Diario de Sesiones 59, de fecha 27/11/2024
Punto 6

11L/PNLP-0194 Proposición no de ley, del Grupo Parlamentario Nueva Canarias-Bloque Canarista (NC-bc), sobre la violencia machista y la violencia vicaria en Canarias

La señora presidenta: Ahora pasamos a la siguiente proposición no de ley, Nueva Canarias-Bloque Canarista, sobre la violencia machista y la violencia vicaria en Canarias.

Tiene enmienda.

Inicia su intervención la señora Santana, de Nueva Canarias-Bloque Canarista.

La señora Santana Santana: Gracias, presidenta.

Señorías, quiero comenzar agradeciendo a todas las personas que han hecho posible esta proposición no de ley.

A Palmira Déniz, abogada, experta en igualdad y violencia de género, miembro de la Comisión de Igualdad del Colegio de Abogados de las Palmas, también a Ananda Santana, doctora en periodismo, superviviente a la violencia machista y vicaria y miembro de la Asociación Madres Vivas. También dar la bienvenida a los compañeros y compañeras de Nueva Canarias-Bloque Canarista, que nos acompañan hoy en esta sesión, mujeres y hombres comprometidos con la lucha contra la violencia de género, y a las miembras de la Asociación Madres Vivas y a la Asociación Recreándote. Y, por último, quiero dar la bienvenida a la mujer que, junto a mi padre, me educó en la igualdad, en el principio de que nadie tendría jamás derecho alguno sobre mí, que nadie podría anularme, supeditarme o dañarme por el mero hecho de haber nacido niña, de ser mujer.

Gracias, mamá, por haberme enseñado que nací, crecí y seguiré siempre siendo libre. (Aplausos).

Comienzo, señorías. «Me quitó a lo más importante de mi vida a mis hijos, solo para verme sufrir. No era odio hacia ellos, era odio hacia mí. Cada día siento que intento seguir respirando, pero que también me ha quitado la vida». «Abusaba de mis niños, pero el procedimiento es largo y sigue manteniendo derechos fines de semana alternos. Mi niño pequeño me ha dicho: "mamá, quiero que me atropellen y así dejar de vivir esto"». Estas palabras, desgarradoras y reales, provienen de dos madres que han sobrevivido a la violencia vicaria, pero que llevan consigo cicatrices que jamás sanarán. Su testimonio no es solo una historia más, es un grito de auxilio y un recordatorio de que si callamos o permanecemos inmóviles, somos cómplices del sufrimiento.

Señorías, esta proposición no de ley nace de una realidad que nos atraviesa a todos como sociedad. La violencia vicaria no distingue de género, de edad ni de condición social, ataca al corazón mismo de nuestras familias y con cada caso nos recuerda que hemos fallado como protectores de los más vulnerables.

Desde 2013 hasta agosto de este año 63 menores han sido asesinados en el Estado español en contextos de violencia de género. En Canarias, según los datos del sistema VioGén, 95 menores están en riesgo de ser agredidos. Estas cifras no son números abstractos, son niños y niñas, madres y familias que llevan el peso de un dolor insoportable. Detrás de estas cifras hay vidas rotas, hogares destrozados y un silencio que clama justicia.

Con esta proposición pretendemos un cambio esencial, la inclusión de la violencia vicaria en la Ley 16/2003, definiéndola como el homicidio, asesinato u otras formas de violencia ejercida sobre los hijos e hijas de la mujer con el fin de infligirles un daño psicológico extremo. Nombrarla es el primer paso para combatirla, pero no basta solo con palabras, necesitamos acciones, y se necesitan ahora.

Por esto, esta proposición no de ley va más allá de las palabras y propone medidas concretas que nos involucran a todos. Tenemos que dar un paso firme y decidido, poner en marcha las soluciones necesarias y demostrar que la lucha contra la violencia vicaria es una prioridad ineludible. No podemos permitir que este problema continúe siendo invisible o que quede relegado en nuestras políticas. Hay que reforzar la formación especializada, hay que dar a conocer y poner en marcha protocolos rápidos y efectivos, porque cada minuto cuenta. Las mujeres y los niños y niñas necesitan acceso inmediato a los recursos de acogida, apoyo psicológico y protección integral, cada retraso pone en juego sus vidas. El apoyo tiene que ser continuado, no solo en el momento que sucede, sino cuanto tiempo sea necesario, porque nos centramos en medidas presencialistas y olvidamos que el daño no desaparece, que hay que repararlo para que puedan continuar con su vida y esta terrible experiencia no marque ni decida su desarrollo y su futuro para siempre.

