Diario de Sesiones 55, de fecha 23/10/2024
Punto 1
11L/C/P-0539 COMPARECENCIA DEL SEÑOR CONSEJERO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y SOBERANÍA ALIMENTARIA, SOBRE LOS AVANCES REALIZADOS EN LAS REUNIONES CON LAS AUTORIDADES EUROPEAS, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO AGRUPACIÓN SOCIALISTA GOMERA (ASG)
La señora PRESIDENTA: Reanudamos la sesión plenaria con la última comparecencia del orden día...
Silencio, por favor.
Comparecencia del señor consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria, sobre los avances realizados en las reuniones con las autoridades europeas, a petición de la Agrupación Socialista Gomera.
Tiene la palabra la señora Mendoza.
La señora MENDOZA RODRÍGUEZ: Buenos días, presidenta. Buenos días, señorías. Buenos días, señor consejero.
Señor consejero, hoy me gustaría debatir algo que vas más allá de cifras, programas o reuniones internacionales; vamos a hablar de la supervivencia del sector primario.
Ellos, que son el motor silencioso de nuestra tierra y parte fundamental de nuestra economía, pues también son el corazón de nuestras tradiciones y también de nuestra forma de vida, y, por ello, es por lo que desde esta formación política hemos propuesto esta comparecencia para que se conozcan de primera mano qué avances se han logrado en Bruselas en defensa de sus intereses.
La realidad de Canarias no es la misma que la del continente europeo; nuestra condición de región ultraperiférica nos impone unos retos que van desde la insularidad y la lejanía hasta los altos costes que supone producir en nuestras islas, costes que desde el año 2007 han ido en aumento, han llegado a superar el 50 %. No hablamos de un simple porcentaje, señorías, estamos hablando de una situación que pone en jaque la viabilidad de muchas explotaciones y que lamentablemente hemos sido testigos de cómo muchas han tenido que llegar hasta cerrar.
Ante este panorama pues el Posei, que durante décadas ha sido una herramienta esencial para el sector primario, ya hoy no es suficiente; no podemos seguir permitiendo cómo esta ficha financiera se queda congelada año tras año.
En Bruselas hemos solicitado una actualización urgente del Posei destacando que llevamos dieciocho años sin una revisión de un programa que es esencial para Canarias.
Los costes directos que han soportado los agricultores y ganaderos han seguido en un continuo ascenso mientras Europa, en este caso, mira hacia otro lado. En este contexto, desde nuestro punto de vista, la Comisión Europea sí que ha mostrado interés en analizar esta situación, en analizar también la actualización, pero aún necesitamos una respuesta firme, es decir que se haga realidad y que de una vez por todas el sector tenga tranquilidad en este sentido.
Señorías, creo que todos estamos de acuerdo que no es suficiente tampoco con meras palabras, sino que hace falta un compromiso, un compromiso que anhelan los agricultores y ganaderos del conjunto de las ocho islas. Por eso, es importante, señor consejero, tener un calendario claro de la implementación de estas medidas. ¿Y por qué para nosotros es tan importante?, porque en un mundo de cambios continuos y acelerado tener la capacidad de actuar de forma estratégica va a ser la clave para poder conseguir los objetivos y asegurar también el futuro del sector.
Consejero, además de la actualización del Posei y de un calendario que vaya marcado de una hoja de ruta con la consecución de los objetivos, hay otro elemento crucial que no podemos ignorar como es la competencia desleal que enfrentan nuestros productos, sin un esfuerzo por parte de la Comisión Europea, de las cláusulas de salvaguarda en acuerdos comerciales de la Unión Europea con terceros países va a ser muy difícil que los productores canarios puedan competir.
Las producciones de estos países parten de unos meros costes de... de unos costes mucho menores de producción que nosotros, menores controles también en cuanto al uso de fitosanitarios que están totalmente prohibidos en el marco europeo; compiten directamente y de manera desleal con las producciones locales, también europeas; las cláusulas espejo no son solo un detalle técnico sino una herramienta imprescindible para que pongan fin a la situación de indefensión en este caso en que se encuentran nuestros productos.
En estas reuniones hemos logrado que se abra un debate serio sobre la posibilidad de incluir y también introducir las denominadas cláusulas espejo en dichos acuerdos.
Consejero, ¿cree usted que tras haber solicitado un estudio del impacto socioeconómico que tendría cualquier acuerdo con un tercer país sobre las regiones ultraperiféricas, ellos van a tomar a conciencia?
Nos encontramos en un momento clave. Europa ha comenzado por fin a escucharnos, pero no podemos permitir que ese diálogo se diluya en meros formalismos.
Sabemos que no es fácil y que estas negociaciones requieren de mucho trabajo y de mucho esfuerzo. El sector primario necesita respuesta y, más aún, soluciones que le permitan seguir adelante, y más en el momento actual que nos encontramos con un retroceso alarmante de las superficies cultivadas en las islas durante esta última década.
Desde Agrupación Socialista Gomera vemos que el tiempo apremia e indudablemente pues no podemos dejar que el sector continúe con esta incertidumbre. Lo estamos haciendo, señor consejero, desde la unión, y desde nuestro grupo. Este modo operandi lo queremos poner en valor, le queremos dar las gracias al consejero, porque, evidentemente, es...
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Mendoza.
Señor consejero, cuando quiera.
