya seguridad jurídica y que los planeamientos caminen de una forma más rápida.

Por ello, tenemos dos objetivos fundamentales. Por un lado, profundizar en esos principios de racionalización y simplificación que inspiraron la ley de 2017, y, por otro lado, tener respuesta hacia nuevos desafíos en materia de reto demográfico, agenda urbana, cambio climático, que están afectando cuestiones tan importantes como la vivienda, como el abastecimiento o como el modelo turístico.

Yo creo que vamos a hacer un buen trabajo y vamos a proponer un buen texto para los próximos meses.

La señora presidenta: Gracias, señor consejero.

Hemos finalizado las preguntas.