Hemos incluido la creación de un observatorio de violencia vicaria. Tenemos que analizar los datos, comprender los patrones y ajustar nuestras políticas en base a lo que realmente sucede y no a lo que suponemos. Es necesaria la educación preventiva desde la infancia en nuestras aulas. Es importante tener recursos suficientes y estables, porque ninguna ley, por ambiciosa que sea, funcionará si no hay medios económicos y humanos para aplicarla.

Proponemos la escucha activa a las víctimas. Si queremos que nuestras políticas sean efectivas debemos escuchar a quienes sufren, no para revictimizarlas, sino para asegurarnos de que nuestras soluciones responden a sus necesidades y realidades.

Señoría, esta propuesta también incluye un llamado al Gobierno del Estado español para que implemente el protocolo estatal de detección de la violencia en centros escolares, tal como se recoge en la Ley Orgánica 8/2021. Nuestros niños y niñas pasan gran parte de su tiempo en las aulas, si allí no podemos detectar símbolos de violencia, estamos fallando en nuestra misión de protegerlos.

Quiero concluir con unas palabras de Ban Ki-moon, exsecretario general de la ONU, que resumen la responsabilidad que tenemos como sociedad. "La violencia contra las mujeres y las niñas no es un problema de las mujeres, es un problema de todos y todas. Cuando la mitad de la humanidad no está segura, la otra mitad no puede considerarse libre".

Señorías, no podemos seguir hablando de cifras mientras se generan secuelas psicológicas que acompañan de por vida a esos niños y niñas mientras sus vidas se apagan. Esta proposición no de ley es una oportunidad de actuar, de demostrar, de ratificar que este Parlamento está al lado de las víctimas.

Queremos agradecer la predisposición para llegar a un acuerdo con el grupo enmendante, con Coalición Canaria, y con su portavoz, la señora Calero, con la que finalmente hemos llegado a una enmienda transaccional para que esta proposición no de ley salga adelante, porque lo importante es que esta iniciativa consiga el consenso necesario.

Pido el voto favorable al resto de sus señorías, incluidos a los señores y señoras de VOX. Hagámoslo con el corazón, pero sobre todo con la determinación de que cada mujer y cada menor en Canarias sientan que no están solos, que sientan que los discursos negacionistas de la extrema derecha no suponen una amenaza. Apoyemos esta iniciativa, porque proteger es más que un deber, es un acto de humanidad.

Gracias. (Aplausos Grupo Parlamentario Socialista Canario).

La señora presidenta: Gracias, señora Santana.

Tiene una enmienda del Grupo Nacionalista Canario que la defiende la señora Calero García.

La señora Calero García: Buenos días.

Es la intervención más difícil que he llevado a cabo en este Parlamento. A las mujeres nos han arrebatado nuestro nombre, nuestra integridad, nuestro relato, los espacios, nos han negado cualquier derecho humano, como si nosotras no lo fuéramos. La violencia toma formas sutiles, como la violencia económica o las brechas salariales, y otras son tan visibles como desgarradoras, cuando nos mutilan, nos agreden, trafican con nuestros cuerpos o nos torturan, nos violan, nos venden, nos obligan a matrimonios forzados en todo el mundo. Y, como no tenían con matarnos, además, también hay quien se le ocurre matarnos en vida, infringiéndonos el peor de los dolores, utilizando un arma arrojadiza contra nosotros, que son nuestros hijos y nuestras hijas, aprendiendo a veces el peor de los desenlaces con este tipo de violencia. Aprendimos que era la violencia vicaria de la peor manera posible, con Ana y con Olivia. Su término hace referencia a la sustitución de la persona que infringe el daño. Canarias contuvo el aliento hasta que perdió la esperanza. ¿Qué se le puede decir a una mujer que le han arrebatado lo que más quería? ¿Qué se le dice a una madre a la que no tuvieron suficiente con matarla de todas las maneras posibles, sino que le infringieron el dolor más grande que se le puede aplicar a una madre, que es perder a lo que más quiere a sus hijos? Pues nada, no se le puede decir nada, porque no hay palabras de consuelo y no hay palabras que reparen ese dolor.

La violencia vicaria es el arma más cruel y despiadada contra las mujeres, causando un daño irreparable. La única motivación de sus parejas o exparejas es superar a toda costa cualquier afecto que puedan tener por los hijos, la única misión es hacer daño a las mujeres.