El señor CONSEJERO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y SOBERANÍA ALIMENTARIA (Quintero Castañeda): Gracias, señora presidenta, buenos días, señorías.
Buenos días, señora Mendoza, y gracias por la comparecencia. Le voy a robar las palabras que usted empezaba, porque creo que es verdad, y todos somos conscientes de que, aunque ahora daremos datos y números, pero en realidad no estamos hablando solo de números y datos, no estamos hablando solo de economía. Yo creo que estamos hablando de personas, de hombres, de mujeres, estamos hablando de historia, de cultura, de paisaje y de alimentación, es decir, estamos hablando de mucho más que una mera actualización de la ficha financiera o cumplir unos acuerdos internacionales.
Yo creo que nos estamos jugando, como decía la señora Mendoza, el futuro del sector, sin duda lo estamos haciendo, porque, aunque no quiero ser catastrofista, que el sector, evidentemente, se puede acabar, pero sí es verdad que la deriva que llevamos en los últimos años es una deriva preocupante y si no conseguimos un objetivo tan claro como el que todo aquí en el Parlamento han manifestado, pues ese futuro será mucho más preocupante.
Quiero, en principio, en primer lugar, agradecer a todos los grupos parlamentarios, sinceramente, y a todos los portavoces y a la Comisión de Agricultura por habernos acompañado en este viaje que hacíamos el día 15, 16, de este mes de octubre, a Bruselas. También quiero aquí hacer a la Fecam, en un acuerdo de la Fecam de apoyo también al Gobierno y al Parlamento en el acuerdo de solicitar esas modificaciones y actualización del Posei. También a la Fecai, que también así lo ha hecho, y, cómo no, a las organizaciones agrarias sectoriales, industriales, que nos acompañaron.
Como todos saben, fuimos a Bruselas después de un trabajo que se ha hecho. A principios de año encargamos un informe, fuimos al Gobierno de España, nos reunimos con el ministro, para manifestar la intención, conjuntamente, de solicitar la actualización del Posei, cosa que el Gobierno de España, el ministro, aprobó. Seguidamente, nos fuimos a ver al excomisario ya, pero sí a la unidad Posei completa de Bruselas, esto estamos hablando de junio de este mismo año, donde manifestamos la intención de solicitar un estudio. Afortunadamente, la Comisión Europea aceptó el hacer un estudio de evaluación de impacto del Posei en la actualidad, cuestión importantísima, porque por lo menos ha aceptado, cosa que los que fueron estos días a Bruselas habrán entendido, incluso la directora de la unidad Posei dijo claramente que seguramente en enero-febrero tendría el informe del avance de estudio del impacto del Posei, el cual ya adelantó incluso que es evidente que había unos sobrecostes.
Del 2007 hasta ahora el mundo ha cambiado, globalizado. Nos hemos enfrentado a diferentes realidades: la pandemia la guerra de Rusia contra Ucrania, el encarecimiento de muchas cuestiones. Pero sí es verdad que, para el sector primario, se ha aumentado en más de un 50 %. Ese estudio, en el calendario que decía la señora Mendoza, lo entregaremos en Bruselas el día 12 de noviembre, tenemos la cita con la comisión, con el comisario de la unidad Posei, el comisario que, como ustedes pudieron ver, participó, o el futuro comisario, se llama comisario electo, hasta el día 4 de noviembre no sabemos, pero participó en esas jornadas. Importantísimo, porque, por lo menos, fue a escuchar un poco lo que teníamos decir. Pues nos han dado cita para que el 12 de noviembre presentemos el estudio que Canarias ha hecho.
Tenemos que ir y tenemos que hacerlo en ese calendario con las demás RUP. Entendemos que la unidad de las regiones ultraperiféricas son importantes, han sido importantes en el transcurso y tendrán que seguir siendo importantes, con lo cual, vamos a hacer otro foro RUP, está calculado el próximo año otra vez para insistir. No podemos dejarlo en lo que hicimos en Bruselas, tenemos que ir, yo diría, no día a día, pero sí mes a mes, insistiendo. ¿Por qué? Europa tiene nuevos retos, a nadie se nos puede obviar que en el próximo marco financiero de la Unión Europea la guerra contra Ucrania, la inmigración, la seguridad, etcétera, son retos que la Unión Europea, a nivel financiero, tendrá que afrontar.
Esto lo digo porque no podemos tirar voladores, tenemos que ser cautos, pero también digo que ha sido muy positivo, porque por primera vez en los últimos diecisiete años, dieciocho ya, como decía la señora Mendoza, hay un informe, se ha mandado un informe de la comisión y también quiero decir que los grupos de la Eurocámara también manifestaron, ahí, que también tuvieron reuniones, manifestaron la necesidad de actualizar y entendieron, por lo menos, el debate serio, sosegado y con argumentos que se planteó en Bruselas. Un debate que tenemos que afrontar y que tenemos que continuar.
¿Por qué? Porque, como decía la señora Mendoza, el 52 % de los costes habrá que compensarlo, pero, por otra parte, eso es importante en la ficha financiera, pero por otra parte es las reglas del juego. Es decir, no podemos jugar un partido o un torneo de lucha canaria, que me gusta más, con un luchador y en el otro lado once luchadores. No puede ser once a uno, a no ser que sea el Pollito de la Frontera, y perdonen la broma. Pero cierto es que no podemos jugar a eso. Europa tiene que entenderlo y lo positivo fue que los grupos de la Eurocámara y los eurodiputados lo entendieron y eso sí que lo entendieron todos, que no podemos seguir compitiendo deslealmente, que no podemos seguir compitiendo nuestros agricultores, nuestras ganaderas, no pueden seguir compitiendo en un mercado con competencia desleal que viene de terceros países.
Otra cuestión que hay que decir, porque tengo que ser claro, es que Europa su política comercial ha sido desgraciadamente más fuerte que la política agraria, con lo cual siempre ha sido la moneda de cambio. Pero además, por un ponente canario, una de las asociaciones que fue, se propuso algo muy novedoso y que yo quiero plasmar aquí, hablamos de actualizar la ficha financiera, por una parte algo positivo, de cumplir las cláusulas espejo, por lo menos en los asuntos... digamos en salarios es complicado pero en los fitosanitarios el cumplir las normas medioambientales sí podemos hacerlo. Y se abrió una tercera vía, siempre que Europa hace un acuerdo con un tercer país -eso existe pero no se ha hecho hasta ahora- debe haber un informe de impacto socioeconómico para las regiones ultraperiféricas, pero siempre habrá sectores beneficiados, siempre, y yo lo digo hoy aquí porque se habló. Estamos hablando de las grandes compañías de telefonía, de los grandes bancos, que han extendido su expansión por Latinoamérica y por otros países terceros gracias a esos acuerdos. Pues que esos sectores que se benefician de alguna manera compensen a los sectores que salen perjudicados, como ha salido siempre perjudicado el sector primario. Con lo cual yo creo que ha sido positivo, hay que ser cauto, positivo porque hemos abierto un debate serio, con datos rigurosos, que tenemos que continuar, y yo creo que tenemos que continuarlo todos y todas juntos. Ahí estará el éxito.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor consejero.
Es tiempo de intervención ahora para el Grupo Mixto-Agrupación Herreña Independiente.
El señor ACOSTA ARMAS: Gracias, presidenta. Muchas gracias, consejero; y también gracias a ASG por presentar esta pertinente comparecencia.
Porque se suele decir que las cosas de palacio van despacio, y en este caso las cosas de la Unión Europea y de sus instituciones también suelen ir lentas pero en este caso seguras, es decir, se trabaja con bastante antelación para la formulación de las políticas y también en concreto de los periodos presupuestarios, de modo que lo que hagamos hoy es lo que vamos a ir aplicando dentro de unos cuantos años, pero si no lo hacemos hoy no lo veremos.
Todos sabemos que en Europa los tiempos, aunque son lentos, son muy importantes porque vienen determinados por las actuaciones de varias instituciones en las que concurren las diferentes tomas de decisiones, Comisión, Parlamento, Consejo, y en esa dirección, señor consejero, le tengo que felicitar por la iniciativa de reunir en Bruselas a una delegación del sector primario y de este mismo Parlamento para colocar bien los intereses del sector primario en vistas al nuevo periodo presupuestario, y además aprovechando el evento del ...(ininteligible), y también quiero felicitarle aparte de usted, señor consejero, a su equipo por el gran trabajo que desarrollaron. Quiero que... es importante que mantengamos bien bien claro lo que supone ir a Bruselas de paseo y lo que supone ir a Bruselas preparado. Los que tuvimos la oportunidad de ir allí, y nos reunimos previamente en la delegación, que también quiero felicitar la importancia que tiene tener ojos y oídos en Europa gracias a la Delegación del Gobierno de Canarias que tenemos allí, vimos una preparación exhaustiva de esa reunión, vimos argumentarios, vimos cómo cada una de las organizaciones agrarias y de los intervinientes por parte de la consejería se les dotó de las herramientas, de los argumentos y se les dijo por dónde debían de ir para confluir todos, es decir, todo el sector y todos los representantes, en transmitir una misma idea de lo que necesita Canarias, y eso es muy importante, los que así lo hicimos se notó nuestro trabajo, otros, que por desgracia no lo llevaban de esa forma tan preparados no pudieron presumir en este caso de esa elaboración, y tampoco pueden presumir de una anticipación de lo que queremos que sea el nuevo Posei, con una herramienta que no simplemente sea el IPC, es decir, la consejería liderada por el señor Quintero presumió ahí de hacer un cálculo diferente, un cálculo no basado en el IPC sino en la pérdida de renta que se ha tenido en función de la fluctuación de las ayudas con otros costes, y creo que eso es muy importante, porque cambia el paradigma, vuelve a acercarnos al espíritu de ese tipo de financiación. Y nos dio los argumentos necesarios para poder luchar en Europa por eso, y eso es muy importante, y los que estuvimos allí creo que lo pudimos apreciar.
La unidad política y sectorial siempre ha sido en Canarias un valor añadido a este sector, y usted señor consejero lo ha vuelto a demostrar, y mucho más si se hace en coordinación con el resto de regiones ultraperiféricas, como así fue, con quienes compartimos determinadas problemáticas y todas las soluciones que se puedan articular desde Europa.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Acosta.
Interviene ahora el señor don Javier Nieto, del Grupo Parlamentario VOX.
El señor NIETO FERNÁNDEZ: Gracias, señora presidenta.
Señor consejero.
Estuve presente en Bruselas y todo lo que nos ha dicho ahora en su comparecencia lo rubrico, lo firmo y además digo el acierto que ha sido este viaje.