Desde 2013 han perdido la vida más de 40 niños y niñas en toda España, pero que no seamos culpables no quiere decir que no seamos responsables. Es una misión difícil detectarla, pero no imposible, existen riesgos, indicadores y situaciones de conflicto en las que se debe poner el foco. Ayer mi compañera Jana González decía: "Las Administraciones públicas tienen que poner los medios y los recursos necesarios para que las víctimas sepan que estamos ahí con ellas".

Además, me gustaría recordar las propias palabras del Defensor del Pueblo, que ponía de manifiesto la necesidad de mejorar también los protocolos.

Me gustaría, además, agradecer a la diputada Santana traer esta proposición de ley, así como a todas las asociaciones que la acompañan, además de la abogada portavoz de Igualdad, de Palmira, del Colegio de Abogados de Las Palmas, porque han traído algo que ha sido necesario en este Parlamento recordarlo para poner el foco. Y no vamos a perderlo en lo que queda de legislatura para que se persiga la consecución de esta PNL.

Estas propuestas que hemos planteado se han basado simplemente desde una perspectiva constructiva de utilizar un lenguaje inclusivo, reforzar los servicios de bienestar, reforzar los servicios de justicia, que lo están haciendo durante la legislatura, pero siempre habrá tareas pendientes.

En el ámbito educativo también, porque tenemos que dotar al profesorado de las herramientas necesarias para detectar este tipo de violencia y no dejar a los profesionales solos. Además, solo puedo decirle hoy unas palabras a las víctimas, y es que cuenta con el apoyo del Grupo Nacionalista para que esta PNL, además de presentarla hoy aquí, cuente con el apoyo de la Cámara, se sigan recabando medidas para paliar esta situación, porque hay algo que tenemos claro, y es que el amor que se pide no es amor, porque el amor ni mata ni duele ni hiere ni te quita lo que más quieres... (Corte automático de sonido). (Aplausos).

La señora presidenta: Gracias, señora Calero.

Señora Santana, tiene usted un minuto para fijar posición.

La señora Santana Santana (desde su escaño): Presidenta, hemos llegado a una transaccional con el grupo enmendante, por tanto, la aceptamos.

Gracias.

La señora presidenta: Comenzamos con las intervenciones de los grupos no enmendantes.

Grupo Mixto, Agrupación Herreña Independiente.

El señor Acosta Armas: Gracias, presidenta. Señorías.

Cobarde y miserable son los adjetivos más suaves con los que podemos etiquetar a alguien que ejerce la violencia machista, y que la ejerce, además, utilizando para ello a los hijos, haciéndoles daño o asesinándolos.

Según constata en la propia exposición de motivos de esta PNL, en el 2024 en el conjunto de España se ha registrado un incremento de los casos de violencia vicaria, y eso es lo más preocupante. Sin entrar a la cuantificación y a la estadística pura, porque corremos el riesgo de deshumanizar el problema y convertir en un mero número las tragedias que se esconden detrás de las estadísticas y las cifras, aunque solo fuera una mujer, un niño o una niña quienes sufren esa situación, ya estaría justificada la toma de decisiones en el ámbito político. Desgraciadamente, son muchas más. Y así debemos seguir profundizando en la atención a las víctimas y también aquellas medidas para que se pueda atacar el problema de raíz. Ya lo comentaban los comparecientes anteriores de que muchas veces hay indicios que ya nos deberían invitar a actuar. También en el ámbito educativo y familiar, afianzando ese camino hacia la verdadera igualdad, porque solo llegando a esa meta de plena igualdad podremos erradicar este tipo de violencia. Pero también dotándonos de los instrumentos que tenemos, tenemos un instituto, tenemos un ICI con personas al frente que tienen la sensibilidad y la experiencia para ayudar, desgraciadamente, a decenas de mujeres que tocan a su puerta todos los años. Y nosotros, en este Parlamento, tenemos la obligación de dotar a esas herramientas que sí tenemos de los recursos necesarios para acabar con esta lacra. Esa debe ser nuestra meta aquí en este Parlamento.

Muchas gracias.

La señora presidenta: Gracias, señor Acosta.

Ahora interviene la señora Mendoza, de Agrupación Socialista Gomera.

La señora Mendoza Rodríguez: Gracias, presidenta.

Señorías, son múltiples las violencias que se ejercen sobre las mujeres, pero es cierto que existe una que, si bien inicialmente parecía silenciosa, en los últimos años ha tenido un importante eco social. Hablamos de la violencia vicaria. Y los datos sí que son preocupantes. Los últimos datos reflejan que en los 10 primeros meses de este año han sido asesinados 10 menores. Estamos hablando de la peor cifra desde que se tiene registro. Y desde el año 2013 han sido un total de 63 menores, de los cuales ocho de esos niños han sido asesinados en nuestra comunidad autónoma.