Me gustaría simplificar, y ninguna simplificación es buena. Lo que está pasando con el mundo agrario en Canarias y el resto sobre todo de las regiones mediterráneas se puede simplificar diciendo "exijo desde Bruselas mucho", unos estándares muy grandes, y a cambio compenso económicamente. La pregunta es, ¿si no compensan económicamente cómo pueden seguir exigiendo los estándares que están pidiendo?, como ha dicho la portavoz de ASG, de AHI. Nos están exigiendo mucho, diciendo "pero te vamos a dar dinero". No está llegando el dinero esperado, y por eso este viaje era tan interesante porque es parte de este primer paso, compensen económicamente lo que se han comprometido a compensar que está llevando al precipicio al sector primario y todo lo que viene detrás del sector primario, se nos olvida que la industria del queso es industria, no es sector primario, sin sector primario se nos viene abajo un montón de cosas, no es solamente el sector primario. Como bien ha dicho usted, no se trata de ser catastrofistas, ahora bien, la situación llevamos muchos meses analizando una y otra vez con consenso lo que está pasando en el sector primario y vamos todos a la misma dirección, la situación no es buena, no es una situación más, es una situación históricamente crucial.
Y es un acierto haber convergido en Bruselas con todas las sensibilidades políticas, que lo ha conseguido usted, señor consejero, con prácticamente todos los profesionales, todas las empresas de ese sector primario. También considero que es un acierto, y creo que sería bueno poner encima de la mesa si no se cumple lo pactado, te exijo, pero a cambio te doy dinero, habría que darles más vueltas a las exigencias. Bien ha dicho usted, rebajar algo las exigencias del Pacto Verde, las cláusulas espejo, rebajar la burocracia, revisar acuerdos preferentes, son ideas que han salido en esta reunión allá.
Por mi parte, señor consejero, le diría algo que quizás ya sabe, yo fui recibido por el Grupo VOX en el Parlamento Europeo, más allá de gustos, sensibilidades, etcétera, a nadie se le esconde que pertenecemos a un grupo que tiene muchos votos, y quería trasmitirle la sensibilidad que hay en ese grupo, la predisposición a ayudar y, sobre todo, el conocimiento que tienen desde Bruselas de la situación del sector primario en Canarias, a mí personalmente me sorprendió muy agradablemente que estén tan predispuestos y tan preparados. Ahora, también lo ha dicho usted, es el primer paso, queda mucho por trabajar, pero creo que es muy buena dirección.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Nieto.
Interviene el señor Campos Jiménez, del Grupo Parlamentario Nueva Canarias.
El señor CAMPOS JIMÉNEZ: Buenos días.
Señor consejero, la iniciativa fue buena porque creo que a la necesidad se le unió el don de la oportunidad. Iniciamos un nuevo ciclo en el Parlamento Europeo, tomarán posesión en breve, el día 4, la mayoría ya de los comisarios y, por tanto, había que anticiparse. Somos conscientes de que es el primer paso, como se ha dicho, de que incluso teniendo éxito hasta el 2027 los resultados no serán obviamente visibles, pero es evidente que hay que empezar cuanto antes y colocarnos en la casilla de salida y sensibilizar a Europa que si el sector primario lo está pasando mal con carácter general la realidad, la situación de territorios fragmentados, alejados, como en este caso Canarias, muchísimo más. Una sensibilidad que Europa siempre reconoció mejor que el Estado español, históricamente, gobernara quien gobernara, siempre lo hizo. Nuestra condición de región ultraperiférica además nos permite espacios, herramientas para exigir cosas que a otros será difícil que se les conceda, por eso me parece acertado. Me parece acertado haber sido capaz de aglutinar a todas las RUP en el mismo objetivo, aunque las motivaciones sabemos que son distintas, muy distintas, pero no era... era fundamental no romper la unidad de actuación. Por ese lado creo que también ha sido un acierto.
Allí se han planteado 2 cosas y quizás una novedad, 2 cosas que son las que venimos hablando aquí desde tiempo inmemorial, por un lado, la necesidad de actualización de las ayudas, eso es relevante, pero, por otro lado, que sí que ha sido fundamental y permanente que para mí es casi más importante que lo primero, no renegando nunca de lo primero, y es que las cláusulas espejo entren en funcionamiento. Lo comentaba con usted el día de ayer, el problema de solamente conseguir la actualización del Posei en la cuantía que finalmente se determine si no conseguimos que las cláusulas espejo realmente sean efectivas con el tiempo volveremos a este Parlamento a organizar otro viaje a Bruselas para pedir una nueva actualización porque si las cláusulas espejo no empiezan a funcionar seguirán inundando el mercado de productos que compiten de una manera distinta, que terminarán en los lineales de los supermercados y la gente terminará decidieron por aquello más barato, por tanto, debilitando una vez más al sector primario, ese es el elemento nuclear. Y por otro, por supuesto, a diferencia de otros territorios pues incrementar la figura del Posei que nadie más tiene.
Por tanto, creo que son 2 objetivos que tenemos que trabajar en paralelo, el objetivo obviamente como Canarias tenía que estar centrado en la actualización de la ficha del Posei, pero creo que es una oportunidad coger ese guante, esa sensibilidad por parte de muchos eurodiputados sobre la, digamos, el cumplimiento de las cláusulas espejo.