Por ello, la violencia vicaria forma parte y es un medio de la violencia de género. Y ya la propia ley reconoce a ambos, a madres y a menores, como víctimas de la violencia de género, pero también tratándose de menores es necesario intensificar en este caso su protección, y para ello es interesante crear un observatorio propio.

Es necesario garantizar también la suficiencia de recursos para garantizar la eficacia y la celeridad que requieren las acciones en la lucha contra este tipo de violencia. Y en este sentido hay que reconocer que los presupuestos presentados para el año 2025 recogen una mayor dotación presupuestaria para el ICI. Este Gobierno no solo vela por la atención y protección de las víctimas, sino que trabaja, igualmente, en medidas de prevención, con el fin de erradicar este tipo de violencia. Una manifestación de ello, además, es la campaña institucional llamada "A veces el monstruo está cerca", que ha presentado la Consejería, en este caso por motivo del 25N.

Señorías, es de vital importancia que todos los grupos que estamos presentes en esta Cámara sigamos comprometidos con la lucha de violencia de género, sigamos trabajando conjuntamente en la mejora y adaptación de recursos y también en las actuaciones existentes, ya que, lamentablemente, como ha dicho la proponente de esta iniciativa, aún queda mucho camino por recorrer.

Por eso, desde la Agrupación Socialista Gomera siempre a este tipo de iniciativas las hemos respaldado, y en este caso no iba a ser menos y, por tanto, respaldamos al texto transaccional que finalmente han llegado.

Muchas gracias.

La señora presidenta: Gracias, señora Mendoza.

Tiempo de intervención para el Grupo VOX.

La señora Jover Linares: Gracias, presidente. Buenos días, señorías.

Hace dos días celebrábamos el 25N, el día para la erradicación de la violencia sobre la mujer, una fecha que debía ser la oportunidad para de forma unida acabar con esta lacra que supone la violencia que sufren las mujeres y sus hijos, promoviendo la unidad entre nosotros, pero, en cambio, se está utilizando habitualmente por grupos políticos para dividir a la sociedad y enfrentar a hombres con mujeres. Se han sucedido declaraciones, homenajes, manifestaciones, sin abordar las verdaderas causas de este problema, que se originan en el ámbito doméstico, entre personas que conviven y que deberían basarse esas convivencias, esa relación, en el apoyo, el entendimiento y el respeto. En cambio, cada año estas víctimas son utilizadas como rédito electoral, como rédito electoral por quienes luego se olvidan de otra parte de las víctimas, los hermanos, los abuelos, algunos hijos y esas parejas del mismo sexo, antes a las que ustedes tanto defendían en la anterior PNL sobre la familia, las parejas del mismo sexo, pero aquí, a la hora de violencia de género, estas parejas del mismo sexo no merecen el mismo trato que cuando hablamos de familia.

También se habla de esto por quienes no dicen ni mu respecto a esa parte de la inmigración ilegal que viene de otras culturas, donde se practica la ablación genital o donde la mujer es un cero a la izquierda, salvo cuando está embarazada. Entonces, esas personas que tanto se manifiestan en el 25N las echamos las mujeres, muchas mujeres las echamos en falta en otras ocasiones.

Por eso, VOX en materia de violencia plantea un borrón y cuenta nueva, así lo hemos demostrado en las enmiendas que hemos planteado al articulado de los presupuestos generales de la comunidad autónoma. Y también no tengo tiempo de hablar de las nueve medidas que iba a exponer, pero sí quiero terminar, porque hoy como mujer me he sentido violentada en esta Cámara, decir que me siento violentada por mis congéneres, porque tenemos que respetarnos entre nosotras. Que pensemos diferente no significa que no tengamos las mismas inquietudes y problemas y necesidades que las demás. Y pido, por favor, respeto a todas las mujeres a las que... (Corte automático de sonido).

La señora presidenta: Gracias, señora Jover.

Señora Muñoz Peña, del Grupo Parlamentario Popular, su tiempo de intervención.

La señora Muñoz Peña: Gracias, presidenta.

En primer lugar, yo quiero saludar a las personas que hoy nos acompañan, especialmente a una compañera de profesión, Palmira, y también vecina de mi ciudad.

La violencia vicaria, definida por la psicóloga Sonia Vaccaro en el 2012, psicóloga clínica, perita judicial, experta en victimología y violencia contra las mujeres e hijos, la define como aquella violencia contra la madre que se ejerce sobre las hijas e hijos con la intención de dañarla, con el único ánimo de perjudicar a la madre. Desde el 2013, en Canarias ocho menores han sido víctimas mortales de esta forma de violencia.