Pero le digo otra cosa, señor consejero, ha organizado usted un viaje interesante, creo que debe empezar a preparar otro a la Consejería de Hacienda porque que vayamos a Europa a pedirle dinero yo estoy de acuerdo, pero que en el próximo presupuesto se incrementen 100 000 euros a la consejería no.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Campos.
Ahora inicia su intervención el señor García Casañas, del Grupo Parlamentario Popular.
El señor GARCÍA CASAÑAS: Gracias, presidenta. Señorías, buenos días.
Desde luego, señor consejero, hoy también le felicito por ese viaje que hemos hecho a Bruselas porque esa delegación no solo ha asistido a lo que diariamente se discute en Bruselas y que afecta directamente a Canarias sino que también se ha visto de qué depende... de tantos sectores que se depende para poder conseguir y pelear mejoras para nuestro sector primario.
El sector primario en Canarias no solo es agricultura, ganadería y pesca, el sector primario en Canarias también representa economía, también representa turismo, también representa paisaje y también representa una diversidad de sectores que efectivamente enriquecen y complementan a Canarias.
Miren, por todos es conocido los problemas que sufre el sector primario en Canarias, por todos es conocido esas dificultades para poder sacar sus producciones, por todos es conocido esa frase que siempre nos dicen cuando vienen aquí al Parlamento o cuando se reúnen con usted, "oye, lo que queremos es que nos dejen trabajar".
Y hay cuestiones que dependen de la Unión Europea, y yo creo que el que hayamos podido ir, de manera consensuada, de manera unánime, todos los representantes del sector, las diferentes fuerzas políticas a Bruselas para intentar actualizar esa ficha de más de doscientos sesenta y ocho millones de euros que desde el 2004, desde el... 2007, perdón, lleva vigente, yo creo que es importante porque el coste de la vida se ha encarecido y desde luego tenemos que exigir mejoras, no subvenciones, y esto sí es una cuestión que yo creo que todos hemos aprendido, Canarias no pide subvenciones sino pide compensaciones, y así lo dice el tratado de la Unión Europea, "las regiones ultraperiféricas deben tener compensaciones para poder trabajar, luchar y comercializar en igualdad de condiciones al resto de territorios continentales", y, por tanto, Canarias no es una exigencia es un derecho el que se compense sus producciones, ¿por qué?, porque cuando la Unión Europea también hace esos acuerdos con terceros países, países donde aplican políticas medioambientales diferentes, países donde permiten aplicar productos fitosanitarios diferentes, países donde tienen legislaciones laborales y fiscales diferentes, oye, para poder competir con ellos también tenemos que tener herramientas nosotros, y esas herramientas se llaman esas compensaciones para que nuestras producciones puedan ser competitivas, porque, además, es el objeto del Tratado 349 de la Unión Europea, donde las regiones ultraperiféricas y estas regiones que no están en el continente puedan tener las mismas condiciones, y, por tanto, yo creo que eso es importante que de manera unánime podamos ir. Y, efectivamente, como le decía, hay cosas que dependen de la Unión Europea, pero también hay cosas que dependen también de nosotros aquí y, por tanto, tenemos que trabajar en ambos sentidos, por un lado, eliminar esa barrera burocrática que desde Canarias también imponemos a nuestros productores, a nuestro sector primario, y que muchas veces impide sacar sus producciones en tiempo y forma.
Tenemos que atraer gente al sector, tenemos que atraer empresarios al sector, tenemos que atraer talento al sector, y, por tanto, eso también es una labor entre todos, no solo suya, no solo del Gobierno de Canarias, de todos y cada uno de los representantes de los partidos políticos, de los ayuntamientos, de los cabildos, del Gobierno de Canarias y del Gobierno de España, y ahí nos va a encontrar a todos.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor García Casañas.
Grupo Nacionalista Canario, señor Linares.
El señor LINARES GARCÍA: Muchas gracias. Buenos días a todos, a todas.
Bueno, yo creo que el año 2027, como el señor Quintero dijo antes, es el año crucial. Si no se consigue todo lo que estamos hablando en el año 2027 hay que esperar al 2034, porque esto funciona cada seis-siete años. Si no se consigue que ese Posei se actualice en el año 2027, que ya han pasado veinte años desde el año 2007, el sector del campo, las mujeres y los hombres que quedan entrarían en una agonía permanente.
¿El objetivo es fácil?, no es fácil. ¿Está la Unión Europea convencida al cien por cien de que se tiene que seguir subvencionando o compensando, como el señor Casañas dijo ahora, a esta pequeña zona, a esta zona RUP, a nuestra tierra canaria?, no todo el mundo está por ello. Por eso, creo que es interesante empezar a marcar el camino dos años antes.
Hombre, yo creo que lo estamos haciendo bien por el hecho de que estamos funcionando en equipo, despolitizándolo y trabajando por la gente del campo.
Yo llamo al Posei el suero de vida que el campo tiene, y estamos desactualizados totalmente. Imagínense lo que se ha incrementado los gastos en dieciocho años, en el año 2027 hace veinte años. El sector en muchas islas está agonizando, pese a todo eso está creando empleo. Creo que es un sector valiente de mujeres y hombres que, pese a que las rentabilidades son mínimas, apuestan por seguir convirtiéndose en empresarios y empresarias del campo. La pregunta es: ¿hasta cuándo? Ese es el tema central, "¿hasta cuándo?
Mientras tanto, de aquí al año 2027 colaboremos todos en flexibilizar, ayuntamientos, cabildos, Gobierno también. No podemos seguir aburriendo a la gente, no puede seguir gente joven a emprender actividades en el campo y poniéndole tantas trabas.
Por lo tanto, como usted bien sabe, con nuestro grupo va a contar, pero en el camino de estos dos años tenemos que seguir insistiendo que en nuestro trabajo lo hagamos también.
El año 2027 va a ser el año crucial. Si el algodón funciona. Esto sigue. Si no funciona, posiblemente, entraremos en el... (Corte automático del sonido).
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Linares.
Finalizan grupos no proponentes, el Grupo Socialista, el señor Fumero.
El señor FUMERO GARCÍA: Gracias, presidenta, buenos días, señorías.
La verdad es que desde el Grupo Socialista lo primero que tenemos que hacer es agradecer a todos los que, en ese viaje a Bruselas, de forma conjunta, empezamos este trabajo para el 2027 reclamar lo que llevamos reclamando en esta Cámara en esta última legislatura y, seguramente, en legislaturas pasadas. A nadie se le escapan todas las necesidades del sector primario, es un primer paso, agradecer al grupo (ininteligible), a la presidenta, también de la Comisión de Agricultura y a todos los que intervinieron en Bruselas en aras de mejorar al sector, pero después de todo lo hablado, a veces, cuando uno habla al final, está todo dicho. Yo sí me voy a centrar, prácticamente, en otra reflexión, en dos reflexiones que tuvimos en Bruselas.
Una, la que usted comentó, señor consejero, de que yo creo que no nos... es nuestra, la obligación de Europa con Canarias es un deber, nosotros no tenemos que suplicar nada, es una obligación que tiene Europa directamente con las regiones ultraperiféricas, y a nadie se le escapa, de los 27 países que son miembros, que solamente tres tienen regiones ultraperiféricas y que se están incorporando más países, con lo que, a veces, la sensibilidad que tienen que tener con... en concreto con Canarias, pues no es la misma que aquellas regiones que sí las tienen. Tenemos que seguir trabajando en esa línea, de ir sensibilizando a los demás países de las necesidades que tenemos, de las bondades que tienen las regiones ultraperiféricas y lo que aportan las regiones ultraperiféricas a Europa.
Y la segunda reflexión, por supuesto, es la que seguimos también ahí, ¿no?, la obligación de cuando Europa hace un tratado con un tercer país, aparte de garantizar lo que hemos hablado aquí de las cláusulas espejo y de modernizar el campo canario para ser cada vez más competitivos, a sabiendas de que eso nunca va a ser al 100 % porque estamos en Canarias, nuestro relieve es el que es, nuestro clima es el que es, y la verdad que competir, a veces, con otros países que sí son diferentes a nosotros, gracias a esas ayudas, a ese deber que tiene Europa con las regiones ultraperiféricas, se va a completar. Pero sí que es verdad que esa gente que... de esos acuerdos europeos sale muy beneficiada, y eso sí lo aprendimos todos en Europa, nosotros tenemos que exigirle también a los Estados, al Estado nuestro, que vaya de la mano.
Y también se dijo una tercera reflexión, que es que nosotros en Canarias tenemos que hacer el trabajo, porque lo que vimos en Europa de unidad de criterio, de todas las organizaciones que fuimos ahí, también hay que exigirlo aquí en Canarias, no nos cansamos de ver día a día que a veces el (ininteligible) estaba un poco desunido y tenemos que trabajar en esa línea, en unir el sector para ir todo junto. Y, por supuesto, estamos a las puertas de ese nuevo presupuesto, como decía otro compareciente, y nos preocupa que nos pase lo mismo que en el presupuesto anterior que no se incrementen las partidas y también Europa vea que no hay mucho interés desde el Gobierno de Canarias en favorecer el campo, o sea que, desde aquí lo animamos a que pelee, a que luche, igual que lo hace en Europa, también con su Gobierno para que el sector primario salga reforzado en los nuevos presupuestos.
Buenos días (aplausos y palmoteos).
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Fumero.
Ahora iniciamos el tiempo de réplica, interviene la señora Mendoza del grupo... de Agrupación Socialista Gomera.
La señora MENDOZA RODRÍGUEZ: Gracias, presidenta, buenos días de nuevo, señorías.
Señor consejero, es alentador saber que en un asunto tan importante para el conjunto de las ocho islas existe un consenso, al menos, entre todos los grupos parlamentarios. Esta segunda parte de mi intervención la voy a centrar en los desafíos que enfrenta el sector y, lo más importante, en las acciones necesarias para devolver a la agricultura, la ganadería y la pesca de Canarias el lugar que se merecen. Uno de los mayores retos que enfrentamos es el envejecimiento de la población rural y la falta también, en este caso, de relevo generacional. No podemos obviar esta realidad. Año tras año las estadísticas nos revelan que el número de jóvenes que eligen dedicarse al sector primario está disminuyendo drásticamente. Esta falta de relevo generacional se debe a dos factores: la resignación y, por supuesto, la falta de una renta agraria digna.