Miguel Lorente, el delegado del Gobierno para la Violencia de Género, explica que la expresión violencia vicaria o violencia por sustitución puede atribuirse por definición a otros contextos ajenos al maltrato machista, reconduciéndolo a la violencia de género por cuanto defiende que un padre daña a sus hijos parte de una violencia estructural y se basa en la identidad del hombre que busca dominar a la mujer.

Se hace necesario actuar con planes de formación exhaustivos en valores democráticos y género en los que estén implicadas todas las esferas de la sociedad. Y, ciertamente, el Gobierno de Canarias viene apoyando la lucha de la violencia vicaria y de género a través del servicio como el teléfono de emergencia, el 112, y el dispositivo de emergencia para mujeres agredidas.

La Consejería de Educación del Gobierno de Canarias prioriza la igualdad de género y la erradicación de la violencia, especialmente la violencia machista y vicaria, así como los estereotipos y las conductas sexistas, desarrollando acciones de edades tempranas en coordinación con los centros educativos. Entre las iniciativas destacan la figura de la persona coordinadora de igualdad en cada centro público, la integración de la coeducación en los currículos y actividades de sensibilización, como talleres, charlas y campañas.

Se pretende, por tanto, hacer una llamada a la colaboración de todas las partes para avanzar hacia una sociedad más equitativa y segura. Es nuestra responsabilidad y de la sociedad en general garantizar que nuestras leyes y recursos estén a la altura de esta amenaza, protegiendo a las mujeres y a sus hijos de manera efectiva.

Por todo ello, apoyamos firmemente esta proposición no de ley, que busca reforzar las medidas contra la violencia vicaria en Canarias.

Muchas gracias.

La señora presidenta: Gracias, señora Muñoz Peña.

Finaliza el debate el Grupo Socialista Canario, la señora Máñez.

La señora Máñez Rodríguez: Gracias, señora presidenta.

Gracias por traer hoy aquí el foco en la violencia vicaria. Y, gracias, señora Santana, por haberse hecho eco de esta PNL.

Señorías de VOX, frente a la batalla cultural ultra, frente a su peligroso negacionismo y sectarismo ideológico sobre lo que significa la violencia machista, vamos a ganarlo con la fuerza del humanismo feminista (palmoteos), que siempre ha estado ahí, defendiendo los derechos de todas las mujeres, por las 1200 también de ellas, de todas las mujeres, por las 1286 mujeres asesinadas por sus parejas y exparejas y por los 63 menores asesinados víctimas de la violencia vicaria.

De todas las violencias, de todas las que estamos expuestas las mujeres, la violencia vicaria es la peor que podemos sufrir, porque se nos quiere hacer daño a través de nuestros hijos e hijas. Ese es un dolor del que difícilmente se puede uno recuperar, por mucha ayuda que se le ofrezca.

Yo es que no me puedo poner en el lugar de una madre ―soy madre― de pensar lo que podría suponer que le hicieran daño a mi hijo para hacerme daño a mí.

Hay que prestar atención a todas las señales de alarma, cuando una mujer dice que su marido la amenaza con quitarle a sus hijos e hijas, cuando le dice: "Te voy a hacer daño donde más te duele" (palmoteos), ahí tenemos que estar desde el primer minuto, creyéndola, apoyándola con recursos, porque el riesgo está en que haga realidad esa amenaza. Sí, se lo debemos a Ana y Olivia, a todas las niñas y niños que han sido asesinados víctimas de la violencia vicaria, y también a todas esas madres, para que ese dolor nunca nos sea indiferente. Y hacen falta, sí, hacen falta muchísimos más recursos.

Y yo no quiero romper esta unanimidad que tenemos hoy aquí, pero cuando se recortan recursos a las ayudas víctimas de violencia de género por el Gobierno, desde luego, no lo podemos entender.

Más inversión, más apoyo al Instituto Canario de Igualdad, porque, si no, todas estas PNL se van a quedar finalmente en derechos de papel, y no se lo merecen las mujeres que están sufriendo esa violencia vicaria, los niños y niñas que sobreviven a la violencia vicaria.

Gracias por poner el foco. Estaremos... (Corte automático de sonido).

La señora presidenta: Gracias, señora Máñez.

Votamos, señorías. (Suena el timbre de llamada a votación).

Votamos.

Votos emitidos presentes, 63: sí 60, no 3, abstención 0.

Queda aprobada la proposición no de ley. (Aplausos y palmoteos desde el Grupo Parlamentario Socialista Canario).