Por ello es esencial, señor consejero, que Europa trabaje en explorar nuevas vías, en particular programas dirigidos a aquellos jóvenes que quieren comenzar su andadura empresarial en el sector primario, con incentivos claros no solo monetariamente hablado sino en términos de formación, de digitalización e implementación también de las nuevas tecnologías aplicadas, en este caso, al campo, porque el futuro del sector depende de ello, y si no volvemos a crear ese vínculo especial para que haya un relevo generacional sólido pues me temo que el panorama va a ser desolador.
Otro reto importante, el cual hemos insistido bastante, es en la necesidad de detener el retroceso de la superficie cultivada en Canarias. Tenemos caídas preocupantes durante la última década en cultivos tradicionales como son el tomate, el viñedo e incluso el forraje, el forraje que es vital, es de vital importancia para el sector ganadero del archipiélago, una situación que no se va a poder sostener en el tiempo si queremos garantizar la soberanía alimentaria en el archipiélago.
También hemos abordado la diversificación de cultivos, al ver un aumento tan significativo en otros cultivos como puede ser el mango, la papaya o los aguacates. Hemos propuesto a la Unión Europea que apoye a las RUP con herramientas para fomentar esta diversificación y así también poder ser un poquito más optimistas sobre el futuro de estos cultivos en nuestras islas.
Otro de los aspectos que reiteramos en esta cita fue que este esfuerzo se debe extender también al sector pesquero, otro pilar de nuestro sector primario. En este sentido, desde nuestro punto de vista, hemos dejado claro que sin un apoyo firme por parte de Europa al sector pesquero canario pues va a correr el riesgo de enfrentar serios problemas de sostenibilidad. Debemos de ser insistentes, señor consejero, en esta propuesta.
Por otro lado, también necesitamos más coherencia política, señorías, es decir, tenemos que trabajar en una mayor simplificación administrativa. La excesiva burocracia resta operatividad, resta eficiencia y resta rentabilidad, pero sobre todo está restando viabilidad al sector. Simplificar la burocracia administrativa no significa dar marcha atrás y tampoco significa restar calidad ni profesionalidad, todo lo contrario, lo que va a significar es permitirle ganar músculo al sector, que lo está pidiendo.
También debemos de revisar la ley de cadena alimentaria. Si bien es cierto que nació para hacer justicia a veces, consejero, sucede todo lo contrario, ya que esta no se está aplicando ni desplegando como realmente quisiéramos. Hablamos de la inexistencia de precios justos en la producción o también los retrasos en los pagos a los productores, son dos elementos que son indispensables para la viabilidad económica de nuestro sector.
En definitiva, señorías, señor consejero, no cabe duda de que necesitamos un compromiso firme por parte de la Unión Europea. Vamos a seguir por ahora en la incertidumbre, las decisiones es cierto que son lentas, como dijo el compañero Raúl las cosas de palacio van despacio y parece que las de Europa también, pero yo creo que en este caso el Gobierno, el Parlamento de Canarias y el sector primario debemos estar orgullosos de que estamos haciendo al menos todo lo que está en nuestras manos para cambiar la realidad actual.
Y súper importante, insisto, lo estamos haciendo desde la unión, indistintamente de los colores políticos. Y desde nuestro grupo lo queremos poner en valor, queremos poner en valor este modus operandi, y también, no lo pude terminar en... (ininteligible) intervención, pero sí que le queríamos dar las gracias al consejero porque evidentemente es clave en que exista esta unión.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Mendoza.
Finaliza el debate de la comparecencia el señor consejero de Agricultura, Ganadería y Pesca.
El señor CONSEJERO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y SOBERANÍA ALIMENTARIA (Quintero Castañeda): Muchas gracias, señora presidenta. Muchas gracias, señorías.
Voy a intentar responder un poco a todos, y al final hacer una pequeña reflexión y un poco el camino que queremos tomar.
Como decía el señor Acosta, de Agrupación Herreña Independiente, y también lo decía la señora Mendoza ahora, es cierto que hemos cambiado el modelo y hemos intentado no solo llevar los números, que son importantes, sino llevar otro factor, que es el factor social, que antes lo decía en su primera intervención, señora Mendoza, y también lo decía Raúl, es importante que Europa vea el factor social y lo importante que es el sector para las regiones ultraperiféricas, porque generan economía, no solo alimentan, generan economía, paisaje, cultura y mantienen a la población en el mundo rural, con lo cual esto también tiene que tener un valor para Europa y es fundamental.
Lo decía también el señor Casañas en su intervención, dos cosas importantes también, uno, la compensación, sí es cierto que allí aprendimos y todos los que estuvimos allí, los propios sectores nos dijeron de la compensación, no la ayuda, es una compensación, porque las regiones ultraperiféricas somos una oportunidad para Europa, ampliamos la superficie de Europa en el mundo, ampliamos para que sea el segundo Estado de mayor superficie de agua del mundo, con lo cual eso lo hacen gracias a las regiones ultraperiféricas, y esa avanzadilla que tiene Europa es una oportunidad, con lo cual tenemos que hablar de compensación, nos lo dijeron.
Sin duda, el señor Nieto lo decía, hay una parte importante, le hicimos saber tanto a los eurodiputados, que también eran conscientes y lo dijeron, en esas, como a la propia Comisión, que una de las cuestiones de los sobrecostes es impuesta por Europa, es decir, que ellos mismos en las normativas, en las exigencias, algunas exigencias incluso ambientales que entendemos, fitosanitarias, que entendemos algunas, porque son para la salud, pero eso ha hecho que el sector primario tenga un sobrecoste, y tienen que entender que de alguna manera tiene que compensarlo.
Sin duda, también lo decía el señor Linares, yo creo que es importante estar unidos. Yo la verdad que tengo que decir y agradecer al Parlamento y a los grupos que siempre cuestiones básicas, siempre, siempre, han estado unidos y al lado del sector primario, y esa unión tenemos que continuarla, y eso tendrá que seguir así.
Es verdad lo que decía el señor Fumero, también tenemos que tener una realidad, es decir, cuando el 349 había unos países, tres tenían regiones ultraperiféricas, pero eran trece, pero tres eran regiones ultraperiféricas. Hoy, regiones ultraperiféricas sigue siendo tres, pero hay veintisiete países, con lo cual, como decía el señor Fumero, bueno, hay una... de alguna manera hay una menos sensibilidad o menos prioritarias por el resto de países que las podía haber o teníamos menos peso, por llamarlo de otra manera, los que teníamos regiones ultraperiféricas que las que tenemos ahora, con lo cual esa realidad también tenemos que enjugarla, sin duda.
También... quiero hacer algo también que decía también el señor Luis Campos, de Nueva Canarias. Yo creo que es importante habernos colocado en la casilla de salida, como usted decía, nuevo Parlamento Europeo, nuevos comisarios, bueno, y poner por lo menos ya en el debate, en la discusión el debate de que hay que actualizar de las cláusulas espejo o, como decía el señor Fumero que también lo hablamos, de la compensación de esos sectores que se benefician yo creo que por lo menos dejarlo ahí siempre es importante porque ya hay un conocimiento y podemos discutirlo.
Sin duda, y lo decía la señora Mendoza, también hablamos de pesca, aunque es verdad que el Posei, como ustedes saben, la actualización del Posei está referido exclusivamente el Posei a agricultura y ganadería, también se habló de la pesca y de otros asuntos importantes, que lo dijimos y lo dijo la delegación canaria, uno es la pesca que evidentemente queremos un reglamento igual al que teníamos antes, en el 2014, si queremos un Poseican pesca, se habló, el sector pesquero es importante y necesitamos un Poseican pesca.
Fíjense que allí, aparte de actualizar la ficha, no se habló tanto de economía, de las subvenciones o, perdón, de las compensaciones que tiene el sector pesquero sino que tuviéramos un Posei exclusivo para las regiones ultraperiféricas con las mismas compensaciones, pero para poder hacerlo porque, miren, estamos ahora mismo, y no hay que echar culpas a nadie, ni a nosotros ni al anterior Gobierno ni al anterior, estamos pagando el 2021 de las ayudas a la pesca, pero eso es porque la normativa en 2014 cambió y cada año se ha ido retrasando porque la burocracia nos ha comido más de la actuación, con lo cual, y no es una crítica a la anterior consejera, ni mucho menos, porque yo estuve anteriormente también y cada año nos íbamos retrasando un año y si seguimos así cada año nos vamos a retrasar un año en el pago de las ayudas al sector pesquero. Con lo cual, también se habló de algo importante que el sector pesquero necesitaba un Posei pesca como lo tiene el sector agrario, que aunque nos digan que a veces nos retrasamos pagamos a año posterior y es verdad, pero al sector de pesca imagínense 3, 4 años después. Con lo cual, y lo ha dicho la señora Mendoza también, también se habló del sector, del sector pesquero.
Sin duda, hay cuestiones también que aunque se dijeron muy por encima en Bruselas también yo creo que Bruselas ha sido consciente, de hecho el envejecimiento y el relevo generacional lo ha puesto Bruselas en la política agraria común como un elemento clave, eso no es algo exclusivo de Canarias ese problema. Europa lo ha visto como un problema global de Europa y ha prometido sacar un paquete exclusivo, un paquete exclusivo, también lo ha dicho el Gobierno de España que también lo va a sacar esperemos que el próximo año, exclusivo con medidas para el relevo generacional en el campo. Han visto que es un problema fundamental porque al final por mucho que hagamos si no tenemos relevo no vamos a tener campo. ¿Pero por dónde pasa el relevo?, por algo en que nosotros hemos basado toda nuestra estrategia, por la renta agraria, antes se comenta, es decir, la renta agraria es fundamental, lo dije, lo dije en Bruselas, lo han dicho todos ustedes, la mayoría, el romanticismo está muy bien y para criar 2 cabras o plantar una huerta de papas está bien, pero si queremos vivir de esto tenemos que tener una renta agraria, tenemos que tener una renta y no podemos ni nosotros como Gobierno de Canarias que también tenemos que hacer nuestro trabajo, evidentemente, también tenemos que mirar para casa y también tenemos que cumplir compromisos, ese es el trabajo, el Gobierno de España también, aquí se ha dicho, como el señor Linares, ayuntamientos y cabildos y Europa, pero no podemos culturalmente permitir o querer una Canarias verde o una Europa verde, lo dije y lo repito, no podemos permitir ni se puede aceptar con números rojos para el sector primario, eso no va a existir, eso es completamente incompatible. Lo que sí es compatible es que garanticemos una renta digna, números verdes al sector primario para que tengamos una Europa y una Canarias más verde. Ese será el fin, si no es así no será.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor consejero.
Hemos finalizado la comparecencia.